Про акредитаційну комісію по видачі дозволів на право здійснення туристичного супроводу фахівцям туристичного супроводу у м. Києві

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про туризм", наказу Державної туристичної адміністрації України від 24.09.2004 N 83 "Про затвердження Положення про порядок видачі дозволів на право здійснення туристичного супроводу фахівцям туристичного супроводу" та з метою подальшого розвитку діяльності, пов'язаної з наданням послуг туристичного супроводу у м. Києві:

1. Створити акредитаційну комісію по видачі дозволів на право здійснення туристичного супроводу фахівцям туристичного супроводу у м. Києві.

2. Затвердити Положення про акредитаційну комісію по видачі дозволів на право здійснення туристичного супроводу фахівцям туристичного супроводу у м. Києві, що додається.

3. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступників голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків.

1. Положення про акредитаційну комісію по видачі дозволів на право здійснення туристичного супроводу фахівцям туристичного супроводу у м. Києві розроблено з метою забезпечення надання якісного туристичного супроводу та екскурсійного обслуговування груп туристів та туристів, що здійснюють подорож індивідуально, створення бази даних про наявні у м. Києві кадри туристичного супроводу, ступінь фахової підготовки екскурсоводів, гідів-перекладачів, та інших фахівців туристичного супроводу.

2. Акредитаційна комісія по видачі дозволів на право здійснення туристичного супроводу фахівцям туристичного супроводу у м. Києві (далі - акредитаційна комісія) у своїй діяльності керується Законом України "Про туризм", ДСТУ 28681.1-95 "Міждержавний стандарт. Туристсько-екскурсійне обслуговування. Проектування туристичних послуг", наказом Державної туристичної адміністрації України від 24.09.2004 N 83 "Про затвердження Положення про порядок видачі дозволів на право здійснення туристичного супроводу фахівцям туристичного супроводу", іншими нормативно-правовими актами, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київської міської державної адміністрації та цим Положенням.

3. Акредитаційна комісія створюється і ліквідується за поданням структурного підрозділу з питань туризму та курортів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - структурний підрозділ з питань туризму та курортів).

4. Акредитаційна комісія звітує про свою діяльність перед виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією).

5. Основними функціями акредитаційної комісії є:

5.1. Розгляд і прийняття рішень за заявами претендентів про видачу (поновлення дії) Дозволу на право здійснення туристичного супроводу фахівцям туристичного супроводу у м. Києві (далі - Дозвіл);

5.2. Підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам або прийняття рішення про мотивовану відмову;

5.3. Здійснення контролю за додержанням фахівцями туристичного супроводу, суб'єктами туристичної діяльності вимог Закону України "Про туризм"; ДСТУ 28681.1-95 "Міждержавний стандарт. Туристсько-екскурсійне обслуговування. Проектування туристичних послуг"; наказу Державної туристичної адміністрації України від 24.09.2004 N 83 "Про затвердження Положення про порядок видачі дозволів на право здійснення туристичного супроводу фахівцями туристичного супроводу", норм і правил в галузі туризму, а також цього Положення;

5.4. Розгляд і прийняття рішень про скасування Дозволу;

5.5. Формування, внесення змін та ведення реєстру фахівців туристичного супроводу. Інформаційний фонд реєстру щомісяця надається центральному органу виконавчої влади в галузі туризму на бланках або технічних носіях;

6. Акредитаційна комісія терміном в 15 днів з моменту подання претендентом документів розглядає їх і приймає відповідне рішення. При необхідності акредитаційна комісія може запросити претендента на співбесіду протягом цього строку і зажадати від нього надання додаткової інформації про фахову підготовку.

7. На підставі розгляду поданих матеріалів акредитаційна комісія приймає рішення про:

- видачу Дозволу;

- відмову у видачі Дозволу;

- переоформлення Дозволу;

- видачі дублікату Дозволу;

- скасування дії Дозволу.

8. Фахівці туристичного супроводу для отримання Дозволу мають подати акредитаційній комісії заяву встановленого зразка, 4 фотокартки та наступні документи, завірені в установленому порядку:

- паспортні дані;

- копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;

- копію диплома про освіту (повна вища, базова вища освіта);

- копію документа про закінчення спеціальних фахових установ;

- копію посвідчення екскурсовода/гіда-перекладача або іншого фахівця туристичного супроводу (старого зразка) у разі його наявності;

- копію документа про перепідготовку чи підвищення кваліфікації;

- копію трудової книжки;

- копію свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності (якщо екскурсовод/гід-перекладач самостійно надає екскурсійні послуги або інший фахівець туристичного супроводу - послуги туристичного супроводу як суб'єкт підприємницької діяльності);

У разі необхідності підтвердження фахової підготовки акредитаційна комісія може запросити контрольний текст екскурсії, дорожньої інформації, якою володіє претендент, та рецензію екскурсії або дорожньої інформації.

9. Акредитаційна карта встановленого зразка заповнюється і подається акредитаційній комісії претендентом на отримання Дозволу в разі його бажання бути внесеним до реєстру фахівців туристичного супроводу м. Києва.

10. Документи подаються претендентом особисто або через уповноважений ним орган чи особу.

11. Дозвіл видається строком на три роки. Дозвіл на право здійснення туристичного супроводу є офіційним документом, який підтверджує кваліфікацію фахівця туристичного супроводу і дає право на:

- надання екскурсійних послуг екскурсоводами та гідами-перекладачами в м. Києві та об'єктах показу, внутрішніми правилами яких це не заборонено, у межах адміністративної території та надання дорожньої інформації під час слідування туристичних груп до місця призначення;

- надання відповідних послуг із туристичного супроводу іншими фахівцями туристичного супроводу.

Продовження строку дії Дозволу здійснюється у порядку, установленому для його отримання.

12. На підставі рішення про видачу Дозволу не пізніше ніж за три робочі дні з дня надходження документа робиться відповідний запис у реєстрі фахівців туристичного супроводу, що отримали Дозвіл.

Протягом 10 днів з моменту прийняття рішення акредитаційною комісією претендент особисто або через уповноважений ним орган чи особу отримує:

- посвідчення про надання Дозволу встановленого зразка або мотивовану відмову у видачі Дозволу в письмовій формі;

- нагрудний знак (бейдж) установленого зразка.

Дозвіл підписується головою акредитаційної комісії, а в разі його відсутності - заступником голови акредитаційної комісії.

13. Рішення про видачу Дозволу приймається у випадку, коли розглянуті документи повністю відповідають вимогам законодавчих та інших нормативно-правових актів.

14. У разі, якщо заявником надані документи не в повному обсязі чи з недостовірною інформацією або виявлено невідповідність поданих документів вимогам законодавства, акредитаційна комісія повертає їх претенденту в десятиденний строк від дня надходження з мотивованою письмовою відмовою у видачі Дозволу.

15. Переоформлення виданого Дозволу здійснюється у разі зміни:

- прізвища, ім'я, по батькові фізичної особи;

- місця проживання фізичної особи.

16. У разі втрати або пошкодження виданого Дозволу видається дублікат Дозволу. Акредитаційна комісія протягом 10 робочих днів після отримання заяви про видачу дубліката Дозволу видає заявникові дублікат Дозволу. У разі втрати Дозволу фахівець туристичного супроводу зобов'язаний звернутися до відповідної акредитаційної комісії із заявою про видачу дубліката. Строк дії дубліката Дозволу не може перевищувати строку, який зазначався у втраченому або пошкодженому Дозволі.

17. Фахівець туристичного супроводу, що подав документи на видачу дубліката Дозволу замість втраченого або пошкодженого, може здійснювати туристичний супровід на підставі довідки, яка видається акредитаційною комісією при наявності заяви претендента щодо видачі дубліката Дозволу.

18. Скасування дії Дозволу акредитаційною комісією може бути здійснено у разі:

18.1. Порушення фахівцями туристичного супроводу норм Положення про порядок видачі дозволів на право здійснення туристичного супроводу у м. Києві;

18.2. Подання недостовірних відомостей при отриманні Дозволу;

18.3. Передачі Дозволу іншим особам;

18.4. Наявності обґрунтованих скарг з боку суб'єктів туристичної діяльності, представників об'єктів показу, музеїв тощо, а також екскурсантів та туристів;

18.5. Ненадання статистичної звітності;

18.6. Порушення умов договору між туристом (екскурсантом) та особою, яка надає послуги туристичного супроводу;

18.7. Порушення законодавства, вимог стандартів, норм і правил у галузі туризму;

18.8. Надходження заяви фахівця туристичного супроводу про скасування дії Дозволу;

18.9. Смерті фізичної особи - фахівця туристичного супроводу, що підтверджується свідоцтвом про смерть або його нотаріально засвідченою копією.

19. Акредитаційна комісія приймає рішення про скасування дії Дозволу протягом десяти робочих днів з дати встановлення підстав для скасування дії Дозволу.

Рішення акредитаційної комісії про скасування дії Дозволу протягом 10 днів з моменту прийняття рішення надсилається в письмовій формі власнику Дозволу, органам, які здійснюють контролюючі функції, та засобам масової інформації для його опублікування.

20. У разі скасування Дозволу фахівець туристичного супроводу може порушити питання про отримання нового Дозволу на право здійснення туристичного супроводу, але не раніше ніж через рік (п.п. 18.1, 18.2, 18.3) та через три місяці (п.п. 18.4, 18.5, 18.6, 18.7) з дати прийняття акредитаційною комісією рішення про скасування попереднього Дозволу.

21. Якщо заявник протягом тридцяти календарних днів з дня отримання повідомлення про прийняте рішення щодо видачі Дозволу не звернувся до акредитаційної комісії для видачі оформленого Дозволу, Комісія має право скасувати рішення про видачу Дозволу.

22. Акредитаційна комісія має право:

22.1. Заслуховувати на своїх засіданнях фахівців туристичного супроводу, керівників туристичних підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності та відомчого підпорядкування з питань дотримання норм Положення про порядок видачі дозволів на право здійснення туристичного супроводу фахівцям туристичного супроводу, затвердженого наказом Державної туристичної адміністрації України від 24.09.2004 N 83.

22.2. Залучати працівників структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), інших підприємств, установ, організацій (за погодженням з керівниками) для перевірки дотримання фахівцями туристичного супроводу, керівниками туристичних підприємств норм Положення про порядок видачі дозволів на право здійснення туристичного супроводу фахівцям туристичного супроводу, затвердженого наказом Державної туристичної адміністрації України від 24.09.2004 N 83. Перевірки можуть бути як планові, так і позапланові за скаргами споживачів туристичних послуг чи запитами відповідних адміністративних органів по встановленню достовірності та повноти даних, які надаються при оформленні документів для отримання Дозволу.

23. Періодичність засідання акредитаційної комісії визначається її головою, виходячи з необхідності, але не рідше одного разу на п'ятнадцять робочих днів. Засідання акредитаційної комісії проводить її голова, а в разі його відсутності - заступник голови акредитаційної комісії.

24. Рішення приймається на засіданнях акредитаційної комісії відкритим голосуванням, більшістю голосів при наявності не менше як 1/2 її чисельного складу. При рівній кількості голосів прийнятим вважається рішення, за яке проголосував головуючий на засіданні акредитаційної комісії.

25. Матеріали на розгляд акредитаційної комісії готує структурний підрозділ з питань туризму та курортів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

26. Рішення акредитаційної комісії оформлюється протоколом засідання, який складається протягом трьох робочих днів з дати її проведення, завіряється підписами головуючого і секретаря акредитаційної комісії.

27. Розгляд заяв, претензій та скарг фізичних осіб, що здійснюють туристичний супровід, щодо скасування акредитаційною комісією Дозволів на право здійснення туристичного супроводу або безпідставних (невмотивованих) відмов у їх видачі здійснюється апеляційною комісією, створеною при центральному органі виконавчої влади в галузі туризму.

28. Заяви, претензії та скарги фізичних осіб, що здійснюють туристичний супровід, щодо скасування акредитаційною комісією Дозволів на право здійснення туристичного супроводу або безпідставні (невмотивовані) відмови у їх видачі надсилаються до апеляційної комісії протягом 30 днів з моменту отримання заявником письмового повідомлення акредитаційної комісії про прийняття нею рішення про відмову у видачі Дозволу (скасування його дії) або до суду.