МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
05.12.2011 № 291 |
Про затвердження положень про самостійні структурні підрозділи Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 672 від 06.06.2012 № 1223 від 11.10.2013 № 1521 від 20.12.2013 )
НАКАЗУЮ:
Затвердити положення, що додаються, про такі самостійні структурні підрозділи Міністерства економічного розвитку і торгівлі України:
департамент співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями та координації міжнародної технічної допомоги;
департамент розвитку торгівлі;
відділ комунікативних заходів та виставково-ярмаркової діяльності.
Перший віце-прем'єр-міністр України - Міністр | А.П. Клюєв |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
економічного розвитку
і торгівлі України
05.12.2011 № 291
ПОЛОЖЕННЯ
про департамент співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями та координації міжнародної технічної допомоги
1. Загальні положення
1.1. Департамент співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями та координації міжнародної технічної допомоги (далі - департамент) є самостійним структурним підрозділом центрального апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Головною метою діяльності департаменту є розроблення пропозицій щодо формування і реалізації державної політики у сфері технічного та фінансового співробітництва з іноземними державами та міжнародними організаціями щодо залучення ресурсів для виконання програм і проектів.
1.3. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією України , законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, цим Положенням та дорученнями керівництва Міністерства.
1.4. Структура та чисельність департаменту визначаються відповідно до структури та штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.5. До складу департаменту входять такі структурні підрозділи:
управління співробітництва з міжнародними фінансовим організаціями;
управління міжнародної технічної допомоги;
відділ координації співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями та міжнародної технічної допомоги.
1.6. Основні завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу департаменту, визначаються у положеннях про них.
2. Завдання департаменту
Основними завданнями департаменту є:
координація роботи та заходів, пов'язаних із залученням позик міжнародних фінансових організацій в Україну та міжнародної технічної допомоги (МТД) країн-донорів, міжнародних організацій та ЄС;
виконання в межах своїх повноважень робіт щодо забезпечення впровадження політики інтеграції економіки України у світову економіку шляхом розвитку та співробітництва з Міжнародним валютним фондом, Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Чорноморським банком торгівлі та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, Євразійським банком розвитку, іншими міжнародними фінансовими організаціями, ООН, ОЕСР та країнами-донорами, що співпрацюють з Україною з питань соціально-економічного та демократичного розвитку;
розробка стратегічних та програмних документів з питань співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями (МФО), зокрема забезпечення розроблення плану співробітництва України з такими організаціями на відповідний період;
забезпечення формування стратегічних і програмних документів з питань залучення міжнародної технічної допомоги та зовнішньої допомоги ЄС відповідно до пріоритетних напрямів соціально-економічного розвитку України та координація діяльності, пов'язану із залученням такої допомоги;
координація заходів, проведення консультацій з представниками МФО, інших міжнародних організацій, країн-донорів, ЄС в ході розроблення їх стратегій допомоги Україні, підготовки, виконання та огляду програм і проектів МФО та МТД;
розробка, впровадження та вдосконалення договірно-правової бази та організаційно-правових механізмів для розвитку технічного та фінансового співробітництва з МФО, країнами-донорами та ЄС;
координація роботи, пов'язаної з ініціюванням, підготовкою та реалізацією проектів економічного і соціального розвитку України, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями;
організація опрацювання проектних пропозицій та проведення їх експертизи щодо ініціювання інвестиційних проектів економічного і соціального розвитку України, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями;
підготовка пропозиції про доцільність підготовки інвестиційного проекту та визначення відповідального за його підготовку і реалізацію;
внесення в установленому порядку Кабінету Міністрів України пропозицій про доцільність підготовки системних проектів МФО;
проведення експертизи та підготовка пропозицій щодо погодження запитів вітчизняних підприємств, установ і організацій на одержання міжнародної технічної допомоги, текстів договорів з питань техніко-економічного співробітництва між донорами та міністерствами, іншими центральними, місцевими органами виконавчої влади;
підготовка проектів офіційних звернень до іноземних держав і міжнародних організацій щодо залучення та використання міжнародної технічної допомоги, зовнішньої допомоги ЄС, а також стосовно спільної підготовки інвестиційних проектів;
координація заходів із розроблення проектів міжнародної технічної допомоги, в тому числі механізмів та інструментів зовнішньої допомоги ЄС;
проведення державної реєстрації/перереєстрації програм та проектів міжнародної технічної допомоги в Україні;
ведення у встановленому порядку державного реєстру програм та проектів міжнародної технічної допомоги в Україні;
проведення акредитації іноземних організацій - виконавців програм і проектів міжнародної технічної допомоги в Україні, видача свідоцтв, інших документів, які підтверджують право на пільги, привілеї та імунітети, визначені національним законодавством і міжнародними договорами України, в тому числі податкові, митні та інші пільги щодо майна, яке надходить у рамках такого співробітництва;
проведення в установленому порядку моніторингу виконання програм і проектів, які підтримуються міжнародними фінансовими організаціями, країнами-донорами та ЄС, участь в оцінці результатів їх впровадження;
інформаційне, аналітичне та організаційне забезпечення діяльності Національного координатора з питань технічної допомоги Європейського Союзу - Міністра економічного розвитку і торгівлі України;
( Абзац дев'ятнадцятий розділу 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 672 від 06.06.2012 )
інформаційне забезпечення, разом з іншими структурними підрозділами, діяльності Координатора діяльності, пов'язаної з участю України в реалізації Стратегії ЄС у Дунайському регіоні;
забезпечення представництва в керівних, консультативних та дорадчих органах, що утворюються з метою впровадження програм та проектів МТД та МФО, включаючи програми прикордонного співробітництва Європейського інструменту сусідства та партнерства "Україна-Польща-Білорусь", "Україна-Угорщина-Словаччина-Румунія", "Україна-Румунія-Республіка Молдова", "Басейн Чорного моря".
здійснення організаційного та аналітичного забезпечення діяльності керуючого від України - члена Ради керуючих Світового банку та Національного координатора з питань технічної допомоги;
координація співробітництва в рамках виконання програми Фонду Східноєвропейського партнерства з енергоефективності та довкілля;
підготовка в установленому порядку пропозицій стосовно участі України у діяльності відповідних міжнародних організацій, а також щодо призначення представників України в таких організаціях та визначення національних координаторів із співробітництва з ними;
участь у розробці та опрацюванні проектів нормативно-правових актів пов'язаних з розвитком співробітництва з МФО та залученням МТД.
3. Права департаменту
Департамент для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
одержувати інформацію, документи і матеріали від структурних підрозділів Мінекономрозвитку для виконання основних завдань департаменту;
залучати спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій (за згодою їх керівників);
скликати наради та утворювати робочі групи;
одержувати інформацію, документи і матеріали від центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, представництв країн-донорів та міжнародних організацій;
взаємодіяти в межах компетенції департаменту з органами державної влади України, представництвами країн-донорів та міжнародних організацій, неурядовими організаціями та дипломатичних представництв в Україні, інституціями ЄС, тощо;
організовувати та проводити, у межах повноважень департаменту, експертні зустрічі, обговорення, семінари, круглі столи тощо з залученням представників міністерств, інших органів виконавчої влади, неурядових організацій, представників ЄС, країн-донорів та міжнародних організацій;
брати участь у нарадах, конференціях та семінарах з питань, що відносяться до компетенції департаменту.
4. Керівництво департаменту
4.1. Департамент очолює директор, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади Міністр економічного розвитку і торгівлі України.
( Пункт 4.1 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 672 від 06.06.2012 )
4.2. Директор департаменту безпосередньо підпорядкований заступнику Міністра.
4.3. Директор департаменту:
здійснює керівництво роботою департаменту і несе персональну відповідальність за виконання завдань, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в департаменті;
організовує та координує підготовку проектів рішень і документів з питань, що належать до його компетенції;
візує проекти рішень та документи з питань, віднесених до сфери діяльності департаменту, що подаються на підпис керівництву Мінекономрозвитку;
має право підпису листів, запитів у справах, що виникають у поточній діяльності департаменту, які надсилаються до інших органів виконавчої влади, на адресу представництв МФО, міжнародних організацій, ЄС;
має право підпису таких вихідних документів на адресу міністерств, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій:
- реєстраційних карток проектів (програм) міжнародної технічної допомоги;
- відомостей про державну реєстрацію (перереєстрацію або анулювання рішення про реєстрацію) проектів (програм) міжнародної технічної допомоги;
- свідоцтв про акредитацію виконавців (юридичних осіб-нерезидентів) проектів (програм) міжнародної технічної допомоги;
- довідок - підтверджень щодо пільгового оподаткування операцій із закупівлі товарів, виконання робіт, надання послуг за кошти міжнародної технічної допомоги;
- довідок - підтверджень про звільнення від податку на додану вартість товарів (робіт, послуг), що закуповуються на митній території України організаціями, які виконують в Україні програми та проекти міжнародної технічної допомоги;
- довідок щодо пільгового митного оформлення вантажу міжнародної технічної допомоги;
- листів про відкриття гривневого рахунку в банку для виконавців проекту (програм) міжнародної технічної допомоги, агентських угод та договорів у рамках реалізації грантів;
- листів щодо митного оформлення вантажів у режимі тимчасового ввезення або їх утилізації, які були ввезені в Україну організаціями-виконавцями проектів (програм) міжнародної технічної допомоги;
організовує міжвідомчу взаємодію та забезпечує взаємодію департаменту з іншими самостійними структурними підрозділами Мінекономрозвитку та структурними підрозділами Секретаріату Кабінету Міністрів України з питань, які потребують спільного вирішення;
організовує та забезпечує в межах компетенції взаємодію Міністерства з представництвами країн-донорів, ЄС та міжнародних організацій;
з питань, віднесених до сфери діяльності департаменту, підписує доповідні та службові записки, інформаційно-аналітичні матеріали та інші документи, що використовуються в управлінській діяльності, для подання керівництву Мінекономрозвитку або направлення іншим самостійним структурним підрозділам Мінекономрозвитку;
видає доручення по департаменту з метою підготовки і реалізації особливо важливих завдань та з питань організації роботи департаменту;
за дорученням керівництва Міністерства забезпечує супровід у комітетах Верховної Ради України законопроектів з питань, віднесених до сфери діяльності департаменту;
забезпечує в межах компетенції реалізацію існуючих вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю" , вживає необхідних заходів щодо збереження службової інформації в департаменті;
контролює додержання співробітниками департаменту правил внутрішнього трудового розпорядку;
представляє Міністерство в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в організаціях і установах з питань, що належать до компетенції департаменту;
у своєму безпосередньому підпорядкуванні має заступника директора департаменту, заступника директора департаменту - начальника управління співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями, заступника директора департаменту - начальника управління міжнародної технічної допомоги, начальника відділу координації співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями та міжнародної технічної допомоги;
погоджує положення про структурні підрозділи, утворені у складі департаменту;
затверджує положення про відділи, що функціонують у складі управлінь, утворених у складі департаменту;
організовує та забезпечує разом з керівниками структурних підрозділів, утворених у складі департаменту, та департаментом кадрового забезпечення та проходження державної служби роботу в департаменті з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації, погоджує пропозиції щодо формування кадрового резерву департаменту;
погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників департаменту, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
вносить заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату подання про заохочення державних службовців і працівників відповідних структурних підрозділів та накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння рангів державних службовців відповідно до законодавства про державну службу;
готує, візує, погоджує з заступником Міністра та подає заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату для внесення на розгляд Першому віце-прем'єр-міністру України - Міністру економічного розвитку і торгівлі України подання про заохочення заступника директора департаменту, заступника директора департаменту - начальника управління співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями, заступника директора департаменту - начальника управління міжнародної технічної допомоги.
Заступник директора департаменту:
виконує обов'язки директора департаменту у разі його тимчасової відсутності;
здійснює координацію діяльності відділу координації співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями та міжнародної технічної допомоги; а в разі тимчасової відсутності заступника директора департаменту - начальника управління співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями або заступника директора департаменту - начальника управління міжнародної технічної допомоги - здійснює координацію діяльності структурних підрозділів, що входять до складу цих управлінь;
має право підпису таких вихідних документів на адресу міністерств, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій:
- реєстраційних карток проектів (програм) міжнародної технічної допомоги;
- відомостей про державну реєстрацію (перереєстрацію або анулювання рішення про реєстрацію) проектів (програм) міжнародної технічної допомоги;
- свідоцтв про акредитацію виконавців (юридичних осіб-нерезидентів) проектів (програм) міжнародної технічної допомоги;
- довідок - підтверджень щодо пільгового оподаткування операцій із закупівлі товарів, виконання робіт, надання послуг за кошти міжнародної технічної допомоги;
- довідок - підтверджень про звільнення від податку на додану вартість товарів (робіт, послуг), що закуповуються на митній території України організаціями, які виконують в Україні програми та проекти міжнародної технічної допомоги;
- довідок щодо пільгового митного оформлення вантажу міжнародної технічної допомоги;
- листів про відкриття гривневого рахунку в банку для виконавців проекту (програм) міжнародної технічної допомоги, агентських угод та договорів у рамках реалізації грантів;
- листів щодо митного оформлення вантажів у режимі тимчасового ввезення або їх утилізації, які були ввезені в Україну організаціями-виконавцями проектів (програм) міжнародної технічної допомоги;
має право підпису листів, запитів у справах, що виникають у поточній діяльності департаменту, які надсилаються до інших органів виконавчої влади, на адресу представництв країн-донорів та МФО, міжнародних організацій, ЄС;
виконує доручення керівництва Мінекономрозвитку та директора департаменту.
Заступник директора департаменту - начальник управління співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями:
у разі тимчасової відсутності директора департаменту та заступника директора департаменту виконує обов'язки директора департаменту;
здійснює координацію діяльності та організовує роботу управління співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями;
має право підпису таких вихідних документів на адресу міністерств, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій:
- реєстраційних карток проектів (програм) міжнародної технічної допомоги;
- відомостей про державну реєстрацію (перереєстрацію або анулювання рішення про реєстрацію) проектів (програм) міжнародної технічної допомоги;
- свідоцтв про акредитацію виконавців (юридичних осіб - нерезидентів) проектів (програм) міжнародної технічної допомоги;
- довідок - підтверджень щодо пільгового оподаткування операцій із закупівлі товарів, виконання робіт, надання послуг за кошти міжнародної технічної допомоги;
- довідок - підтверджень про звільнення від податку на додану вартість товарів (робіт, послуг), що закуповуються на митній території України організаціями, які виконують в Україні програми та проекти міжнародної технічної допомоги;
- довідок щодо пільгового митного оформлення вантажу міжнародної технічної допомоги;
- листів про відкриття гривневого рахунку в банку для виконавців проекту (програм) міжнародної технічної допомоги, агентських угод та договорів у рамках реалізації грантів;
- листів щодо митного оформлення вантажів у режимі тимчасового ввезення або їх утилізації, які були ввезені в Україну організаціями-виконавцями проектів (програм) міжнародної технічної допомоги.
Заступник директора департаменту - начальник управління міжнародної технічної допомоги:
у разі тимчасової відсутності директора департаменту, заступника директора департаменту, заступника директора департаменту - начальника управління співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями виконує обов'язки директора департаменту;
здійснює координацію діяльності та організовує роботу управління міжнародної технічної допомоги;
має право підпису таких вихідних документів на адресу міністерств, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій:
- реєстраційних карток проектів (програм) міжнародної технічної допомоги;
- відомостей про державну реєстрацію (перереєстрацію або анулювання рішення про реєстрацію) проектів (програм) міжнародної технічної допомоги;
- свідоцтв про акредитацію виконавців (юридичних осіб - нерезидентів) проектів (програм) міжнародної технічної допомоги;
- довідок - підтверджень щодо пільгового оподаткування операцій із закупівлі товарів, виконання робіт, надання послуг за кошти міжнародної технічної допомоги;
- довідок - підтверджень про звільнення від податку на додану вартість товарів (робіт, послуг), що закуповуються на митній території України організаціями, які виконують в Україні програми та проекти міжнародної технічної допомоги;
- довідок щодо пільгового митного оформлення вантажу міжнародної технічної допомоги;
- листів про відкриття гривневого рахунку в банку для виконавців проекту (програм) міжнародної технічної допомоги, агентських угод та договорів у рамках реалізації грантів;
- листів щодо митного оформлення вантажів у режимі тимчасового ввезення або їх утилізації, які були ввезені в Україну організаціями-виконавцями проектів (програм) міжнародної технічної допомоги.
Директор департаменту співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями та координації міжнародної технічної допомоги | О.В. Кучеренко |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
економічного розвитку
і торгівлі України
05.12.2011 № 291
ПОЛОЖЕННЯ
про департамент розвитку торгівлі
( У тексті Положення слова "Перший віце-прем'єр-міністр України - Міністр економічного розвитку і торгівлі України" у всіх відмінках замінено словами "Міністр економічного розвитку і торгівлі України" у відповідному відмінку згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 672 від 06.06.2012 )
1. Загальні положення
1.1. Департамент розвитку торгівлі (далі - департамент) є самостійним структурним підрозділом центрального апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Головною метою діяльності департаменту є розроблення пропозицій щодо формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері торгівлі та побутових послуг, у сфері державного ринкового нагляду, у сфері захисту прав споживачів та реклами.
1.3. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією України , законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, цим Положенням та дорученнями керівництва Міністерства.
1.4. Структура та чисельність департаменту визначаються відповідно до структури та штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.5. До складу департаменту входять такі структурні підрозділи:
відділ політики, інфраструктури та регіонального розвитку внутрішньої торгівлі;
відділ аналізу та прогнозування розвитку внутрішньої торгівлі; відділ з питань захисту прав споживачів; відділ з питань державного ринкового нагляду;
відділ з питань інформаційного забезпечення у сфері державного ринкового нагляду.
1.6. Основні завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу департаменту, визначаються у положеннях про них.
2. Завдання департаменту
Основними завданнями департаменту є:
2.1. Забезпечення формування державної політики у сфері торгівлі та побутових послуг шляхом:
- розроблення пропозицій щодо пріоритетних напрямів розвитку та реформування сфери внутрішньої торгівлі, заходів, спрямованих розвиток споживчого ринку та покращення торговельного обслуговування населення;
- розроблення прогнозних показників розвитку сфери внутрішньої торгівлі, формування і координація виконання програм розвитку внутрішньої торгівлі та інших окремих заходів щодо стимулювання розвитку торгівлі;
- розроблення та опрацювання проектів нормативно-правових актів у сфері внутрішньої торгівлі, внесення пропозицій щодо гармонізації нормативно-правових актів та нормативних документів з міжнародними, в тому числі європейськими, правилами і стандартами, які визначають вимоги до торговельної діяльності та діяльності у сфері побутових послуг;
- розроблення та подання на затвердження в установленому порядку правил торгівлі окремими групами товарів, надання побутових послуг, роботи закладів ресторанного господарства, здійснення різних видів і форм торгівлі, граничних розмірів списання втрат товарів на підприємствах торгівлі та ресторанного господарства, а також порядок їх застосування, державні соціальні нормативи у сфері торговельної діяльності і побутових послуг;
- здійснення моніторингу та аналізу внутрішньої торгівлі, побутових послуг і тенденцій розвитку споживчого ринку України і світу;
- здійснення координації діяльності відповідних структурних підрозділів місцевих органів виконавчої влади з питань регіонального розвитку внутрішньої торгівлі та побутових послуг.
2.2. Забезпечення формування державної політики у сфері захисту прав споживачів та реклами і здійснення контролю за її реалізацією шляхом:
- розроблення та опрацювання проектів нормативно-правових актів з питань захисту прав і інтересів споживачів та реклами;
- забезпечення міжгалузевої координації у сфері захисту прав споживачів;
- організація громадського обговорення проектів нормативно-правових актів, які можуть суттєво впливати на обсяг і зміст прав та інтересів споживачів;
- підготовка разом з іншими центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями щорічної доповіді про стан забезпечення прав споживачів, доведення її до відома органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
- участь у роботі відповідних міжнародних та регіональних організацій із захисту прав споживачів.
2.3. Забезпечення формування державної політики у сфері державного ринкового нагляду та здійснення контролю за її реалізацією шляхом:
- розроблення та опрацювання проектів нормативно-правових актів з питань державного ринкового нагляду;
( Абзац третій пункту 2.3 розділу 2 виключено на підставі Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1521 від 20.12.2013 )
- проведення оцінки ринкового нагляду, подання в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України висновків, рекомендацій та пропозицій щодо вдосконалення організації ринкового нагляду, розроблених за результатами цієї оцінки;
- забезпечення функціонування і безоплатний допуск до національної інформаційної системи державного ринкового нагляду та системи оперативного взаємного сповіщення про продукцію, що становить серйозний ризик;
- координація діяльності органів ринкового нагляду щодо доступу України до міжнародних, регіональних та іноземних систем повідомлення про продукцію, що становить серйозний ризик.
2.4. Підготовка та опрацювання пропозицій щодо формування державної політики у сфері інтелектуальної власності.
( Розділ 2 доповнено новим пунктом 2.4 згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1521 від 20.12.2013 )
2.5. Розроблення пропозицій та забезпечення виконання прийнятих Міністром економічного розвитку і торгівлі України рішень з питань спрямування та координації Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів (далі - Держспоживінспекції) та Державної служби інтелектуальної власності України згідно з частиною другою статті 18 і статті 21 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" .
( Пункт 2.5 розділу 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1521 від 20.12.2013 )
2.6. Узагальнення практики застосування законодавства з питань, що належать до компетенції департаменту, розроблення пропозицій щодо вдосконалення нормативно-правових актів.
2.7. Ініціювання заходів щодо розвитку соціального діалогу, проведення консультацій із всеукраїнськими об'єднаннями профспілок і всеукраїнськими об'єднаннями роботодавців та громадськістю до обговорення питань, що належать до компетенції департаменту.
2.8. Розроблення пропозицій щодо забезпечення продовольчої та цінової стабільності на споживчому ринку, насиченню споживчого ринку продукцією високої якості, з урахуванням попиту населення, а також покращенню рівня надання послуг суб'єктами господарювання сфери торгівлі і побутових послуг.
2.9. Розроблення пропозицій щодо реалізації державної цінової політики на споживчому ринку.
2.10. Інформування та надання роз'яснень щодо здійснення державної політики у сфері торгівлі, побутових послуг, державного ринкового нагляду, захисту прав споживачів та реклами.
3. Права департаменту
Департамент для виконання покладених на нього завдань має право, в установленому порядку:
одержувати від структурних підрозділів Мінекономрозвитку інформацію, документи і матеріали, зокрема, щодо забезпечення реалізації державної політики у сфері торгівлі та побутових послуг, у сфері державного ринкового нагляду, у сфері захисту прав споживачів та реклами;
залучати спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій (за згодою їх керівництва);
скликати наради та утворювати робочі групи;
одержувати інформацію, документи і матеріали від центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій;
вносити пропозиції щодо організації та брати участь у підготовці та проведенні конференцій, симпозіумів, семінарів, міжнародних і національних виставок та інших заходів з питань торгівлі, побутових послуг, захисту прав споживачів та реклами, державного ринкового нагляду, проведення інформаційної і консультативної роботи з питань підготовки та проведення таких заходів.
4. Керівництво департаменту
4.1. Департамент очолює директор, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади Міністр економічного розвитку і торгівлі України.
4.2. Директор департаменту безпосередньо підпорядкований заступнику Міністра - керівнику апарату.
4.3. Директор департаменту:
здійснює керівництво роботою департаменту і несе персональну відповідальність за виконання завдань, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в департаменті;
організовує та координує підготовку проектів рішень і документів з питань, що належать до його компетенції;
візує проекти рішень та документи, підписання яких належить до компетенції керівництва Міністерства;
в межах повноважень, наданих керівництвом Мінекономрозвитку, підписує листи, запити та документи у справах, що виникають у сфері діяльності департаменту розвитку торгівлі, які надсилаються до інших органів виконавчої влади;
з питань, віднесених до сфери діяльності департаменту, підписує доповідні та службові записки, інформаційно-аналітичні матеріали та інші документи, що використовуються в управлінській діяльності, для подання керівництву Мінекономрозвитку або направлення іншим самостійним структурним підрозділам Мінекономрозвитку;
організовує міжвідомчу взаємодію та забезпечує взаємодію департаменту з іншими самостійними структурними підрозділами Мінекономрозвитку та структурними підрозділами Секретаріату Кабінету Міністрів України з питань, які потребують спільного вирішення;
організовує та забезпечує взаємодію Міністерства з Держспоживінспекцією, Державною службою інтелектуальної власності України та іншими визначеними законодавством органами державного ринкового нагляду згідно сфер їх відповідальності з питань, віднесених до сфери діяльності департаменту;
( Абзац дев'ятий пункту 4.3 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1521 від 20.12.2013 )
організовує підготовку пропозицій та виконання прийнятих рішень щодо вирішення питань, які виникають у взаємовідносинах з Держспоживінспекцією, Державною службою інтелектуальної власності України, зокрема:
( Абзац десятий пункту 4.3 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1521 від 20.12.2013 )
- визначення порядку обміну інформацією між Міністерством та Держспоживінспекцією, Державною службою інтелектуальної власності України;
( Абзац одинадцятий пункту 4.3 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1521 від 20.12.2013 )
- погодження та подання в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України розроблених Держспоживінспекцією, Державною службою інтелектуальної власності України проектів законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, а також пропозицій щодо їх вдосконалення;
( Абзац дванадцятий пункту 4.3 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1521 від 20.12.2013 )
- визначення пріоритетних напрямів роботи Держспоживінспекції, Державної служби інтелектуальної власності України та шляхів виконання покладених на неї завдань, для подальшого затвердження Міністром економічного розвитку і торгівлі України планів її роботи, заходів щодо реалізації основних напрямів та пріоритетних цілей її діяльності;
( Абзац тринадцятий пункту 4.3 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1521 від 20.12.2013 )
- аналіз виконання річного плану роботи Держспоживінспекції, Державної служби інтелектуальної власності України та розроблення пропозицій щодо удосконалення їх діяльності;
( Абзац чотирнадцятий пункту 4.3 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1521 від 20.12.2013 )
- проведення перевірки діяльності Держспоживінспекції та її територіальних органів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;
- усунення порушень і недоліків, виявлених під час перевірки діяльності Держспоживінспекції та її територіальних органів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;
- порушення в установленому порядку перед Кабінетом Міністрів України питання щодо скасування актів Держспоживінспекції, Державної служби інтелектуальної власності України - повністю чи в окремій частині;
( Абзац сімнадцятий пункту 4.3 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1521 від 20.12.2013 )
- погодження призначення на посади та звільнення з посад керівників та заступників керівників структурних підрозділів апарату Держспоживінспекції, Державної служби інтелектуальної власності України;
( Абзац вісімнадцятий пункту 4.3 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1521 від 20.12.2013 )
- погодження призначення на посади та звільнення з посад керівників і заступників керівників територіальних органів Держспоживінспекції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;
- погодження структури Держспоживінспекції, Державної служби інтелектуальної власності України;
( Абзац двадцятий пункту 4.3 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1521 від 20.12.2013 )
- затвердження типового положення про територіальні органи Держспоживінспекції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;
- погодження пропозицій керівництва Держспоживінспекції стосовно утворення, реорганізації, ліквідації територіальних органів Держспоживінспекції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і внесення на розгляд Кабінету Міністрів України відповідних подань;
- визначення посадових осіб Мінекономрозвитку, які включаються до складу колегії Держспоживінспекції, Державної служби інтелектуальної власності України;
( Абзац двадцять третій пункту 4.3 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1521 від 20.12.2013 )
за дорученням керівництва Міністерства забезпечує супровід у комітетах Верховної Ради України законопроектів з питань, віднесених до сфери діяльності департаменту;
представляє Міністерство в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в організаціях і установах з питань, що належать до компетенції департаменту;
забезпечує в межах компетенції реалізацію існуючих вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю" , вживає необхідних заходів щодо збереження службової інформації в департаменті;
відповідно до покладених завдань приймає рішення, володіє відомостями про систему, нормативи, забезпечення населення основними продовольчими та непродовольчими товарами в особливий період;
( Абзац двадцять сьомий пункту 4.3 розділу IV в редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1223 від 11.10.2013 )
працює з документами щодо цивільного захисту (Цивільної оборони України) за окремими показниками про дислокацію, функціонування, характеристики конкретних запасних пунктів управління, перелік утримувачів яких визначається Кабінетом Міністрів України, запасних пунктів управління;
( Пункт 4.3 розділу IV доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1223 від 11.10.2013 )
контролює додержання співробітниками департаменту правил внутрішнього трудового розпорядку;
у своєму безпосередньому підпорядкуванні має: заступника директора департаменту, заступника директора департаменту-начальника відділу політики, інфраструктури та регіонального розвитку внутрішньої торгівлі; начальника відділу аналізу та прогнозування розвитку внутрішньої торгівлі; начальника відділу з питань захисту прав споживачів; начальника відділу з питань державного ринкового нагляду; начальника відділу з питань інформаційного забезпечення у сфері державного ринкового нагляду;
погоджує положення про відділи, утворені у складі департаменту;
організовує та забезпечує разом з керівниками структурних підрозділів, утворених у складі департаменту, та департаментом кадрового забезпечення та проходження державної служби роботу в департаменті з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації; погоджує пропозиції щодо формування кадрового резерву департаменту;
погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників департаменту, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
вносить заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату, подання про заохочення державних службовців і працівників департаменту та накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння рангів державних службовців відповідно до законодавства про державну службу;
готує, візує, та подає заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату для подальшого внесення Міністру економічного розвитку і торгівлі України подання про заохочення заступника директора департаменту та заступника директора департаменту-начальника відділу політики, інфраструктури та регіонального розвитку внутрішньої торгівлі.
4.4. Заступник директора департаменту:
у разі тимчасової відсутності директора департаменту виконує його обов'язки;
здійснює координацію роботи з питань захисту прав споживачів та реклами, з питань державного ринкового нагляду, з питань інформаційного забезпечення у сфері державного ринкового нагляду;
координує вирішення питань, що виникають у відносинах з Держспоживінспекцією;
організовує та координує підготовку проектів рішень і документів з питань, що належать до його компетенції;
відповідно до покладених завдань приймає рішення, володіє відомостями про систему, нормативи, забезпечення населення основними продовольчими та непродовольчими товарами в особливий період;
( Абзац шостий пункту 4.4 розділу IV в редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1223 від 11.10.2013 )
працює з документами щодо цивільного захисту (Цивільної оборони України) за окремими показниками про дислокацію, функціонування, характеристики конкретних запасних пунктів управління, перелік утримувачів яких визначається Кабінетом Міністрів України, запасних пунктів управління;
( Пункт 4.4 розділу IV доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1223 від 11.10.2013 )
підписує листи та матеріали, що надсилаються іншим самостійним структурним підрозділам Мінекономрозвитку, з питань, що належать до компетенції департаменту.
4.5. Заступник директора департаменту - начальник відділу політики, інфраструктури та регіонального розвитку внутрішньої торгівлі:
координує виконання завдань з питань формування державної політики у сфері внутрішньої торгівлі, а також здійснення аналізу та прогнозування розвитку внутрішньої торгівлі;
організовує та координує підготовку проектів рішень і документів з питань, що належать до його компетенції;
відповідно до покладених завдань приймає рішення, володіє відомостями про систему, нормативи, забезпечення населення основними продовольчими та непродовольчими товарами в особливий період;
( Абзац четвертий пункту 4.5 розділу IV в редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1223 від 11.10.2013 )
працює з документами щодо цивільного захисту (Цивільної оборони України) за окремими показниками про дислокацію, функціонування, характеристики конкретних запасних пунктів управління, перелік утримувачів яких визначається Кабінетом Міністрів України, запасних пунктів управління;
( Пункт 4.5 розділу IV доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1223 від 11.10.2013 )
підписує листи та матеріали, що надсилаються іншим самостійним структурним підрозділам Мінекономрозвитку, з питань, що належать до його компетенції;
виконує обов'язки директора департаменту у разі тимчасової відсутності директора департаменту та заступника директора департаменту.
Директор департаменту розвитку торгівлі | І.М. Гарбарук |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
економічного розвитку
і торгівлі України
05.12.2011 № 291
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ комунікативних заходів та виставково-ярмаркової діяльності
1. Загальні положення
1.1. Відділ комунікативних заходів та виставково-ярмаркової діяльності (далі - відділ) є самостійним структурним підрозділом центрального апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Головною метою діяльності відділу є підвищення ефективності виставково-ярмаркової діяльності в Україні, створення належних умов для участі вітчизняних підприємств, установ та організацій у виставках і ярмарках для представлення експортних та інвестиційних можливостей українських суб'єктів господарювання і підвищення міжнародного іміджу держави.
1.3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України , законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, цим Положенням та дорученнями керівництва Міністерства.
1.4. Чисельність відділу визначається відповідно до штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.5. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції відділу
Завданнями відділу є:
внесення пропозицій щодо формування та реалізації державної політики у сфері виставково-ярмаркової діяльності шляхом узгодження діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади у проведенні міжнародних виставково-ярмаркових заходів, підготовки проектів актів Кабінету Міністрів України, які регламентують виставково-ярмаркову діяльність.
участь у підготовці та забезпечення роботи національних експозицій України на всесвітніх та міжнародних виставках і ярмарках;
участь у підготовці та проведенні конференцій, симпозіумів, семінарів, міжнародних і національних виставок та інших заходів з економічних питань, проведення інформаційної і консультаційної роботи з питань підготовки та проведення таких заходів;
розробка пропозицій щодо затвердження щорічних планів участі вітчизняних підприємств, установ та організацій у міжнародних виставках за кордоном із частковим фінансуванням витрат на їх проведення за рахунок коштів державного бюджету для подання в установленому порядку Кабінету Міністрів України;
розробка пропозицій щодо переліку виставок і ярмарків, що проводяться в Україні, яким надається статус міжнародних, національних, для подання в установленому порядку Кабінету Міністрів України;
участь у підготовці та проведенні разом з іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями виставки озброєння, військової і спеціальної техніки, технологій та послуг військового призначення і подвійного використання.
Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
опрацьовує пропозиції центральних та місцевих органів виконавчої влади, суб'єктів господарювання щодо вдосконалення виставково-ярмаркової діяльності та подає в установленому порядку Кабінету Міністрів України відповідну інформацію;
розробляє та бере участь в опрацюванні проектів нормативно-правових актів, що належать до компетенції відділу;
узагальнює пропозиції центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо обсягів бюджетних коштів, необхідних для організації та проведення виставок і ярмарків;
розробляє з урахуванням пропозицій центральних органів виконавчої влади проекти актів Кабінету Міністрів України стосовно щорічної участі підприємств, установ та організацій у міжнародних виставках і ярмарках, підвищення ефективності виставково-ярмаркової діяльності, посилення її впливу на науково-технічне і технологічне оновлення вітчизняного виробництва;
узагальнює інформацію центральних та місцевих органів виконавчої влади про обсяги коштів державного та місцевих бюджетів, які щороку виділяються для фінансування витрат, пов'язаних з проведенням виставок і ярмарків;
розглядає проекти концепцій проведення центральними органами виконавчої влади виставок і ярмарків в Україні та за кордоном з частковим фінансуванням витрат за рахунок коштів з державного бюджету;
узагальнює пропозиції суб'єктів господарювання до щорічних планів проведення виставок і ярмарків в Україні, що проводяться за рахунок їх власних коштів;
узагальнює звіти центральних органів виконавчої влади про результати проведення виставок і ярмарків, готує та подає в установленому порядку відповідну звітну інформацію до Кабінету Міністрів України;
розглядає звернення організаторів щодо надання виставкам і ярмаркам статусу міжнародних та національних, готує в установленому порядку проекти актів і вносить їх на розгляд Кабінету Міністрів України;
інформує закордонні дипломатичні установи України, іноземні державні установи та компанії щодо міжнародних, національних, регіональних, міжрегіональних, галузевих виставок та ярмарків, що проводяться в Україні;
вивчає та узагальнює зарубіжний досвід у сфері виставково-ярмаркової діяльності;
співпрацює з міжнародними та національними громадськими організаціями у сфері виставково-ярмаркової діяльності;
надає інформаційне сприяння участі вітчизняних товаровиробників у виставково-ярмаркових заходах за кордоном;
організовує розміщення на офіційному веб-сайті Мінекономрозвитку перелік виставок і ярмарків, що проводяться в Україні, яким надано статус міжнародних або національних, інформацію про проведення міжрегіональних або регіональних (місцевих) виставок і ярмарків;
взаємодіє із структурними підрозділами Мінекономрозвитку з питань, пов'язаних з проведенням міжнародних виставково-ярмаркових заходів;
виконує інші функції згідно з покладеними на нього завданнями.
3. Права відділу
Відділ для виконання покладених на нього завдань має право, в установленому порядку:
одержувати інформацію, документи і матеріали від структурних підрозділів Мінекономрозвитку в межах компетенції відділу;
залучати спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій (за згодою їх керівників);
одержувати інформацію, документи і матеріали від центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій;
ініціювати скликання нарад, утворення робочих груп;
брати участь у нарадах, конференціях та семінарах з питань, що відносяться до компетенції відділу;
за дорученням керівництва Міністерства в межах компетенції готувати та надавати інформацію Адміністрації Президента України, Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, за їх запитами, щодо участі вітчизняних суб'єктів господарювання у міжнародних виставково-ярмаркових заходах;
в межах компетенції надавати центральним та місцевим органам виконавчої влади, підприємствам і організаціям консультації та роз'яснення.
4. Керівництво відділу
4.1. Відділ очолює начальник, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади Міністр економічного розвитку і торгівлі України.
( Пункт 4.1 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 672 від 06.06.2012 )
4.2. Начальник відділу безпосередньо підпорядкований заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату.
4.3. Начальник відділу:
здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;
організовує та координує підготовку проектів рішень і документів з питань, що належать до його компетенції;
з питань, віднесених до сфери діяльності відділу, підписує доповідні та службові записки, інформаційно-аналітичні матеріали та інші документи, що використовуються в управлінській діяльності, для подання керівництву Мінекономрозвитку або направлення іншим самостійним структурним підрозділам Мінекономрозвитку;
візує проекти рішень та документи з питань, віднесених до сфери діяльності відділу, що подаються на підпис керівництву Мінекономрозвитку;
співпрацює з керівниками інших структурних підрозділів Мінекономрозвитку з питань, які потребують спільного розв'язання;
організовує взаємодію Мінекономрозвитку з Міжнародним бюро виставок;
забезпечує в межах компетенції реалізацію вимог Закону України "Про державну таємницю" , вживає необхідних заходів щодо збереження службової інформації у відділі;
контролює додержання співробітниками відділу правил внутрішнього трудового розпорядку;
за дорученням керівництва Мінекономрозвитку представляє Міністерство в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в організаціях і установах з питань, що належать до компетенції відділу;
визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки державних службовців відділу, затверджує посадові інструкції працівників відділу;
організовує разом з департаментом кадрового забезпечення та проходження державної служби роботу у відділі з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації; координує роботу з формування кадрового резерву відділу;
погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звільнення державних службовців відділу, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
вносить заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату подання про заохочення державних службовців і працівників відділу та накладання дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння рангів державних службовців відповідно до законодавства про державну службу;
готує, візує та подає заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату для внесення на розгляд Міністру економічного розвитку і торгівлі України подання про заохочення заступника начальника відділу накладання дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння рангів державних службовців відповідно до законодавства про державну службу.
( Абзац шістнадцятий пункту 4.3 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 672 від 06.06.2012 )
4.4. Заступник начальника відділу:
виконує обов'язки начальника відділу у разі його тимчасової відсутності.
Начальник відділу комунікативних заходів та виставково-ярмаркової діяльності | А.В. Шишкіна |