тис. грн.
( Додаток 7 в редакції Рішень Київміськради N 441/1102 від 26.04.2007, N 5/1839 від 26.07.2007, N 1097/3930 від 01.11.2007, N 1370/4203 від 06.12.2007, N 1503/4336 від 27.12.2007 )
Заступник міського голови - секретар Київради | О.Довгий |
Додаток 8
до рішення Київської міської
ради
від 28.12.2006 N 531/588
ПОРЯДОК
утворення та використання дотації вирівнювання
1.1. Метою формування дотації вирівнювання у місті Києві є надання фінансової підтримки місцевим бюджетам районів міста - для забезпечення безперебійного фінансування видатків та ліквідації (зменшення) горизонтальних фінансових дисбалансів по районах міста Києва, обумовлених недоотриманням доходів; які враховуються в розрахунку міжбюджетних трансфертів, що не могло бути передбачене при складанні проекту бюджету міста Києва на 2007 рік.
1.2. У складі загального фонду бюджету міста Києва акумулюються кошти для проведення фінансового вирівнювання та на відповідну суму плануються видатки міського бюджету для надання дотацій вирівнювання районним бюджетам.
1.2.1. Затверджена рішенням Київської міської ради дотація вирівнювання формується за рахунок відрахувань від розрахункового контингенту надходжень в бюджети районів податку з доходів фізичних осіб та за рахунок коштів податку з доходів фізичних осіб, що спрямовуються до міського бюджету.
1.3. В районних бюджетах передбачається надходження дотації вирівнювання з міського бюджету міста Києва в сумах, затверджених Київською міською радою при прийнятті та уточненні бюджету міста Києва (додаток 7) та відповідними рішеннями районних рад.
1.4. На основі затвердженої Київською міською радою та районними радами суми дотації вирівнювання та розпису міського бюджету, затвердженого начальником Головного фінансового управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), складається помісячний розпис доходів і видатків районних бюджетів міста Києва.
1.4.1. Головне фінансове управління доводить районним фінансовим управлінням помісячний план надходжень доходів, які враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, в межах річної суми.
1.4.2. Помісячний план надходжень доходів, які враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, формується в пропорції, покладеній Міністерством фінансів України при доведенні бюджету міста Києва помісячного плану надходжень доходів, які враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів.
1.5. Головне фінансове управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) проводить аналіз виконання помісячного плану надходжень до бюджету міста Києва доходів, які враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, та аналіз помісячних доходів районних бюджетів (згідно зі звітними даними Державного казначейства у місті Києві), а також визначає фактичні суми акумульованих коштів у загальному фонді міського бюджету Києва для надання дотації вирівнювання районним бюджетам.
1.6. Сума фактично акумульованих коштів у фонді фінансового вирівнювання, призначених для розподілу між районами міста Києва, визначається відповідно ступеню виконання помісячного плану надходжень податку з доходів фізичних осіб.
1.6.1. Для цього показник фактичного виконання плану надходжень податку з доходів фізичних осіб, а також частка до розподілу затвердженої річної суми дотації вирівнювання, щомісячно обчислюється наростаючим підсумком.
1.7. Уточнення по районах міста Києва запланованих сум дотацій вирівнювання здійснюється на основі принципу відносного вирівнювання, тобто заплановані районам суми дотації вирівнювання Dв коригуються із застосуванням єдиного коефіцієнту вирівнювання Kt за формулою (I).
1.7.1. Алгоритм розрахунку уточненої дотації вирівнювання Dn в разі перевиконання доходів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, такий:
Обсяг фінансової підтримки - загальна сума уточненої дотації вирівнювання (Dn), яка надається районам, визначається за формулою:
Dn = 0,3 K-t*Dв,
де: Dв - дотація вирівнювання, яка передбачена бюджетам районів згідно з розписом міського бюджету на відповідний період;
K-t - коефіцієнт вирівнювання загальноміський.
( Формула І додатка 8 в редакції Рішення Київміськради N 1097/3930 від 01.11.2007 )
1.7.2. Коефіцієнт вирівнювання (Kt) розраховується як співвідношення між фактичним обсягом акумульованих за t період коштів податку з доходів фізичних осіб та їх плановою сумою (наростаючим підсумком):
AKф
Kt = -------, (II)
Aktn
де: AKф - фактичний обсяг акумульованих коштів;
Aktn - плановий обсяг акумульованих коштів.
1.7.3. Коефіцієнт вирівнювання (Kin) окремо взятого району розраховується як співвідношення між фактичним обсягом акумульованих за i період коштів податку з доходів фізичних осіб та їх плановою сумою (наростаючим підсумком):
Kin коефіцієнт вирівнювання i-ого району:
AKiф
Ki = -------- , (III)
AKin
де: AKiф - фактичний обсяг акумульованих коштів;
AKin - плановий обсяг коштів на відповідний період.
1.7.4. Обсяг дотації вирівнювання i-тому району Din за t період визначається за формулою:
Din = Diв х Kin (IV)
1.7.5. Значення коефіцієнту вирівнювання змінюється щомісячно в залежності від ступеня виконання плану надходжень податку з доходів фізичних осіб, визначеного наростаючим підсумком, і відрізняється в залежності від тривалості періоду, за який здійснюється коригування (місяць, квартал, півріччя).
1.8. У випадку недовиконання доходів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, районним бюджетам надається планова сума дотації вирівнювання без коригування.
1.9. Рішення про уточнення сум дотації вирівнювання бюджетам районів щомісячно приймається Головним фінансовим управлінням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
1.10. Головне фінансове управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в межах акумульованих коштів здійснює фінансування бюджетів районів на уточнені суми дотації вирівнювання (попередній розрахунок станом на 25 число поточного місяця).
1.11. На суму акумульованих коштів та суму додатково акумульованих коштів за 2007 рік, в разі перевиконання плану надходжень податку з доходів фізичних осіб, в грудні 2007 року Головним фінансовим управлінням вносяться пропозиції Київській міській раді щодо розподілу цих коштів.
1.12. Кошти дотації вирівнювання відображаються в міському бюджеті по видатках, код бюджетної класифікації 250311 міжбюджетні трансферти "Дотації вирівнювання, що передаються з районних та міських бюджетів", в районних бюджетах вони відображаються по доходах, код бюджетної класифікації 41020300 "Дотації вирівнювання, що одержуються з районних та міських (міст Києва і Севастополя, міст республіканського і обласного значення) бюджетів".
1.13. Щоквартально виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) в складі звіту про хід виконання бюджету міста Києва подає звіт про уточнені суми дотацій вирівнювання районам міста та про суми акумульованих і перерахованих коштів дотації вирівнювання за відповідний період.
Заступник міського голови - секретар Київради | О.Довгий |
Додаток 9
до рішення Київської міської
ради
від 28.12.2006 N 531/588
Органи, які забезпечують контроль за надходженнями податків і зборів до бюджету міста Києва
---------------------------------------------------------------------------
| Код | Найменування доходів | Загальний фонди | Спеціальний фонд |
| | згідно із бюджетною | | |
| | класифікацією | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|11010100|Податок з доходів |Державна податкова | |
| |найманих працівників |адміністрація у | |
| | |місті Києві | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|11010200|Податок з доходів |Державна податкова | |
| |фізичних осіб - |адміністрація у | |
| |суб'єктів |місті Києві | |
| |підприємницької | | |
| |діяльності і | | |
| |незалежної професійної| | |
| |діяльності | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|11010300|Податок з доходів |Державна податкова | |
| |фізичних осіб на |адміністрація у | |
| |дивіденди та роялті |місті Києві | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|11010400|Фіксований податок на |Державна податкова | |
| |доходи фізичних осіб |адміністрація у | |
| |від зайняття |місті Києві | |
| |підприємницькою | | |
| |діяльністю | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|11010500|Надходження сум |Державна податкова | |
| |реструктурованої |адміністрація у | |
| |заборгованості зі |місті Києві | |
| |сплати податку з | | |
| |доходів фізичних осіб | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|11010600|Податок з доходів |Державна податкова | |
| |фізичних осіб у |адміністрація у | |
| |вигляді виграшів або |місті Києві | |
| |призів, отриманих | | |
| |внаслідок проведення | | |
| |конкурсів та інших | | |
| |розіграшів, виграшів в| | |
| |азартні ігри | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|11010700|Податок з доходів |Державна податкова | |
| |фізичних осіб - |адміністрація у | |
| |нерезидентів |місті Києві | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|11010800|Податок з доходів |Державна податкова | |
| |фізичних осіб - |адміністрація у | |
| |військовослужбовців та|місті Києві | |
| |осіб рядового і | | |
| |начальницького складу | | |
| |органів внутрішніх | | |
| |справ, органів і | | |
| |установ виконання | | |
| |покарань, податкової | | |
| |міліції | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|11011100|Податок з доходів |Державна податкова | |
| |фізичних осіб від |адміністрація у | |
| |інших видів діяльності|місті Києві | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|11020200|Податок на прибуток |Державна податкова | |
| |підприємств і |адміністрація у | |
| |організацій, що |місті Києві | |
| |належать до | | |
| |комунальної власності | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|12020100|Податок з власників | |Державна податкова |
| |наземних транспортних | |адміністрація у |
| |засобів та інших | |місті Києві |
| |самохідних машин і | | |
| |механізмів (юридичних | | |
| |осіб) | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|12020200|Податок з власників | |Державна податкова |
| |наземних транспортних | |адміністрація у |
| |засобів та інших | |місті Києві |
| |самохідних машин і | | |
| |механізмів | | |
| |(з громадян) | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|12020300|Надходження сум | |Державна податкова |
| |реструктурованої | |адміністрація у |
| |заборгованості зі | |місті Києві |
| |сплати податку | | |
| |власниками | | |
| |транспортних засобів | | |
| |та інших самохідних | | |
| |машин і механізмів | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|12020400|Податок з власників | |Державна податкова |
| |водних транспортних | |адміністрація у |
| |засобів | |місті Києві |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|13010200|Збір за спеціальне |Державна податкова | |
| |використання лісових |адміністрація у | |
| |ресурсів місцевого |місті Києві | |
| |значення та | | |
| |користування | | |
| |земельними ділянками | | |
| |лісового фонду | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|13010300|Надходження сум |Державна податкова | |
| |реструктурованої |адміністрація у | |
| |заборгованості зі |місті Києві | |
| |сплати збору за | | |
| |спеціальне | | |
| |використання лісових | | |
| |ресурсів та | | |
| |користування | | |
| |земельними ділянками | | |
| |лісового фонду | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|13020200|Збір за спеціальне |Державна податкова | |
| |водокористування |адміністрація у | |
| |місцевого значення |місті Києві | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|13030200|Плата за користування |Державна податкова | |
| |надрами місцевого |адміністрація у | |
| |значення |місті Києві | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|13030500|Надходження сум |Державна податкова | |
| |реструктурованої |адміністрація у | |
| |заборгованості зі |місті Києві | |
| |сплати платежів за | | |
| |спеціальне | | |
| |використання корисних | | |
| |копалин | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|13050100|Земельний податок з |Державна податкова | |
| |юридичних осіб |адміністрація у | |
| | |місті Києві | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|13050200|Орендна плата з |Державна податкова | |
| |юридичних осіб |адміністрація у | |
| | |місті Києві | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|13050300|Земельний податок з |Державна податкова | |
| |фізичних осіб |адміністрація у | |
| | |місті Києві | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|13050400|Реструктурована сума |Державна податкова | |
| |заборгованості плати |адміністрація у | |
| |за землю |місті Києві | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|13050500|Орендна плата з |Державна податкова | |
| |фізичних осіб |адміністрація у | |
| | |місті Києві | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|13050600|Плата за землю від |Державна податкова | |
| |підприємств, які |адміністрація у | |
| |виконують інноваційні |місті Києві | |
| |проекти | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|14060100|Податок на промисел |Державна податкова | |
| | |адміністрація у | |
| | |місті Києві | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|14060200|Плата за видачу |Державний комітет | |
| |ліцензій та |України з питань | |
| |сертифікатів |регуляторної | |
| | |політики та | |
| | |підприємництва | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|14060300|Плата за державну |Державна податкова | |
| |реєстрацію суб'єктів |адміністрація у | |
| |підприємницької |місті Києві за | |
| |діяльності |актами перевірок, | |
| | |Управління | |
| | |Державного | |
| | |казначейства у місті| |
| | |Києві | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|14060900|Плата за державну |Державна податкова | |
| |реєстрацію, крім плати|адміністрація у | |
| |за державну реєстрацію|місті Києві | |
| |суб'єктів | | |
| |підприємницької | | |
| |діяльності | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|14061100|Плата за ліцензії на |Державна податкова | |
| |право роздрібної |адміністрація у | |
| |торгівлі алкогольними |місті Києві | |
| |напоями та тютюновими | | |
| |виробами | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|14070100|Плата за придбання |Державна податкова | |
| |торгового патенту на |адміністрація у | |
| |здійснення роздрібної |місті Києві | |
| |торгівлі, сплачена | | |
| |фізичними особами | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|14070200|Плата за придбання |Державна податкова | |
| |торгового патенту на |адміністрація у | |
| |здійснення роздрібної |місті Києві | |
| |торгівлі, сплачена | | |
| |юридичними особами | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|14070300|Плата за придбання |Державна податкова | |
| |торгового патенту на |адміністрація у | |
| |здійснення операцій з |місті Києві | |
| |торгівлі готівковими | | |
| |валютними цінностями | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|14070500|Плата за придбання |Державна податкова | |
| |торгового патенту на |адміністрація у | |
| |здійснення оптової |місті Києві | |
| |торгівлі, сплачена | | |
| |фізичними особами | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|14070600|Плата за придбання |Державна податкова | |
| |торгового патенту на |адміністрація у | |
| |здійснення |місті Києві | |
| |торговельно-виробничої| | |
| |діяльності (громадське| | |
| |харчування), сплачена | | |
| |фізичними особами | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|14070700|Плата за придбання |Державна податкова | |
| |торгового патенту на |адміністрація у | |
| |здійснення оптової |місті Києві | |
| |торгівлі, сплачена | | |
| |юридичними особами | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|14070800|Плата за придбання |Державна податкова | |
| |торгового патенту на |адміністрація у | |
| |здійснення |місті Києві | |
| |торговельно-виробничої| | |
| |діяльності (громадське| | |
| |харчування), сплачена | | |
| |юридичними особами | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|14070900|Плата за придбання |Державна податкова | |
| |пільгового торгового |адміністрація у | |
| |патенту на здійснення |місті Києві | |
| |торговельної | | |
| |діяльності | | |
|--------+----------------------+--------------------+--------------------|
|14071000|Плата за придбання |Державна податкова | |
| |короткотермінового |адміністрація у | |
| |торгового патенту на |місті Києві | |
| |здійснення | | |
| |торговельної | | |
| |діяльності | | |