Про затвердження положень про самостійні структурні підрозділи Міністерства економічного розвитку і торгівлі України

Затвердити положення, що додаються, про такі самостійні структурні підрозділи Міністерства економічного розвитку і торгівлі України:

департамент макроекономічної політики, стратегічного планування та прогнозування;

управління комунікацій з громадськістю.

1.1. Департамент макроекономічної політики, стратегічного планування та прогнозування (далі - департамент) є самостійним структурним підрозділом центрального апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).

1.2. Головною метою діяльності департаменту є розроблення пропозицій щодо формування та реалізації державної політики у сфері стратегічного планування соціально-економічного розвитку та прогнозування.

1.3. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, цим Положенням та дорученнями керівництва Міністерства.

1.4. Структура та чисельність департаменту визначаються відповідно до структури та штатного розпису Мінекономрозвитку.

1.5. До складу департаменту входять такі структурні підрозділи:

управління економічних реформ;

управління макроекономічного прогнозування;

управління стратегічного планування розвитку економіки;

управління державних цільових програм;

управління економіки соціальної та гуманітарної сфери.

1.6. Основні завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу департаменту, визначаються у положеннях про них.

Основними завданнями департаменту є:

розроблення програмних та прогнозних документів економічного і соціального розвитку України;

аналіз стану та тенденцій економічного і соціального розвитку України;

підготовка разом з Фондом державного майна України, Антимонопольним комітетом України, іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, а також Національним банком України прогнозів економічного і соціального розвитку України на середньо- та короткостроковий періоди, проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на короткостроковий період;

аналіз стану конкурентоспроможності національної економіки, визначення напрямів діяльності і розроблення заходів щодо її підвищення;

розроблення структури прогнозних та програмних документів економічного і соціального розвитку, методичних рекомендацій щодо їх підготовки, забезпечення впровадження сучасних методологічних підходів до прогнозування та розроблення планів і програм економічного і соціального розвитку;

організація впровадження та оцінка результативності соціально-економічних реформ;

розроблення проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції департаменту;

забезпечення нормативно-правового регулювання у сфері статистики;

аналіз впливу проектів нормативно-правових актів на економічний та соціальний розвиток країни з питань, що належать до компетенції департаменту;

складання прогнозних зведених національних рахунків для економіки в цілому, в тому числі таблиць "витрати-випуск" (міжгалузеві баланси);

здійснення разом з іншими центральними органами виконавчої влади прогнозування індексу споживчих цін та індексу цін виробників промислової продукції;

забезпечення формування державної політики у сфері статистики, здійснення контролю за її реалізацією;

розроблення пропозицій та забезпечення виконання прийнятих Першим віце-прем'єр-міністром України - Міністром економічного розвитку і торгівлі України рішень з питань спрямування та координації Державної служби статистики України (далі - Держстат) згідно із частиною другою статті 18 і статтею 21 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади";

визначення економічних засад демографічного і соціального розвитку, розроблення прогнозу чисельності населення України за статево-віковою структурою;

формування та реалізація державної політики у сфері державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних та робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів (післядипломна освіта) для державних потреб, здійснення координації робіт державних замовників щодо його розміщення та виконання;

проведення економічного аналізу ефективності пенсійної системи та системи загальнообов'язкового державного соціального страхування;

сприяння розвитку соціального діалогу, участь у проведенні консультацій із всеукраїнськими об'єднаннями профспілок і всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців щодо проектів законів, інших нормативно-правових актів з питань розроблення та реалізації державної політики у сфері трудових відносин, оплати праці, охорони праці, соціального захисту;

проведення разом з іншими структурними підрозділами Міністерства моніторингу виконання стратегічних програмних документів;

розроблення разом з іншими структурними підрозділами Міністерства пропозицій щодо пріоритетних напрямів розвитку та реформування економіки;

забезпечення разом з іншими структурними підрозділами Міністерства координації роботи органів виконавчої влади з питань стратегічного планування соціально-економічного розвитку та прогнозування;

здійснення разом з іншими структурними підрозділами Міністерства організаційно-методичного забезпечення і координації діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо розроблення та виконання державних цільових програм, унесення змін до них і підготовка пропозицій стосовно подальшого їх виконання або припинення;

проведення разом з іншими структурними підрозділами Міністерства моніторингу виконання державних цільових програм та здійснення оцінки ефективності виконання завдань і заходів, передбачених у рамках їх реалізації;

формування разом з іншими структурними підрозділами Міністерства державного замовлення на розроблення новітніх технологій у сфері науки і техніки та забезпечення розвитку матеріально-технічної бази наукової та науково-технічної діяльності;

участь у розробленні стратегії та механізму реалізації державної науково-технічної політики;

участь у розробленні пропозицій щодо розмірів соціальних гарантій, стандартів і нормативів; проведенні економічного аналізу державної міграційної політики; розробленні та здійсненні заходів з формування та реалізації державної політики з питань доходів населення; проведенні аналізу економічної ситуації у секторах соціально-гуманітарної сфери; формуванні державної політики у соціально-гуманітарній сфері та визначенні оцінки впливу заходів державної політики у зазначеній сфері на економічний розвиток;

участь у розробленні механізму забезпечення економічної безпеки держави, детінізації економіки та відповідних заходів;

надання методичної допомоги самостійним структурним підрозділам Мінекономрозвитку, центральним органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування України, підприємствам, установам та організаціям з питань, що належать до компетенції департаменту.

Департамент для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:

отримувати інформацію, документи і матеріали від структурних підрозділів Мінекономрозвитку;

залучати спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій (за згодою їх керівників);

скликати наради та утворювати робочі групи (за погодженням з керівництвом Міністерства);

отримувати інформацію, документи і матеріали від центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій;

брати участь у нарадах, конференціях та семінарах з питань, що належать до компетенції департаменту.

4.1. Департамент очолює директор, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади Перший віце-прем'єр-міністр України - Міністр економічного розвитку і торгівлі України.

4.2. Директор департаменту безпосередньо підпорядкований першому заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України.

4.3. Директор департаменту:

здійснює керівництво роботою департаменту і несе персональну відповідальність за виконання завдань, визначених цим Положенням;

організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Міністерства, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в департаменті;

організовує та координує підготовку проектів рішень і документів з питань, що належать до його компетенції;

візує проекти рішень та документи з питань, віднесених до сфери діяльності департаменту, що подаються на підпис керівництву Мінекономрозвитку;

у межах повноважень, наданих керівництвом Міністерства, підписує листи, запити та документи у справах, що виникають у сфері діяльності департаменту, які надсилаються до інших органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій та громадян;

з питань, віднесених до сфери діяльності департаменту, підписує доповідні та службові записки, інформаційно-аналітичні матеріали та інші документи, що використовуються в управлінській діяльності, для подання керівництву Мінекономрозвитку або надання іншим самостійним структурним підрозділам Мінекономрозвитку;

організовує міжвідомчу взаємодію та забезпечує взаємодію департаменту з іншими самостійними структурними підрозділами Міністерства та структурними підрозділами Секретаріату Кабінету Міністрів України з питань, які потребують спільного вирішення;

організовує підготовку пропозицій та реалізацію прийнятих рішень щодо вирішення питань, які виникають у взаємовідносинах з Держстатом, уносить пропозиції щодо порядку обміну інформацією між Міністерством та Держстатом;

за дорученням керівництва Міністерства забезпечує супровід у комітетах Верховної Ради України законопроектів з питань, віднесених до сфери діяльності департаменту;

забезпечує в межах компетенції реалізацію існуючих вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", вживає необхідних заходів щодо збереження службової інформації в департаменті;

контролює додержання співробітниками департаменту правил внутрішнього трудового розпорядку;

представляє Міністерство в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції департаменту;

у своєму безпосередньому підпорядкуванні має заступника директора департаменту, заступника директора департаменту - начальника управління економіки соціальної та гуманітарної сфери, заступника директора департаменту - начальника управління макроекономічного прогнозування, начальника управління економічних реформ, начальника управління стратегічного планування розвитку економіки, начальника управління державних цільових програм;

погоджує положення про структурні підрозділи, утворені у складі департаменту;

затверджує положення про структурні підрозділи, що функціонують у складі управлінь, утворених у складі департаменту;

організовує та забезпечує разом з керівниками структурних підрозділів, утворених у складі департаменту, і департаментом кадрового забезпечення та проходження державної служби роботу в департаменті з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації;

погоджує пропозиції щодо формування кадрового резерву департаменту;

погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників департаменту, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;

уносить заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату подання про заохочення державних службовців і працівників департаменту та накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння рангів державних службовців відповідно до законодавства про державну службу;

готує, візує, погоджує з першим заступником Міністра економічного розвитку і торгівлі України та подає заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату для внесення на розгляд Першого віце-прем'єр-міністра України - Міністра економічного розвитку і торгівлі України подання про заохочення заступника директора департаменту, заступника директора департаменту - начальника управління економіки соціальної та гуманітарної сфери та заступника директора департаменту - начальника управління макроекономічного прогнозування, накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння їм рангів державних службовців відповідно до законодавства про державну службу.

Заступник директора департаменту:

виконує обов'язки директора департаменту в разі його тимчасової відсутності, у тому числі візує документи, підписання яких належить до повноважень керівників Міністерства;

за дорученням директора департаменту здійснює контроль за реалізацією визначених директором завдань у структурних підрозділах департаменту;

організовує обмін у департаменті інформацією, необхідною для виконання спільних завдань;

розробляє і здійснює заходи щодо поліпшення роботи департаменту;

організовує разом з директором департаменту та департаментом кадрового забезпечення та проходження державної служби роботу в департаменті з підбору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації, координує роботу з формування кадрового резерву департаменту;

у межах повноважень департаменту приймає рішення та підписує листи, що надсилаються іншим структурним підрозділам Міністерства;

за дорученням директора департаменту здійснює представництво в органах виконавчої влади, на підприємствах, установах та організаціях з питань, що належать до компетенції департаменту;

виконує інші доручення директора департаменту з питань, що належать до компетенції департаменту.

Заступник директора департаменту - начальник управління економіки соціальної та гуманітарної сфери:

у разі відсутності директора департаменту та заступника директора департаменту виконує їх обов'язки;

у межах повноважень, наданих директором департаменту, приймає рішення та підписує листи, що надсилаються іншим структурним підрозділам Міністерства;

за дорученням керівництва Міністерства та директора департаменту здійснює представництво в органах виконавчої влади, на підприємствах, установах та організаціях з питань, що належать до компетенції департаменту;

виконує інші доручення директора департаменту з питань, що належать до компетенції департаменту.

Заступник директора департаменту - начальник управління макроекономічного прогнозування:

у разі відсутності директора департаменту, заступника директора департаменту та заступника директора департаменту - начальника управління економіки соціальної та гуманітарної сфери виконує їх обов'язки;

у межах повноважень, наданих директором департаменту, приймає рішення та підписує листи, що надсилаються іншим структурним підрозділам Міністерства;

за дорученням керівництва Міністерства та директора департаменту здійснює представництво в органах виконавчої влади, на підприємствах, установах та організаціях з питань, що належать до компетенції департаменту;

виконує інші доручення директора департаменту з питань, що належать до компетенції департаменту.

1.1. Управління комунікацій з громадськістю (далі - управління) є самостійним структурним підрозділом центрального апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).

1.2. Головною метою діяльності управління є забезпечення прозорості та відкритості діяльності Мінекономрозвитку.

1.3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, а також цим Положенням.

1.4. Структура та чисельність управління визначаються відповідно до структури та штатного розпису Мінекономрозвитку.

1.5. До складу управління входять такі структурні підрозділи:

відділ взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю;

відділ доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян.

1.6. Основні завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу управління, визначаються у положеннях про них.

1.7. Співробітники управління здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням, положеннями про відділи, утворені у складі управління, та посадовими інструкціями.

Завданнями управління є:

забезпечення оперативного та об'єктивного інформування громадськості про діяльність Першого віце-прем'єр-міністра України - Міністра економічного розвитку і торгівлі України;

підготовка та проведення публічних заходів Мінекономрозвитку із залученням громадськості та засобів масової інформації;

організація в установленому порядку доступу до публічної інформації, якою володіє Мінекономрозвитку;

об'єктивний, всебічний розгляд звернень громадян - заяв та пропозицій з питань, які належать до компетенції Мінекономрозвитку, у визначений законодавством термін.

Управління відповідно до покладених на нього завдань:

організовує виступи та інтерв'ю посадових осіб Міністерства;

забезпечує здійснення фото- та відеосупроводження публічних заходів, що проводяться в Міністерстві, оперативне поширення фотота відеоматеріалів про ці заходи;

проводить акредитації представників мас-медіа, веде бази даних засобів масової інформації, проводить моніторинг публікацій у засобах масової інформації;

сприяє засобам масової інформації у висвітленні діяльності Міністерства, надає допомогу в підготовці публікацій, радіо- та телематеріалів стосовно пріоритетних напрямів діяльності Міністерства, робочих поїздок та офіційних візитів керівництва Міністерства;

опрацьовує матеріали, надані іншими структурними підрозділами Міністерства, для розповсюдження їх у засобах масової інформації та мережі Інтернет;

забезпечує інформаційну підтримку рубрик: "Прес-центр", "Доступ до публічної інформації", "Звернення громадян", "Громадська рада" Мінекономрозвитку в мережі Інтернет;

забезпечує оперативне опрацювання та надання у визначені терміни відповідей за запитами на публічну інформацію, що надходять від фізичних та юридичних осіб, об'єднань громадян без статусу юридичної особи;

забезпечує моніторинг розгляду звернень громадян, здійснює аналіз причин, що їх породжують, готує Секретаріату Кабінету Міністрів України та керівництву Мінекономрозвитку аналітичні довідки зі зверненнями громадян за звітний період;

організовує особистий прийом громадян Першим віце-прем'єр-міністром України - Міністром економічного розвитку і торгівлі України через приймальню громадян Кабінету Міністрів України згідно з Порядком організації та проведення особистого прийому громадян у Кабінеті Міністрів України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2010 N 924;

готує план заходів з реалізації Концепції сприяння органами виконавчої влади розвитку громадянського суспільства, проводить його обговорення з представниками об'єднань громадян та громадської ради при Мінекономрозвитку і забезпечує його виконання;

здійснює координацію проведення громадських обговорень структурними підрозділами Мінекономрозвитку, надає їм організаційну та методичну допомогу;

готує орієнтовний план проведення консультацій з громадськістю на рік, організовує його обговорення з представниками об'єднань громадян та громадської ради при Мінекономрозвитку;

організовує проведення заходів щодо сприяння проведенню громадської експертизи діяльності Мінекономрозвитку;

взаємодіє з громадською радою при Мінекономрозвитку, сприяє її діяльності;

організовує роботу громадської приймальні Мінекономрозвитку;

взаємодіє з відповідними структурними підрозділами Адміністрації Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, інших центральних органів виконавчої влади, державних установ та організацій;

бере участь в опрацюванні проектів нормативно-правових актів з питань забезпечення реалізації громадянами України наданого їм Конституцією України права участі в управлінні державними і громадськими справами.

Управління для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:

отримувати інформацію, документи і матеріали від структурних підрозділів Мінекономрозвитку, зокрема інформаційно-аналітичні матеріали на запит управління, у визначені терміни, достовірну, точну та повну інформацію за запитами на публічну інформацію, що надходять від фізичних та юридичних осіб, об'єднань громадян без статусу юридичної особи;

залучати спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій (за згодою їх керівників), структурних підрозділів Мінекономрозвитку з питань, що належать до їх компетенції, до спільного розв'язання покладених на управління завдань;

скликати наради та утворювати робочі групи;

отримувати інформацію, документи і матеріали від центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій;

користуватися для виконання службових завдань телефонним зв'язком (включаючи міжміський), існуючими комп'ютерними мережами (включаючи Інтернет), іншою оргтехнікою Міністерства, засобами поштових та кур'єрських служб;

брати участь у нарадах, конференціях та семінарах з питань, що належать до компетенції управління.

4.1. Управління очолює начальник, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади Перший віце-прем'єр-міністр України - Міністр економічного розвитку і торгівлі України.

4.2. Начальник управління безпосередньо підпорядкований заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату.

4.3. Начальник управління:

здійснює керівництво роботою управління і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;

організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в управлінні;

організовує та координує підготовку проектів рішень і документів з питань, що належать до його компетенції;

візує проекти рішень та документи з питань, віднесених до сфери діяльності управління, що подаються на підпис керівництву Мінекономрозвитку;

у межах повноважень, наданих керівництвом Мінекономрозвитку, підписує листи, запити та документи у справах, що виникають у сфері діяльності управління, які надсилаються до інших органів виконавчої влади;

з питань, віднесених до сфери діяльності управління, підписує доповідні та службові записки, інформаційно-аналітичні матеріали та інші документи, що використовуються в управлінській діяльності, для подання керівництву Мінекономрозвитку або іншим самостійним структурним підрозділам Мінекономрозвитку;

співпрацює з керівниками інших самостійних структурних підрозділів Мінекономрозвитку з питань, які потребують спільного розв'язання;

забезпечує в межах компетенції реалізацію існуючих вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає необхідних заходів щодо збереження службової інформації в управлінні;

контролює додержання працівниками управління правил внутрішнього трудового розпорядку;

за дорученням керівництва Мінекономрозвитку представляє Міністерство в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції управління;

у своєму безпосередньому підпорядкуванні має заступника начальника управління - начальника відділу взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю та начальника відділу доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян;

погоджує положення про відділи, утворені у складі управління;

координує разом із керівниками структурних підрозділів, утворених у складі управління, і департаментом кадрового забезпечення та проходження державної служби роботу в управлінні з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації; координує роботу з формування кадрового резерву управління;

погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників управління, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;

уносить подання заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату про заохочення державних службовців і працівників управління та накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння рангів державних службовців відповідно до законодавства про державну службу;

готує, візує, погоджує та подає заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату для внесення на розгляд Першого віце-прем'єр-міністра України - Міністра економічного розвитку і торгівлі України подання про заохочення заступника начальника управління - начальника відділу взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю, накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння йому рангу державного службовця відповідно до законодавства про державну службу.

4.4. Заступник начальника управління - начальник відділу взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю виконує обов'язки начальника управління в разі його відсутності.