МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Н А К А З
| 15.10.2002 N 331 |
Про заходи щодо реалізації соціальної політики у 2003 році
На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2002 р. N 518-р "Про затвердження заходів, спрямованих на реалізацію у 2003 році Основних напрямів соціальної політики на період до 2004 року"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити заходи щодо реалізації соціальної політики у 2003 році, що додаються.
2. Державним департаментам, департаментам, іншим структурним підрозділам міністерства. Міністерству агропромислового комплексу Автономної Республіки Крим, головним управлінням сільського господарства і продовольства обласних та Управлінню сільського господарства і продовольства Севастопольської міської державних адміністрацій:
забезпечити виконання затверджених цим наказом заходів;
щокварталу до 5 числа наступного місяця подавати міністерству інформацію про хід їх виконання.
3. Департаменту розвитку соціальної інфраструктури сільської місцевості (Гайдар М.В.) узагальнювати подану інформацію та щокварталу до 15 числа наступного місяця подавати необхідні матеріали Міністерству праці та соціальної політики України.
4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Державного секретаря Яковенка В.П.
| Міністр | С.Рижук |
Додаток
до наказу Мінагрополітики
України
15.10.2002 р. N 331
ЗАХОДИ
щодо реалізації соціальної політики
| N з/п | Найменування заходу | Термін виконання | Виконавці | Джерело фінансування | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
| I. Забезпечення розвитку народонаселення | ||||||
| Формування державної політики стосовно сім'ї, жінок, дітей та молоді | ||||||
| 1 | Взяти участь у розробці та впровадженні державних соціальних стандартів для здійснення соціальної роботи з дітьми, молоддю та сім'ями | протягом року | Департамент розвитку соціальної інфраструктури сільської місцевості Мінагропром АР Крим, головні управління сільського господарства і продовольства обласних та Управління сільського господарства і продовольства Севастопольської міської держадміністрацій | |||
| Створення сприятливих житлових та соціально-побутових умов | ||||||
| 2 | Сприяти розвитку індивідуального житлового будівництва у сільських населених пунктах, що здійснюється за регіональними програмами "Власний дім" | протягом року | Департамент розвитку соціальної інфраструктури сільської місцевості, Департамент фінансово- кредитної та податкової політики, Мінагропром АР Крим, головні управління сільського господарства і продовольства обласних та Управління сільського господарства і продовольства Севастопольської міської держадміністрацій | Державний та місцеві бюджети, кошти підприємств, нетрадиційні джерела | ||
| 3 | Удосконалювати нормативно-правову базу з питань розширення джерел фінансування фондів підтримки індивідуального жит-лового будівництва на селі, надання кредитів забудовникам та повернення ними коштів. | протягом року | Департамент розвитку соціальної інфраструктури сільської місцевості, Департамент фінансово- кредитної та податкової політики, Мінагропром АР Крим, головні управління сільського господарства і продовольства обласних та Управління сільського господарства і продовольства Севастопольської міської держадміністрацій | |||
| 4 | Провести аналіз стану незавершеного житлового будівництва, що здійснюється підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, вжити заходів для прискорення введення в експлуатацію об'єктів. У разі потреби сприяти (за згодою замовників) передачі права на завершення припинених будівництвом об'єктів житла місцевим органам виконавчої влади з визначенням частки житла, що належить підприємствам, установам та організаціям, які передають ці будинки | протягом року | Департамент розвитку соціальної інфраструктури сільської місцевості, Державний департамент продовольства, Державний департамент рибного господарства, Мінагропром АР Крим, головні управління сільського господарства і продовольства обласних та Управління сільського господарства і продовольства Севастопольської міської держадміністрацій | |||
| II. Удосконалення трудових відносин | ||||||
| Розвиток ринку праці та зайнятість населення | ||||||
| 1 | Розробити та подати Мінпраці пропозиції до Плану дій на 2004 рік щодо виконання Державної програми зайнятості населення на 2001-2004 роки | листопад | Департамент розвитку соціальної інфраструктури сільської місцевості | |||
| 2 | Сприяти організації і проведенню професійного навчання кадрів на виробництві | протягом року | Департамент кадрової політики, аграрної освіти та науки, Державний департамент продовольства, Державний департамент рибного господарства, Мінагропром АР Крим, головні управління сільського господарства і продовольства обласних та Управління сілького господарства і продовольства Севастопольської міської держадміністрацій | |||
| Регулювання міграційних процесів | ||||||
| 3 | Взяти участь у приведенні національного законодавства з питань соціальної сфери у відповідність з нормами міжнародного права | протягом року | Департамент розвитку соціальної інфраструктури сільської місцевості, Управління реформування управління АПК та соціально- трудових відносин, Юридичне управління | |||
| 4 | Впроваджувати прогресивний зарубіжний досвід щодо вирішення соціальних проблем села, сприяти залученню державних і громадських структур до участі у його розбудові | протягом року | Департамент розвитку соціальної інфраструктури сільської місцевості, Управління реформування управління АПК та соціально- трудових відносин | |||
| Політика щодо доходів та реформування оплати праці | ||||||
| 5 | Взяти участь у розробці Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників агропромислового комплексу і запровадженні його на підприємствах, установах і організаціях | протягом року | Управління реформування управління АПК та соціально-трудових відносин, Науково-дослідний інститут "Украгропромпродук- тивність" | |||
| 6 | Взяти участь у розробці переліку галузевих нормативів (норм) з праці для застосування на підприємствах, в установах та організаціях агропромислового виробництва | протягом року | Управління реформування управління АПК та соціально- трудових відносин, Науково-дослідний інститут "Украгропромпродук- тивність" | |||
| Охорона праці та безпечна життєдіяльність | ||||||
| 7 | Внести пропозицію Мінпраці щодо координації розвитку виробництва засобів індивідуального захисту працюючих | протягом року | Відділ охорони праці, пожежної безпеки та безпеки дорожнього руху | |||
| 8 | Сприяти організації проведення в регіонах постійно діючих виставок засобів індивідуального і колективного захисту працівників АПК | протягом року | Відділ охорони праці, пожежної безпеки та безпеки дорожнього руху | |||
| 9 | Здійснити перегляд нормативно-правових актів щодо управління охороною праці в аграрному секторі економіки відповідно до заходів, охороною праці | протягом року | Відділ охорони праці, пожежної безпеки та безпеки дорожнього руху | Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профе- сійних захворювань України | ||
| 10 | Організувати розробку та видання нормативно-правових актів з охорони праці в аграрному секторі економіки у відповідності з планами, затвердженими Держнаглядохоронпраці | протягом року | Відділ охорони праці, пожежної безпеки та безпеки дорожнього руху | Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України | ||
| 11 | Взяти участь у розробці Трудового кодексу України відповідно до норм міжнародного права, в якому передбачити праавову основу діяльності органів, на які покладаються функції державного нагляду за дотриманням законодавства про працю | протягом року | Управління реформування управління АПК та соціально-трудових відносин | |||
| 12 | Сприяти укладенню угод на галузевому рівні та колективних договорів на підприємствах, в установах і організаціях усіх форм власності, а також приведенню їх положень у відповідність із законодавством та нормами Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України і Конфедерацією роботодавців України та профспілковими об'єднаннями України | протягом року | Управління реформування управління АПК та соціально-трудових відносин, Державний департамент продовольства, Державний департамент рибного господарства, Державна служба охорони прав на сорти рослин Мінагропром АР Крим, головні управління сільського господарства і продовольства обласних та Управління сільського господарства і продовольства Севастопольської міської держадміністрацій | |||
| 13 | Подати пропозиції Мінпраці щодо удосконалення практики взаємодії регіональних органів управління АПК з об'єднаннями роботодавців та профспілок у сфері соціально-трудових відносин та соціального партнерства | протягом року | Управління реформування управління АПК та соціально-трудових відносин, Державний департамент продовольства, Державний департамент рибного господарства, Мінагропром АР Крим, головні управління сільського господарства і продовольства обласних та Управління сільського господарства і продовольства Севастопольської міської держадміністрацій | |||
| 14 | Сприяти створенню об'єднань роботодавців в галузях АПК, залученню їх представницьких органів до участі у переговорному процесі з профспілками при укладанні галузевих угод, виробленні і реалізації їх основних положень | протягом року | Управління реформування управління АПК та соціально-трудових відносин, Державний департамент продовольства, Державний департамент рибного господарства, Мінагропром АР Крим, головні управління сільського господарства і продовольства обласних та Управління сілького господарства і продовольства Севастопольської міської держадміністрацій | |||
| 15 | Передбачати в галузевих угодах розроблення переліку науково-обгрунтованих норм часу, виробітку, обслуговування, чисельності та умови регулювання (зростання) фондів оплати праці | до 20 грудня 2003 року | Управління реформування управління АПК та соціально-трудових відносин, Державний департамент продовольства, Державний департамент рибного господарства, Науково-дослідний інститут "Украгропромпродук- тивність" | |||
| III. Реформування системи соціального забезпечення | ||||||
| Реформування системи соціального страхування | ||||||
| 1 | Прийняти участь у розробці Мінпраці проекту закону щодо визначення розмірів страхових внесків на окремі види загальнообов'язкового державного соціального страхування на 2004 рік | протягом року | Департамент фінансово-кредитної та податкової політики, Департамент розвитку соціальної інфраструктури сільської місцевості | |||
| Реформування системи соціальної допомоги, удосконалення системи надання адресної допомоги | ||||||
| 2 | Прийняти участь у впровадженні пілотних проектів, що стосуються заміни адресною грошовою допомогою пільг з оплати житлово-комунальних послуг, послуг зв'язку, проїзду на транспорті загального користування | протягом року | Департамент розвитку соціальної інфраструктури сільської місцевості Мінагропром АР Крим, головні управління сільського господарства і продовольства обласних та Управління сільського господарства і продовольства Севастопольської міської держадміністрацій | |||
| Реформування системи соціального обслуговування | ||||||
| 3 | Надавати можливу матеріальну та фінансову допомогу (придбання продуктів харчування, забезпечення паливом, сплати комунальних послуг) будинкам інтернатам для людей похилого віку, які знаходяться на балансі сільськогосподарських підприємств | протягом року | Мінагропром АР Крим, головні управління сільського господарства і продовольства обласних та Управління сільського господарства і продовольства Севастопольської міської держадміністрацій | Кошти підприємств | ||
| IV. Захист громадян як споживачів | ||||||
| 1 | Забезпечити державний контроль і нагляд за додержанням стандартів, норм і правил на всіх етапах проходження продукції (товарів) від виробника, постачальника, продавця до споживача, вживати дієвих заходів до вилучення з обігу про дукції (товарів), що не відповідають зазначеним вимогам | протягом року | Державний департамент продовольства, Державний департамент рибного господарства, Державний департамент ветеринарної медицини. Головна державна інспекція якості та сертифікації сільськогосподарської продукції. Державна служба з охорони прав на сорти рослин, Мінагропром АР Крим, головні управління сільського господарства і продовольства обласних та Управління сільського господарства і продовольства Севастопольської міської держадміністрацій | У межах асигнувань передбачених у державному та місцевих бюджетах | ||
| V. Гуманітарна сфера | ||||||
| Освіта | ||||||
| 1 | При формуванні планів капітального будівництва першочергово передбачати спорудження загальноосвітніх, дошкільних і позашкільних навчальних закладів у сільських населених пунктах, в яких проживає велика кількість дітей дошкільного віку та школярів і в яких відсутні відповідні заклади. | протягом року | Департамент розвитку соціальної інфраструктури сільської місцевості, Мінагропром АР Крим, головні управління сільського господарства і продовольства обласних та Управління сільського господарства і продовольства Севастопольської міської держадміністрацій | |||
| 2 | Налагодити взаємодію з структурними підрозділами Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних. Севастопольської міської та районних державних адміністрацій щодо недопущення скорочення мережі сільських загальноосвітніх шкіл та дошкільних навчальних закладів. | протягом року | Мінагропром АР Крим, головні управління сільського господарства і продовольства обла-сних та Управління сільського господарства і продовольства Севастопольської міської держадміністрацій | |||
| Охорона здоров'я | ||||||
| 3 | Прискорити передачу закладів первинної медико-санітарної допомоги від сільськогосподарських підприємств у комунальну власність, забезпечити збереження майна вказаних закладів. Надавати допомогу державним органам управління в галузі охорони здоров'я щодо реорганізації в лікарські амбулаторії фельдшерсько-акушерських пунктів, насамперед, з кількістю жителів 1000 і більше чоловік. | протягом року | Мінагропром АР Крим, головні управління сільського господарства і продовольства обласних та Управління сільського господарства і продовольства Севастопольської міської держадміністрацій, Департамент розвитку соціальної інфраструктури сільської місцевості | У межах асигнувань передбачених у державному та місцевих бюджетах | ||
| 4 | Взяти участь у виконанні Національної програми боротьби з туберкульозом в Україні на 2002-2005 роки з метою стабілізації епідемічної ситуації | протягом року | Державний департамент ветеринарної медицини. | У межах асигнувань передбачених у державному бюджеті | ||
| Фізична культура і спорт, відпочинок і туризм | ||||||
| 5 | Забезпечити збереження та підвищення ефективності діяльності дитячо-юнацьких спортивних шкіл та баз олімпійської підготовки фізкультурно-спортивного товариства "Колос", зміцнення їх матеріально-технічної бази. | протягом року | Департамент розвитку соціальної інфраструктури сільської місцевості Фізкультурно-спортивне товариство "Колос" | У межах асигнувань передбачених у державному та місцевих бюджетах | ||
| 6 | Організувати проведення спортивно-масових заходів серед працівників агропромислового комплексу, дітей та молоді на селі, районних, обласних і всеукраїнських сільських спортивних ігор | протягом року | Фізкультурно-спортивне товариство "Колос", Департамент розвитку соціальної інфраструктури сільської місцевості, Мінагропром АР Крим, головні управління сільського господарства і продовольства обласних та Управління сільського господарства продовольства Севастопольської міської держадміністрацій | У межах асигнувань передбачених у державному та місцевих бюджетах | ||
| 7 | Прийняти участь у розробці Держтурадміністрацією проекту Програми розвитку сільського зеленого туризму | протягом року | Департамент розвитку соціальної інфраструктури сільської місцевості | |||
| Начальник департаменту розвитку соціальної інфраструктури сільської місцевості | М.В.Гайдар |