З А К О Н
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О Совете министров Автономной Республики Крым
( С изменениями, внесёнными в соответствии с Законом Автономной Республики Крым N 1264-1 ( rb1264002-97 ) от 24.07.97 Постановлениями ВР Автономной Республики Крым N 123-II ( rb0123002-98 ) от 29.07.98 N 243-2/98 ( rb0243002-98 ) от 21.10.98 N 318-2/98 ( rb0318002-98 ) от 24.12.98 N 356-2/99 ( rb0356002-99 ) от 21.01.99 N 471-2/99 ( rb0471002-99 ) от 21.04.99 N 722-2/99 ( rb0722002-99 ) от 20.10.99 N 1599-2/2000 ( rb1599002-00 ) от 20.12.2000 N 1871-2/01 ( rb1871002-01 ) от 20.06.2001 )
Настоящий Закон определяет:
полномочия, структуру и порядок деятельности Совета министровАвтономной Республики Крым;
правовой статус и принципы организации республиканскихорганов исполнительной власти Автономной Республики Крым.
I. Общие положения
Статья 1. Совет министров Автономной Республики Крым -
высший орган исполнительной власти Автономной
Республики Крым
Совет министров Автономной Республики Крым является высшиморганом исполнительной власти в Автономной Республике Крым,подконтролен и подотчетен Верховному Совету Автономной РеспубликиКрым (Верховному Совету Крыма).
Совет министров Автономной Республики Крым являетсяколлегиальным органом, возглавляющим систему республиканскихорганов исполнительной власти и обеспечивающим их согласованнуюдеятельность.
Совет министров Автономной Республики Крым правомочен решатьвсе вопросы, отнесенные к его ведению и не входящие в компетенциюВерховного Совета Крыма, Президиума Верховного Совета Крыма иорганов местного самоуправления.
Совет министров Автономной Республики Крым и местныеисполнительные органы, районные администрации обеспечиваютисполнение делегированных Автономной Республике Крымгосударственных функций и полномочий.
Совет министров Автономной Республики Крым в пределах своейкомпетенции организует исполнение законов и иных решенийВерховного Совета Украины и Верховного Совета Крыма, осуществляясистематический контроль за исполнением законов и иныхнормативно-правовых актов Украины и Автономной Республики Крымдругими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым,принимает меры по устранению их нарушения.
Совет министров Автономной Республики Крым обладает правомзаконодательной инициативы в Верховный Совет Крыма.
Статья 2. Правовая основа деятельности Совета министров
Автономной Республики Крым
Структура Совета министров Автономной Республики Крым,компетенция, порядок формирования и деятельности, отношения Советаминистров Автономной Республики Крым с государственными иреспубликанскими органами, органами местного самоуправления иместной исполнительной власти определяются на основе КонституцииУкраины ( 254к/96-ВР ), Конституции Автономной Республики Крым( rb239k002-98 ) и настоящим Законом.
Статья 3. Основные принципы и задачи деятельности Совета
министров Автономной Республики Крым
Совет министров Автономной Республики Крым, руководствуясь всвоей деятельности принципами народовластия, разделения властей,законности и гласности:
обеспечивает комплексное социально-экономическое развитиеАвтономной Республики Крым;
обеспечивает на территории Автономной Республики Крым защитуправ и законных интересов граждан, республики и государства;
обеспечивает сочетание централизованного решения вопросовуправления с развитием инициативы органов местного самоуправления,коллегиального рассмотрения и решения вопросов Совета министровАвтономной Республики Крым с персональной ответственностью членовСовета министров Автономной Республики Крым за проведение в жизньпринятых им решений и состояние дел на порученных участках работыв сфере, отнесенной к их компетенции;
выявляет и использует при решении соответствующих вопросовпредложения общегосударственных, республиканских органов иобщественных организаций, трудовых коллективов и граждан;
информирует население о своей работе и о принятых решениях.
II. Состав и порядок формирования Совета
министров Автономной Республики Крым
Статья 4. Состав Совета министров Автономной Республики Крым
В состав Совета министров Автономной Республики Крым входятПредседатель Совета министров Автономной Республики Крым,заместители Председателя Совета министров Автономной РеспубликиКрым, министры, председатели республиканских комитетов АвтономнойРеспублики Крым.
Особенности службы в республиканских органах власти, местныхисполнительных органах, органах местного самоуправленияопределяются законодательством Автономной Республики Крым наоснове законодательства Украины.
Статья 5. Назначение на должность и освобождение от
должности Председателя Совета министров
Автономной Республики Крым
Председатель Совета министров Автономной Республики Крымназначается на должность и освобождается от нее Верховным СоветомКрыма по согласованию с Президентом Украины.
Председатель Верховного Совета Крыма представляет насогласование Президенту Украины кандидатуру Председателя Советаминистров Автономной Республики Крым, получившую большинствоголосов от общего числа депутатов Верховного Совета Крыма,полномочия которых признаны.
Председатель Верховного Совета Крыма вносит на согласованиеПрезиденту Украины вопрос об освобождении от должностиПредседателя Совета министров Автономной Республики Крым наосновании соответствующего решения Верховного Совета Крыма,принятого большинством голосов от общего числа депутатовВерховного Совета Крыма, полномочия которых признаны.
Право выдвижения кандидатур на должность Председателя Советаминистров Автономной Республики Крым принадлежит депутатамВерховного Совета Крыма.
Статья 6. Назначение на должность и освобождение от
должности членов Совета министров Автономной
Республики Крым
Заместители Председателя Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, министры Автономной Республики Крым, председателиреспубликанских комитетов Автономной Республики Крым назначаютсяна должность и освобождаются от должности Верховным Советом Крымапо представлению Председателя Совета министров АвтономнойРеспублики Крым.
Статья 7. Срок полномочий Совета министров Автономной
Республики Крым
Совет министров Автономной Республики Крым формируется насрок полномочий Верховного Совета Автономной Республики Крымсоответствующего созыва.
Статья 8. Отставка (прекращение полномочий, освобождение
от должности)
Решение об отставке (прекращении полномочий) Совета министровАвтономной Республики Крым принимается Верховным Советом Крымапутем выражения вотума недоверия Совету министров АвтономнойРеспублики Крым. Вопрос о вотуме недоверия Совету министровАвтономной Республики Крым решается Верховным Советом Крымабольшинством голосов от общего числа депутатов Верховного СоветаАвтономной Республики Крым, полномочия которых признаны.
Верховный Совет Крыма может принять решение об отставке(освобождении от должности) Председателя Совета министровАвтономной Республики Крым, его заместителей, членов Советаминистров Автономной Республики Крым путем выражения им недоверияв установленном порядке.
Если недоверие Председателю Совета министров АвтономнойРеспублики Крым выразили две трети депутатов Верховного СоветаКрыма, Президент Украины принимает решение об освобождении его отзанимаемой должности.
Совет министров Автономной Республики Крым в полном составеили члены Совета министров Автономной Республики Крым вправеподать в отставку. Вопрос об отставке Совета министров АвтономнойРеспублики Крым или члена Совета министров Автономной РеспубликиКрым решается Верховным Советом Крыма.
При отставке Совета министров Автономной Республики Крымпрежний состав Совета министров Автономной Республики Крым наосновании решения Верховного Совета Крыма исполняет своиобязанности до сформирования нового состава Совета министровАвтономной Республики Крым.
Статья 9. Занятия, не совместимые с пребыванием в составе
Совета министров Автономной Республики Крым
Председатель Совета министров Автономной Республики Крым, егозаместители, министры, председатели республиканских комитетовАвтономной Республики Крым, их заместители не могут заниматьникакой другой должности в государственных, коммерческих,общественных органах и организациях, не имеют права напредпринимательскую деятельность, а также иную оплачиваемуюработу, кроме преподавательской, научной и творческой.
III. Структура Совета министров
Автономной Республики Крым
Статья 10. Республиканские органы исполнительной власти
Автономной Республики Крым
Организационно-правовыми формами республиканских органовисполнительной власти Автономной Республики Крым являютсяминистерство Автономной Республики Крым, республиканский комитетАвтономной Республики Крым.
Статья 11. Министерство Автономной Республики Крым
Министерство Автономной Республики Крым осуществляетуправление подведомственными отраслями.
Статья 12. Республиканский комитет Автономной Республики
Крым
Республиканский комитет Автономной Республики Крымосуществляет межотраслевое регулирование в подведомственной сфере.
Статья 13. Образование министерств и республиканских
комитетов Автономной Республики Крым
Министерства и республиканские комитеты Автономной РеспубликиКрым образуются и ликвидируются Верховным Советом Крыма.
Иные органы республиканской исполнительной власти образуютсяи ликвидируются Верховным Советом Крыма по предложению Советаминистров Автономной Республики Крым.
Статья 14. Коллегии министерств и республиканских комитетов
Автономной Республики Крым
При необходимости в министерствах и республиканских комитетахмогут создаваться коллегии, члены которых утверждаются Советомминистров Автономной Республики Крым.
Статья 15. Республиканские и иные органы исполнительной
власти в Автономной Республике Крым
В системе республиканских и иных органов исполнительнойвласти создаются и действуют:
1. Аппарат Совета министров Автономной Республики Крым -Управление делами Совета министров Автономной Республики Крым.
2. Министерства Автономной Республики Крым:
Министерство экономики;
Министерство финансов;
Министерство топлива и энергетики;
Министерство курортов и туризма;
Министерство агропромышленного комплекса;
Министерство культуры;
Министерство образования;
Министерство труда и социальной защиты;
Министерство здравоохранения;
Министерство архитектуры и строительной политики.
3. Республиканские комитеты Автономной Республики Крым:
Республиканский комитет по жилищно-коммунальному хозяйству;
Республиканский комитет по экологии и природным ресурсам;
Республиканский комитет по торговле и защите правпотребителей;
Республиканский комитет по физической культуре и спорту;
Республиканский комитет по земельным ресурсам;
Республиканский комитет по делам национальностей идепортированных граждан;
Республиканский комитет по делам семьи и молодежи;
Республиканский комитет по водному хозяйству;
Республиканский комитет по лесному и охотничьему хозяйству;
( Абзац девятый пункта 3 статьи 15 в редакции Постановления ВРАвтономной Республики Крым N 318-2/98 ( rb0318002-98 ) от24.12.98 )
Республиканский комитет по информации;
Республиканский комитет по охране и использованию памятниковистории и культуры.
( Пункт 3 статьи 15 с изменениями, внесенными в соответствии сПостановлением ВР Автономной Республики Крым N 1599-2/2000( rb1599002-00 ) от 20.12.2000 )
4. Иные органы исполнительной власти в Автономной РеспубликеКрым:
Постоянное представительство Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым вг. Киеве;
Постоянное представительство Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым вг. Москве;
Комитет по премиям Совета министров Автономной РеспубликиКрым;
( Абзац пункта 4 статьи 15 с изменениями, внесёнными всоответствии с Постановлением ВР Автономной Республики КрымN 722-2/99 ( rb0722002-99 ) от 20.10.99 )
Государственная инспекция по надзору за техническимсостоянием машин и оборудования при Совете министров АвтономнойРеспублики Крым;
Республиканская государственная инспекция закупок и качествасельскохозяйственной продукции Совета министров АвтономнойРеспублики Крым;
Республиканское управление государственной ветеринарноймедицины с ветеринарной инспекцией при Совете министров АвтономнойРеспублики Крым;
Комитет по делам религий при Совете министров АвтономнойРеспублики Крым;
Комитет по науке и региональному развитию при Советеминистров Автономной Республики Крым;
Управление внешних связей и протокола Совета министровАвтономной Республики Крым;
Главное управление по вопросам чрезвычайных ситуаций игражданской защите населения Автономной Республики Крым;
( Пункт 4статьи 15 дополнен абзацем в соответствии с Постановлением ВРАвтономной Республики Крым N 243-2/98 ( rb0243002-98 ) от21.10.98 )
Представительство Автономной Республики Крым в г. Минске;
( Пункт 4 статьи 15 дополнен абзацем в соответствии сПостановлением ВР Автономной Республики Крым N 356-2/99( rb0356002-99 ) от 21.01.99 )
Представительство Автономной Республики Крым в Краснодарскомкрае.
( Пункт 4 статьи 15 дополнен абзацем в соответствии сПостановлением ВР АРК N 1871-2/01 ( rb1871002-01 ) от 20.06.2001 )
( Статья 15 с изменениями, внесёнными в соответствии с ЗакономАвтономной Республики Крым N 1264-1 ( rb1264002-97 ) от 24.07.97;в редакции Постановления ВР Автономной Республики Крым N 123-II( rb0123002-98 ) от 29.07.98 )
Статья 16. Акты республиканских органов исполнительной
власти Автономной Республики Крым
Акты республиканских органов исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым, принятые в пределах их полномочий, являютсяобязательными для исполнения на территории Автономной РеспубликиКрым.
Действия республиканских органов исполнительной власти могутбыть обжалованы в установленном законом порядке.
Верховный Совет Крыма вправе приостановить, отменить актыСовета министров Автономной Республики Крым, министерств иреспубликанских комитетов и других органов республиканскойисполнительной власти.
Совет министров Автономной Республики Крым в пределах своейкомпетенции вправе отменять акты министерств и центральныхведомств республики, других подведомственных ему органов, если ониприняты с нарушением Конституции, законов и иныхнормативно-правовых актов республики.
IV. Организация и порядок деятельности Совета
министров Автономной Республики Крым
Статья 17. Вопросы, решения по которым принимаются
исключительно на заседаниях Совета министров
Автономной Республики Крым
На заседаниях Совета министров Автономной Республики Крымрешаются наиболее важные вопросы развития народного хозяйства,научно-технического прогресса, рационального использования иохраны природных ресурсов, памятников истории и культуры,благосостояния и безопасности населения, межнациональныхотношений, обеспечения обороны и государственной безопасности,внешнеэкономической деятельности; рассматриваются планы ипрограммы экономического и социального развития Крыма, итоги ихвыполнения, вопросы формирования и исполнения республиканскогобюджета, использования бюджетных и внебюджетных средств исобственности Автономной Республики Крым, проекты законов и иныхнормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, а такжедругие наиболее важные вопросы республиканского, хозяйственного исоциально-культурного строительства.
Статья 18. Порядок проведения заседаний Совета министров
Автономной Республики Крым
Заседания Совета министров Автономной Республики Крымпроводятся не реже двух раз в месяц. Заседание Совета министровАвтономной Республики Крым считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей членов Совета министровАвтономной Республики Крым.
Заседания Совета министров Автономной Республики Крымпроходят под руководством Председателя Совета министров АвтономнойРеспублики Крым.
В заседаниях Совета министров Автономной Республики Крыммогут участвовать с правом совещательного голоса ПредседательВерховного Совета Крыма, его заместители, члены Президиума идепутаты Верховного Совета Крыма, Председатель Верховного СудаАвтономной Республики Крым.
В заседаниях Совета министров Автономной Республики Крымучаствуют с правом совещательного голоса Прокурор АвтономнойРеспублики Крым, председатель Фонда имущества АвтономнойРеспублики Крым, председатель правления Республиканского банкаКрыма, начальник Государственной налоговой администрации вАвтономной Республике Крым.
О дне, времени и повестке дня заседания Совета министровАвтономной Республики Крым не позднее чем за 3 дня извещаютсяВерховный Совет Крыма, Верховный Суд Автономной Республики Крым,Прокурор Автономной Республики Крым, Председатель Фонда имуществаАвтономной Республики Крым, председатель правленияРеспубликанского банка Крыма, начальник налоговой администрации вАвтономной Республике Крым.
На заседаниях Совета министров Автономной Республики Крымрешения принимаются большинством голосов от общего состава Советаминистров Автономной Республики Крым.
Порядок проведения заседаний Совета министров АвтономнойРеспублики Крым определяется Советом министров АвтономнойРеспублики Крым в утверждаемом им регламенте.
Статья 19. Председатель Совета министров Автономной
Республики Крым
Совет министров Автономной Республики Крым возглавляетПредседатель Совета министров Автономной Республики Крым, который
представляет Верховному Совету Крыма предложения поперсональному составу Совета министров Автономной Республики Крым;
организует работу Совета министров Автономной Республики Крыми руководит его заседаниями;
распределяет обязанности между заместителями ПредседателяСовета министров Автономной Республики Крым;
издает распоряжения, на заседаниях Совета министровАвтономной Республики Крым информирует его членов о распоряжениях,принятых им в период между заседаниями Совета министров АвтономнойРеспублики Крым;
представляет Совет министров Автономной Республики Крым вотношениях с органами власти Автономной Республики Крым, Украины,других государств и международными организациями.
Статья 20. Заместители Председателя Совета министров
Автономной Республики Крым
Заместители Председателя Совета министров АвтономнойРеспублики Крым координируют в соответствии с распределениемобязанностей работу министерств и республиканских комитетов,других подведомственных Совету министров Автономной РеспубликиКрым органов управления Автономной Республики Крым, контролируютих деятельность и дают им поручения, предварительно рассматриваютпредложения и проекты постановлений и распоряжений, внесенные вСовет министров Автономной Республики Крым.
Статья 21. Министр Автономной Республики Крым
Министр Автономной Республики Крым руководит подведомственнойотраслью. По поручению Председателя Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, курирующего заместителя Председателя Советаминистров Автономной Республики Крым представляет МинистерствоАвтономной Республики Крым в отношениях с органами властиАвтономной Республики Крым, Украины, других государств имеждународными организациями.
В пределах своей компетенции министр Автономной РеспубликиКрым согласует постановления Совета министров АвтономнойРеспублики Крым и распоряжения Председателя Совета министровАвтономной Республики Крым; издает на основе и во исполнениедействующего законодательства приказы, организует и контролируетих исполнение; заключает контракты с руководителямиподведомственных предприятий и организаций.
Статья 22. Председатель республиканского комитета
Автономной Республики Крым
Председатель республиканского комитета Автономной РеспубликиКрым руководит подведомственной сферой межотраслевогорегулирования.
По поручению Председателя Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, курирующего заместителя Председателя Советаминистров Автономной Республики Крым представляет республиканскийкомитет Автономной Республики Крым в отношениях с органами властиАвтономной Республики Крым, Украины, других государств имеждународными организациями.
В пределах своей компетенции председатель республиканскогокомитета Автономной Республики Крым согласует постановления Советаминистров Автономной Республики Крым и распоряжения ПредседателяСовета министров Автономной Республики Крым; издает на основе и воисполнение действующего законодательства приказы, организует иконтролирует их исполнение; заключает контракты с руководителямиподведомственных предприятий и организаций.
Статья 23. Ответственность членов Совета министров
Автономной Республики Крым
Члены Совета министров Автономной Республики Крым несутколлегиальную и индивидуальную ответственность перед ВерховнымСоветом Крыма и Председателем Совета министров АвтономнойРеспублики Крым.
Статья 24. Рабочие органы Совета министров Автономной
Республики Крым
Для разработки проектов решений Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, а также для выполнения отдельных порученийВерховного Совета Крыма, Президента Украины и Кабинета МинистровУкраины Совет министров Автономной Республики Крым образуетрабочие органы в пределах средств, предусмотренных республиканскимбюджетом на содержание и деятельность Совета Министров АвтономнойРеспублики Крым, определяет их задачи, функции и порядокдеятельности.
Статья 25. ( Статья 25 утратила силу на основании
Постановления ВР Автономной Республики Крым
N 471-2/99 ( rb0471002-99 ) от 21.04.99 )
Постановления Совета министров Автономной
Республики Крым и распоряжения Председателя
Совета министров Автономной Республики Крым
Совет министров Автономной Республики Крым на основе и воисполнение Конституции Украины ( 254к/96-ВР ) и КонституцииАвтономной Республики Крым, законов и иных решений ВерховногоСовета Украины, законов и иных решений Верховного Совета Крыма,решений Кабинета Министров Украины принимает постановления,контролирует их исполнение. Постановления Совета министровАвтономной Республики Крым являются обязательными для исполненияна всей территории Автономной Республики Крым.
Решения по вопросам, перечисленным в статье 17 настоящегоЗакона, а также имеющие нормативный характер или наиболее важноедля республики значение, издаются в форме постановлений Советаминистров Автономной Республики Крым.
Решения по организационно-распорядительным и иным текущимвопросам издаются в форме распоряжений Председателя Советаминистров Автономной Республики Крым.
Постановления Совета министров Автономной Республики Крым ираспоряжения Председателя Совета министров Автономной РеспубликиКрым подписываются Председателем Совета министров АвтономнойРеспублики Крым.
Постановления нормативного характера вносятся в действие наследующий день после публикации в официальных печатных органахАвтономной Республики Крым.
Постановления и распоряжения Совета министров АвтономнойРеспублики Крым публикуются в "Собрании законодательстваАвтономной Республики Крым".
Совет министров Автономной Республики Крым осуществляетконтроль за исполнением принятых им решений непосредственно иличерез подведомственные ему органы.
Верховный Совет Крыма может наложить вето, приостановитьдействие или отменить постановления Совета министров АвтономнойРеспублики Крым и распоряжения Председателя Совета министровАвтономной Республики Крым, если они противоречат Конституции,законам и иным нормативно-правовым актам Автономной РеспубликиКрым.
Статья 26. Финансирование республиканских органов
исполнительной власти Автономной Республики Крым
Финансирование деятельности республиканских органовисполнительной власти Автономной Республики Крым осуществляется засчет республиканского бюджета Крыма, а также, если этопредусмотрено соответствующим положением, за счет отчисленийподведомственных предприятий и организаций.
Статья 27. Аппарат Совета министров Автономной Республики
Крым и его структура
Для обеспечения деятельности Совета министров АвтономнойРеспублики Крым действует аппарат Совета министров АвтономнойРеспублики Крым.
Аппарат Совета министров Автономной Республики Крымвозглавляет Министр Совета министров Автономной Республики Крым,который является членом Совета министров Автономной РеспубликиКрым и назначается на должность и освобождается от должностиВерховным Советом Крыма по представлению Председателя Советаминистров Автономной Республики Крым.
Права, обязанности и ответственность работников аппаратаСовета министров Автономной Республики Крым определяются всоответствии с Положением об аппарате Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, принимаемым Советом министров АвтономнойРеспублики Крым.
Структура, штаты, размер оплаты труда и условияматериально-бытового обеспечения работников аппарата Советаминистров Автономной Республики Крым, а также расходы на егосодержание определяются Председателем Совета министров АвтономнойРеспублики Крым в пределах расходов республиканского бюджета насодержание Совета министров Автономной Республики Крым.
Руководители основных структурных подразделений аппаратаСовета министров Автономной Республики Крым назначаются надолжность и освобождаются от должности Председателем Советаминистров Автономной Республики Крым по представлению МинистраСовета министров Автономной Республики Крым.
V. Отношения Совета министров Автономной Республики
Крым с Верховным Советом Крыма
Статья 28. Отношения Совета министров Автономной Республики
Крым с Верховным Советом Крыма
Совет министров Автономной Республики Крым разрабатываетпроекты планов и важнейших программ экономического и социальногоразвития Автономной Республики Крым, республиканского бюджетаАвтономной Республики Крым и его изменений и после принятияпредставляет отчеты сессии Верховного Совета Автономной РеспубликиКрым о ходе их выполнения.
Совет министров Автономной Республики Крым представляетВерховному Совету Крыма отчет о своей деятельности ежегодно вустановленный Верховным Советом Крыма срок или по требованию неменее чем одной трети депутатов Верховного Совета Крыма.
Совет министров Автономной Республики Крым по требованиюпредставляет Верховному Совету Крыма, его постоянным комиссиямдокументы и другие материалы, связанные с его деятельностью.
Статья 29. Ответы на запросы депутатов Верховного Совета
Крыма
Совет министров Автономной Республики Крым или член Советаминистров Автономной Республики Крым, к которому на сессииВерховного Совета Крыма обращен запрос депутата Верховного СоветаАвтономной Республики Крым, касающийся деятельности Советаминистров Автономной Республики Крым или подведомственных емуорганов, обязан дать устный (на заседании Верховного Совета Крыма)либо письменный ответ в установленном порядке и в установленныесроки.
Статья 30. Отношения Совета министров Автономной Республики
Крым с постоянными комиссиями Верховного Совета
Крыма
Совет министров Автономной Республики Крым рассматриваетрекомендации и предложения постоянных комиссий Верховного СоветаКрыма по вопросам деятельности Совета министров АвтономнойРеспублики Крым и принимает необходимые меры для их исполнения.
О результатах рассмотрения рекомендаций и предложений и опринятых мерах Совет министров Автономной Республики Крым сообщаетсоответствующим постоянным комиссиям Верховного Совета Крыма всогласованный с ними срок.
Статья 31. Участие членов Совета министров Автономной
Республики Крым в рассмотрении вопросов Верховным
Советом Крыма
Члены Совета министров Автономной Республики Крым имеют правоприсутствовать и быть заслушанными на сессиях Верховного СоветаКрыма, заседаниях постоянных комиссий Верховного Совета Крыма.
В случае постановки депутатами Верховного Совета Крымавопросов, касающихся деятельности Совета министров АвтономнойРеспублики Крым или деятельности членов Совета министровАвтономной Республики Крым, Председатель Совета министровАвтономной Республики Крым имеет право получить от депутатовВерховного Совета Автономной Республики Крым необходимыеразъяснения по этим вопросам.
VI. Отношения Совета министров Автономной Республики
Крым с органами местного самоуправления в
Автономной Республике Крым и с районными
администрациями
Статья 32. Отношения Совета министров Автономной Республики
Крым с органами местного самоуправления в
Автономной Республике Крым
Совет министров Автономной Республики Крым обеспечиваетнеобходимое взаимодействие между местными Советами, ихисполнительными комитетами и министерствами Автономной РеспубликиКрым, республиканскими комитетами Автономной Республики Крым,другими подведомственными Совету министров Автономной РеспубликиКрым органами по вопросам их компетенции.
Органы местного самоуправления Автономной Республики Крымсамостоятельны в решении вопросов, отнесенных к их компетенции.
Нормативно-правовыми актами Верховного Совета Крыма органамместного самоуправления может делегироваться исполнениереспубликанских функций и полномочий.
Делегирование республиканских функций и полномочий органамместного самоуправления сопровождается передачей им финансовых,материально-технических и других ресурсов, необходимых дляосуществления этих полномочий.
Для выполнения делегированных функций и полномочий висполнительных комитетах с согласия местных Советов Советомминистров Автономной Республики Крым могут создаваться отделы,управления, другие структурные подразделения или вводитьсядолжности с двойным подчинением (органам местного самоуправления иСовету министров Автономной Республики Крым), положения о которыхпринимаются Советом министров Автономной Республики Крым иутверждаются Верховным Советом Крыма.
Исполнительные комитеты местных Советов по вопросамосуществления делегированных им республиканских функций иполномочий подконтрольны Совету министров Автономной РеспубликиКрым.
Совет министров Автономной Республики Крым вправе отменятьакты исполнительных комитетов местных Советов по вопросамисполнения делегированных им республиканских функций и полномочий,если они противоречат действующему законодательству.
Совет министров Автономной Республики Крым рассматриваетпредложения исполнительных комитетов местных Советов по вопросам,требующим решения Совета министров Автономной Республики Крым.
Статья 33. Отношения Совета министров Автономной
Республики Крым с районными администрациями
Районные администрации входят в единую систему органовисполнительной власти Автономной Республики Крым.
Совет министров Автономной Республики Крым содействуетрайонным администрациям в организации процессов управления.
Районные администрации и их председатели подотчетны иподконтрольны Совету министров Автономной Республики Крым.
Председатели районных администраций назначаются на должностьи освобождаются от должности Президентом Украины по представлениюСовета министров Автономной Республики Крым, согласованному сПредседателем Верховного Совета Крыма.
Совет министров Автономной Республики Крым утверждаетструктуру и перечень отделов, управлений, других структурныхподразделений, которые входят в состав районных администраций,утверждает положения об указанных подразделениях, предельнуючисленность работников районных администраций и затраты на ихсодержание.
Председатель Совета министров Автономной Республики Крым вслучае ненадлежащего исполнения председателем районнойадминистрации возложенных на него функций может привлечь его кдисциплинарной ответственности (кроме освобождения от должности)или обратиться к Президенту Украины с предложением об освобожденииего от должности.
Решения председателей районных администраций, противоречащиеКонституции ( 254к/96-ВР ) и законам Украины, Конституции, законами иным нормативно-правовым актам Автономной Республики Крым, могутбыть отменены Председателем Совета министров Автономной РеспубликиКрым.
Совет министров Автономной Республики Крым рассматриваетпредложения районных администраций по вопросам ведения АвтономнойРеспублики Крым.
VII. Полномочия Совета министров
Автономной Республики Крым
Статья 34. Основные направления деятельности Совета министров Автономной Республики Крым
Совет министров Автономной Республики Крым осуществляетполномочия по следующим направлениям:
обеспечение эффективного ведения хозяйства;
координация и контроль деятельности предприятий, учреждений иорганизаций республиканского и коммунального подчинения;
определение общих принципов и методов управлениягосударственным сектором экономики.
Совет министров Автономной Республики Крым в случаенеобходимости может принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные кведению министерств, республиканских комитетов АвтономнойРеспублики Крым и других структурных подразделений; образовыватькомиссии.
Статья 35. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области развития экономики, планирования
экономического и социального развития
Совет министров Автономной Республики Крым:
обеспечивает развитие и выполнение экономической и социальнойполитики Автономной Республики Крым после утверждениясоответствующих программ Верховным Советом Крыма;
формирует организационно-экономический механизм,
обеспечивающий самофинансирование и экономическую
самостоятельность республики;
разрабатывает комплексные программы реализации экономическойполитики, координирует деятельность министерств, республиканскихкомитетов Автономной Республики Крым и других структурныхподразделений Совета министров Автономной Республики Крым повыполнению этих программ;
организует управление отраслями народного хозяйства,социально-культурной сферы, координирует их развитие; решаетвопросы размещения производственных, хозяйственных,социально-культурных объектов, структурной перестройки экономики,принимает меры по ускорению научно-технического прогресса ииспользованию его результатов;
проводит государственную политику по антимонопольномурегулированию хозяйственной деятельности и управления,осуществляет контроль за соблюдением антимонопольногозаконодательства;
обеспечивает внедрение экономических методов управленияхозяйством, создание экономических и правовых условий для развитияразличных форм собственности, организации производства и труда,условия для развития творческой инициативы населения;
разрабатывает проекты перспективных республиканских плановэкономического и социального развития Крыма, вносит их нарассмотрение Верховному Совету Крыма, после принятиясоответствующих решений Верховным Советом Крыма организует иконтролирует их выполнение, представляет Верховному Совету Крымаотчеты о социальном и экономическом развитии Крыма;
выделяет средства для оказания помощи регионам и отраслямэкономики Автономной Республики Крым, отстающим в развитии;
осуществляет внешнеэкономические отношения, стимулируетвнешнеэкономическую деятельность предприятий, учреждений иорганизаций различных форм собственности, формирует и используетвалютный фонд Автономной Республики Крым в установленном порядке;
осуществляет меры по организации единой статистическойсистемы Автономной Республики Крым.
Статья 36. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в сфере финансовой, кредитной и ценовой
политики
Совет министров Автономной Республики Крым:
принимает меры по осуществлению в Автономной Республике Крымединой финансовой политики;
разрабатывает и вносит на утверждение Верховного Совета Крымапроект республиканского бюджета Автономной Республики Крым инормативы отчислений от республиканских налогов и доходов вместные бюджеты, принимает меры по выполнению республиканскогобюджета и нормативов отчислений от республиканских налогов идоходов в местные бюджеты, представляет Верховному Совету Крымаотчеты об исполнении республиканского бюджета АвтономнойРеспублики Крым;
разрабатывает правила составления и исполненияреспубликанского и местных бюджетов;
рассматривает итоги финансово-хозяйственной деятельностиминистерств и республиканских комитетов Автономной Республики Крыми других структурных подразделений Совета министров АвтономнойРеспублики Крым;
предоставляет льготы по платежам в бюджет в соответствии сдействующим законодательством Украины;
определяет направления использования средств, дополнительнополученных при исполнении республиканского бюджета, а также суммпревышения доходов над расходами, образующихся в результатеперевыполнения доходов или экономии в расходах;
вносит изменения и уточнения в доходы и расходыреспубликанского и соответствующих местных бюджетов в пределахпредоставленных законом прав;
объединяет с согласия трудовых коллективов предприятий,учреждений, организаций, населения их средства, а также бюджетныесредства для использования на строительство, расширение, ремонт исодержание на долевых началах объектов социальной ипроизводственной инфраструктуры, на социальную защиту населения, атакже на природоохранные мероприятия и финансирование целевыхпрограмм;
способствует осуществлению мер по укреплению денежной икредитной системы и организации государственного и личногострахования;
утверждает и пересматривает цены и тарифы в пределах своейкомпетенции, принимает меры по совершенствованию системыценообразования в республике.