МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 16.06.2020 № 1133 |
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства № 2016 від 09.10.2020 )
Про затвердження положень про структурні підрозділи директорату розвитку аграрного сектору
Відповідно до абзацу першого пункту 9 та підпункту 16 пункту 13 Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами)
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити положення, що додаються, про такі структурні підрозділи директорату розвитку аграрного сектору:
експертна група з питань продовольчої безпеки;
експертна група інноваційного розвитку та інвестицій;
головне управління аналізу, моніторингу та прогнозування аграрного сектору;
відділ аналізу та моніторингу аграрного ринку;
відділ прогнозування та розвитку інфраструктури аграрного сектору економіки.
2. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
| Державний секретар | О. Черних |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
розвитку економіки,
торгівлі та сільського
господарства України
16 червня 2020 року № 1133
ПОЛОЖЕННЯ
про експертну групу з питань продовольчої безпеки директорату розвитку аграрного сектору
1. Загальні положення
1.1. Експертна група з питань продовольчої безпеки у складі директорату розвитку аграрного сектору (далі - експертна група) є структурним підрозділом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі - Мінекономіки).
1.2. Експертна група у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономіки, положенням про директорат розвитку аграрного сектору та цим Положенням.
1.3. Чисельність експертної групи визначається відповідно до штатного розпису Мінекономіки.
1.4. Співробітники експертної групи здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції експертної групи
2.1. Завданнями експертної групи є:
участь у забезпеченні формування та реалізації державної аграрної політики та державної політики у сфері сільського господарства та продовольчої безпеки держави;
формування нормативно-правових засад забезпечення продовольчої безпеки держави;
здійснення розрахунку та проведення моніторингу індикаторів продовольчої безпеки;
розроблення та забезпечення виконання державних цільових, галузевих та інших програм розвитку сфер агропромислового виробництва, комплексного розвитку сільських територій, удосконалення системи управління агропромисловим комплексом;
участь у підготовці пропозицій щодо пріоритетних напрямів, стратегій та механізмів розвитку агарного сектору економіки;
здійснення методологічного забезпечення розроблення та складання загальнодержавних балансів попиту і пропонування за основними видами продовольчих ресурсів;
у межах компетенції здійснення державного замовлення науково-дослідних робіт у визначених сферах, фінансування та координація їх проведення, сприяння впровадження у виробництво сучасних розробок та прогресивного досвіду.
2.2. Експертна група відповідно до покладених на неї завдань:
здійснює постійний аналіз стану справ у сфері компетенції експертної групи, аналізує існуючі та виявляє потенційні проблеми на основі дослідження статистичних даних, інформації, отриманої від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, галузевих об'єднань, підприємств, установ та організацій всіх форм власності та підпорядкування, публічної інформації, наданої розпорядниками інформації;
вивчає, аналізує, оцінює, порівнює отримані відомості з метою виявлення певних закономірностей і тенденцій, існуючих та потенційних проблем, прогнозування подальшого розвитку ситуації;
класифікує існуючі та потенційні проблеми у сфері компетенції експертної групи за ступенем ризику, формує пропозиції щодо альтернативних варіантів розв'язання та/або запобігання їх загостренню, здійснює оцінку переваг та ризиків для кожного такого альтернативного варіанта;
розробляє пріоритети формування та реалізації державної політики, проекти концепцій здійснення державної політики у сфері компетенції експертної групи, пропозиції до планів заходів щодо нормативного, фінансового, адміністративно-організаційного, інформаційно-комунікаційного забезпечення реалізації державної політики;
розробляє пропозиції щодо формування державної політики за результатами проведеного аналізу стану справ у сфері компетенції експертної групи, узгодження інтересів заінтересованих сторін, цілей та шляхів розв'язання існуючих проблем і запобігання потенційним проблемам, готує відповідні проекти документів державної політики, аналітичні, інформаційні, довідкові та інші матеріали та подає їх на розгляд директору директорату;
забезпечує координацію, здійснює моніторинг та оцінювання результатів реалізації державної політики за визначеними показниками досягнення поставлених цілей;
аналізує та оцінює ефективність здійснення державної політики у сфері компетенції експертної групи, викладає свої позиції у відповідних звітах, висновках та інших аналітичних документах, готує пропозиції щодо продовження, припинення, перегляду або коригування державної політики;
визначає коло ключових заінтересованих сторін, що є об'єктами впливу державної політики;
проводить консультації та здійснює фахові комунікації із заінтересованими сторонами з метою залучення їх до процесу формування державної політики, враховує результати таких консультацій під час аналізу стану справ у сфері компетенції експертної групи, визначення альтернативних шляхів розв'язання існуючих та запобігання потенційним проблемам;
бере участь у заходах щодо інформування громадськості щодо засад державної політики Мінекономіки, готує методичні рекомендації та надає необхідні роз'яснення;
бере участь у процесі стратегічного планування, готує та подає директору директорату пропозиції до планів діяльності Мінекономіки та планів пріоритетних дій Уряду з питань, що належать до сфери компетенції експертної групи;
бере участь у бюджетному процесі на рівні Мінекономіки з метою забезпечення ефективного використання бюджетних коштів;
проводить фінансово-економічні розрахунки щодо обсягу фінансових та матеріальних витрат, необхідних для забезпечення формування та реалізації державної політики, визначає джерела покриття можливих втрат доходів або додаткових видатків державного бюджету;
здійснює аналіз нормативно-правових актів у сфері компетенції експертної групи з метою виявлення прогалин та неузгодженостей, узагальнює практику застосування законодавства;
розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства та готує відповідні проекти законодавчих актів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України;
опрацьовує та надає висновки в межах компетенції експертної групи щодо проектів нормативно-правових актів та актів законодавства, що готуються іншими структурними підрозділами апарату Мінекономіки або іншими центральними органами виконавчої влади та подаються на розгляд Кабінету Міністрів України, а також законопроектів, що подаються на розгляд Верховної Ради України іншими суб'єктами права законодавчої ініціативи. Готує зауваження і пропозиції до прийнятих Верховною Радою України законів, що надійшли на підпис Президентові України;
здійснює міжнародне співробітництво у сфері компетенції експертної групи шляхом забезпечення представництва у спеціалізованих міжнародних організаціях, внесення в установленому порядку пропозицій щодо участі України в діяльності відповідних міжнародних організацій, призначення представників України в таких організаціях та визначення національних координаторів для співробітництва з ними, участі в засіданнях спеціалізованих міжнародних організацій;
здійснює розгляд депутатських звернень, звернень громадян та запитів на отримання публічної інформації з питань, що відносяться до сфери компетенції експертної групи;
здійснює інші функції відповідно до завдань, покладених на експертну групу.
3. Права експертної групи
Експертна група для виконання покладених на нього завдань має право:
отримувати інформацію, документи і матеріали від структурних підрозділів Мінекономіки;
взаємодіяти з іншими структурними підрозділами директорату, іншими структурними підрозділами Мінекономіки, Секретаріатом Кабінету Міністрів України, консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України, тимчасовими консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, утвореними Кабінетом Міністрів України, центральними та місцевими органами виконавчої влади, іншими органами державної влади, а також об'єднаннями громадян, громадськими організаціями, всеукраїнськими профспілками, їх об'єднаннями, всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців, представниками органів іноземних держав, неурядових організацій інших держав і міжнародних неурядових організацій, а також підприємствами, установами і організаціями незалежно від форми власності та підпорядкування з питань, що належать до відповідних сфер компетенції експертної групи;
за погодженням керівництва директорату та/або Мінекономіки організовувати та проводити наради, семінари, конференції, круглі столи та інші публічні заходи, а також утворювати робочі групи з питань, що належать до сфери компетенції експертної групи;
за погодженням керівництва директорату та/або Мінекономіки брати участь у нарадах, конференціях, семінарах, круглих столах, форумах, обговореннях, навчальних закордонних поїздках, а також у діяльності робочих груп, утворених іншими структурними підрозділами директорату, Мінекономіки, органами державної влади, з питань, що відносяться до сфери компетенції експертної групи.
4. Керівництво експертної групи
4.1. Експертну групу очолює керівник, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономіки.
4.2. Керівник експертної групи повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.
4.3. Керівник експертної групи безпосередньо підпорядкований директору директорату розвитку аграрного сектору.
4.4. Керівник експертної групи
здійснює керівництво роботою експертної групи і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономіки та директора директорату, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в експертній групі;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації в експертній групі;
забезпечує додержання співробітниками правил внутрішнього службового розпорядку;
за дорученням керівництва Мінекономіки та директора директорату здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції експертної групи;
визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки державних службовців та працівників експертної групи, погоджує їх посадові інструкції;
забезпечує разом з департаментом кадрового забезпечення роботу у експертній групі з добору, розстановки кадрів та їх професійного розвитку;
погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників експертної групи, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує подання, підготовлене департаментом кадрового забезпечення, про присвоєння чергового рангу державним службовцям експертної групи;
здійснює в установленому порядку оцінювання результатів службової діяльності державних службовців експертної групи;
4.5. У разі відсутності керівника експертної групи його повноваження виконує один з державних експертів експертної групи відповідно до наказу державного секретаря Мінекономіки.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
розвитку економіки,
торгівлі та сільського
господарства України
16 червня 2020 року № 1133
ПОЛОЖЕННЯ
про експертну групу інноваційного розвитку та інвестицій директорату розвитку аграрного сектору
1. Загальні положення
1.1. Експертна група інноваційного розвитку та інвестицій у складі директорату розвитку аграрного сектору (далі - експертна група) є структурним підрозділом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі - Мінекономіки).
1.2. Експертна група у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономіки, положенням про директорат розвитку аграрного сектору та цим Положенням.
1.3. Чисельність експертної групи визначається відповідно до штатного розпису Мінекономіки.
1.4. Співробітники експертної групи здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції експертної групи
2.1. Завданнями експертної групи є:
участь у забезпеченні формування та реалізації державної аграрної політики, зокрема бюджетної, податкової, страхової та фінансово-кредитної державної політики у сфері сільського господарства, державної інвестиційної та інноваційної політики в аграрному секторі;
участь у розробці, координації державних програм підтримки та розвитку агропромислового виробництва;
розробка проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів у сфері компетенції експертної групи.
2.2. Експертна група відповідно до покладених на неї завдань:
здійснює постійний аналіз стану справ у сфері компетенції експертної групи, аналізує існуючі та виявляє потенційні проблеми на основі дослідження статистичних даних, інформації, отриманої від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, галузевих об'єднань, підприємств, установ та організацій всіх форм власності та підпорядкування, публічної інформації, наданої розпорядниками інформації;
вивчає, аналізує, оцінює, порівнює отримані відомості з метою виявлення певних закономірностей і тенденцій, існуючих та потенційних проблем, прогнозування подальшого розвитку ситуації;
класифікує існуючі та потенційні проблеми за ступенем ризику, формує пропозиції щодо альтернативних варіантів розв'язання та/або запобігання їх загостренню, здійснює оцінку переваг та ризиків для кожного такого альтернативного варіанта;
розробляє пріоритети формування та реалізації державної політики, проекти концепцій здійснення державної політики у сфері компетенції експертної групи, пропозиції до планів заходів щодо нормативного, фінансового, адміністративно-організаційного, інформаційно-комунікаційного забезпечення реалізації державної політики;
розробляє проекти законодавчих та інших нормативно-правових актів, що визначають основні завдання, напрями та механізми стимулювання розвитку агропромислового комплексу, зокрема, функціонування бюджетно-фінансової, страхової, грошово-кредитної та податкової системи в сферах агропромислового виробництва, залучення інвестицій в аграрний сектор та інших питань, що відносяться до компетенції експертної групи;
розробляє пропозиції щодо формування і реалізації державної аграрної політики, державної політики у сфері сільського господарства, зокрема: бюджетної, податкової, страхової та фінансово-кредитної політики функціонування агропромислового комплексу, державної інвестиційної та інноваційної політики в аграрному секторі за результатами проведеного аналізу стану справ у сфері компетенції експертної групи, узгодження інтересів заінтересованих сторін, цілей та шляхів розв'язання існуючих проблем і запобігання потенційним проблемам, готує відповідні проекти документів державної політики, аналітичні, інформаційні, довідкові та інші матеріали та подає їх на розгляд директору директорату;
забезпечує координацію, здійснює моніторинг та оцінювання результатів реалізації державної політики за визначеними показниками досягнення поставлених цілей;
аналізує та оцінює ефективність здійснення державної політики у сфері компетенції експертної групи, викладає свої позиції у відповідних звітах, висновках та інших аналітичних документах, готує пропозиції щодо продовження, припинення, перегляду або коригування державної політики у сфері компетенції експертної групи;
визначає коло ключових заінтересованих сторін, що є об'єктами впливу державної політики у сфері компетенції експертної групи;
проводить аналіз та оцінку впливу реалізації державної політики у сфері компетенції експертної групи на ключові інтереси заінтересованих сторін;
проводить консультації та здійснює фахові комунікації із заінтересованими сторонами з метою залучення їх до процесу формування державної політики, враховує результати таких консультацій під час аналізу стану справ у сфері компетенції експертної групи, визначення альтернативних шляхів розв'язання існуючих та запобігання потенційним проблемам;
опрацьовує та надає висновки в межах компетенції експертної групи щодо проектів нормативно-правових актів та актів законодавства, що готуються іншими структурними підрозділами апарату Мінекономіки або іншими центральними органами виконавчої влади та подаються на розгляд Кабінету Міністрів України, а також законопроектів, що подаються на розгляд Верховної Ради України іншими суб'єктами права законодавчої ініціативи. Готує зауваження і пропозиції до прийнятих Верховною Радою України законів, що надійшли на підпис Президентові України;
розробляє та здійснює заходи щодо розвитку інфраструктури кредитних спілок та страхових компаній;
розробляє моделі системи оподаткування суб'єктів усіх організаційно-правових форм господарювання в сферах агропромислового виробництва та напрямів її розвитку;
бере участь у:
- розробці нових і вдосконаленні діючих форм фінансових та податкових взаємовідносин держави з підприємствами, установами і організаціями сфер агропромислового виробництва;
- розробці та здійсненні заходів державної підтримки підприємств сфер агропромислового виробництва;
- формуванні ринків кредитних ресурсів у сферах агропромислового виробництва, а також їх інфраструктури;
- розробці нових і вдосконаленні діючих форм взаємовідносин держави з учасниками страхового ринку (сільськогосподарськими товаровиробниками та страховими компаніями);
- розробці та впровадженні методики і нормативів щодо сільськогосподарського страхування; розробляє моделі системи сільськогосподарського страхування сільськогосподарських товаровиробників усіх організаційно-правових форм господарювання у сферах агропромислового виробництва та напрямів її розвитку;
- реалізації інвестиційних та системних проектів в аграрному секторі, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями або фінансуються іноземними країнами;
- розробці заходів, спрямованих на інноваційний розвиток сільськогосподарської інфраструктури, стимулювання впровадження сільськогосподарськими товаровиробниками інноваційних продуктів;
- заходах щодо інформування громадськості стосовно засад державної політики у сфері компетенції експертної групи;
- процесі стратегічного планування, готує та подає директору директорату пропозиції до планів діяльності Мінекономіки та планів пріоритетних дій Уряду з питань, що належать до сфери компетенції експертної розробляє та бере участь у реалізації заходів щодо залучення інвестицій в аграрний сектор, застосування інструментів, необхідних для створення сприятливого інвестиційного клімату в аграрному секторі;
проводить фінансово-економічні розрахунки щодо обсягу фінансових та матеріальних витрат, необхідних для забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері компетенції експертної групи, визначає джерела покриття можливих втрат доходів або додаткових видатків державного бюджету;
вивчає та аналізує зарубіжний досвід з питань, що належать до компетенції експертної групи;
здійснює розгляд депутатських звернень, звернень громадян та запитів на отримання публічної інформації з питань, що належать до компетенції експертної групи;
здійснює за дорученням керівництва Мінекономіки організацію роботи разом з міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, науковими закладами та підготовку пропозицій щодо проведення наукових досліджень з питань, що належать до компетенції експертної групи;
бере участь у межах компетенції експертної групи у проведенні всеукраїнських і міжнародних заходів;
здійснює інші функції відповідно до завдань, покладених на експертну групу.
3. Права експертної групи
Експертна група для виконання покладених на неї завдань має право:
отримувати інформацію, документи і матеріали від структурних підрозділів Мінекономіки, від центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій;
взаємодіяти з іншими структурними підрозділами директорату, іншими структурними підрозділами Мінекономіки, Секретаріатом Кабінету Міністрів України, консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України, тимчасовими консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, утвореними Кабінетом Міністрів України, центральними та місцевими органами виконавчої влади, іншими органами державної влади, а також об'єднаннями громадян, громадськими організаціями, всеукраїнськими профспілками, їх об'єднаннями, всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців, представниками органів іноземних держав, неурядових організацій інших держав і міжнародних неурядових організацій, а також підприємствами, установами і організаціями незалежно від форми власності та підпорядкування з питань, що належать до відповідних сфер компетенції експертної групи;
за погодженням керівництва директорату та/або Мінекономіки організовувати та проводити наради, семінари, конференції, круглі столи та інші публічні заходи, а також утворювати робочі групи з питань, що належать до сфери компетенції експертної групи;
за погодженням керівництва директорату та/або Мінекономіки брати участь у нарадах, конференціях, семінарах, круглих столах, форумах, обговореннях, навчальних закордонних поїздках, а також у діяльності робочих груп, утворених іншими структурними підрозділами директорату, Мінекономіки, органами державної влади, з питань, що відносяться до сфери компетенції експертної групи.
4. Керівництво експертної групи
4.1. Експертну групу очолює заступник директора директорату - керівник експертної групи, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономіки.
4.2. Заступник директора директорату - керівник експертної групи повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.
4.3. Заступник директора директорату - керівник експертної групи безпосередньо підпорядкований директору директорату.
4.4. Заступник директора директорату - керівник експертної групи:
здійснює загальне керівництво та координацію роботи експертної групи і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономіки та директора директорату, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в експертній групі;
визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки державних службовців експертної групи, контролює виконання ними своїх завдань, погоджує їх посадові інструкції;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації в експертній групі;
забезпечує додержання державними службовцями експертної групи правил внутрішнього службового розпорядку;
за дорученням керівництва Мінекономіки, директора директорату здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції експертної групи;
забезпечує разом з департаментом кадрового забезпечення роботу в експертній групі з добору, розстановки кадрів та їх професійного розвитку;
погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців експертної групи, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує подання, підготовлене департаментом кадрового забезпечення, про присвоєння чергового рангу державним службовцям експертної групи;
здійснює в установленому порядку оцінювання результатів службової діяльності державних службовців експертної групи;
4.5. У разі відсутності заступника директора директорату - керівника експертної групи його повноваження виконує один з державних експертів експертної групи відповідно до наказу державного секретаря Мінекономіки.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
розвитку економіки,
торгівлі та сільського
господарства України
16 червня 2020 року № 1133
ПОЛОЖЕННЯ
про головне управління аналізу, моніторингу та прогнозування аграрного сектору директорату розвитку аграрного сектору
1. Загальні положення
1.1. Головне управління аналізу, моніторингу та прогнозування аграрного сектору у складі директорату розвитку аграрного сектору (далі - головне управління) є структурним підрозділом апарату Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі - Мінекономіки).
1.2. Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономіки, положенням про директорат розвитку аграрного сектору та цим Положенням.
1.3. Структура та чисельність головного управління визначаються відповідно до структури та штатного розпису Мінекономіки.
1.4. До складу головного управління входять такі структурні підрозділи:
відділ аналізу та моніторингу аграрного ринку;
відділ прогнозування та розвитку інфраструктури аграрного сектору економіки.
1.5. Співробітники головного управління здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням, положеннями про відділи, що утворені у складі головного управління, та посадовими інструкціями.
1.6. Основні завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу головного управління, визначаються у положеннях про них.
2. Завдання та функції головного управління
2.1. Завданнями головного управління є:
здійснення економічного аналізу стану та тенденцій розвитку аграрного сектору економіки, окремих галузей з урахуванням кон'юнктури ринку сільськогосподарської продукції та продовольства, балансів попиту і пропозиції основних видів сільськогосподарської продукції та продуктів її переробки;
участь у проведенні моніторингу наповнення споживчих ринків регіонів;
участь у забезпеченні моніторингу зовнішнього та внутрішнього ринку сільськогосподарської продукції та продовольства, досліджень ситуації на окремих ринках сільськогосподарської продукції та продовольства експертиза законодавчих та нормативно-правових актів з питань, що віднесені до повноважень головного управління.
2.2. Головне управління відповідно до покладених на нього завдань:
бере участь в експертизі законодавчих та нормативно-правових актів з питань, що належать до повноважень головного управління, проводить аналіз їх впливу на функціонування аграрного ринку та готує в межах компетенції пропозиції до проектів програм, положень та нормативно-правових актів;
готує інформаційно-аналітичні та оглядові матеріали для керівництва директорату, Мінекономіки щодо поточного стану розвитку агропромислового комплексу України, з питань, що віднесені до компетенції головного управління;
спільно з іншими структурними підрозділами Мінекономіки розробляє довгострокові та короткострокові прогнози розвитку галузей агропромислового комплексу;
здійснює координацію заходів щодо формування Аграрним фондом державного інтервенційного фонду, здійснює моніторинг його формування та використання;
розробляє пропозиції щодо удосконалення механізмів державного регулювання агропродовольчого ринку, реалізації сільськогосподарської продукції та продовольства державного інтервенційного фонду та проведення фінансових і товарних інтервенцій;
бере участь у державному регулюванні організованого ринку в частині забезпечення здійснення фінансових і товарних інтервенцій та в координації біржової торгівлі сільськогосподарською продукцією;
забезпечує визначення та затвердження в установленому порядку мінімальних та максимальних інтервенційних цін окремих об'єктів державного цінового регулювання;
участь у розробленні заходів, спрямованих на вдосконалення зовнішньоекономічної діяльності, захист інтересів вітчизняних товаровиробників сільськогосподарської продукції на зовнішньому ринку та розвиток внутрішнього;
готує пропозиції щодо вдосконалення ринкових механізмів, системи маркетингу у сфері виробництва і реалізації сільськогосподарської продукції та продукції її переробки;
координує роботу, пов'язану із здійсненням аналізів економічного і соціального розвитку галузей агропромислового комплексу, здійснює аналіз стану аграрного сектору економіки та його окремих сегментів, включаючи харчову галузь та переробку сільськогосподарської продукції;
в межах повноважень бере участь у формуванні позиції Мінекономіки на двосторонніх і багатосторонніх переговорах з питань сільського господарства в рамках Всесвітньої торгової організації;
участь у розробленні і здійсненні заходів щодо державного регулювання ринку сільськогосподарської продукції та продовольства, формуванні державного інтервенційного фонду, проведення моніторингу його формування та використання;
забезпечує створення та постійне функціонування системи інформаційного забезпечення діяльності оптових ринків сільськогосподарської продукції, здійснює контроль за діяльністю оптових ринків сільськогосподарської продукції;
розробляє спільно з іншими структурними підрозділами Міністерства баланси попиту та пропозиції основних видів сільськогосподарської продукції, здійснює моніторинг наповнення споживчих ринків регіонів;
забезпечує в межах своїх повноважень проведення моніторингу внутрішнього і зовнішнього аграрного та продовольчого ринку;
розглядає запити та звернення народних депутатів України, центральних та місцевих органів виконавчої влади, громадських об'єднань, підприємств, установ та організацій, громадян з питань, що належать до повноважень головного управління;
надає методичну та консультативну допомогу з питань, що належать до компетенції головного управління, структурним підрозділам Мінекономіки, підприємствам, організаціям, установам, що належать до сфери управління Мінекономіки;
бере участь спільно із структурними підрозділами Мінекономіки в заходах в рамках співробітництва з іноземними державами і міжнародними організаціями у реалізації, в установленому порядку, міжнародних проектів і програм з питань, що відносяться до сфер діяльності головного управління;
участь в організації проведення виставкової та ярмаркової діяльності у сферах аграрного сектору економіки;
виконує інші функції відповідно до покладених завдань.
3. Права головного управління
Головне управління для покладених на нього завдань має право:
отримувати інформацію, документи і матеріали від структурних підрозділів Мінекономіки;
організовувати та проводити наради, семінари, конференції, круглі столи та інші публічні заходи, а також утворювати робочі групи з питань, що належать до сфери компетенції головного управління;
за погодженням керівництва директорату та Мінекономіки брати участь у нарадах, семінарах, конференціях, круглих столах, обговореннях, навчальних закордонних поїздках, а також у діяльності робочих груп, утвореними іншими державними органами, з питань, що належать до сфери компетенції головного управління;
за погодженням керівництва директорату та Мінекономіки брати участь у діяльності профільних міжнародних організаціях, членом яких є Україна.
4. Керівництво головного управління
4.1. Головне управління очолює начальник головного управління, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономіки.
4.2. Начальник головного управління безпосередньо підпорядкований директору директорату.
4.3. Начальник головного управління у своєму безпосередньому підпорядкуванні має начальника відділу аналізу та моніторингу аграрного ринку та начальника відділу прогнозування та розвитку інфраструктури аграрного сектору економіки.
4.4. Начальник головного управління повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.
4.5. Начальник головного управління:
здійснює керівництво роботою головного управління і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;
забезпечує здійснення заходів щодо організації та підвищення ефективності роботи головного управління;
забезпечує ефективне виконання покладених на головне управління завдань щодо забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері компетенції головного управління, у тому числі співпраці з іншими органами виконавчої влади, установами та організаціями всіх форм власності та підпорядкування;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономіки та директора директорату, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в головному управлінні;
організовує та координує підготовку проектів рішень і документів з питань, що належать до відповідних сфер компетенції головного управління;
погоджує проекти рішень та документів з питань, що належать до сфери компетенції головного управління, які подаються на підпис керівництву Мінекономіки;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації у головному управлінні;
забезпечує додержання співробітниками головного управління правил внутрішнього службового розпорядку;
за дорученням керівництва Мінекономіки та директора директорату здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до сфери компетенції головного управління;
погоджує положення про відділи, утворені у складі головного управління;
забезпечує разом з керівниками структурних підрозділів, утворених у складі головного управління, і департаментом кадрового забезпечення роботу в головному управлінні з добору, розстановки кадрів та їх професійного розвитку;
погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців головного управління, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує подання, підготовлене департаментом кадрового забезпечення, про присвоєння чергового рангу державним службовцям, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні;
здійснює в установленому порядку оцінювання результатів службової діяльності державних службовців головного управління.
4.6. Начальник головного управління має право підпису документів з питань, що належать до сфери компетенції головного управління, які надсилаються від імені головного управління на адресу інших управлінь, відділів та секторів Мінекономіки, утворених у складі самостійних структурних підрозділів.
4.7. У разі відсутності начальника головного управління його повноваження виконує один з начальників відділів відповідно до наказу державного секретаря Мінекономіки.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
розвитку економіки,
торгівлі та сільського
господарства України
16 червня 2020 року № 1133
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ аналізу та моніторингу аграрного ринку головного управління аналізу, моніторингу та прогнозування аграрного сектору директорату розвитку аграрного сектору
1. Загальні положення
1.1. Відділ аналізу та моніторингу аграрного ринку у складі головного управління аналізу, моніторингу та прогнозування аграрного сектору директорату розвитку аграрного сектору (далі - відділ) є структурним підрозділом апарату Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі - Мінекономіки).
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономіки, положеннями про директорат розвитку аграрного сектору та головне управління аналізу, моніторингу та прогнозування аграрного сектору, а також цим Положенням.
1.3. Чисельність відділу визначається відповідно до штатного розпису Мінекономіки.
1.4. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції відділу
2.1. Завданнями відділу є:
участь у реалізації державної аграрної політики, державної політики у сфері сільського господарства;
забезпечення координації, здійснення моніторингу та оцінювання результатів реалізації державної політики у сфері компетенції відділу, розроблення пропозицій щодо її продовження, припинення, перегляду або коригування державної політики;
у межах повноважень забезпечення моніторингу зовнішнього та внутрішнього ринку сільськогосподарської продукції та продовольства, досліджень ситуації на окремих ринках сільськогосподарської продукції та продовольства;
забезпечення нормативно-правового регулювання у сфері компетенції відділу.
2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
бере участь в експертизі законодавчих та нормативно-правових актів з питань, що належать до сфери компетенції відділу, проводить аналіз їх впливу на функціонування аграрного ринку та готує в межах компетенції відділу пропозиції до проектів програм, положень та нормативно-правових актів;
готує інформаційно-аналітичні та оглядові матеріали для керівництва головного управління, директорату, Мінекономіки щодо поточного стану розвитку агропромислового комплексу України, з питань, що належать до сфери компетенції відділу;
спільно з іншими структурними підрозділами Мінекономіки розробляє довгострокові та короткострокові прогнози розвитку галузей агропромислового комплексу;
бере участь у розробленні та здійсненні заходів щодо нарощування експортного потенціалу галузей агропромислового комплексу, а також щодо відновлення традиційних та освоєння нових ринків збуту продукції;
координує роботу, пов'язану із здійсненням аналізів економічного і соціального розвитку галузей агропромислового комплексу, здійснює аналіз стану аграрного сектору економіки та його окремих сегментів, включаючи харчову галузь та переробку сільськогосподарської продукції;
в межах компетенції відділу бере участь у формуванні позиції Мінекономіки на двосторонніх і багатосторонніх переговорах з питань сільського господарства в рамках Всесвітньої торгової організації;
організація розроблення спільно з іншими структурними підрозділами Мінекономіки загальнодержавних балансів попиту і пропонування основних видів сільськогосподарської продукції, моніторинг наповнення споживчих ринків регіонів, здійснює моніторинг наповнення споживчих ринків регіонів;
участь у розробленні заходів щодо економічного стимулювання виробників харчової продукції, задоволення потреб населення у продуктах харчування та насичення продовольчого ринку харчовими продуктами;
забезпечує в межах своїх повноважень проведення моніторингу внутрішнього і зовнішнього аграрного та продовольчого ринку;
здійснює розгляд депутатських звернень, звернень громадян та запитів на отримання публічної інформації з питань, що відносяться до сфери компетенції відділу;
надає методичну та консультативну допомогу з питань, що належать до сфери компетенції відділу, структурним підрозділам Мінекономіки, підприємствам, організаціям, установам, що належать до сфери компетенції Мінекономіки;
бере участь спільно і структурними підрозділами Мінекономіки в заходах в рамках співробітництва з іноземними державами і міжнародними організаціями у реалізації в установленому порядку міжнародних проектів і програм з питань, що відносяться до сфери компетенції відділу;
участь в організації проведення виставкової та ярмаркової діяльності у сферах аграрного сектору економіки;
виконує інші функції відповідно до покладених завдань.
3. Права відділу
Відділ має право вносити пропозиції начальнику головного управління щодо виконання завдань та функцій, покладених на відділ, а саме щодо:
отримання інформації, документів і матеріалів від структурних підрозділів Мінекономіки;
організації проведення нарад з питань, що належать до компетенції відділу;
участі за погодженням керівництва головного управління, директорату, Мінекономіки у нарадах, конференціях та семінарах з питань, що відносяться до сфери компетенції відділу.
4. Керівництво відділу
4.1. Відділ очолює начальник, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономіки.
4.2. Начальник відділу повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.
4.3. Начальник відділу підпорядкований начальнику головного управління аналізу, моніторингу та прогнозування аграрного сектору.
4.4. Начальник відділу:
здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;
забезпечує ефективне виконання покладених на відділ завдань щодо забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері компетенції відділу, у тому числі у співпраці з іншими органами виконавчої влади, установами і організаціями всіх форм власності та підпорядкування;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономіки, директора директорату розвитку аграрного сектору начальника головного управління аналізу, моніторингу та прогнозування аграрного сектору, несе відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;
організовує та координує підготовку проектів рішень і документів з питань, що належать до сфери компетенції відділу;
погоджує проекти рішень та документи з питань, що належать до сфери компетенції відділу, які подаються на підпис керівництву директорату;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації у відділі;
забезпечує додержання співробітниками відділу правил внутрішнього службового розпорядку;
визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки державних службовців та працівників відділу, підписує їх посадові інструкції;
забезпечує разом з департаментом кадрового забезпечення роботу у відділі з добору, розстановки кадрів та їх професійного розвитку;
погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників відділу, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує подання, підготовлене департаментом кадрового забезпечення, про присвоєння чергового рангу державним службовцям відділу;
здійснює в установленому порядку оцінювання результатів службової діяльності державних службовців відділу;
за дорученням керівництва Мінекономіки, директора директорату розвитку аграрного сектору та начальника головного управління аналізу, моніторингу та прогнозування аграрного сектору здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції відділу.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
розвитку економіки,
торгівлі та сільського
господарства України
16 червня 2020 року № 1133
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ прогнозування та розвитку інфраструктури аграрного сектору економіки головного управління аналізу, моніторингу та прогнозування аграрного сектору директорату розвитку аграрного сектору
1. Загальні положення
1.1. Відділ прогнозування та розвитку інфраструктури аграрного сектору економіки у складі головного управління аналізу, моніторингу та прогнозування аграрного сектору директорату розвитку аграрного сектору (далі - відділ) є структурним підрозділом апарату Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі - Мінекономіки).
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономіки, положеннями про директорат розвитку аграрного сектору та головного управління аналізу, моніторингу та прогнозування аграрного сектору а також цим Положенням.
1.3. Чисельність відділу визначається відповідно до штатного розпису Мінекономіки.
1.4. Співробітники відділу здійснюють свої функції, керуючись цим Положенням та посадовими інструкціями.
2. Завдання та функції відділу
2.1. Завданнями відділу є:
участь у реалізації державної аграрної політики та державної політики у сфері сільського господарства в частині розвитку інфраструктури аграрного ринку;
забезпечення разом з іншими структурними підрозділами Мінекономіки та науковими установами стратегічного планування та прогнозування розвитку аграрного сектору економіки;
забезпечення нормативно-правового регулювання у сфері компетенції відділу.
2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
здійснює аналіз стану справ у сфері сільського господарства в частині розвитку інфраструктури аграрного ринку, аналізує існуючі та виявляє потенційні проблеми на основні дослідження інформації, отриманої від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, галузевих об'єднань, підприємств, установ та організацій всіх форм власності та підпорядкування, публічної інформації, наданої розпорядниками інформації у сфері компетенції відділу;
створення і забезпечення постійного функціонування системи інформаційного забезпечення діяльності оптових ринків сільськогосподарської продукції, здійснення контролю за діяльністю оптових ринків сільськогосподарської продукції;
аналізує та оцінює ефективність здійснення політики у сфері компетенції відділу, викладає свої позиції у відповідних звітах, висновках та інших аналітичних документах, готує пропозиції щодо продовження, припинення, перегляду або коригування державної політики у сфері компетенції відділу;
здійснює аналіз нормативно-правових актів у сфері компетенції відділу з метою виявлення прогалин та неузгодженостей, узагальнює практику застосування законодавства, розробляє пропозиції щодо його вдосконалення та готує відповідні проекти законодавчих актів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, актів Мінекономіки;
забезпечує узгодженість проектів державної політики та актів законодавства, які розробляє відділ, з цілями та пріоритетами, визначеними Програмою діяльності Кабінету Міністрів України та іншими документами державної політики;
опрацьовує та надає пропозиції в межах компетенції відділу щодо проектів документів державної політики та актів законодавства, що готуються іншими структурними підрозділами апарату Мінекономіки або іншими державними органами та подаються на розгляд Кабінету Міністрів України, а також законопроектів, що подаються на розгляд Верховної Ради України іншими суб'єктами права законодавчої ініціативи;
готує інформаційно-аналітичні та оглядові матеріали для керівництва директорату, Мінекономіки щодо поточного стану розвитку інфраструктури аграрного сектору економіки;
здійснює координацію заходів щодо формування Аграрним фондом державного інтервенційного фонду, здійснює моніторинг його формування та використання;
участь у розробленні і здійсненні заходів щодо державного регулювання ринку сільськогосподарської продукції та продовольства, формуванні державного інтервенційного фонду, проведення моніторингу його формування та використання;
бере участь у державному регулюванні організованого ринку в частині забезпечення здійснення фінансових і товарних інтервенцій та в координації біржової торгівлі сільськогосподарською продукцією;
забезпечує визначення та затвердження в установленому порядку мінімальних та максимальних інтервенційних цін окремих об'єктів державного цінового регулювання;
готує пропозиції щодо вдосконалення ринкових механізмів, системи маркетингу у сфері виробництва і реалізації сільськогосподарської продукції та продукції її переробки;
здійснює ведення основного реєстру складських документів на зерно та зерна, прийнятого на зберігання;
розробляє та здійснює заходи щодо розвитку інфраструктури агарного та продовольчого ринку, зокрема біржового, оптових ринків сільськогосподарської продукції;
забезпечує створення та постійне функціонування системи інформаційного забезпечення діяльності оптових ринків сільськогосподарської продукції, здійснює контроль за діяльністю оптових ринків сільськогосподарської продукції;
надає методичну та консультативну допомогу з питань, що належать до компетенції відділу, структурним підрозділам Мінекономіки, підприємствам, організаціям, установам, що належать до сфери управління Мінекономіки;
бере участь спільно із структурними підрозділами Мінекономіки в заходах в рамках співробітництва з іноземними державами і міжнародними організаціями у реалізації в установленому порядку міжнародних проектів і програм з питань, що відносяться до сфери компетенції відділу;
бере участь у проведенні навчальних заходів, зокрема нарад, конференцій, семінарів, круглих столів, залучає для їх проведення вітчизняних і зарубіжних науковців, фахівців, незалежних експертів;
здійснює розгляд депутатських звернень, звернень громадян, центральних та місцевих органів виконавчої влади, громадських об'єднань, підприємств, установ та організацій, та запитів на отримання публічної інформації з питань, що відносяться до сфери компетенції відділу;
виконує інші функції відповідно до покладених на нього завдань.
3. Права відділу
Відділ має право вносити пропозиції начальнику головного управління щодо виконання завдань та функцій, покладених на нього, а саме щодо:
отримання інформації, документів і матеріалів від структурних підрозділів Мінекономіки;
організації проведення нарад, круглих столів, засідань робочих груп з питань, що належать до компетенції відділу;
участі у нарадах, конференціях та семінарах з питань, що належать до компетенції відділу.
4. Керівництво відділу
4.1. Відділ очолює начальник, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономіки.
4.2. Начальник відділу повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.
4.3. Начальник відділу безпосередньо підпорядкований начальнику головного управління аналізу, моніторингу та прогнозування аграрного сектору.
4.4. Начальник відділу:
здійснює керівництво роботою відділу і несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономіки, директора директорату розвитку аграрного сектору та начальника головного управління аналізу, моніторингу та прогнозування аграрного сектору, несе відповідальність за стан виконавської дисципліни у відділі;
організовує та координує підготовку проектів рішень і документів з питань, що належать до компетенції відділу;
забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", уживає заходів щодо збереження службової інформації у відділі;
погоджує проекти рішень та документи з питань, що належать до сфери компетенції відділу, які подаються на підпис керівництву директорату;
забезпечує додержання співробітниками відділу правил внутрішнього службового розпорядку;
визначає ступінь відповідальності та функціональні обов'язки державних службовців та працівників відділу, підписує їх посадові інструкції;
забезпечує разом з департаментом кадрового забезпечення роботу у відділі з добору, розстановки кадрів та їх професійного розвитку;
погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників відділу, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
погоджує подання, підготовлене департаментом кадрового забезпечення, про присвоєння чергового рангу державним службовцям відділу;
здійснює в установленому порядку оцінювання результатів службової діяльності державних службовців відділу;
за дорученням керівництва Мінекономіки, директора директорату розвитку аграрного сектору та начальника головного управління аналізу, моніторингу та прогнозування аграрного сектору здійснює представництво в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях з питань, що належать до компетенції відділу.
( Текст взято з сайту Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України http://www.me.gov.ua )
