Вопросы Министерства агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СОВЕТА МИНИСТРОВ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Вопросы Министерства агропромышленного

комплекса Автономной Республики Крым

Совет министров

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить Положение о Министерстве агропромышленногокомплекса Автономной Республики Крым (Приложение 1).

4. Считать утратившим силу Постановление Правительства Крымаот 18 ноября 1997 года N 345 ( rb0345001-97 ) "ВопросыМинистерства сельского хозяйства и продовольствия".

Председатель Совета министров

Автономной Республики Крым С.КУНИЦЫН

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.ГАВРИН

г. Симферополь,

25 августа 1998 г.

N 260/2

Приложение 1

к Постановлению

Совета министров

Автономной Республики Крым

от 25.08.1998 г. N 260/2

ПОЛОЖЕНИЕ

О Министерстве агропромышленного комплекса

Автономной Республики Крым

1. Министерство агропромышленного комплекса АвтономнойРеспублики Крым (далее - Министерство) является республиканскиморганом исполнительной власти, подчиненным Совету министровАвтономной Республики Крым и координирует свою деятельность сМинистерством агропромышленного комплекса Украины.

Министерство обеспечивает проведение в жизнь государственнойполитики в сфере сельского хозяйства, садоводства, виноградарства,пищевой, перерабатывающей и винодельческой промышленности.

2. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Украины ( 254к/96-ВР ) и Конституцией АвтономнойРеспублики Крым ( rb611k002-95 ), Законами Украины инормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым,постановлениями Верховной Рады Украины и Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым, указами и распоряжениями Президента Украины,декретами, постановлениями и распоряжениями Кабинета МинистровУкраины и Совета министров Автономной Республики Крым, приказамиМинистерства агропромышленного комплекса Украины и другиминормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.

Министерство является центром по разработке концепций иосуществления на практике реформ в агропромышленном комплексе,обеспечивает руководство всеми отраслями и направлениямидеятельности АПК с соблюдением основных принципов управления.

3. Основными задачами Министерства является:

разработка предложений по основным направлениям аграрнойполитики, реализация государственной политики по вопросам развитиясельского хозяйства, садоводства, виноградарства, пищевой,перерабатывающей и винодельческой промышленности (далее - отраслиагропромышленного комплекса);

организация исполнения законодательных актов по вопросамагропромышленного комплекса и контроль за их реализацией;

организация продовольственного рынка, маркетинга в сферепродовольственного обеспечения, активизация внешнеэкономическойдеятельности;

организация работы государственных служб по вопросам общейполитики, аграрного рынка, заготовки и качества продукции,ценообразования, ценового мониторинга, стандартизации;

осуществление аграрной реформы, контроль за целевымиспользованием бюджетных средств, содействие демонополизациипроизводства и развитию конкуренции, создание равных условий дляразвития разных форм собственности и хозяйствования вагропромышленном комплексе;

обеспечение исполнения государственных и региональныхпрограмм развития села, отраслей растениеводства и животноводства,а также принятие мер по социальной защите сельского населения;

осуществление государственной политики и координация работ вобласти технического и энергетического обеспечения, химизация исельхозводоснабжение, мелиорация, сервисное обслуживаниетоваропроизводителей;

определение основных направлений научно-техническогопрогресса в отраслях растениеводства, животноводства,перерабатывающей промышленности, содействие внедрению впроизводство достижений науки и техники, приоритетной тематикинаучно-исследовательских и учебных учреждений и осуществлениестратегии и тактики внедрения отечественных и зарубежныхнаучно-технических разработок, использование иностранныхинвестиций в аграрном секторе;

анализ кадрового потенциала агропромышленного комплекса,прогноз его потребности в специалистах, разработка мероприятий поподготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров;

оказание консультативной помощи предприятиям, организациям,входящим в сферу управления Министерства в вопросах кадровойполитики;

утверждение технических условий на продукцию, вырабатываемуюна предприятиях сельского хозяйства, мясной и молочнойпромышленности, агропромышленных комбинатов;

подготовка предложений исполнительным, представительным,законодательным органам по государственной поддержке и оказаниюпомощи развитию предпринимательства, а также содействиестановлению и развитию рыночных инфраструктур;

организация и осуществление правовой работы, направленной направильное применение, неуклонное соблюдение и предотвращениеневыполнения требований законодательства Министерством,предприятиями и организациями АПК, а также их руководителями иработниками при выполнении возложенных на них задач ифункциональных обязанностей;

в пределах полномочий, определенных законодательством,управление имуществом, которое относится к сфере управленияМинистерства;

осуществление контроля за эффективностью использования ихранения имущества предприятий, находящихся в сфере управленияМинистерства, сроками погашения бюджетной задолженностипредприятий и организаций, своевременностью уплаты налогов и иныхобязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды;

заключение и расторжение контрактов с руководителямигосударственных предприятий и организаций, входящих в сферууправления Министерства, относящихся к собственности АвтономнойРеспублики Крым и осуществление контроля за выполнением условийконтракта;

обеспечение заключения коллективных трудовых договоров напредприятиях и организациях, находящихся в сфере управленияМинистерства и содействие их заключению на предприятиях иорганизациях агропромышленного комплекса;

принятие мер по совершенствованию нормирования труда.

4. Министерство в соответствии с возложенными на негозадачами:

1) реализует вместе с соответствующими

научно-исследовательскими, опытно-конструкторскими, проектными

учреждениями, высшими учебными заведениями научно-техническую

политику в сфере агропромышленного комплекса, организует внедрение

научно-технических разработок, принимает участие в разработке и

обеспечивает исполнение общегосударственных и текущих планов,

экономического и социального развития отраслей агропромышленного

комплекса, социальной сферы села, способствует обеспечению

надлежащего уровня технологических процессов и экологической

безопасности;

2) готовит предложения к проектам программсоциально-экономического развития Автономной Республики Крым,местного бюджета и представляет их на рассмотрение Советуминистров Автономной Республики Крым;

3) составляет региональные балансы продовольственныхресурсов, обеспечивает в установленном порядке формированиеобъемов и поставку сельскохозяйственной продукции длягосударственных нужд в пределах средств, предусмотренных на этицели, а также в соответствии с международными соглашениями,координирует по этим вопросам деятельность предприятий, учрежденийи организаций Автономной Республики Крым;

определяет потребность Автономной Республики Крым всельскохозяйственной продукции и сырье, организует заготовку исохранность продовольствия и сырья в государственном резерве,своевременно их обновляет в соответствии с установленнымиМинагропромом Украины и Советом министров Автономной РеспубликиКрым заданиями;

4) содействует созданию рыночной инфраструктуры, активизацииработы оптовых продовольственных рынков, биржевой торговлепродукцией агропромышленного комплекса, а также созданию условийдля реализации продукции, обновлению традиционных и освоению новыхрынков сбыта и оказывает товаропроизводителям информационнуюпомощь по этим вопросам;

5) обеспечивает осуществление государственного контроля закачеством сельскохозяйственной продукции и сырья, в том числе приэкспортно-импортных операциях, с выдачей в установленном порядкесоответствующих документов;

6) разрабатывает с учетом предусмотренных для АвтономнойРеспублики Крым объемов финансовых и материальных ресурсов,проекты индикативных планов развития отраслей, целевых программселекции в животноводстве и птицеводстве;

7) содействует установлению и осуществлению ценовой политикив условиях рыночных отношений, обновлению механизмов формированияцен, методов их определения и внедрения, повышению роли цен встимулировании производства продукции, организации исполненияактов законодательства по вопросам ценообразования;

8) готовит предложения, направленные на углублениеэкономической реформы и подает их на рассмотрение Совету министровАвтономной Республики Крым, анализирует тенденции развитияотраслей;

9) составляет региональные балансы обеспечениясоответствующих отраслей трудовыми, сырьевыми, продовольственнымии энергетическими ресурсами;

10) вносит предложения Совету министров Автономной РеспубликиКрым, Минагропрому Украины по вопросам прогнозирования развитияотраслей, ликвидации устаревших и размещении новых производств,усовершенствованию анализа и планированию в сельском хозяйстве наперерабатывающих, пищевых и обслуживающих предприятиях, вучреждениях и организациях агропромышленного комплекса;

11) создает на добровольных началах целевые фонды,направляемые для оказания материальной поддержки предприятиям АПК,пострадавшим в результате стихийных бедствий и другихнепредвиденных обстоятельств;

12) принимает меры в соответствии с действующимзаконодательством по реализации антимонопольной политики, санациипредприятий, учреждений и организаций, способствует развитиюконкуренции, рыночной инфраструктуры и экономическихвзаимоотношений в производственной и социальной сферах;

13) содействует установлению альтернативных (адаптивных,биологических, биодинамических и др.) систем обработки земли иконтурно-мелиоративной системы организации территории, организуетпроизводства сырья и продукции детского, диетического ипрофилактического питания;

содействует обеспечению сельскохозяйственных

товаропроизводителей всех форм собственности сортовыми семенами,

племенным скотом, деятельности сельскохозяйственных предприятий,

учреждений и организаций, которые входят в сферу управления

Министерства по государственному испытанию сортов и гибридов

сельхозкультур, пород скота, а также осуществлению

государственного контроля за качеством семян, развитию

семеноводства и выращиванию рассады, рациональному использованию

племенных ресурсов;

14) организует работу, связанную с обеспечением качествапродукции растениеводства, животноводства, кормов и с мониторингомпочв, проводит анализ материалов по качеству основных показателейсельхозпродукции и намечает меры по их улучшению.

15) обеспечивает, в соответствии с заключениемгосударственной экологической экспертизы, баланс потребностей ипоступления средств защиты растений, исполнение требованийэкологической безопасности в обращении с этими средствами, а такжехимическими удобрениями и стимуляторами роста растений,осуществляет контроль за соблюдением Инструкции по техникебезопасности при хранении, транспортировке и применении пестицидовв сельском хозяйстве;

16) обеспечивает реализацию предприятиями, учреждениями иорганизациями всех отраслей АПК, государственной политики поохране труда, пожарной безопасности и безопасности дорожногодвижения, соблюдение ими действующего законодательства, об охранеокружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов,экологических требований к производству и обеспечению безопасныхусловий труда;

17) реализует государственную политику по эффективномуиспользованию земель, находящихся в пользовании государственных,коллективных предприятий, учреждений и организаций, а такжепереданных в аренду и закрепленных за фермерскими хозяйствами, вчасти повышения и сохранности плодородия, внедрения новыхтехнологий обработки почв,выращивания сельскохозяйственных культури повышения урожайности;

18) изучает и прогнозирует развитие конъюнктуры крымских,всеукраинских, а также зарубежных рынков агропромышленнойпродукции, перспективных для условий АПК Крыма, организациюоптовых и биржевых рынков сельхозпродукции и продуктов еепереработки;

19) проводит в жизнь техническую политику по развитиюмеханизации, электрификации, энергетики, транспорта и связи всельскохозяйственном производстве всех форм собственности;

20) осуществляет выполнение заданий мобилизационнойподготовки и мобилизационной готовности государства в пределахопределенных законодательством полномочий;

21) осуществляет реализацию государственной политикиотносительно государственной тайны, контроль за ее сохранением ваппаратуре Министерства, на предприятиях, в учреждениях иорганизациях АПК;

22) организует бухгалтерский учет и отчетность и осуществляетконтроль за правильным применением предприятиями, учреждениями иорганизациями АПК правил бухгалтерского учета;

23) изучает состояние правовой работы, оказываетконсультативную помощь предприятиям, учреждениям и организациямАПК; обеспечивает контроль за исполнением ими действующегозаконодательства;

24) осуществляет иные функции, вытекающие из возложенных нанего задач.

5. Министерство имеет право:

привлекать специалистов республиканских и местных органовисполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций (посогласованию с руководителями) для рассмотрения вопросов, которыеотносятся к его компетенции;

получать бесплатно в установленном порядке от другихминистерств и рескомитетов Автономной Республики Крым, местныхорганов исполнительной власти и органов местного самоуправления,государственной статистики, предприятий, учреждений и организацийинформацию и статистические данные, необходимые для исполнениявозложенных на него задач;

представлять Совет министров Автономной Республики Крым поего поручению в международных организациях и при заключениимеждународных договоров;

созывать в установленном порядке совещания по вопросам,входящим в его компетенцию;

привлекать к дисциплинарной ответственности руководителейрайонных управлений агропромышленного комплекса, предприятий,учреждений и организаций, входящих в сферу управленияМинистерства.

Министерство во время исполнения возложенных на него задачвзаимодействует с другими министерствами и республиканскимикомитетами Автономной Республики Крым, с представительскимиорганизациями, местными органами исполнительной власти и органамиместного самоуправления, а также с предприятиями, учреждениями иорганизациями, объединениями граждан.

6. Министерство в пределах своих полномочий на основании и воисполнение актов законодательства издает приказы и распоряжения,организует и контролирует их выполнение.

Министерство создается и ликвидируется Верховной РадойАвтономной Республики Крым по предложению Председателя Советаминистров Автономной Республики Крым, финансирование деятельностиаппарата Министерства осуществляется за счет средств,предусмотренных в республиканском бюджете.

Нормативно-правовые акты Министерства подлежат

государственной регистрации в органах юстиции Украины в

установленном законодательством порядке.

В случае необходимости Министерство издает вместе с другимиреспубликанскими и местными органами исполнительной власти,органами местного самоуправления и представительными органамисовместные акты.

7. Министерство возглавляет министр, который назначается иосвобождается от должности Верховной Радой Автономной РеспубликиКрым по представлению Председателя Совета министров АвтономнойРеспублики Крым и по согласованию с Постоянным ПредставителемПрезидента Украины в Автономной Республике Крым.

Министр является членом Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, осуществляет руководство порученной ему сферойдеятельности на основе единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.

Министр имеет пять заместителей, в том числе одного первого,которые назначаются и освобождаются от должности ПредседателемСовета министров Автономной Республики Крым по представлениюминистра.

Распределение обязанностей между заместителями министра иустановление степени их ответственности производится министром.

8. Для согласования решений по вопросам, которые относятся ккомпетенции Министерства, обсуждения наиболее важных направленийего деятельности и развития отрасли в Министерстве создаетсяколлегия в составе министра (председатель коллегии), заместителейминистра по должности, а также иных руководящих работниковМинистерства.

В состав коллегии могут входить руководители иныхреспубликанских органов исполнительной власти, предприятий,учреждений и организаций АПК.

Члены коллегии утверждаются Советом министров АвтономнойРеспублики Крым.

9. Для рассмотрения научных рекомендаций и иных предложенийпо главным направлениям развития науки и техники, обсуждениянаиболее важных программ и иных вопросов в Министерстве можетсоздаваться научно-технический Совет из ученых ивысококвалифицированных специалистов.

Состав научно-технического Совета и Положение о немутверждает министр.

В Министерстве с учетом специфики его деятельности могутсоздаваться и другие совещательные и консультативные органы.Состав этих органов и Положения о них утверждает министр.

10. Предельную численность, структуру, фонд оплаты труда иштатное расписание работников аппарата Министерства утверждаетСовет министров Автономной Республики Крым.

11. Министерство является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, печать сизображением Государственного герба Украины и своим наименованием.

12. Юридический адрес Министерства: 333034, АвтономнаяРеспублика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 81.

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.ГАВРИН