МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ ТА З ПИТАНЬ
ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ
Н А К А З
| 11.11.2002 N 323-а |
Про розподіл обов'язків між Державним секретарем, його заступниками та Державним секретарем з питань торгівлі
У зв'язку із затвердженням структури центрального апарату Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити розподіл обов'язків та порядок взаємодії між Державним секретарем, його заступниками та Державним секретарем з питань торгівлі згідно з додатком.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства економіки України від 15 травня 2000 року N 77.
| Міністр | О.Шлапак |
Додаток
до наказу Міністерства
економіки та з питань
європейської інтеграції
України
11.11.2002 N 323-а
Розподіл обов'язків між Державним секретарем, його заступниками та Державним секретарем з питань торгівлі
1. Державний секретар Першин Володимир Леонідович:
організовує роботу, пов'язану з організаційним, експертно-аналітичним, правовим, інформаційним, матеріально-технічним та іншим забезпеченням діяльності Міністерства; забезпечує діяльність Міністра як керівника Міністерства та члена Кабінету Міністрів України;
готує та подає на затвердження Міністрові програми і плани роботи Міністерства, організовує та контролює їх виконання, звітує з цих питань перед Міністром;
забезпечує підготовку та опрацювання в установленому порядку проектів законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, інших документів та подає їх на розгляд Міністрові;
організовує розроблення нормативно-правових актів, що приймаються Міністерством, та подає їх на підпис Міністрові;
організовує та контролює виконання законів України, актів і доручень Президента України та Кабінету Міністрів України, а також наказів і доручень Міністра;
у разі відсутності Міністра за дорученням Президента України, Кабінету Міністрів України доповідає законопроекти та інші питання на пленарних засіданнях Верховної Ради України, бере участь у заходах, що проводяться Президентом України та Кабінетом Міністрів України;
забезпечує вирішення питань, що виникають у взаємовідносинах апарату Міністерства з Адміністрацією Президента України, Апаратом Верховної Ради України, Секретаріатом Кабінету Міністрів України, іншими державними органами та організаціями і належать до їх відання;
забезпечує співпрацю Міністерства з іншими центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування у процесі виконання завдань, покладених на Міністерство;
подає Міністрові пропозиції щодо утворення, реорганізації, ліквідації урядових органів державного управління у складі Міністерства, за поданням керівників зазначених органів і за погодженням з Міністром затверджує граничну чисельність їх працівників, погоджує структуру, штатний розпис та кошторис видатків цих органів;
координує роботу урядових органів державного управління, які діють у складі Міністерства, територіальних органів, координує та контролює роботу підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства, вживає відповідних заходів для забезпечення ефективної їх роботи;
за погодженням з Міністром приймає рішення щодо утворення, реорганізації та ліквідації територіальних органів Міністерства, а також підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства, затверджує їх положення (статути);
погоджує в установленому порядку призначення на посади та звільнення з посад керівників та заступників керівників відповідних структурних підрозділів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій;
вносить Міністрові пропозиції щодо структури Міністерства, затверджує за погодженням з Міністерством фінансів штатний розпис та кошторис видатків Міністерства;
подає Міністрові пропозиції щодо розподілу бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Міністерство, забезпечує та контролює виконання рішень Міністра щодо розподілу цих коштів, звітує перед Міністром з цього питання;
розпоряджається бюджетними коштами, передбаченими на утримання центрального апарату Міністерства та його територіальних органів, інформує Міністра про їх використання;
за погодженням з Міністром здійснює функції управління майном, яке знаходиться у сфері управління Міністерства;
забезпечує проведення кадрової політики щодо збереження та зміцнення високопрофесійного кадрового потенціалу, формує та затверджує кадровий резерв Міністерства, забезпечує організацію підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації його працівників;
призначає на посади та звільняє з посад за погодженням з Міністром згідно із законодавством працівників центрального апарату Міністерства, визначає ступінь відповідальності керівників структурних підрозділів Міністерства, затверджує положення про структурні підрозділи Міністерства;
розглядає в установленому порядку питання щодо присвоєння працівникам центрального апарату відповідних рангів державних службовців, заохочення та притягнення їх до дисциплінарної відповідальності;
забезпечує охорону державної таємниці у центральному апараті та територіальних органах Міністерства, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери управління Міністерства, та здійснює заходи щодо мобілізаційної підготовки у межах повноважень, передбачених законом;
видає від імені Міністерства довіреність на ведення справ у судах, стороною в яких є Міністерство;
виконує відповідно до законодавства інші функції та повноваження, пов'язані із забезпеченням діяльності Міністерства;
має двох перших заступників і шістьох заступників, які здійснюють повноваження відповідно до розподілу обов'язків між ними;
забезпечує і контролює роботу безпосередньо підпорядкованих йому:
адміністративного департаменту;
юридичного департаменту;
першого управління;
координує взаємодію з підпорядкованою Міністерству Державною інспекцією з контролю за цінами;
у разі тимчасової відсутності Міністра за його дорученням виконує обов'язки Міністра відповідно до законодавства.
2. Державний секретар з питань торгівлі Гончарук Андрій Іванович:
організовує розроблення нормативно-правових актів з питань торгівлі, що приймаються Міністерством, та подає їх на підпис Міністрові;
організовує та контролює виконання законів України, актів і доручень Президента України та Кабінету Міністрів України, а також наказів і доручень Міністра з питань торгівлі;
у разі відсутності Міністра за дорученням Президента України, Кабінету Міністрів України доповідає законопроекти та інші питання, що стосуються торговельної політики, на пленарних засіданнях Верховної Ради України, бере участь у заходах, що проводяться Президентом України та Кабінетом Міністрів України;
погоджує в установленому порядку призначення на посади та звільнення з посад керівників та заступників керівників відповідних структурних підрозділів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій;
координує роботу з розроблення пропозицій та реалізації рішень щодо:
впровадження державної політики з питань інтеграції з Європейськими Співтовариствами (Європейським Союзом) та координації діяльності центральних органів виконавчої влади у цій сфері;
проведення єдиної зовнішньоекономічної політики, державної економічної політики у сфері інтеграції України у світову економіку;
впровадження державної політики з питань вступу та співробітництва України з Світовою організацією торгівлі (СОТ);
проведення державної політики поглиблення конструктивного співробітництва з Організацією Північноатлантичного Договору (НАТО), Радою Євроатлантичного партнерства (РЄАП) з питань економічних аспектів оборонної діяльності;
запровадження нових форм економічного співробітництва з іноземними державами та поліпшення торговельно-економічних відносин з ними;
контролю за зовнішньоекономічною діяльністю;
розвитку внутрішнього ринку товарів та послуг;
діяльності торговельно-економічних місій (ТЕМ) у складі дипломатичних представництв України за кордоном;
готує пропозиції Міністру щодо формування складу ТЕМ, забезпечує необхідну організаційну підготовку до затвердження кандидатур, формує в установленому порядку кадровий резерв для роботи в ТЕМ;
здійснює через заступників Державного секретаря функціональне управління усіма підрозділами Міністерства з питань, що належать до його компетенції, зокрема у сфері європейської інтеграції, інтеграції у світову економіку, співробітництва з СОТ;
спрямовує і координує діяльність через першого заступника Державного секретаря, заступників Державного секретаря Безрученка В.О. і Стеценка В.О. департаментів, що їм підпорядковані;
забезпечує і контролює роботу безпосередньо підпорядкованого йому департаменту співробітництва із СОТ;
координує взаємодію з підпорядкованими Міністерству організаціями:
Українською академією зовнішньої торгівлі;
Державним госпрозрахунковим видавничо-поліграфічним підприємством "Зовнішторгвидав України";
Державним інформаційно-аналітичним центром моніторингу зовнішніх товарних ринків "Держзовнішінформ".
3. Перший заступник Державного секретаря Шумило Ігор Анатолійович:
організовує розроблення пропозицій та реалізацію прийнятих рішень щодо:
розроблення та впровадження стратегічних завдань, стратегічних планів та програм економічного і соціального розвитку України, у тому числі щодо співробітництва з МФО;
проведення адміністративної реформи;
управління змінами в Міністерстві на основі оптимізації організаційної структури, стандартів, регламентів та процедур роботи;
зв'язків Міністерства з громадськістю;
здійснює через заступників Державного секретаря функціональне управління усіма підрозділами Міністерства з питань, що належать до його компетенції;
забезпечує і контролює роботу безпосередньо йому підпорядкованого департаменту державного управління;
координує взаємодію з підпорядкованим Міністерству Науково-дослідним економічним інститутом;
виконує обов'язки Державного секретаря Першина В.Л. у разі його відсутності.
4. Перший заступник Державного секретаря ______:
організовує розроблення пропозицій та реалізацію прийнятих рішень щодо:
впровадження державної політики та координації діяльності центральних органів виконавчої влади з питань інтеграції з Європейськими Співтовариствами (Європейським Союзом);
забезпечення проведення державної політики поглиблення конструктивного співробітництва з Організацією Північноатлантичного Договору (НАТО), Радою Євроатлантичного партнерства (РЄАП) з питань економічних аспектів оборонної діяльності;
формування та проведення державної політики у сфері внутрішньої торгівлі, громадського харчування і послуг;
забезпечує і контролює роботу безпосередньо йому підпорядкованих:
департаменту європейської інтеграції;
департаменту політики внутрішньої торгівлі і побутових послуг;
виконує обов'язки Державного секретаря з питань торгівлі Гончарука А.І. у разі його відсутності.
5. Заступник Державного секретаря Мусіна Людмила Абдрахманівна:
організовує розроблення пропозицій та реалізацію прийнятих рішень щодо:
ефективності економічної політики на основі аналізу стану і тенденцій економічного і соціального розвитку України;
макроекономічного прогнозування;
інформаційно-аналітичного забезпечення та моніторингу економічної політики;
оперативних питань взаємодії з міжнародними фінансовими організаціями;
впливу бюджетної, грошово-кредитної та податкової політики на економічний розвиток;
розвитку фінансового ринку та його інструментів;
економічної безпеки та детінізації економіки;
законодавчого та методичного забезпечення формування та виконання державних цільових програм, а також моніторингу та аналізу їх впровадження;
розвитку інноваційної та науково-технічної діяльності, визначення обсягів бюджетного фінансування наукової та науково-технічної діяльності;
забезпечення сталого розвитку економіки, в тому числі екологічної складової;
проведення пенсійної реформи;
забезпечує і контролює роботу безпосередньо підпорядкованих їй:
департаменту економічної стратегії;
департаменту інструментів економічного розвитку;
виконує обов'язки першого заступника Державного секретаря Шумила І.А. у разі його відсутності;
виконує обов'язки заступника Державного секретаря Романюка С.А. у разі його відсутності.
6. Заступник Державного секретаря Романюк Сергій Андрійович:
організовує розроблення пропозицій та реалізацію прийнятих рішень щодо:
впровадження державної політики регіонального розвитку та підтримки місцевого самоврядування, координації діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади у цій сфері;
розроблення проектів нормативно-правових актів з питань регіональної політики та соціального і економічного розвитку місцевого самоврядування;
розвитку транскордонного та міжрегіонального економічного співробітництва, розбудови інфраструктури регіонального розвитку;
створення та функціонування спеціальних економічних зон;
запровадження спеціального режиму інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку;
економічної політики у сфері освіти, культури, охорони здоров'я, фізичної культури, спорту, туризму;
забезпечує:
розроблення балансів грошових доходів і витрат населення;
розроблення прогнозу чисельності населення, його статево-вікової структури, пенсійної реформи та інвестиційного потенціалу пенсійних фондів;
забезпечує і контролює роботу безпосередньо підпорядкованих йому:
департаменту регіональної політики;
департаменту людського розвитку;
координує діяльність економічних підрозділів місцевих державних адміністрацій;
виконує обов'язки заступника Державного секретаря Мусіної Л.А. у разі її відсутності.
7. Заступник Державного секретаря Уманський Ігор Іванович:
організовує розроблення пропозицій та реалізацію прийнятих рішень щодо:
державної інвестиційної політики, залучення в національну економіку іноземних кредитів та інвестицій;
обсягів та спрямування державних капітальних вкладень;
конкурентної політики;
державної політики у сфері управління державним сектором економіки;
методичного, аналітичного та організаційного забезпечення фінансового планування підприємств державного сектору економіки та моніторингу у цій сфері;
державної політики у сфері запобігання банкрутству;
впровадження державної регуляторної політики та розвитку підприємництва;
політики відносин власності;
політики технічного регулювання;
основних засад управління державними корпоративними правами; техногенної безпеки та використання резервного фонду;
експертизи та супроводження інвестиційних проектів;
забезпечує здійснення Міністерством відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" повноважень державного органу з питань банкрутства;
забезпечує і контролює роботу безпосередньо підпорядкованих йому:
департаменту інституційної політики;
департаменту інвестиційної політики;
територіальних управлінь з питань банкрутства;
координує взаємодію з підпорядкованими Міністерству:
державною госпрозрахунковою установою "Агентство з питань банкрутства";
Національним агентством України з питань акредитації;
виконує обов'язки заступника Державного секретаря Зубарєва В.В. у разі його відсутності.
8. Заступник Державного секретаря Зубарєв Валерій Володимирович:
організовує розроблення пропозицій та реалізацію прийнятих рішень щодо:
основних показників державного оборонного замовлення;
державної політики закупівлі товарів, робіт і послуг за рахунок державних коштів;
формування, розміщення, зберігання, поповнення та використання запасів державного матеріального резерву;
проведення аналізу та економічного обґрунтування потреб держави, пов'язаних з її обороною і безпекою;
ефективності економічної політики на основі аналізу стану і тенденцій розвитку ринків продукції промисловості (ГМК, хімічної, машинобудування, легкої та деревообробної), паливно-енергетичного сектору, сільського господарства та продовольства, послуг транспорту та зв'язку;
координації, планування, методичного, методологічного та наукового забезпечення мобілізаційної підготовки і мобілізації в галузях економіки України;
державної цінової політики та тарифів;
розвитку інфраструктури та інституцій ринків;
координації діяльності центральних органів виконавчої влади з питань функціонування організованих ринків товарних ресурсів;
забезпечує і контролює роботу безпосередньо підпорядкованих йому:
департаменту розвитку ринків;
департаменту економіки оборони, правоохоронної діяльності та державних закупівель;
організовує взаємодію з Державним комітетом України з енергозбереження з метою забезпечення спрямування та координації його діяльності через Міністра;
виконує обов'язки заступника Державного секретаря Уманського І.І. у разі його відсутності.
9. Заступник Державного секретаря Безрученко Володимир Олександрович:
організовує розроблення пропозицій та реалізацію прийнятих рішень щодо:
державної політики у сфері економічного та технічного співробітництва з іноземними державами, відповідними міждержавними та регіональними організаціями;
стратегії розвитку економічного співробітництва з державами - учасницями Співдружності Незалежних Держав;
залучення в національну економіку міжнародної технічної допомоги;
забезпечує:
координацію робіт двосторонніх міжурядових змішаних комісій з питань торговельно-економічного співробітництва;
організаційне забезпечення діяльності української частини Комітету з питань економічного співробітництва Українсько-американської міждержавної комісії;
здійснення експертизи та погодження запитів на отримання міжнародної технічної допомоги;
координацію заходів з розроблення і реалізації програм та проектів міжнародної технічної допомоги, проведення їх державної реєстрації, здійснення моніторингу їх впровадження, контролю за додержанням умов реалізації таких програм і проектів;
організацію роботи торговельно-економічних місій у складі дипломатичних представництв України за кордоном;
організацію робіт з реєстрації представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності на території України;
забезпечує і контролює роботу безпосередньо підпорядкованих йому:
департаменту координації міжнародної технічної допомоги;
департаменту міжнародного торговельно-економічного співробітництва;
виконує обов'язки першого заступника Державного секретаря ___________ у разі його відсутності;
виконує обов'язки заступника Державного секретаря Стеценка В.О. у разі його відсутності.
10. Заступник Державного секретаря Стеценко Володимир Олексійович:
організовує розроблення пропозицій та реалізацію прийнятих рішень щодо:
єдиної зовнішньоекономічної політики;
розвитку зовнішньоекономічного потенціалу України;
розвитку і поліпшення структури експорту та імпорту товарів (робіт, послуг);
системи тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;
реєстраційно-дозвільних функцій у сфері експорту, імпорту товарів, робіт, послуг, обліку (реєстрації) окремих видів зовнішньоекономічних договорів (контрактів);
системи експортного контролю;
захисту від недобросовісної конкуренції та запобігання їй;
забезпечує:
проведення моніторингу розвитку зовнішньоекономічних зв'язків;
забезпечує і контролює роботу безпосередньо підпорядкованих йому:
департаменту державної політики у сфері зовнішньої торгівлі;
департаменту торговельних обмежень та контролю за зовнішньоекономічною діяльністю;
виконує обов'язки заступника Державного секретаря Безрученка В.О. у разі його відсутності.
11. Державний секретар, Державний секретар з питань торгівлі за дорученням Міністра підписують листи до Адміністрації Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України.
12. Державний секретар, його заступники та Державний секретар з питань торгівлі відповідно до розподілу обов'язків підписують листи, що надсилаються Міністерством до Кабінету Міністрів України, центральних і місцевих органів виконавчої влади та інших організацій.
13. Статус та функціональні обов'язки керівників та заступників керівників департаментів центрального апарату Міністерства визначаються окремими наказами.
| Керівник департаменту державного управління | Є.Сторожук |