П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Об утверждении правил пользования маломерными
судами на водных объектах Автономной Республики
Крым и осуществления внутренних перевозок пассажиров
и грузов маломерными судами на водных объектах
Автономной Республики Крым
(Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики
Крым 1999, N 4, ст. 332)
В целях обеспечения выполнения требований пункта 11 статьи 8Водного кодекса Украины ( 213/95-ВР ), Закона Украины "Огосударственной границе Украины" ( 1777-12 ), постановленийКабинета Министров Украины от 26 сентября 1997 года N 1069( 1069-97-п ) "Об утверждении Порядка ведения Государственногосудового реестра Украины и Судовой книги Украины", от 8 июня 1998года N 814 ( 814-98-п ) "О совершенствовании техническогоклассификационного и судоходного надзора на морском и речномтранспорте", от 27 июля 1998 года N 1147 ( 1147-98-п ) "Опограничном режиме", от 3 августа 1998 года N 1199 ( 1199-98-п )"О контролируемых пограничных районах"
Верховная Рада
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Правила пользования маломерными судами на водныхобъектах Автономной Республики Крым (прилагается).
2. Утвердить Правила осуществления внутренних перевозокпассажиров и грузов маломерными судами на водных объектахАвтономной Республики Крым (прилагается).
3. Контроль за выполнением данного Постановления возложить наСовет министров Автономной Республики Крым и Постоянную комиссиюВерховной Рады Автономной Республики Крым по промышленности,строительству, транспорту, связи и топливно-энергетическомукомплексу.
Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым Л.ГРАЧ
г. Симферополь,
21 апреля 1999 г.
N 468-2/99
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 21 апреля 1999 г. N 468-2/99
ПРАВИЛА
пользования маломерными судами на водных
объектах Автономной Республики Крым
1. Общие положения
1.1. В этих правилах используются следующие определения:
Внутренние воды Украины (далее - внутренние воды):
а) морские воды, расположенные в сторону берега от прямыхисходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря;
б) воды портов Украины - ограниченные линией, проходящейчерез постоянные сооружения, которые наиболее выступают в сторонуморя;
в) воды заливов, бухт, лиманов, портов и рейдов, берегакоторых полностью принадлежат Украине, от прямой линии,проведенной от берега к берегу в местах, где со стороны морявпервые образуются один или несколько проходов, если ширинакаждого из них не превышает 24 морские мили;
г) воды заливов, бухт, губ и лиманов, проливов, которыеисторически принадлежат Украине;
д) часть вод, рек, озер и других водоемов, ограниченныхлинией государственной границы, берега которых принадлежатУкраине.
Территориальное море Украины - прибрежные морские воды,шириной 12 морских миль, исчисляемые от линии наибольшего отливакак на материке, так и вокруг островов.
Судно - самоходное или несамоходное плавучее инженерноесооружение, включая неводоизмещающие суда и гидросамолеты,используемые или могущие быть использованными в качестве средствапередвижения по воде.
Маломерное судно - самоходное судно с главным двигателеммощностью менее 75 лошадиных сил и несамоходное судно валовойвместимостью менее 80 регистровых тонн, а также моторное судно(независимо от мощности двигателя), парусное судно и несамоходноесудно (гребная лодка грузоподъемностью 100 и более килограммов,байдарки грузоподъемностью 150 и более килограммов, надувное судногрузоподъемностью 225 и более килограммов);
Рыбопромысловое маломерное судно - любое маломерное судно,которое используется для добычи рыбы и других живых ресурсов моря.
Водный мотоцикл - специально сконструированное для скольженияпо воде быстроходное маломерное судно с механическим двигателем,управляемое одним человеком, находящимся на корпусе судна вположении "стоя", "на коленях", "сидя" или "лежа", предназначенноедля перевозки одного или нескольких человек. К водным мотоцикламследует относить суда, имеющие в заводских паспортах следующиеназвания: гидроцикл (water-byke), водные санки (water-ski), водныйскутер (skooter), джетбайк (jet-byke), джетскай (jet-ski) и т.п.
Средства развлечения на воде - все приспособления (в томчисле водные мотоциклы, моторные гидродельтопланы), чьи основныехарактеристики не превышают какого-либо из нижеперечисленныхпараметров: габаритные размеры L х B х H - не более 2,5 куб.м;площадь парусов - не более 12 кв.м; замкнутый воздушный объемподдержания на плаву - не более 350 л при длине поплавка не более1,2 м; район плавания, исключая плавание при наличии специальногоразрешения, - не далее 500 м от побережья.
Плавание - все время нахождения судна на ходу.
Ночное плавание - плавание в период от конца вечернихнавигационных сумерек до начала утренних навигационных сумерек,время наступления которых исчисляется по Морскому астрономическомуежегоднику.
Длина (ширина) маломерного судна - наибольшая длина (ширина)маломерного судна.
Член экипажа - любое лицо на борту, занятое во время рейсавыполнением обязанностей, связанных с эксплуатацией маломерногосудна или обслуживанием оборудования, устройств и механизмов нанем, и включенное в Судовую роль.
Капитан маломерного судна - должностное лицо, возглавляющееэкипаж маломерного судна, отвечающее за его действия, имеющеесоответствующее судоводительское образование и морское звание(КДП, ШДП, КМП, ШМП, яхтенный капитан, яхтенный рулевой 1, 2, 3класса, судоводитель маломерного судна, судоводитель-любитель),обеспечивающее при эксплуатации маломерных судов выполнениенастоящих Правил и других законодательных и нормативных актов,являющееся представителем судовладельца. Распоряжения капитана впределах его полномочий обязательны к исполнению для всех лиц,находящихся на борту.
Пассажир - любое лицо, находящееся на борту судна, заисключением капитана, членов экипажа или иных лиц, работающих иливыполняющих на судне какие-либо обязанности, связанные сдеятельностью этого судна, детей возрастом менее 1 года, а такжелиц, попавших на борт в силу форс-мажорных обстоятельств.
Форс-мажорное обстоятельство - чрезвычайное обстоятельство,вызванное воздействием непреодолимой силы (стихийное бедствие,авария и т.п.), которое не может быть ни предусмотрено, нипредотвращено, ни устранено какими-либо мероприятиями.
Остановка маломерного судна - преднамеренное прекращениедвижения любого маломерного судна относительно воды, если этонеобходимо для посадки или высадки пассажиров, либо загрузки иразгрузки маломерного судна, а также если маломерное судно легло вдрейф.
Стоянка маломерного судна - стоянка маломерного судна наякоре или швартовах у причала длительностью более чем этонеобходимо для посадки или высадки пассажиров, либо загрузки иразгрузки маломерного судна.
Порт - транспортное предприятие, предназначенное дляобслуживания судов, пассажиров, грузов на отведенной территории иакватории, а также перевоза грузов и пассажиров на судах, которыепринадлежат порту.
Пристань - небольшой порт на внутренних водных путях,предназначенный для обслуживания судов, в котором имеется один-двапричала.
Причал - комплекс строений и гидротехнических сооружений,которые функционируют в составе порта, пристани и предназначеныдля подхода, швартовки, стоянки и обслуживания судов, посадки ивысадки пассажиров, грузовых операций и т.п.
Пункт базирования - комплекс строений и гидротехническихсооружений, которые не являются причалами и предназначены длясодержания и ремонта судов, плавсредств и средств передвижения польду, проведения регламентных работ.
1.2. В районах, прилегающих к побережью Черного, Азовскогоморей и Керченского пролива, запрещается хранение на пристанях,причалах и в пунктах базирования, а также плавание и передвижениемаломерных судов, средств развлечения на воде, а также аппаратов,которые используются для подводного плавания, незарегистрированных в установленном порядке в органах, которыепроизводят надзор за такими судами и средствами, а также несостоящих на учете в подразделениях пограничных войск.
1.3. Учет всех судов и средств развлечения на воде вконтролируемом пограничном районе ведется подразделениямипограничных войск, о чем в регистрационных документах этих судов иплавсредств ставится специальный штамп.
Не подлежат регистрации в Пограничных войсках Украины тольковоенные корабли, вспомогательные суда Военно-Морских Сил Украины иЧерноморского флота Российской Федерации.
1.4. Списание с баланса и утилизация маломерных судов исредств развлечения на воде, а также передача их в аренду, фрахтпроизводятся с обязательным информированием об этомсоответствующего подразделения пограничных войск.
1.5. Владельцы маломерных судов и средств развлечения на водеобязаны в течение 1 часа с момента окончания швартовки стать научет на причале, а прибывшие иным путем в контролируемыйпограничный район - в течение 24 часов со времени прибытияпоставить плавсредства на временный учет в ближайшем подразделениипограничных войск и содержать их на определенных пристанях,причалах и в пунктах базирования.
1.6. Пристани, причалы и пункты базирования в пределахконтролируемого пограничного района сооружаются в местах, которыеопределяются постановлениями Совета министров АвтономнойРеспублики Крым по согласованию с Пограничными войсками Украины.
Номера причалов устанавливаются пограничными войсками.
1.7. С целью соответствующего оборудования пристаней,причалов и пунктов базирования ежегодно до 1 апреля к началулетнего навигационного сезона осуществляется комиссионная проверкаих готовности к эксплуатации с составлением актов. В составкомиссии входят представители местных государственныхадминистраций, Республиканского комитета Автономной РеспубликиКрым по охране окружающей среды и природных ресурсов, Крымскогоучастка Государственной инспекции по безопасности судоходства,СЭС, пожарной охраны, Государственной инспекции охраны Черногоморя, ГУ МВД Украины в Крыму и Пограничных войск Украины, а принеобходимости и других правоохранительных и контролирующихорганов.
1.8. Пристани, причалы и пункты базирования, которые послепроведенного обследования не получили соответствующего разрешения,к эксплуатации не допускаются.
1.9. Предприятия, санаторно-курортные учреждения и другиеорганизации, которым принадлежат пристани, причалы и пунктыбазирования, оборудуют их в установленном порядке, обеспечиваютнадлежащую охрану и связь с подразделениями пограничных войск.
1.10. Собственники судов и других плавсредств, администрациипричалов, пристаней и пунктов базирования и должностные лица,которые обеспечивают их охрану, в случае несвоевременноговозвращения, хищения, захвата и угона судов и плавсредств, а такжеутери шкиперского и спасательного имущества обязаны немедленнопроинформировать об этом подразделения пограничных войск и принятьмеры по их розыску.
1.11. Маломерные суда, средства развлечения на воде послерегистрации их в соответствующих органах приписываются кустановленным пристаням, причалам и пунктам базирования и должныиметь постоянное место стоянки (хранения).
1.12. Регистрация маломерных судов осуществляется всоответствии с требованиями Постановления Кабинета МинистровУкраины от 26 сентября 1997 года N 1069 ( 1069-97-п ) "Обутверждении Порядка ведения Государственного судового реестраУкраины и Судовой книги Украины". В судовых документах судов,принадлежащих Департаменту морского транспорта Украины,Украинскому речному флоту, Государственному комитету рыбногохозяйства Украины и иным министерствам, ведомствам, юридическим ифизическим лицам, при постановке на учет в подразделенияхПограничных войск Украины проставляется специальный штамп.
1.13. Каждому маломерному судну и средству развлечения наводе, поднадзорному Крымскому участку Государственной инспекции побезопасности судоходства и базирующемуся на охраняемыхпограничными войсками побережьях Черного, Азовского морей иКерченского пролива, присваивается бортовой регистрационный знак,который состоит из трех букв (литер) украинского алфавита, четырехцифр, литеры "К", двух букв и номера пристани, причала или пунктабазирования судна.
Например: УКЯ 0004 К ПМ 91, где У-Украина, К-Крым, Я-Ялта,0004 - номер, К - литера, присвоенная судну Государственнымсудовым реестром Украины, П - судно состоит на учете вподразделении пограничных войск, М - моторное (В - весельное, П -парусное), 91 - номер пристани, причала или пункта базирования, ккоторому приписано судно.
1.14. Регистрационный знак наносится на обоих бортахмаломерного судна, средства развлечения на воде, отступив отфорштевня на 1/4 длины корпуса судна. Высота букв - 150-200 мм,высота цифр - 150-200 мм. Для разборных и надувных лодок высотабукв - 100 мм, высота цифр - 150 мм. На снаряжении (весла,подвесной мотор, спасательные средства и т.п.) каждого суднадолжен наноситься регистрационный знак.
1.15. Все маломерные суда и средства развлечения на водедолжны содержаться только на пристанях, причалах, пунктахбазирования, к которым они приписаны, быть закрытыми под замок.
Плавсредства, хранящиеся на причалах, вне закрываемыхпомещений, крепятся к металлическим стойкам тросами (цепями) изакрываются на замок.
1.16. Хранение подвесных моторов, весел и другого шкиперскогоимущества разрешается только в отдельно выделенных для каждогоплавсредства помещениях. Ключи от запираемых помещений и замковдолжны находиться у владельцев плавсредств. Там, где по условиямневозможно выделить помещения для хранения имущества каждогоплавсредства, должно быть оборудовано общее помещение, закрываемоена замок и находящееся под охраной. Оборудование помещений должнообеспечивать контроль за плавсредствами, которые там содержатся.
1.17. Суда, которые по техническим причинам не могут бытьподняты на берег из воды, остаются у причала под охраной вахтеннойслужбы на каждом плавсредстве или группе судов, а при стоянке наякоре якорная цепь закрывается на замок.
1.18. Содержание и стоянка маломерных судов и средствразвлечения на воде, посадка и высадка пассажиров, погрузка ивыгрузка грузов вне пристаней, причалов и пунктов базированиязапрещается (за исключением форс-мажорных обстоятельств илиписьменного разрешения, выданного пограничными войсками).
1.19. Все маломерные суда, средства развлечения на воде,поднадзорные Крымскому участку Государственной инспекции побезопасности судоходства, должны независимо от техническогосостояния ежегодно проходить освидетельствование и техосмотр.
1.20. Использование аппаратов для подводного плавания,принадлежащих государственным организациям, спортивным обществам,частным лицам, разрешается подразделениями пограничных войск послеих регистрации в Крымской республиканской спасательно-водолазнойслужбе.
1.21. На бесхозное плавсредство, обнаруженное вне территориипристаней, причалов, пунктов базирования на побережье моря,залива, лимана, озера или другого водоема, Крымским участкомГосударственной инспекции по безопасности судоходства спривлечением представителей органов Министерства внутренних делУкраины, Пограничных войск Украины составляется протокол.Плавсредство ставится на причал Крымской республиканскойспасательно-водолазной службы, о чем сообщается в органыисполнительной власти, которые определяют порядок его дальнейшегоиспользования.
1.22. Пограничные войска и другие правоохранительные органыпериодически осуществляют проверку вахтенной (дежурной) службы насудах и организацию работы администраций пристаней, портов,причалов, оздоровительно-лечебных и других учреждений посодержанию и использованию плавсредств.
1.23. Места и порядок отстоя плавсредств в территориальномморе и внутренних водах, порядок схода на берег судовых команд попроизводственным потребностям при нахождении их на промыслеосуществляются по согласованию с войсковой частью 2161.
1.24. На маломерных судах, изготовленных промышленностью(владельцем) под один навесной мотор, не разрешается производитьлюбые конструктивные изменения без разрешения Крымского участкаГосударственной инспекции по безопасности судоходства, а такжеиметь ГСМ в нештатных емкостях.
1.25. Геодезические, топографические, изыскательские,геологические, гидрографические и другие работы в территориальномморе и внутренних водах Украины проводятся с разрешения Штаба ВМСУкраины и Государственной гидрографической службы Украины синформированием соединений и частей Пограничных войск Украины.
1.26. Археологические раскопки, подводные археологическиеисследования, поиск затонувших объектов осуществляются списьменного разрешения капитанов морских портов, Республиканскогокомитета Автономной Республики Крым по охране и использованиюпамятников истории и культуры, соединений и частей Пограничныхвойск Украины.
1.27. Спортивные соревнования, регаты и ралли, проводимые втерриториальном море и внутренних водах Украины, осуществляются пописьменному согласованию с Республиканским комитетом АвтономнойРеспублики Крым по физической культуре и спорту, соединениями ичастями Пограничных войск Украины.
2. Порядок оборудования пристаней, причалов и пунктов
базирования плавсредств
2.1. Территория и акватория пристаней, причалов и пунктовбазирования плавсредств должна содержаться в соответствии стребованиями Крымского участка Государственной инспекции побезопасности судоходства, пожарного надзора,санитарно-эпидемиологических и экологических служб, пограничныхвойск. Запрещается использование территорий пристаней, причалов ипунктов базирования плавсредств для размещения баров и другихпунктов продажи спиртных напитков.
2.2. Пристань, причал или пункт базирования должны иметь:
технический паспорт;
государственный акт на право пользования землей;
акт на право обособленного пользования участком морскойакватории;
приказ о назначении лица, ответственного за эксплуатацию базыи маломерных судов, принадлежащих организации;
акт технического освидетельствования базы, причала инспекциейГосфлотнадзора Украины;
акт ежегодного осмотра представителями исполнительныхкомитетов городских советов, райгосадминистраций, Пограничныхвойск Украины, ГУ МВД Украины в Крыму, СЭС, пожарной охраны,Государственной инспекции охраны Черного моря;
акты испытаний пирсов, мостиков, сходен и грузоподъемныхсредств;
правила содержания и технического освидетельствования баз(сооружений для стоянки маломерных судов);
помещения для хранения весел, подвесных моторов, парусов ииного шкиперско-технического имущества;
приспособление (металлическое или железобетонное) длякрепления к нему плавсредств с помощью цепей и замков; местокрепления должно быть замаркировано, на него наноситсярегистрационный знак плавсредства;
отдельное помещение для лиц, обеспечивающих охрануплавсредств;
электрическое освещение, обеспечивающее наблюдение за всейтерриорией в темное время суток;
телефонную связь;
мачту высотой 6-8 м для подачи сигналов штормовогопредупреждения и сбора плавсредств на базу;
щит, на который наносится номер пристани, причала, пунктабазирования, его принадлежность, общее количество плавсредств и ихтип;
выписку из Правил пользования маломерными судами на водныхобъектах Автономной Республики Крым;
журнал приписного флота;
журнал регистрации выхода и возвращения судов;
журнал приема и сдачи под охрану плавсредств;
инструкцию о порядке выпуска судов в плавание;
инструкцию с функциональными обязанностями лиц,осуществляющих охрану плавсредств;
список владельцев маломерных судов и лиц, пользующихся судамипо доверенности, с указанием их домашних адресов и телефонов;
адреса ближайших отделений милиции, Крымского участкаГосударственной инспекции по безопасности судоходства, медицинскихпостов, подразделений пограничных войск, спасательных станций,ответственного за эксплуатацию базы, а также номера их телефонов.
2.3. На базе оборудуются на видном месте стенды:
со схемой расположения помещений, боксов, мест стоянок судовс указанием бортовых регистрационных знаков;
со схемой движения судов в прилегающей акватории и указаниемглубин;
по предупреждению несчастных случаев с людьми и оказаниюпервой помощи пострадавшим на воде;
с расписанием "Человек за бортом" и "Пожарная тревога";
по охране окружающей среды и охране рыболовства;
с ежедневными сводками о состоянии погоды, моря и силе ветра;
со схемой границ районов плавания плавсредств, приписанных кпричалу.
2.4. Юридическим и физическим владельцам плавсредствзапрещается:
содержание незарегистрированных плавсредств;
осуществление плавания в море без разрешения пограничныхвойск и оформленного вахтенной (дежурной) службой выхода;
переведение плавсредства с одного причала на другой безпредварительного согласования с представителями пограничных войск;
передача плавсредств, в том числе и во временное пользование,лицам, учреждениям и организациям без перерегистрации вустановленном порядке;
подход во время плавания и пребывания самоходных инесамоходных судов и других плавсредств в территориальном море ивнутренних водах Украины к иностранным и украинским судамзаграничного следования, если это не санкционированосоответствующим подразделением пограничных войск;
нахождение в фарватерах и на рекомендованных путях движениякораблей и судов;
швартовка (крепление) за плавучие средства навигационногоограждения;
сброс в море всех видов мусора, загрязненных вод, нефти инефтесодержащих смесей;
использование плавсредств во всех внутренних водоемах впериод нереста рыб в зонах, объявленных нерестилищами иогражденных информационными знаками.
2.5. Администрации причалов, баз, яхт-клубов, водноспортивныхстанций, туристических и других лечебно-оздоровительныхучреждений, имеющих маломерные плавсредства и средства развлеченияна воде, ежегодно готовят их к эксплуатации в период летнейнавигации и курортного сезона.
3. Порядок плавания плавсредств в территориальном
море и внутренних водах Украины в Керченском проливе,
Черном и Азовском морях
3.1. При плавании в пределах территориального моря ивнутренних вод Украины маломерные суда, в том числе судовыекорабельные плавсредства, должны иметь на борту следующиедокументы:
судовой билет с отметкой о прохождении еженедельноготехнического осмотра или комплект судовых документов,подтверждающих регистрацию и освидетельствование соответствующимирегистрационными и надзорными органами; для судовых и корабельныхплавсредств - документы (или копии с оригиналов), подтверждающиепринадлежность этих плавсредств судам (кораблям)-носителям и ихежегодное техническое освидетельствование;
документ (диплом, удостоверение, свидетельство) судоводителяна право управления данным типом маломерного судна;
паспорта или удостоверения личности всех лиц, находящихся наборту;
доверенность, заверенную нотариусом, на право управлениямаломерным судном, принадлежащим физическому лицу, при отсутствиина нем владельца;
Правила пользования маломерными судами на водных объектахАвтономной Республики Крым.
3.2. Рыбопромысловые маломерные суда юридических и физическихсудовладельцев, осуществляющие промысел во внутренних водах итерриториальном море Украины или каботажный переход, оформляютсяна выход в море органами портовых надзоров и пограничными нарядамипри наличии следующих документов: Судовой роли, подписаннойкапитаном судна, руководителем или начальником отдела кадровпредприятия, учреждения, организации, скрепленной печатью,удостоверения моряка на каждого члена судокоманды.
3.3. Рыбопромысловые и другие маломерные суда юридических ифизических судовладельцев, поднадзорные Морскому регистру Украины,осуществляющие промысел, плавание за пределами территориальногоморя Украины без захода в иностранные порты, подлежат пограничномуи таможенному контролю в пунктах пропуска через государственнуюграницу.
В целях своевременного осуществления погранично-таможенногоконтроля судовладельцы перед выходом плавсредств за пределытерриториального моря Украины обязаны не позднее чем за 12 часовсообщить в ближайшие подразделения командно-пропускных пунктовпограничных войск и таможни о планируемом выходе.
Доставка нарядов контрольных служб производитсясудовладельцем.
3.4. Выход рыбопромысловых маломерных судов во внутренниеводы и территориальное море Украины оформляется пограничныминарядами на срок до 30 суток с их возвращением на установленныепристани, причалы и пункты базирования.
3.5. Рыбопромысловые и другие маломерные суда, выходящие запределы территориального моря Украины без захода в иностранныепорты, могут оформляться в отдельных случаях на срок до 30 суток.
3.6. Органы портовых надзоров морских торговых и рыбныхпортов (портпунктов), судовладельцы оповещают дежурную службуближайших подразделений пограничных войск за 4 часа до выходасудов из порта и не позднее чем через час после возвращения их напристани, причалы или пункты базирования.
3.7. Зоны навигации маломерных судов:
1 категория (неограниченный район) - плавание, не входящее нив одну из перечисленных категорий;
2 категория (ограниченный район) - плавание, в ходе которогомаломерное судно не удаляется более чем на 200 миль от берега илипункта укрытия;
3 категория (ограниченный район) - плавание, в ходе которогомаломерное судно не удаляется более чем на 50 миль от берега илипункта укрытия;
4 категория (ограниченный район) - плавание, в ходе которогомаломерное судно не удаляется более чем на 20 миль от берега илипункта укрытия;
5 категория (ограниченный район) - плавание, в ходе которогомаломерное судно не удаляется более чем на 5 миль от берега илипункта укрытия;
6 категория (ограниченный район) - плавание, в ходе которогомаломерное судно не удаляется более чем на 2 мили от берега илипункта укрытия.
В качестве пунктов укрытия считаются порты, причалы илиакватории, где маломерное судно может найти пристанище и экипажбудет в безопасности.
3.8. Оборудование маломерных судов для ночного плавания:
без дополнительного оборудования к плаванию в ночное времядопускаются маломерные суда 1, 2, 3, 4 категорий навигации приусловии соблюдения ими требований норм снабжения маломерных судов,оснащения их радиолокационным отражателем и доукомплектованияэкипажа судоводительским составом, обеспечивающим двухсменнуюходовую вахту (при нахождении в море свыше 24 часов);
допускается ночное плавание маломерных судов 5, 6 категорийнавигации при условии их дооборудования навигационными огнямисогласно МППСС-72 с независимым источником питания, УКВрадиостанцией Морской подвижной службы и сигнальным фонарем,магнитным компасом морского исполнения; нагрузка на одногосудоводителя не должна превышать 8 часов в сутки.
Разрешение маломерным судам 5 и 6 категорий осуществлятьночное плавание не означает отмену общих требований к плаванию,предписанных для соответствующей категории.
3.9. Выпуск маломерных судов и средств развлечения на воде,поднадзорных Крымскому участку Государственной инспекции побезопасности судоходства, в территориальное море и внутренние водыУкраины проводится дежурными (вахтенными) пристаней, причалов,пунктов базирования с разрешения дежурной службы пограничных войск(на побережье Азовского моря - дежурной (вахтенной) службойсамостоятельно, а при выставлении подразделений пограничных войских разрешения) в светлое время суток (с началом утреннихнавигационных сумерек при условии возвращения их на базу непозднее чем за 1 час до окончания вечерних навигационных сумерек)при волнении моря до 3 баллов и видимости не менее 30 кабельтовых:
а) плавсредств, находящихся в личной собственности граждан,-при наличии пропуска, выданного пограничными войсками, на правовыхода в море и документов, указанных в подпункте 3.1, на удалениене более установленной для них зоны навигации (лицу, выходящему вморе, выдается жетон с регистрационным номером плавсредства);
б) плавсредств спасательных станций - дежурными станций наосновании пограничного пропуска на каждого члена экипажа в пределыводных акваторий пляжей, закрепленных за спасательными станциями(постами) (лицу, выходящему в море, выдается жетон срегистрационным номером плавсредства);
в) плавсредств прокатных станций, пансионатов, туристическихбаз, спортивных станций и других лечебно-оздоровительныхучреждений - на удаление не более 500 м от берега моря (лицу,выходящему в море, выдается жетон с регистрационным номеромплавсредства);
г) яхт детского и олимпийского классов, парусных досок ишлюпок яхт-клубов, водноспортивных станций - только приобеспечении их моторными средствами под руководством тренера всветлое время суток с условием обязательного возвращения на базуза 1 час до захода солнца; (судовые документы и документы,удостоверяющие личности членов экипажей спортивных маломерныхсудов, находятся у тренера на обеспечивающем плавсредстве);
д) крейсерских яхт - при наличии Судовой роли в 3-хэкземплярах, подписанной руководителем яхт-клуба (водноспортивнойстанции), судовладельцем, пропуска на выход в море и документов,указанных в подпункте 3.1, на удаление не более установленной дляних зоны навигации;
е) моторных гидродельтопланов - при наличии разрешения наполеты диспетчера районного центра управления воздушным движением(РЦ УВД, г. Симферополь) на удаление не более 2 миль в сторонуморя.
3.10. Порядок пользования водными мотоциклами:
к управлению водными мотоциклами допускаются только лица,имеющие свидетельство на право управления маломерным судном ссоответствующей мощностью двигателя;
плавание (езда) на водных мотоциклах разрешается только всветлое время суток при видимости не менее 10 кабельтовых пристепени волнения моря до 2 баллов (высота наибольших волн до 0,75м);
выход водных мотоциклов в плавание разрешается только приналичии на базе-стоянке дежурного катера для оказания в случаенеобходимости помощи водному мотоциклу или договора владельцаводного мотоцикла со спасательно-водолазной службой об обеспеченииплавания, о чем информируется ближайшее подразделение Пограничныхвойск Украины;
плавание на водных мотоциклах разрешается не далее 1 мили отбереговой черты, а в местах размещения пляжей - с внешней стороныне ближе 50 метров от буйковых ограждений пляжей;
подход водных мотоциклов к берегу в местах массового отдыха ина пляжах разрешается только по специально установленным иогражденным фарватерам в соответствии с требованиями;
право обучения управлению водным мотоциклом на водепредоставляется только лицам (инструкторам), имеющимсоответствующую подготовку и свидетельство на право управлениямаломерным судном;
сдача водного мотоцикла напрокат разрешается только лицам,имеющим свидетельство на право управления маломерным судном; приих отсутствии на водном мотоцикле обязательно должен находитьсяинструктор;
тренировки на спортивных водных мотоциклах разрешаются тольков яхт-клубах в специально отведенных для занятий водно-моторнымспортом акваториях;
во время плавания у водителя водного мотоцикла при себедолжен быть специальный, не подверженный действию морской водыжетон с государственным регистрационным номером, выдаваемыйводителю перед выходом в плавание дежурным по базе-стоянке,прокатной станции или яхт-клубу взамен судового билета,документов, удостоверяющих личность и судоводительскуюквалификацию;
во время плавания использование водителем и пассажирамиводного мотоцикла индивидуальных спасательных средств обязательно.
3.11. При выходе маломерных судов в плавание за пределыакваторий, указанных в пропуске на выход в море, капитан(судоводитель) обязан подать в подразделение пограничных войск,где плавсредство состоит на учете, "Извещение о переходе", Судовуюроль, а также надлежащим образом оформить в инспекции портнадзораили Крымском участке Государственной инспекции по безопасностисудоходства (в зависимости от поднадзорности) отход судна.
3.12. При выходе из Керченского пролива в Черное море и привходе в Керченский пролив из Черного моря все суда обязаныпроходить вблизи буя N 1 Керчь-Еникальского канала. Дальнейшееследование судов может осуществляться только после вхождения всвязь с радиостанцией Керчь-12.
3.13. Проход морских судов и судов река-море поКерчь-Еникальскому каналу обеспечивается Центром регулированиядвижения судов (ЦРДС) Керченского морского торгового порта(Керчь-радио-4), который информирует об их проходеоперативо-дежурную службу соединений и частей пограничных войск вопределенное время. При получении информации от частей исоединений Пограничных войск Украины о судах, в отношении которыхимеются данные о нарушении ими порядка входа в территориальноеморе Украины или выхода из внутренних вод, а также проведении вотношении их режимных мероприятий, ЦРДС Керченского морскоготоргового порта временно не разрешает им проход черезКерчь-Еникальский канал.
Проход таких судов разрешается только после согласования соперативно-дежурной службой соединений и частей Пограничных войскУкраины.
3.14. Все суда, находящиеся в море, обязаны ежедневно к 8.00и 20.00 сообщать в пункты выхода свое местонахождение. В случаеневыхода на связь или несообщения капитаном судна своегоместонахождения в установленное время судовладелец обязаннемедленно принять меры по установлению с капитаном связи исообщить в ближайшее подразделение пограничных войск.
Каждый случай невыхода судна на связь должен бытьрасследован, а виновные привлечены к ответственности.
3.15. Капитаны торговых, рыбных, специализированных портов,судовладельцы, получив через береговую радиостанцию или другимспособом донесение о местонахождении того или иного судна, втечение одного часа оповещают об этом дежурную службу ближайшегоподразделения Пограничных войск Украины и ежесуточно к 10.00обобщенной сводкой сообщают координаты нахождения приписанных кданным портам находящихся на их балансе, в аренде зафрахтованныхсудов в бассейнах Черного, Азовского морей и Керченского пролива,а также об ожидаемых выходах из портов и подходах украинских ииностранных судов в морские порты.
3.16. О всех случаях гибели людей, форс-мажорныхобстоятельствах, об обнаруженных в море спасательных средствах,предметах и вещах, найденных на территории пляжей и береговойполосы, владельцы плавсредств через дежурную (вахтенную) службунемедленно сообщают в ближайшее подразделение пограничных войск.
3.17. В случае нарушения требований по порядку хранения,выхода во внутренние воды, территориальное море, погрузки ивыгрузки грузов, посадки и высадки пассажиров в неустановленныхместах подразделения Пограничных войск Украины (от начальниказаставы, отделения КПП и т.д.) имеют право временно запретитьэксплуатацию пристаней, причалов и пунктов базирования ииспользование данных плавсредств. О введении этой санкциидолжностные лица пограничных войск информируют заинтересованныхюридических и физических лиц заблаговременно. Это ограничениедействует до устранения обнаруженных нарушений и проведенияразбирательства.
4. Основные виды нарушений и ответственность
4.1. Регистрационные и классификационные нарушения:
4.1.1. Отсутствие документов на право управления маломернымсудном (удостоверение судоводителя, судовой билет, доверенность направо управления маломерным судном).
4.1.2. Отсутствие или изменение идентификационных признаков,отсутствие регистрационных бортовых номеров маломерного судна.
4.1.3. Отсутствие сигнальной доски.
4.1.4. Отсутствие государственного флага.
4.2. Нарушение правил безопасности судоходства:
4.2.1. Плавание с просроченным сроком ежегодного техническогоосвидетельствования маломерного судна.
4.2.2. Осуществление плавания в районе, превышающемкатегорию, указанную в судовом билете.
4.2.3. Несоответствие морскому званию должности лица насудне.
4.2.4. Отсутствие Судовой роли при осуществлении каботажногоили заграничного плавания.
4.2.5. Превышение установленной скорости при плавании в300-метровой прибрежной полосе.
4.2.6. Нарушение требований, регламентирующих техническуюбезопасность судна, его устройства (отсутствие обязательногооборудования или его переосвидетельствование просрочено,отсутствие разрешения на эксплуатацию или управление судном лицоммоложе 18 лет).
4.2.7. Управление маломерным судном в состоянии алкогольногоили наркотического опьянения или передача управления маломернымсудном лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
4.2.8. Нарушение правил входа судов в порт и выхода из порта,правил движения, стоянки и буксировки судов в портовых водах.
4.2.9. Нарушение правил пользования радиоустановками намаломерном судне.
4.2.10. Проведение без надлежащего разрешения водолазныхработ и подводных погружений в портовых водах, а такженесоблюдение правил подачи сигналов во время этих работ.
4.2.11. Нарушение правил, обеспечивающих безопасностьпассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке.
4.2.12. Уклонение судоводителей маломерных судов отпрохождения в соответствии с установленным порядкомосвидетельствования на состояние опьянения.
4.3. Нарушение правил спасения при несчастных случаях наморе:
4.3.1. Неоказание помощи терпящим бедствие.
4.3.2. Отказ в оказании помощи после столкновения.
4.3.3. Бегство с места происшествия.
4.3.4. Сокрытие своего участия в столкновении.
4.4. Нарушение правил рыбной ловли:
4.4.1. Продажа улова, выловленного в ходе прогулочногоплавания.
4.4.2. Лов рыбы в запретном районе, в запрещенный период илизапрещенных видов.
4.4.3. Лов рыбы запрещенными орудиями лова.
4.4.4. Нарушение нормы суточного вылова.
4.5. Нарушение правил подводной охоты:
4.5.1. Подводная охота в запретной зоне, в запрещенныйпериод, в акватории порта.
4.5.2. Отсутствие документов на право использованияавтономных дыхательных средств.
4.5.3. Использование яркого огня при подводной охоте саквалангом, подводным ружьем.
4.5.4. Подводная охота лицами моложе 16 лет.
4.6. Плавание в районе останков кораблекрушений,археологических останков:
4.6.1. Отсутствие разрешения на морскую деятельность(подводные археологические исследования, поиск затонувшихобъектов).
4.6.2. Расхищение останков, представляющих археологическую иисторическую ценность.
4.6.3. Сокрытие останков, представляющих археологическую иисторическую ценность.
4.6.4. Повреждение останков, представляющих археологическую иисторическую ценность.
4.7. Нарушение правил охраны окружающей природной среды:
4.7.1. Загрязнение моря нефтепродуктами.
4.7.2. Загрязнение моря мусором и другими загрязняющимивеществами.
4.8. Нарушение правил содержания баз (сооружений),яхт-клубов:
4.8.1. Нарушение должностными лицами, ответственными затехническое состояние и правильное пользование базами(сооружениями), яхт-клубами для стоянки маломерных судов, правилсодержания баз (сооружений), яхт-клубов в безопасном для людей истоянки маломерных судов состоянии или непринятие мер посвоевременному запрещению либо ограничению эксплуатации отдельныхпричалов, пирсов, стоянок, сооружений, механизмов и т.п., когдапользование ими угрожает безопасности людей и маломерных судов.
4.8.2. Необеспечение на базе (сооружении), в яхт-клубеустановленного режима выпуска маломерных судов в море.
4.8.3. Эксплуатация базы (сооружения), яхт-клуба безежегодного технического осмотра.
4.8.4. Допущение стоянки на базе (сооружении), в яхт-клубе незарегистрированных в установленном порядке маломерных судов.
4.9. Ответственность:
за правонарушения, указанные в подпунктах 4.1 - 4.8, виновныелица несут ответственность в соответствии с Уголовным кодексомУкраины ( 2001-05, 2002-05 ), Кодексом Украины об административныхправонарушениях ( 80731-10, 80732-10 ).
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 21 апреля 1999 г. N 468-2/99
ПРАВИЛА
осуществления внутренних перевозок пассажиров
и грузов маломерными судами на водных объектах
Автономной Республики Крым
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны на основании пункта 11статьи 8 Водного кодекса Украины ( 213/95-ВР ), в соответствии скоторым к компетенции Верховной Рады Автономной Республики Крымотносится установление правил пользования маломерными судами наводных объектах.
1.2. Под перевозкой пассажиров и грузов в данных Правилахпонимается перевозка на маломерном судне, не принадлежащемгосударственному транспортному предприятию - специализированномуморскому порту или принадлежащем, но эксплуатируемом на условиифрахта или субаренды негосударственным предприятием или частнымлицом (далее - субъектом предпринимательской деятельности).
1.3. Перевозки пассажиров и грузов маломерными судами поводных объектах Автономной Республики Крым могут осуществлятьсясубъектами предпринимательской деятельности (юридическими ифизическими лицами) при условии получения разрешения, выдаваемогокомиссиями, созданными органами местного самоуправления.
К маломерным судам, перевозящим более 12 пассажиров,применяются конвенционные требования.
2. Условия выдачи разрешений на осуществление перевозок
пассажиров и грузов маломерными судами на водных объектах
Автономной Республики Крым
2.1. Комиссия, созданная местными органами самоуправления,при получении заявления на выдачу разрешения на пассажирские илигрузовые перевозки проверяет соблюдение на маломерных судахследующих условий, необходимых для осуществления этойдеятельности:
2.1.1. Субъект предпринимательской деятельности должен бытьюридическим или физическим лицом, которое эксплуатирует маломерноесудно от своего имени независимо от того, является ли оновладельцем судна или использует его на других законных основаниях.
2.1.2. Маломерное судно до начала деятельности по перевозкепассажиров и грузов должно пройти в установленном порядкевнеочередной технический осмотр в объеме Технических требований кмаломерным судам при проведении технического надзора, утвержденныхв 1988 году. При этом особое внимание обращается на комплектацию исостояние аварийно-спасательного имущества, средств аварийнойсигнализации и наличие трапа или сходни, обеспечивающих безопаснуюпосадку и высадку пассажиров.
2.1.3. По результатам внеочередного технического осмотра всудовом билете делаются отметки, касающиеся предстоящейдеятельности судна: максимальная пассажиро-, грузовместимость,район (маршрут) плавания, допустимые гидрометеорологическиеусловия, минимальный состав экипажа.
2.1.4. К управлению моторными маломерными судами,перевозящими пассажиров и грузы, допускаются судоводители, имеющиеквалификационные звания: капитан (штурман) дальнего (малого)плавания, судоводитель маломерного судна валовой вместимостью до20 регистровых тонн (до 50, до 200, до 300), судоводитель-механикмаломерного судна с главным двигателем общей эффективной мощностьюдо 20 КВт (до 50, до 200, до 300), судоводитель-любитель приналичии плавательного ценза не менее 3 лет (без права работы понайму), прошедшие ежегодную проверку знаний с отметкой в талонепредупреждений и имеющие медицинскую справку, подтверждающуювозможность заниматься этим видом деятельности.
2.1.5. Маршруты перевозок пассажиров (грузов), включающиепосадку (высадку) пассажиров, погрузку (выгрузку) грузов напричалах, принадлежащих специализированным морским портам, должныбыть предварительно согласованы с капитанами портов, апринадлежащих предприятиям или ведомствам - с владельцами этихпричалов.
2.1.6. Маршруты перевозок пассажиров (грузов), включающиепосадку (высадку) пассажиров, погрузку (выгрузку) грузов нанеоборудованных и на неустановленных участках побережья, должныбыть предварительно согласованы с органами Пограничных войскУкраины.
3. Правила осуществления перевозок пассажиров и грузов
3.1. При осуществлении деятельности согласно полученнымразрешениям субъекты предпринимательской деятельности должнывыполнять следующие правила:
3.1.1. Осуществлять свою деятельность в строгом соответствиис особыми условиями и правилами, указанными в разрешении.
3.1.2. Выполнять действующее законодательство, касающеесяквалификации специалистов, а также состояния маломерного судна иего оборудования, в соответствии с нормативно-техническимитребованиями, правилами безопасности мореплавания, санитарными,экологическими нормами и морской практикой.
3.1.3. Посадку и высадку пассажиров на пляжах, необорудованных причалами, производить только на специальноотведенных и обозначенных участках берега, согласованныхсудовладельцем с ближайшей спасательной станцией Крымскойреспубликанской спасательно-водолазной службы и подразделениемПограничных войск Украины.
3.2. Контроль за соблюдением субъектами предпринимательскойдеятельности данных Правил на всех водных объектах АвтономнойРеспублики Крым осуществляют члены комиссии, созданной местнымиорганами самоуправления, указанной в подпункте 2.1, инспекцияГосударственного портового надзора Украины, Крымский участокГосударственной инспекции по безопасности судоходства,подразделения Пограничных войск Украины, Крымская республиканскаяспасательно-водолазная служба и ее спасательные станции испасательные посты в зоне своей ответственности, а также другиеорганизации и ведомства в соответствии с действующимзаконодательством Украины.
3.3. По всем случаям нарушений субъектами предпринимательскойдеятельности данных Правил органы контроля, указанные в подпункте3.2, сообщают в комиссию, созданную местными органамисамоуправления, для принятия решения о возможности их дальнейшей
деятельности.
