Про метрологічну службу Мінагропрому України

З метою вдосконалення метрологічного обслуговування агропромислового комплексу, координації робіт і забезпечення єдності і потрібної точності вимірювань і здійснення метрологічного контролю за дотриманням метрологічних норм і правил на підприємствах, в установах і організаціях, що входять до сфери управління Мінагрополітики, і надання допомоги з цих питань організаціям при Міністерстві, на виконання Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність"

1. Затвердити Положення про метрологічну службу Міністерства агропромислового комплексу України, що додається.

2. Визнати таким, що втратило чинність, Положення про відомчу метрологічну службу Міністерства сільського господарства і продовольства України, затверджене заступником Міністра від 8 липня 1994 року.

3. Визначити Український виробничо-технічний центр стандартизації і метрології "Украгростандарт", відкрите акціонерне товариство "Науково-виробниче об'єднання "Харчопромавтоматика" і закрите акціонерне товариство "Київське спеціалізоване управління "Оргхарчопром" та Центральну державну лабораторію ветеринарної медицини Міністерства аграрної політики України головними організаціями метрологічної служби Мінагрополітики України по закріплених галузях діяльності.

4. Обов'язки головного метролога Міністерства покласти на Шаповал Людмилу Давидівну - начальника Відділу цінового моніторингу, стандартизації, метрології та сертифікації Департаменту розвитку підприємництва та інфраструктури сільськогосподарських ринків.

5. Головному метрологу Міністерства Шаповал Л.Д. разом з головними організаціями:

5.1. У місячний термін розробити, погодити з державним науково-виробничим об'єднанням "Метрологія" Держстандарту України та внести на затвердження у встановленому порядку положення про головні організації метрологічної служби.

5.2. У двомісячний термін розробити, погодити з територіальними органами Держстандарту України та відповідними головними організаціями і внести на затвердження у встановленому порядку положення про базові організації метрологічної служби Міністерства.

5.3. Представити на затвердження у третьому кварталі 1998 року комплексну програму метрологічної діяльності в галузях агропромислового комплексу України на 1999 - 2005 рр.

6. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Шмідта Р.М.

ПОГОДЖЕНО:

Це Положення розроблено з метою вдосконалення метрологічного обслуговування агропромислового комплексу та здійснення метрологічного контролю і нагляду з метою забезпечення єдності вимірювань на підприємствах, в установах і організаціях, що входять до сфери управління Мінагрополітики України, і надання допомоги з цих питань організаціям і підприємствам, які відносяться до компетенції Мінагрополітики.

1.1. Метрологічна служба створена в Міністерстві агропромислового комплексу України відповідно до вимог Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та на основі Типового положення про відомчі метрологічні служби для виконання комплексу завдань із метрологічного обслуговування, впровадження сертифікації продукції, підвищення рівня якості продукції та ефективності виробництва, охорони здоров'я людини і навколишнього середовища, затвердженого 27 грудня 1995 р. N 442 наказом Держстандарту України.

1.2. Метрологічна служба Мінагрополітики України є складовою частиною метрологічної служби України. У своїй діяльності вона керується чинним законодавством України, актами Кабінету Міністрів України, державними стандартами України, наказами Мінагрополітики України та цим Положенням.

1.3. Фінансування і планування робіт з метрології проводиться за такими напрямами:

- кошти бюджету України, що виділяються на проведення робіт з метрології в складі соціально-економічних і науково-технічних програм і проектів;

- кошти позабюджетного фонду Міністерства, що виділяються на виконання робіт, які включені в план робіт з метрології;

- пайові кошти заінтересованих підприємств, установ і організацій для фінансування робіт з метрології, проведення науково-дослідних та інших робіт, які включені в плани робіт головних і базових організацій;

- кошти, які одержані організаціями за прямими договорами з підприємствами за виконання робіт (послуг) з метрології.

2.1. Метрологічна служба Мінагрополітики України складається з:

2.1.1. Служби головного метролога в Управлінні цінової політики і стандартизації в центральному апараті Мінагрополітики України.

2.1.2. Головних організацій метрологічної служби в закріплених галузях діяльності:

- Український виробничо-технічний центр стандартизації і метрології "Украгростандарт";

- відкрите акціонерне товариство "Науково-виробниче об'єднання "Харчопромавтоматика";

- закрите акціонерне товариство "Київське спеціалізоване пуско-налагоджувальне управління "Оргхарчопром".

2.1.3. Базових організацій метрологічної служби в закріплених галузях діяльності, видах продукції або видах вимірювань.

Перелік головних та базових організацій метрологічної служби додається.

2.1.4. Метрологічних служб підприємств, установ і організацій.

2.2. Обов'язки головного метролога Мінагрополітики України за наказом Міністерства виконує начальник управління цінової політики і стандартизації.

2.3. Структура і штати усіх ланок метрологічної служби Мінагрополітики України визначаються їх керівниками відповідно до обсягів робіт з урахуванням того, що роботи із забезпечення єдності вимірювань належать до основних видів робіт, а підрозділи метрологічної служби - до основних виробничих, науково-дослідних, конструкторських, проектно-конструкторських чи технологічних підрозділів.

2.4. Головні організації метрологічної служби здійснюють координацію і методичне керівництво базовими організаціями метрологічної служби та метрологічними службами об'єднань, підприємств та організацій в закріплених за ними галузях.

2.4.1. Базові організації метрологічної служби здійснюють координацію і метрологічне керівництво метрологічними службами об'єднань, підприємств, організацій і виконують роботи з метрологічного забезпечення досліджень, розробки, виробництва, випробувань закріплених за ними груп продукції або галузей діяльності.

2.4.2. В головних та базових організаціях створюються метрологічні служби. Окремі роботи по метрологічній діяльності за рішенням керівника організації можуть доручатися іншим підрозділам.

2.4.3. Положення про підрозділи метрологічних служб головних та базових організацій, а також підприємств повинні розроблятись у відповідності з цим Положенням.

2.5. Відповідальним за організацію та виконання робіт з метрологічної діяльності в системі Міністерства агропромислового комплексу України є один із заступників Міністра, згідно з розподілом функціональних повноважень.

3.1. Основними завданнями метрологічної служби є:

3.1.1. Забезпечення єдності вимірювань у закріплених галузях агропромислового комплексу та сферах діяльності (м'ясна, молочна, птахопереробна, плодоовочева, комбікормова, льноконопляна, виноробна, спиртова, лікеро-горілчана, дріждова і пивобезалкогольна, косметична, ефірноолійна, тютюново-махорочна, цукрова і крохмалепатокова, олійно-жирова та соляна промисловості; насіння і зерно та продукти їх переробки; агрохімія; насіннєва та державна хлібна інспекції).

3.1.2. Визначення основних напрямів діяльності, координація і здійснення робіт з метрології при розробленні, виробництві, випробуванні та експлуатації продукції.

3.1.3. Розроблення і впровадження сучасних методів і засобів вимірювальної техніки (далі - ЗВТ), повірочного обладнання стандартних зразків складу і властивостей речовин та матеріалів.

3.1.4. Участь у розробленні нормативних документів з метрології.

3.1.5. Контроль за своєчасним поданням, плануванням і проведенням державних приймальних випробувань, калібрування і метрологічної атестації ЗВТ, що використовуються в сферах, на які не поширюється державний нагляд.

3.1.6. Проведення атестації методик виконання вимірювань.

3.1.7. Проведення метрологічної експертизи і узгодження технічних завдань, проектної, конструкторської, технологічної документації, проектів стандартів та інших нормативних документів і звітів про наукові дослідження.

3.1.8. Проведення систематичного аналізу стану вимірювань в галузях агропромислового комплексу України та розробка на його основі програм метрологічної діяльності.

3.1.9. Визначення потреби підприємств, установ і організацій всіх галузей Мінагрополітики України в ЗВТ та підготовка пропозицій до їх розробки, виготовлення, придбання та реалізації.

3.1.10. Облік та аналіз основних показників, що характеризують стан метрологічної служби та її діяльність.

3.1.11. Організація і проведення робіт по повірці, ремонту, сервісному обслуговуванню та калібруванню ЗВТ.

3.1.12. Акредитація вимірювальних і випробувальних лабораторій (підрозділів).

3.1.13. Взаємодія з науковими метрологічними організаціями і територіальними органами Держстандарту України з питань метрологічної діяльності, сприяння органам Держстандарту України при здійсненні ними державного метрологічного нагляду.

3.1.14. Планування і участь у підготовці і підвищенні кваліфікації кадрів у галузі метрології.

3.1.15. Участь у роботах по міжнародному співробітництву в галузі метрології.

3.1.16. Організація робіт по підвищенню ефективності заходів щодо метрологічної діяльності в галузі безпеки праці та з наявності небезпечних і шкідливих виробничих чинників.

Метрологічна служба має право:

4.1. Безперешкодно відвідувати підприємства, установи і організації Мінагрополітики України для виконання своїх функціональних обов'язків за умови пред'явлення посвідчення встановленого зразка.

4.2. Готувати та видавати матеріали з питань стану та застосування ЗВТ.

4.3. Видавати обов'язкові до виконання розпорядження по усуненню порушень метрологічних норм і правил.

4.4. Вносити пропозиції про відміну керівниками підприємств, установ та організацій розроблених ними нормативних документів, наказів та вказівок, які суперечать вимогам нормативних документів з метрології, державних або галузевих стандартів.

4.5. Отримувати від організацій та підприємств Мінагрополітики України необхідні матеріали з питань метрологічного обслуговування виробництва та сертифікації продукції.

4.6. Розглядати та вирішувати спірні питання між організаціями та підприємствами Мінагрополітики України при виборі та визначенні методів і ЗВТ, а також питань, пов'язаних із забезпеченням єдності вимірювань.

4.7. Подавати пропозиції керівництву Мінагрополітики України або органам державної виконавчої влади про притягнення до відповідальності осіб, які порушують метрологічні норми і правила.

5.1. Головні організації метрологічної служби створюються за рішенням Міністерства для координації робіт із забезпечення єдності вимірювань у закріплених галузях діяльності та методичного керівництва базовими організаціями метрологічної служби і метрологічними службами підприємств і затверджуються Міністерством за погодженням з Держстандартом України.

5.2. Положення про головні організації метрологічної служби затверджуються їх керівниками за погодженням з державним науково-виробничим об'єднанням (ДНВО) "Метрологія".

У головних організаціях для виконання покладених завдань створюється самостійний підрозділ, очолюваний головним метрологом, який призначається на посаду і звільняється з неї наказом керівника підприємства за погодженням з головним метрологом Міністерства.

5.3. До основних завдань головних організацій відносяться:

5.3.1. Узагальнення по галузі результатів аналізу і оцінки стану ЗВТ, їх ремонту і використанню, а також метрологічного обслуговування розроблення, виробництва, випробувань і експлуатації продукції, інших основних видів діяльності.

5.3.2. Аналіз матеріалів, що подаються базовими організаціями щодо наявності, міри використання та потреби в ЗВТ і стандартних зразках складу і властивостей речовин та матеріалів, підготовки пропозицій з упорядкування їх номенклатури, а також заявок на їх придбання.

5.3.3. Підготовка пропозицій до проектів перспективних і річних планів державної і галузевої стандартизації, науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт з питань метрологічної діяльності.

5.3.4. Участь у розробленні та організація випуску стандартних зразків складу і властивостей речовин та матеріалів.

5.3.5. Проведення метрологічної експертизи технічних завдань, технологічної, проектної і конструкторської документації, проектів стандартів, технічних умов та інших нормативних документів.

5.3.6. Здійснення метрологічного контролю і нагляду за розробленням, виробництвом, станом, застосуванням і ремонтом ЗВТ, за дотриманням метрологічних норм та правил на закріплених базових організаціях і підприємствах.

5.3.7. Організація виготовлення відомчих повірочних тавр, встановлення порядку їх зберігання, обліку та знищення.

5.3.8. Проведення акредитації вимірювальних та випробувальних лабораторій згідно з Р 50-062-95; в сферах, що підлягають державному метрологічному нагляду, - за участю територіальних органів Держстандарту України.

5.3.9. Взаємодія з науковими метрологічними організаціями і територіальними органами Держстандарту України, сприяння органам Держстандарту України при здійсненні ними державного метрологічного нагляду.

5.3.10. Організація робіт по підвищенню ефективності метрологічного обслуговування в галузі безпеки праці, охорони навколишнього середовища.

5.3.11. Створення довідково-інформаційного фонду нормативних документів із метрологічного обслуговування, розроблення, виробництва, випробувань і експлуатації продукції, що випускається закріпленими підприємствами, та інших основних видів діяльності.

5.3.12. Комерційна діяльність з питань придбання, випробувань, виготовлення та реалізації ЗВТ, приладів та іншого обладнання.

6.1. Базові організації метрологічної служби створюються за рішенням Міністерства, узгодженим з відповідною головною організацією і територіальними органами Держстандарту України для виконання робіт з забезпечення єдності вимірювань у закріпленій галузі діяльності, координації і методичного керівництва метрологічними службами закріплених підприємств.

6.2. Положення про базові організації метрологічної служби затверджуються їх керівниками за погодженням територіальними органами Держстандарту України.

6.3. Базові організації визначаються з числа провідних науково-виробничих (виробничих) об'єднань, науково-дослідних організацій, які мають в метрологічній службі висококваліфікований персонал і сучасне повірочне обладнання. У базових організаціях для виконання покладених завдань створюється самостійний підрозділ, очолюваний головним метрологом, який призначається на посаду і звільняється з неї наказом керівника підприємства за погодженням з Міністерством.

6.4. До основних завдань базових організацій відносяться:

6.4.1. Проведення аналізу стану вимірювань і метрологічної діяльності в сфері розроблення, виробництва, випробувань і експлуатації продукції, а також інших основних видів діяльності на закріплених підприємствах.

6.4.2. Планування і участь у проведенні державних приймальних випробувань ЗВТ, в розробленні і реалізації заходів з метрологічного забезпечення їх виробництва і експлуатації.

6.4.3. Надання методичної і практичної допомоги підприємствам по розробленню і впровадженню нової вимірювальної техніки, локальних повірочних схем, установленню оптимальних міжповірочних інтервалів.

6.4.4. Вивчення наявності, міри використання і потреби закріплених підприємств у ЗВТ, стандартних зразках складу і властивостей речовин та матеріалів, розроблення і подання в головну організацію пропозицій щодо їх придбання, створення і реалізації.

6.4.5. Здійснення метрологічного контролю і нагляду за розробленням, виробництвом, станом, застосуванням і ремонтом ЗВТ, за дотриманням метрологічних норм і правил на закріплених підприємствах.

6.4.6. Проведення метрологічної експертизи технічних завдань, проектної, конструкторської, технологічної документації, проектів стандартів та інших нормативних документів.

6.4.7. Взаємодія з органами Держстандарту України, головними і базовими організаціями метрологічної служби інших галузей промисловості.

6.4.8. Підготовка інформаційних матеріалів з метрології в закріпленій за базовою організацією галузі діяльності.

6.4.9. На підрозділ метрологічної служби базової організації можуть бути покладені також обов'язки з метрологічного обслуговування своєї організації.

7.1. До метрологічної служби підприємства, науково-виробничого (виробничого) об'єднання, науково-дослідної організації входить відділ (служба) головного метролога та (чи) інші структурні підрозділи. Ця служба створюється наказом їх керівника за погодженням з відповідним територіальним органом Держстандарту для виконання завдань з метрологічного обслуговування, розроблення, виробництва, випробувань і експлуатації, а також інших основних видів діяльності, закріплених за підприємством.

7.2. Метрологічну службу підприємства, організації чи установи очолює головний метролог, який призначається на посаду і звільняється з неї керівником підприємства.

На підприємствах, установах та організаціях, в яких створення окремих підрозділів метрологічної служби економічно недоцільно, обов'язки головного метролога наказом керівника підприємства, організації покладаються на інженерно-технічного працівника, який має відношення до експлуатації вимірювальної техніки.

7.3. До основних завдань метрологічної служби підприємства, установи чи організації відносяться:

7.3.1. Аналіз вимірювань на усіх стадіях створення і експлуатації продукції.

7.3.2. Проведення робіт щодо забезпечення єдності вимірювань, підвищення рівня метрологічної діяльності.

7.3.3. Визначення оптимальної номенклатури ЗВТ і їх впровадження для забезпечення підвищення ефективності виробництва і якості продукції.

7.3.4. Створення та впровадження стандартів підприємства та інших документів, що регламентують питання метрологічного обслуговування, розроблення, виробництва, випробувань та експлуатації продукції.

7.3.5. Участь у проведенні аналізу причин браку продукції та інших збитків у виробництві, пов'язаних з порушенням метрологічних норм і правил.

7.3.6. Організація і проведення метрологічної атестації, повірки, калібрування і ремонту ЗВТ. Облік відомчих повірочних тавр і забезпечення їх зберігання та правильного використання.

7.3.7. Оцінювання метрологічного обслуговування і ремонту ЗВТ, які знаходяться в експлуатації.

7.3.8. Складання та погодження з органами Державної метрологічної служби переліків ЗВТ, що перебувають в експлуатації та підлягають державній повірці.