МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ ТА З ПИТАНЬ
ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ
МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Н А К А З
N 321/951/531 від 07.11.2002
Про створення Українського державного науково-дослідного інституту технологій товарно-грошового обігу, фінансових і фондових ринків "УКРЕЛЕКОН"
З метою науково-технічного, правового та організаційного забезпечення державних заходів щодо запровадження в Україні сучасних прозорих для контролю електронних технологій у сферах товарно-грошового обігу, фінансових і фондових ринків, а також забезпечення ефективного функціонування системи державного контролю за надходженнями обов'язкових платежів до державного бюджету
НАКАЗУЄМО:
1. Створити Український державний науково-дослідний інститут технологій товарно-грошового обігу, фінансових і фондових ринків "УКРЕЛЕКОН" (далі - Інститут).
2. Затвердити Статут Українського державного науково-дослідного інституту технологій товарно-грошового обігу, фінансових і фондових ринків "УКРЕЛЕКОН", що додається.
3. Призначити директором Інституту кандидата технічних наук Коваленка Миколу Гнатовича.
4. Директору Інституту Коваленку Миколі Гнатовичу забезпечити в місячний термін державну реєстрацію Інституту в установленому порядку та надати пропозиції щодо розміщення його підрозділів.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Державного секретаря Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України Стеценка В.О., заступника державного секретаря Міністерства фінансів України Макацарія С.М. та заступника Голови Державної податкової адміністрації України Копилова В.А.
Міністр економіки та з питань європейської інтеграції України О.Шлапак Міністр фінансів України І.Юшко Голова Державної податкової адміністрації М.Азаров ЗАРЕЄСТРОВАНО: ЗАТВЕРДЖУЮ
Шевченківська районна Міністр економіки та з
у м. Києві питань європейської
державна адміністрація інтеграції України
О.В.Шлапак
ЗАТВЕРДЖУЮ
Міністр фінансів України
І.О.Юшко
ЗАТВЕРДЖУЮ
Голова Державної податкової
адміністрації України
М.Я.Азаров
Реєстраційний N 17477
19.11.2002
СТАТУТ
державного підприємства "Українського державного науково-дослідного інституту технологій товарно-грошового обігу, фінансових і фондових ринків" "УКРЕЛЕКОН"
1. Загальні положення
1.1. Український державний науково-дослідний інститут технологій товарно-грошового обігу, фінансових і фондових ринків (далі - Інститут) є державним підприємством, заснованим Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерством фінансів України та Державною податковою адміністрацією України (далі - Засновники) на державній власності (спільний наказ від 07.11.2002 N 321/951/531).
1.2. Офіційне найменування Інституту:
українською мовою:
повне - державне підприємство "Український державний науково-дослідний інститут технологій товарно-грошового обігу, фінансових і фондових ринків";
скорочене - ДП "УКРЕЛЕКОН";
англійською мовою:
повне - state company "Ukrainian State Research Institute of Technologies of Goods and Money Circulation, Financial and Stock Markets";
скорочене - UKRELEKON.
1.3. Місцезнаходження та юридична адреса Інституту: 04655, м. Київ-53, Львівська площа, 8.
1.4. Інститут набуває прав та обов'язків юридичної особи з дня його державної реєстрації, має відокремлене майно, самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства, поточні та вкладні (депозитні) рахунки в установах банків.
1.5. Інститут має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, штампи і бланки з своїм найменуванням, знак для товарів і послуг, а також власні символи, знаки, інші позначення.
1.6. Інститут діє на принципах повної господарської самостійності та самоокупності і може від свого імені укладати в установленому порядку угоди (контракти), набувати майнові та особисті немайнові права та нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем в суді.
1.7. Інститут відповідає за своїми зобов'язаннями в межах належного йому майна. Інститут не відповідає за зобов'язаннями Засновників, Засновники не відповідають за зобов'язаннями Інституту.
1.8. Інститут провадить свою діяльність відповідно до Конституції і законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів, наказів і розпоряджень Засновників, а також цього Статуту.
2. Мета, завдання та предмет діяльності інституту
2.1. Інститут створено з метою науково-технічного, правового та організаційного забезпечення державних заходів щодо запровадження в Україні сучасних прозорих для контролю електронних технологій у сферах товарно-грошового обігу, фінансових і фондових ринків, а також забезпечення ефективного функціонування системи державного контролю за надходженнями обов'язкових платежів до Державного бюджету.
2.2. Основними завданнями діяльності Інституту є:
розроблення та обгрунтування стратегії державної політики у сферах регулювання товарно-грошового обігу, фінансових і фондових ринків, у тому числі державного контролю з метою запобігання фінансовим злочинам;
розроблення проектів нормативно-правових актів і нормативних документів у сферах товарно-грошового обігу, фінансових і фондових ринків, у тому числі методологій та методик здійснення відповідних перевірок, та щодо розвитку ринку вітчизняної високотехнологічної техніки для кредитно-фінансової сфери, торгівлі та послуг, електронної комерції, банківської та фінансової діяльності, а також забезпечення супроводження цих проектів;
науково-технічне забезпечення створення та функціонування міжвідомчої електронної мережі державного контролю за товарно-грошовим обігом для ефективного запобігання фінансовим злочинам у сферах торгівлі, громадського харчування та послуг;
розроблення технологій і технічних засобів у сферах товарно-грошового обігу, фінансових і фондових ринків, у тому числі електронного документообігу, безготівкових розрахунків, а також механізмів їх упровадження;
проведення наукової експертизи відповідних нормативно-правових актів і нормативних документів;
здійснення моніторингу актів законодавства, аналізу практики їх застосування та підготовка пропозицій для вдосконалення законодавства з урахуванням світового досвіду, розроблення відповідних науково-методичних рекомендацій, участь у підготовці до видання збірників нормативно-правових актів і спеціальної літератури;
проведення в установленому порядку технічної експертизи та сертифікації відповідних технічних, програмно-технічних та інженерно-технічних засобів (реєстраторів розрахункових операцій, обладнання для кредитно-фінансової сфери, засобів безпечного зберігання готівки і цінностей тощо), експертизи проектної документації на відповідність вимогам державних стандартів і нормативних документів;
забезпечення міжвідомчої координації робіт із створення та впровадження масових електронних платежів в Україні;
організаційне, інформаційне та науково-методичне забезпечення діяльності Державної комісії з питань впровадження електронних систем і засобів контролю та управління товарним грошовим обігом.
2.3. Інститут відповідно до покладених на нього завдань провадить науково-дослідну, науково-методичну, нормотворчу, організаційно-інформаційну, видавничу та іншу діяльність у сферах товарно-грошового обігу, фінансових і фондових ринків, фінансового контролю, електронної комерції, електроніки, інформатики, зв'язку та управління, а саме:
виконує фундаментальні і прикладні науково-дослідні, конструкторсько-технологічні та впроваджувальні роботи;
розробляє та бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів і нормативних документів, у тому числі з метою адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу, розробляє науково-методичні рекомендації, здійснює моніторинг актів законодавства, проводить аналіз практики їх застосування, готує пропозиції щодо вдосконалення законодавства з урахуванням світового досвіду;
розробляє нові технології і технічні засоби, організовує виробництво високотехнологічної продукції (систем і засобів контролю та управління товарним і грошовим обігом; енергоресурсами, транспортом, а також засобів спеціальної електроніки та інформаційних технологій для кредитно-фінансової сфери, програмно-технічних засобів захисту інформації; навігації, зв'язку тощо);
проводить роботи з проектування інженерно-технічних засобів зберігання готівки та цінностей;
проводить в установленому порядку роботи в галузі метрології, стандартизації та сертифікації відповідних технічних, програмно-технічних та інженерно-технічних засобів;
координує свою діяльність, здійснює співробітництво з іншими науково-дослідними, проектно-конструкторськими і конструкторсько-технологічними організаціями та установами як в Україні, так і за кордоном;
веде спільні наукові дослідження і розроблення з іншими організаціями як в Україні, так і за її межами;
надає науково-практичну, консультаційну та іншу допомогу підприємствам, установам і організаціям, іншим юридичним та фізичним особам, веде авторський нагляд за використанням наукових розробок Інституту;
організовує та проводить конференції, семінари, виставки продукції;
здійснює видавничу та поліграфічну діяльність, випуск та розповсюдження друкованих видань;
здійснює впроваджувальні роботи, організує сервісне обслуговування продукції;
здійснює менеджмент, маркетингові дослідження, надає консалтингові, рекламні, інформаційні, дилерські та інші послуги в будь-якій формі, передбаченій законодавством;
організовує навчання: підвищення кваліфікації та перепідготовку спеціалістів;
бере участь у роботі міжнародних організацій зі стандартизації та сертифікації;
здійснює зовнішньоекономічну діяльність та міжнародне співробітництво;
здійснює іншу діяльність, не заборонену законодавством України.
3. Майно, кошти, господарська діяльність Інституту
3.1. Майно Інституту становлять основні фонди та оборотні кошти, а також інші цінності, вартість яких висвітлюється в його самостійному балансі. Майно Інституту є державною власністю і закріплюється за ним на правах повного господарського відання. Інститут володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном, учиняючи щодо нього будь-які дії, що не суперечать законодавству та цьому Статуту.
Джерелами формування майна Інституту є:
майно, передане йому Засновниками в установленому порядку;
кошти, у тому числі в іноземній валюті, що надходять за договорами на виконання науково-дослідних робіт, надання послуг, провадження видавничої діяльності, а також від іншої діяльності, передбаченої цим Статутом;
інвестиції;
кредити банків та інших кредиторів;
безоплатні або благодійні внески, пожертвування фізичних і юридичних осіб;
інші джерела, не заборонені законодавством.
3.2. Відчуження основних фондів, закріплених за Інститутом, має здійснюватися в порядку, передбаченому законодавством, за погодженням із Засновниками.
3.3. Інститут має право в установленому порядку списувати з балансу та здавати відповідно до вимог законодавства в оренду юридичним і фізичним особам устаткування, транспортні засоби, інвентар та інші матеріальні цінності.
3.4. Інститут має право отримувати в постійне користування землю та інші природні ресурси відповідно до мети своєї діяльності та законодавства.
3.5. Прибутком Інституту є різниця між доходами, одержаними Інститутом від усіх видів діяльності, і сумою проведених ним витрат.
3.6. З балансового прибутку Інститут сплачує відсотки за кредити банків, інші зобов'язання, а також передбачені законодавством України податки та інші обов'язкові платежі до бюджетів.
3.7. Чистий прибуток Інститут використовує згідно з порядком, погодженим із Засновниками.
3.8. Збитки, завдані Інституту в результаті порушення його майнових прав громадянами, юридичними особами і державними органами, мають бути відшкодовані ними Інституту в установленому порядку.
3.9. Інститут веде бухгалтерський облік результатів своєї діяльності і складає фінансову та статистичну звітність у порядку, передбаченому законодавством.
3.10. Аудит фінансової діяльності Інституту здійснюють аудиторські організації згідно з законодавством.
4. Права та обов'язки Інституту
4.1. Інститут має право:
брати участь у виконанні науково-технічних програм і проектів, у тому числі міжнародних, укладати договори (контракти) з підприємствами, організаціями та іншими юридичними особами, одержувати і використовувати кредити, в тому числі в іноземній валюті;
відповідно до своїх статутних завдань бути учасником асоціацій, союзів та інших добровільних об'єднань, у тому числі міжнародних, у встановленому порядку створювати філіали, відділення, представництва як на території України, так і за її межами, інші відокремлені підрозділи без права юридичної особи, що діють на основі положень, які затверджує директор Інституту;
виступати в установленому порядку (з використанням позабюджетних коштів) засновником (співзасновником) юридичних осіб усіх форм власності, у тому числі за участю іноземних партнерів, друкованих засобів масової інформації, відповідно до законодавства бути акціонером та учасником господарських товариств;
направляти своїх спеціалістів на стажування за кордон, брати участь в міжнародних симпозіумах та інших заходах за напрямами, зазначеними в розділі 2 цього Статуту;
здійснювати будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт основних фондів, брати участь у дольовому будівництві житла для своїх працівників (з використанням позабюджетних коштів);
отримувати безкоштовно від Засновників інформаційно-довідковий матеріал, необхідний для виконання статутних завдань.
4.2. Інститут зобов'язаний:
планувати свою діяльність, визначати свою стратегію та основні напрями свого розвитку відповідно до державних і галузевих науково-технічних прогнозів і пріоритетів, кон'юктури ринку продукції, товарів, послуг з урахуванням потреб Засновників;
при визначенні стратегії господарської діяльності враховувати державні контракти та інші договірні зобов'язання. Укладені в установленому порядку державні контракти є обов'язковими для виконання;
сплачувати податки та збори (обов'язкові платежі) згідно із законодавством;
забезпечувати конфіденційність інформації клієнтів і дотримання законодавства про державну таємницю;
створювати належні умови для високопродуктивної праці, забезпечувати додержання законодавства про працю, правил і норм охорони праці, техніки безпеки, соціального страхування, пенсійного забезпечення;
здійснювати заходи щодо вдосконалення системи оплати праці працівників з метою посилення їх матеріальної зацікавленості як у результатах праці, так і в загальних підсумках роботи Інституту, забезпечувати раціональне використання фонду заробітної плати і своєчасні розрахунки з працівниками Інституту;
виконувати вимоги законодавства про охорону навколишнього середовища, раціональне використання природних ресурсів і забезпечення екологічної безпеки.
5. Зовнішньоекономічна діяльність Інституту
5.1. Інститут провадить зовнішньоекономічну діяльність відповідно до законодавства, мети і завдань своєї діяльності, передбачених цим Статутом.
5.2. Зовнішньоекономічну діяльність Інститут здійснює на принципах самоокупності. При цьому виручку в іноземній валюті Інститут використовує самостійно відповідно до законодавства.
5.3. Для здійснення зовнішньоекономічної діяльності Інститут має право в установленому законодавством порядку відкривати відповідні рахунки в установах банків, у тому числі за кордоном.
6. Органи управління Інституту
6.1. Управління Інститутом здійснює директор Інституту, який самостійно вирішує всі питання діяльності Інституту, за винятком тих, що віднесені цим Статутом і законодавством до компетенції інших органів.
6.2. Призначення на посаду та звільнення з посади директора Інституту має здійснюватися наказом Засновників.
6.3. Директор Інституту:
організовує роботу Інституту, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Інститут завдань, у встановленому порядку надає звіти Засновникам;
представляє Інститут в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, без довіреності представляє Інститут у відносинах з юридичними та фізичними особами;
укладає угоди, видає доручення, відкриває в установах банків поточні та вкладні (депозитні) рахунки;
розпоряджається коштами та майном Інституту відповідно до законодавства та цього Статуту, несе відповідальність за формування та виконання фінансових планів;
приймає рішення про участь в асоціаціях, союзах та інших об'єднаннях відповідно до статутних завдань;
у встановленому порядку приймає рішення про створення філіалів, представництв, відділень, інших відокремлених підрозділів без права юридичної особи;
за погодженням із Засновниками в установленому порядку приймає рішення про створення (участь у створенні) юридичних осіб усіх форм власності (за рахунок позабюджетних коштів);
затверджує штатний розпис і структуру Інституту;
за погодженням із Засновниками призначає на посади та звільняє з посад заступників директора Інституту;
приймає і звільняє з роботи працівників Інституту, визначає їх функціональні обов'язки;
у межах своєї компетенції видає накази і розпорядження, обов'язкові для виконання працівниками Інституту;
визначає 1/4 частину складу науково-технічної ради Інституту;
забезпечує дотримання Інститутом вимог законодавства;
щороку звітує перед колективом наукових працівників про свою діяльність.
6.3. З метою забезпечення колегіальності, демократичності та гласності при вирішенні питань про наукову і науково-технічну діяльність Інститут створює на чолі з директором Інституту дорадчий орган управління науковою і науково-технічною діяльністю - науково-технічну раду Інституту.
Загальну чисельність науково-технічної ради затверджують загальні збори колективу наукових працівників Інституту. До складу науково-технічної ради входять керівники тем і найкваліфікованіші спеціалісти міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, організацій. Не менш як 3/4 складу науково-технічної ради колектив наукових працівників Інституту обирає таємним голосуванням. Персональний склад науково-технічної ради має затверджуватися наказом директора Інституту.
Директор Інституту, його заступники, вчений секретар Інституту та голова профспілкового комітету Інституту (за згодою) є членами науково-технічної ради за посадою.
6.4. Науково-технічна рада Інституту:
визначає перспективні напрями наукової і науково-технічної діяльності;
здійснює наукову і науково-технічну оцінку тематики та результатів науково-дослідних робіт;
затверджує поточні плани наукових досліджень;
затверджує теми дисертацій здобувачів та аспірантів, їх наукових керівників (консультантів);
затверджує результати атестацій наукових працівників;
обирає за конкурсом на вакантні посади наукових працівників;
у межах своєї компетенції розглядає питання про присвоєння вченого звання;
вирішує інші питання діяльності Інституту, визначені цим Статутом.
6.5. При Інституті в установленому порядку можуть створюватися спеціалізовані вчені ради для захисту дисертацій за відповідними спеціальностями.
6.6. Трудовий колектив Інституту реалізує свої повноваження шляхом прийняття рішень загальними зборами або його виборними органами. Для представлення інтересів трудового колективу на загальних зборах може бути обраний орган колективного самоврядування, до складу якого може входити директор Інституту. Члени виборного органу не можуть бути звільнені з роботи або переведені на інші посади з ініціативи адміністрації Інституту без згоди виборного органу цього колективу.
6.7. трудові, економічні відносини трудового колективу з адміністрацією Інституту, питання охорони праці, соціального розвитку мають регулюватися колективним договором.
6.8. Повноваження на укладення колективного договору від імені Інституту має директор Інституту, а від імені трудового колективу - уповноважений ним орган.
7. Порядок внесення змін та доповнень до Статуту
Зміни і доповнення до Статуту затверджують Засновники.
8. Ліквідація та реорганізація Інституту
Ліквідацію та реорганізацію Інституту здійснюють Засновники шляхом прийняття спільного рішення у порядку, передбаченому законодавством. При ліквідації Інституту його грошові та майнові активи переходять Засновникам, які розподіляють іх між собою з урахуванням джерел набуття.