П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Об утверждении Положения о Главном управлении
внешних связей и межрегионального сотрудничества
Совета министров Автономной Республики Крым
Во исполнение Постановления Совета министров АвтономнойРеспублики Крым от 26 февраля 2004 года N 61 ( rb0061001-04 )"О мерах по выполнению Постановления Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым от 18 февраля 2004 года N 819-3/04 "О системеорганов исполнительной власти Автономной Республики Крым ивнесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты ВерховнойРады Автономной Республики Крым"
Совет министров
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о Главном управлении внешних связей имежрегионального сотрудничества Совета министров АвтономнойРеспублики Крым (прилагается).
2. Признать утратившими силу: пункт 1 Постановления Советаминистров Автономной Республики Крым от 25 августа 1998 годаN 260/12 ( rb0_12001-98 ) "Об Управлении внешних связей ипротокола Совета министров Автономной Республики Крым",Постановление Совета министров Автономной Республики Крым от24 ноября 1998 года N 362 ( rb0362001-98 ) "О внесении изменений идополнений в Постановление от 25 августа 1998 года N 260/12 "ОбУправлении внешних связей и протокола Совета министров АвтономнойРеспублики Крым", пункт 1 Постановления Совета министровАвтономной Республики Крым от 9 февраля 2000 года N 31( rb0031001-00 ) "Об Управлении внешних связей и протокола Советаминистров Автономной Республики Крым", Постановление Советаминистров Автономной Республики Крым от 9 июля 2002 года N 231( rb0231001-02 ) "Об утверждении Положения о Главном управлениивнешних связей и протокола Совета министров Автономной РеспубликиКрым".
Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым С.КУНИЦЫН
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым О.УДОВИНА
г. Симферополь,
13 апреля 2004 г.
N 128
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Совета министров
Автономной Республики Крым
от 13.04.2004 г. N 128
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управлении внешних связей и
межрегионального сотрудничества
Совета министров Автономной Республики Крым
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Главное управление внешних связей и межрегиональногосотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым(далее - Главное управление) является иным органом исполнительнойвласти в системе республиканских, иных органов исполнительнойвласти и органов исполнительной власти со специальным статусом(далее - органы исполнительной власти Автономной Республики Крым)и обеспечивает реализацию в Автономной Республике Крым полномочийСовета министров Автономной Республики Крым в сфере внешних связейи межрегионального сотрудничества.
1.2. Главное управление является правопреемником Главногоуправления внешних связей и протокола Совета министров АвтономнойРеспублики Крым.
1.3. Главное управление подотчетно, подконтрольно Советуминистров Автономной Республики Крым.
Непосредственно деятельность Главного управления направляет,координирует и контролирует Председатель Совета министровАвтономной Республики Крым.
1.4. Главное управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Украины ( 254к/96-ВР ), Конституцией АвтономнойРеспублики Крым, ( rb239k002-98 ) законами Украины,постановлениями Верховной Рады Украины, актами Президента Украиныи Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актамиВерховной Рады и Совета министров Автономной Республики Крым, атакже настоящим Положением.
1.5. Деятельность Главного управления носит межведомственныйхарактер и строится на принципах взаимодействия с органамиисполнительной власти Автономной Республики Крым, районнымигосударственными администрациями и органами местногосамоуправления в Автономной Республике Крым, предприятиями,учреждениями, организациями при решении вопросов, касающихсявнешних связей и межрегионального сотрудничества.
1.6. Главное управление создается и ликвидируется ВерховнойРадой Автономной Республики Крым по предложению ПредседателяСовета министров Автономной Республики Крым.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Обеспечение реализации на территории АвтономнойРеспублики Крым государственной политики в сфере внешних связей впределах полномочий, предоставленных Совету министров АвтономнойРеспублики Крым в области внешних связей и межрегиональногосотрудничества.
2.2. Содействие созданию условий для осуществлениямероприятий, направленных на развитие и организациюмежрегионального, приграничного и прибрежного сотрудничества.
2.3. Содействие реализации в Автономной Республике Крымстратегического курса Украины на европейскую интеграцию.
2.4. Содействие выполнению обязательств по международнымдоговорам Украины на территории Автономной Республики Крым.
2.5. Содействие активизации внешнеэкономических связей ивыхода на внешний рынок расположенных на территории республикипредприятий, учреждений и организаций.
2.6. Разработка и внесение предложений по созданию натерритории административных образований иностранных государствпредставительств Автономной Республики Крым с целью оказаниясодействия в реализации соглашений о межрегиональномсотрудничестве между органами представительной и исполнительнойвласти Автономной Республики Крым и регионов иностранныхгосударств.
2.7. Осуществление протокольно-организационного обеспечениявизитов официальных делегаций иностранных государств, прибывающихв Автономную Республику Крым, международных контактов и рабочихвстреч руководства Совета министров Автономной Республики Крым сруководителями дипломатических представительств иностранныхгосударств и международных организаций, аккредитованных в Украине,а также служебных поездок руководства Совета министров АвтономнойРеспублики Крым за рубеж.
2.8. Содействие развитию международного сотрудничества всфере экономики, защиты прав человека, борьбы с терроризмом,экологической безопасности, охраны здоровья, науки, образования,культуры, туризма, физкультуры и спорта и иных сферах общественнойжизни.
2.9. Осуществление экспертизы проектов договоров и соглашенийАвтономной Республики Крым с регионами иностранных государств.
2.10. Организация межрегионального сотрудничества иосуществление контроля за ходом реализации соглашений Советаминистров Автономной Республики Крым с регионами Украины ииностранных государств.
2.11. Анализ и обобщение результатов деятельности Советаминистров Автономной Республики Крым, других органовисполнительной власти Автономной Республики Крым в сфере внешнихсвязей и внешнеэкономической деятельности, внесение предложений всоответствующие центральные органы исполнительной власти Украины ив Совет министров Автономной Республики Крым по совершенствованиюзаконодательства Украины, нормативно-правовых актов АвтономнойРеспублики Крым, регулирующих деятельность органов исполнительнойвласти и их полномочия в сфере внешних связей и межрегиональногосотрудничества.
2.12. Подготовка соглашений Совета министров АвтономнойРеспублики Крым с соответствующими органамиадминистративно-территориальных образований Украины и иностранныхгосударств, протоколов намерений, меморандумов и другихдокументов, определяющих основные направления сотрудничестваСовета министров Автономной Республики Крым с регионами Украины,стран ближнего и дальнего зарубежья, согласование их вустановленном порядке с Министерством иностранных дел Украины.
2.13. Взаимодействие с международными организациями.
2.14. Содействие деятельности правоохранительных и таможенныхорганов, органов охраны государственной границы.
2.15. Проведение информационно-аналитической работы в целяхпрактического осуществления внешних связей и межрегиональногосотрудничества Автономной Республики Крым.
2.15. Внесение в установленном порядке в соответствующиеорганы предложений относительно привлечения иностранных инвестицийдля развития экономического и социального потенциала АвтономнойРеспублики Крым.
2.17. Содействие в привлечении международной технической игуманитарной помощи.
2.18. Организация межрегиональных выставок, ярмарок ипрезентаций.
3. ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Главное управление в соответствии с возложенными на негозадачами:
3.1. В пределах своих полномочий, представляет интересыСовета министров Автономной Республики Крым в отношениях ссоответствующими органами административно-территориальныхобразований иностранных государств в сфере внешних связей,межрегионального сотрудничества, экологической безопасности,охраны здоровья, науки, образования, культуры, туризма,физкультуры и спорта, а также с международными организациями.
3.2. Участвует в разработке и реализации приоритетныхнаправлений внешних связей и межрегионального сотрудничестваАвтономной Республики Крым.
3.3. Осуществляет контроль от имени Совета министровАвтономной Республики Крым и принимает участие в проверках органовместного самоуправления и районных государственных администраций,проводимых Советом министров Автономной Республики Крым, повопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.
3.4. Координирует, направляет и контролирует в пределах своихполномочий деятельность органов исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым, районных государственных администраций и органовместного самоуправления в Автономной Республике Крым, предприятий,организаций, учреждений и общественных объединений по вопросамвнешних связей и межрегионального сотрудничества.
3.5. Организует и координирует деятельность представительствАвтономной Республики Крым в регионах Украины и иностранныхгосударств.
3.6. Вносит в установленном порядке предложения относительнопривлечения иностранных инвестиций для развития экономическогопотенциала Автономной Республики Крым.
3.7. Участвует в переговорах и организации сотрудничества синвесторами относительно создания в Автономной Республике Крымсубъектов предпринимательской деятельности с иностраннымиинвестициями, развития инвестиционной деятельности.
3.8. Осуществляет взаимодействие с благотворительными фондамии организациями с целью разработки совместных программ ипривлечения международной гуманитарной помощи.
3.9. В рамках подписанных соглашений и договоров оказываетсодействие иностранным гражданам, находящимся на территорииАвтономной Республики Крым, при осуществлении ими гуманитарныхакций, направленных на решение социально-бытовых проблемнезащищенных категорий населения.
3.10. Готовит предложения Совету министров АвтономнойРеспублики Крым по вопросам европейской интеграции.
3.11. Готовит предложения по совершенствованиюзаконодательства Украины и нормативно-правовых актов АвтономнойРеспублики Крым в сферах деятельности, которые относятся ккомпетенции Главного управления.
3.12. Готовит предложения Совету министров АвтономнойРеспублики Крым относительно развития межрегиональныхэкономических связей и проектов соответствующих соглашений.
3.12. Готовит проекты межрегиональных соглашений, протоколовнамерений, меморандумов и других документов, определяющих основныенаправления сотрудничества Совета министров Автономной РеспубликиКрым с регионами стран ближнего и дальнего зарубежья, исогласовывает их в установленном порядке с Министерствоминостранных дел Украины.
3.13. Осуществляет экспертизу проектов соглашений, договоров,меморандумов, протоколов встреч, коммюнике по вопросам внешнихсвязей, подготовленных иными органами исполнительной властиАвтономной Республики Крым, районными государственнымиадминистрациями и органами местного самоуправления в АвтономнойРеспублике Крым, и согласовывает их в установленном порядке сМинистерством иностранных дел Украины.
3.14. Осуществляет контроль за ходом реализации соглашенийСовета министров Автономной Республики Крым с регионами Украины ииностранных государств.
3.15. Участвует в проведении тендеров и конкурсов повопросам, относящимся к сфере внешнеэкономической деятельности.
3.16. Предоставляет заинтересованным субъектам
предпринимательской деятельности в Автономной Республике Крым
независимо от формы собственности информацию относительно деловых
предложений иностранных предприятий по сотрудничеству и оказывает
содействие популяризации предложений предприятий Крыма за
пределами Украины.
3.17. Анализирует выполнение мероприятий по обустройствудепортированных граждан в Автономной Республике Крым и готовитсоответствующие предложения в части финансирования строительстваобъектов соцкультбыта в местах их проживания за счет средств,привлеченных из-за рубежа.
3.18. Оказывает консультационную помощь органамисполнительной власти Автономной Республики Крым и районнымгосударственным администрациям, органам местного самоуправления вАвтономной Республике Крым по вопросам, которые относятся к сферекомпетенции Главного управления.
3.19. Совместно с Министерством иностранных дел Украиныосуществляет организацию официальных визитов, контроль заисполнением Единого Государственного протокола Украины органамиисполнительной власти Автономной Республики Крым.
3.20. Проводит подготовку и согласование с Министерствоминостранных дел Украины официальных встреч должностных лиц органовисполнительной власти Автономной Республики Крым с должностнымилицами соответствующих органов иностранных государств ипредставителями международных организаций (на территории Украиныили на территории иностранных государств) и информируетМинистерство иностранных дел Украины о результатах встреч.
3.22. Осуществляет устные переводы на официальныхмероприятиях Совета министров Автономной Республики Крым, а такжеписьменные переводы с иностранного и на иностранный языккорреспонденции, документов и заверяет их.
3.23. Принимает участие в подготовке и согласовании сМинистерством иностранных дел Украины технических заданий, составаофициальных делегаций, документов органов исполнительной властиАвтономной Республики Крым для участия в переговорах,конференциях, консультациях, сессиях органов международныхорганизаций, официальных визитов и других мероприятийдвустороннего и многостороннего сотрудничества.
3.25. Принимает участие в решении вопросов проведения вАвтономной Республике Крым мероприятий международного характера посогласованию, в установленном порядке, с Министерством иностранныхдел Украины.
3.26. Принимает участие в разработке, согласовании сМинистерством иностранных дел Украины и соответствующимиорганизациями программ пребывания иностранных делегаций, групп иотдельных представителей зарубежных стран в части, касающейсяАвтономной Республики Крым, организует протокольные мероприятия вовремя проведения их встреч с должностными лицами Совета министровАвтономной Республики Крым и информирует Министерство иностранныхдел Украины о результатах этих встреч.
3.27. Обеспечивает взаимодействие Совета министров АвтономнойРеспублики Крым с Министерством иностранных дел Украины,дипломатическими представительствами иностранных государств,аккредитованными в Украине.
3.28. Ведет учет визитов за рубеж и служебных международныхконтактов должностных лиц органов исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым и представляет соответствующую отчетностьМинистерству иностранных дел Украины.
3.29. Оказывает консультативную помощь должностным лицаморганов исполнительной власти Автономной Республики Крым приосуществлении служебных поездок за рубеж.
3.30. Осуществляет организационное обеспечение официальныхиностранных делегаций, а также официальных делегаций Советаминистров Автономной Республики Крым, выезжающих за пределыАвтономной Республики Крым.
3.31. Готовит соответствующие материалы по переписке Советаминистров Автономной Республики Крым с Министерством иностранныхдел Украины и дипломатическими представительствами иностранныхгосударств.
3.32. Проводит в рамках своих полномочий переговоры синостранными субъектами хозяйственной деятельности, находящимисяна территории Автономной Республики Крым, и участвует в работемеждународных организаций и межправительственных органов, комиссийи комитетов по торгово-экономическому и научно-техническомусотрудничеству, конференций, конгрессов, симпозиумов и совещанийпо вопросам международных экономических связей, культуры,образования.
3.33. Оказывает содействие, предоставляет консультативную иметодическую помощь субъектам предпринимательской деятельностиАвтономной Республики Крым в организации, участии и проведении вАвтономной Республике Крым международных торгово-промышленныхвыставок, ярмарок, презентаций.
3.34. Принимает участие в работе международных экономическихорганизаций и их органов по вопросам торгово-экономического инаучно-технического сотрудничества.
3.35. Участвует в подготовке и проведении мероприятий врамках побратимских связей, а также культурного,научно-технического и учебного сотрудничества с регионамизарубежных стран.
3.36. Содействует организации и проведению международныхвыставок, ярмарок и презентаций иностранных фирм ипредставительств.
3.37. Принимает участие в проведении в Автономной РеспубликеКрым мероприятий международного характера.
3.38. Участвует в работе с иностранными делегациями,находящимися в Автономной Республике Крым по приглашению Советаминистров Автономной Республики Крым.
3.39. Участвует в работе делегаций Совета министровАвтономной Республики Крым за рубежом.
3.40. Принимает участие в подготовке предложений поиспользованию трудовых ресурсов Автономной Республики Крым зарубежом.
3.41. Вносит предложения в Совет министров АвтономнойРеспублики Крым по привлечению иностранных инвестиций.
3.42. Содействует в пределах своих полномочий привлечениюинвестиций субъектов хозяйственной деятельности иностранныхгосударств для осуществления совместных проектов, а также открытиюих представительств на территории Автономной Республики Крым.
3.43. Осуществляет, в пределах своих полномочий, контроль завыполнением органами исполнительной власти Автономной РеспубликиКрым обязательств по межрегиональным соглашениям АвтономнойРеспублики Крым.
3.44. Координирует и контролирует в пределах своих полномочийвнешние связи органов исполнительной власти Автономной РеспубликиКрым и органов местного самоуправления в Автономной РеспубликеКрым, а также принимает непосредственное участие в прохождении иреализации инвестиционных проектов, которые имеют значение длясоциально-экономического развития Автономной Республики Крым.
3.45. Проводит информационно-аналитическую работу в областивнешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министровАвтономной Республики Крым.
3.47. Осуществляет сбор и обработку информации омежрегиональных экономических проектах, соглашениях и договорахСовета министров Автономной Республики Крым с регионамииностранных государств и готовит экспертное заключение по ним.
3.48. Готовит информационно-аналитические справки по вопросамвнешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министровАвтономной Республики Крым.
3.49. Готовит информационно-аналитические справки одеятельности международных организаций, работающих в АвтономнойРеспублике Крым.
3.50. Осуществляет подготовку информационных материалов дляофициальных делегаций Автономной Республики Крым, которые выезжаютза рубеж.
3.51. Оказывает информационную поддержку представительствамАвтономной Республики Крым в регионах других государств.
3.52. Осуществляет иные функции, которые вытекают извозложенных на Главное управление задач.
4. ПРАВА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Главное управление имеет право:
4.1. Координировать и контролировать выполнение органамиисполнительной власти Автономной Республики Крым, районнымигосударственными администрациями, органами местного самоуправленияв Автономной Республике Крым законов Украины, Указов ПрезидентаУкраины, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Украины,постановлений, распоряжений Совета министров Автономной РеспубликиКрым по вопросам внешних связей и межрегионального сотрудничестваи вносить в Совет министров Автономной Республики Крымсоответствующие предложения.
4.2. Участвовать в работе международных организаций имежправительственных органов, комиссий и комитетов, конференций,конгрессов, симпозиумов, совещаний по вопросам внешних связей.
4.3. Получать в установленном порядке безвозмездно оттерриториальных органов министерств и других центральных органовисполнительной власти Украины, республиканских органовисполнительной власти, районных государственных администраций,органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым,Главного управления Национального банка Украины в АвтономнойРеспублике Крым, Главного управления статистики в АвтономнойРеспублике Крым и таможенных органов, предприятий, учреждений иорганизаций информацию, документы, другие материалы, необходимыедля осуществления Главным управлением своих функций.
4.4. По согласованию и по поручению Председателя Советаминистров Автономной Республики Крым вести переговоры спредставителями международных финансовых и кредитных организаций,соответствующих органов административно-территориальныхобразований иностранных государств, отечественных и иностранныхучреждений и организаций по вопросам, которые относятся ккомпетенции Главного управления.
4.5. В установленном порядке получать информацию от органовисполнительной власти Автономной Республики Крым о целяхпредстоящих визитов и результатах пребывания иностранных делегацийв Автономной Республике Крым.
4.6. Представлять, по соответствующему поручению, интересыСовета министров Автономной Республики Крым в международныхорганизациях в сферах, которые относятся к компетенции Главногоуправления.
4.7. Привлекать специалистов органов исполнительной властиАвтономной Республики Крым, предприятий, организаций, учреждений,объединений граждан (по согласованию с их руководством) длярассмотрения вопросов, которые относятся к компетенции Главногоуправления, и созывать совещания по ним.
4.8. По поручению Совета министров Автономной Республики Крымсоздавать, реорганизовывать, ликвидировать предприятия, учрежденияи организации для предоставления консалтинговой, методической,правовой и информационной помощи, а также услуг представителяммеждународных организаций и дипломатического корпуса, которыеаккредитованы в Украине, отечественным и зарубежным субъектамхозяйственной деятельности, иностранным предприятиям иорганизациям.
4.9. Создавать при Главном управлении с целью дальнейшегоразвития и повышения эффективности внешних отношений ивнешнеэкономической деятельности совещательные и прочиевспомогательные органы, комиссии и научные советы, члены которыхвыполняют свои функции на общественных началах (персональныйсостав этих советов и комиссий и положения о них утверждаютсяначальником Главного управления).
Главное управление имеет также другие права, предоставленныеему действующим законодательством.
5. СТРУКТУРА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Главное управление возглавляет начальник, которыйназначается на должность и освобождается от должностиПредседателем Совета министров Автономной Республики Крым.
5.2. Начальник Главного управления имеет первого заместителяи двух заместителей. Первый заместитель и заместители назначаютсяПредседателем Совета министров Автономной Республики Крым попредставлению начальника Главного управления.
5.3. Первый заместитель начальника Главного управления вотсутствие начальника Главного управления осуществляет егофункции. В случае отсутствия начальника Главного управления ипервого заместителя начальника Главного управления его функциивыполняет один из заместителей начальника Главного управления попоручению начальника (первого заместителя начальника).
Начальник Главного управления:
осуществляет руководство деятельностью Главного управления инесет персональную ответственность за выполнение возложенных науправление задач и осуществление им своих функций;
распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденнойсметы затрат на содержание и деятельность управления;
обеспечивает своевременное и качественное выполнениепоручений Председателя Совета министров Автономной РеспубликиКрым;
издает в пределах своей компетенции приказы, организует иконтролирует их исполнение;
в установленном порядке назначает и освобождает от должностиработников Главного управления;
распределяет обязанности между первым заместителем,заместителями; распределяет и координирует работу структурныхподразделений, которые входят в состав Главного управления;
утверждает положения о структурных подразделениях идолжностные инструкции работников Главного управления;
применяет к работникам Главного управления меры поощрения идисциплинарного взыскания.
5.4. Положение о Главном управлении и его численностьутверждает Совет министров Автономной Республики Крым.
5.5. Структуру и штатное расписание Главного управленияутверждает Председатель Совета министров Автономной РеспубликиКрым.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Финансирование деятельности Главного управления, включаярасходы на протокольные мероприятия, связанные с международнойдеятельностью, и представительские расходы, осуществляется за счетбюджета Автономной Республики Крым.
6.2. Главное управление является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета в Управлении Государственногоказначейства в Автономной Республике Крым, печать с изображениемГосударственного Герба Украины и своим наименованием, штампы,бланки и прочие реквизиты.
6.3. Юридический адрес Главного управления: 95005,г. Симферополь, пр. Кирова, 13.
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым О.УДОВИНА
