П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Об утверждении Региональной программы
по обеспечению молодежи жильем на 2003-2012 годы
в Автономной Республике Крым
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2003, N 10, ст. 845 )
( С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями Верховной Рады АРК N 868-3/04 ( rb0868002-04 ) от 17.03.2004 N 295-5/06 ( rb0295002-06 ) от 20.12.2006 )
В целях создания благоприятных условий для реализации
мероприятий по обеспечению молодежи жильем, в соответствии с
Постановлением Кабинета Министров Украины от 29 июля 2002 года
N 1089 ( 1089-2002-п ) "Об утверждении Государственной программы
обеспечения молодежи жильем на 2003-2012 годы"
Верховная Рада
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Региональную программу по обеспечению молодежижильем на 2003-2012 годы в Автономной Республике Крым(прилагается).
2. Утвердить Прогнозные показатели обеспечения жильем молодыхсемей и одиноких молодых граждан на 2003-2012 годы в АвтономнойРеспублике Крым (прилагаются).
3. Утвердить Прогнозные объемы финансирования Региональнойпрограммы по обеспечению молодежи жильем на 2003-2012 годы вАвтономной Республике Крым за счет бюджетных средств АвтономнойРеспублики Крым и внебюджетных источников (прилагаются).
4. Возложить функции заказчика по реализации Программы,указанной в пункте 1 настоящего Постановления, на Региональноеотделение в Автономной Республике Крым Государственного фондасодействия жилищному молодежному строительству.
5. Министерству финансов Автономной Республики Крым ежегоднопри подготовке проектов бюджета Автономной Республики Крым на2007-2012 годы предусматривать в пределах финансовых возможностейрасходы на финансирование Региональной программы по обеспечениюмолодежи жильем на 2003-2012 годы в Автономной Республике Крым, атакже 6% объемов кредитных ресурсов - на финансирование расходов,связанных с предоставлением и обслуживанием кредитов, отдельнойстрокой на текущие и капитальные расходы.
( Пункт 5 в редакцииПостановлений Верховной Рады АРК АРК N 868-3/04 ( rb0868002-04 )от 17.03.2004, N 295-5/06 ( rb0295002-06 ) от 20.12.2006 )
6. Рекомендовать органам местного самоуправления в АвтономнойРеспублике Крым при утверждении местных бюджетов предусматриватьрасходы на финансирование Региональной программы по обеспечениюмолодежи жильем на 2003-2012 годы в Автономной Республике Крым.
7. Рекомендовать Региональному отделению в АвтономнойРеспублике Крым Государственного фонда содействия жилищномумолодежному строительству привлекать к сотрудничеству предприятияи организации всех форм собственности.
8. Республиканскому комитету Автономной Республики Крым поделам семьи и молодежи ежегодно представлять в Министерствофинансов Автономной Республики Крым обоснование расходов бюджетаАвтономной Республики Крым, предусмотренных на реализациюРегиональной программы по обеспечению молодежи жильем на2003-2012 годы в Автономной Республике Крым.
( Пункт 8 в редакцииПостановления Верховной Рады АРК АРК N 868-3/04 ( rb0868002-04 )от 17.03.2004 )
9. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крымпо культуре, делам молодежи и спорту.
Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым Б.ДЕЙЧ
г. Симферополь,
22 октября 2003 г.
N 703-3/03
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 22 октября 2003 г. N 703-3/03
Региональная программа
по обеспечению молодежи жильем на 2003-2012 годы
в Автономной Республике Крым
1. Общие положения
Жилищная проблема является одной из острейшихсоциально-экономических проблем. Во исполнение ПостановленияКабинета Министров Украины от 29 июля 2002 года N 1089( 1089-2002-п ) "Об утверждении Государственной программыобеспечения молодежи жильем на 2002-2012 годы" и с целью улучшенияжилищных условий молодых семей и одиноких молодых граждан на базеГосударственной программы разработана Региональная программа пообеспечению молодежи жильем на 2003-2012 годы в АвтономнойРеспублике Крым (далее - Программа).
Предоставление льготного долгосрочного кредита молодым семьями одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) иприобретение жилья осуществляется на основанииПостановления Кабинета Министров Украины от 29 мая 2001 года N 584( 584-2001-п ) "О порядке предоставления льготных долгосрочныхкредитов молодым семьям и одиноким молодым гражданам настроительство (реконструкцию) и приобретение жилья".
2. Цели и основные задачи Программы
Целями Программы являются реализация государственноймолодежной политики в части решения жилищной проблемы путемсоздания благоприятных условий для развития молодежногостроительства, совершенствование механизмов приобретения жилья иобеспечение на этой основе дальнейшего развития системы ипотечногожилищного кредитования.
Основными задачами Программы являются:
принятие мер по увеличению объемов строительства жилья длямолодежи, совершенствованию системы льгот по обеспечению жильеммолодых семей, в особенности многодетных семей с инвалидами, идругих социально незащищенных категорий;
создание эффективных финансово-кредитных механизмов, которыеобеспечат экономическую доступность жилья для молодых семей,молодых специалистов, поддержку неимущих молодых граждан вулучшении жилищных условий;
внедрение дополнительных экономических механизмов
стимулирования развития молодежного жилищного строительства и
использование потенциальных возможностей вторичного рынка жилья,
содействие удешевлению стоимости жилья, которое строится для
молодежи с привлечением средств населения;
создание соответствующих условий для приобретения истроительства жилья молодыми семьями, одинокими молодымигражданами в сельской местности, обустройства их домашнегохозяйства;
дальнейшее развитие долгосрочного кредитования настроительство (реконструкцию) и приобретение жилья для молодыхсемей и одиноких молодых граждан, привлечение с этой цельюдополнительных внебюджетных источников финансирования;
развитие системы молодежных жилых комплексов, созданиесоциотехнополисов, деятельность которых направлена на максимальнуюреализацию творческого, интеллектуального и профессиональногопотенциала молодежи.
3. Основные направления Программы
Основными направлениями Программы являются:
обеспечение молодежи жильем, учитывая, что право на получениекредита имеют молодые семьи и одинокие молодые граждане,признанные в соответствии с законодательством нуждающимися вулучшении жилищных условий:
семьи, в которых возраст мужа или жены не превышает 35 летвключительно;
неполные семьи, в которых возраст матери (отца) не превышает35 лет включительно или которые имеют несовершеннолетних детей(ребенка);
одинокие молодые граждане в возрасте до 35 лет включительно;
формирование организационных основ для обеспеченияэффективного функционирования региональных механизмов ипотечногокредитования;
дальнейшее сотрудничество с Региональным отделением вАвтономной Республике Крым Государственного фонда содействиямолодежному жилищному строительству с целью использования опыта встроительстве жилья для молодежи;
развитие производственной, социальной базы имеющихсямощностей строительной индустрии молодежных жилых комплексов.
4. Объемы и источники финансирования
Предполагается Программу реализовать на протяжении2003-2012 годов, инвестировать в строительство (реконструкцию) иприобретение жилья для молодежи около 219,2 млн грн.
( Абзацпервый раздела 4 в редакции Постановления Верховной Рады АРКN 868-3/04 ( rb0868002-04 ) от 17.03.2004 )
В период 2003-2005 годов финансирование мероприятий Программыпредполагается осуществлять преимущественно за счет средствГосударственного бюджета Украины, бюджета Автономной РеспубликиКрым и местных бюджетов с поэтапным привлечением дополнительныхвнебюджетных источников финансирования.
Запланированные объемы финансирования Программы за счетсредств бюджета Автономной Республики Крым предусматриваетсяустанавливать постановлением Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым о бюджете Автономной Республики Крым на соответствующий год,за счет средств местных бюджетов - соответствующими решениямиместных советов отдельной строкой на каждый последующий год сучетом предыдущих результатов финансирования и привлечениемдополнительных внебюджетных источников в соответствии сдействующим законодательством.
В период 2009-2012 годов финансирование Программыпредполагается осуществлять преимущественно за счет внебюджетныхисточников финансирования, а также бюджетных средств, которыепредусматриваются на компенсацию предоставленных молодежи льготныхкредитов, средств специальных фондов соответствующих бюджетов, втом числе аккумулированных за счет возвращения ранеепредоставленных льготных долгосрочных государственных кредитов настроительство (реконструкцию) и приобретение жилья для молодыхсемей и молодых одиноких граждан.
5. Ожидаемые результаты Программы
Выполнение Программы будет содействовать решению жилищныхпроблем молодежи, улучшению демографической ситуации, даствозможность достроить объекты незавершенного строительства общейплощадью свыше 222,4 тыс. кв. м, а также обеспечить жильем более4 тысяч молодых семей и одиноких молодых граждан. Кроме того, приусловии надлежащего финансирования планируется обеспечитьквартирами и индивидуальными жилыми домами около 2 тысяч молодыхсемей и одиноких молодых граждан.
С целью достижения соответствующих показателей предполагаетсяосуществить такие мероприятия:
1. Принять меры для наиболее полного удовлетворенияпотребностей в жилье и хозяйственных постройках молодых семей,которые проживают или переселились в отдаленные сельскиенаселенные пункты и заняты в сельском хозяйстве, перерабатывающихи обслуживающих отраслях агропромышленного комплекса или всоциальной сфере, в соответствии с Законом Украины"О приоритетности социального развития села и агропромышленногокомплекса в народном хозяйстве" ( 400-12 ).
Исполнители: Региональное отделение в
Автономной Республике Крым
Государственного Фонда
содействия молодежному
жилищному строительству
Срок исполнения: постоянно
2. Оказывать содействие развитию индивидуального молодежногожилищного строительства в селах путем предоставления льготныхдолгосрочных государственных кредитов молодым семьям и одинокиммолодым гражданам, в том числе на обустройство их домашнегохозяйства.
Исполнители: Региональное отделение в
Автономной Республике Крым
Государственного Фонда
содействия молодежному
жилищному строительству
Срок исполнения: постоянно
( Пункт 3 раздела 5 исключен на основании ПостановленияВерховной Рады АРК N 868-3/04 ( rb0868002-04 ) от 17.03.2004 )
( Пункт 4 раздела 5 исключен на основании ПостановленияВерховной Рады АРК N 868-3/04 ( rb0868002-04 ) от 17.03.2004 )
5. Вносить предложения по привлечению средств страховыхрезервов страхователей и средств предприятий, учреждений иорганизаций для молодежного жилищного кредитования.
Исполнители: Региональное отделение в
Автономной Республике Крым
Государственного Фонда
содействия молодежному
жилищному строительству
Срок исполнения: 2003 г.
6. Принимать меры по улучшению жилищных условий студенческихсемей, проживающих в общежитиях, и обеспечению жильем молодыхспециалистов, которые получили направление на работу.
Исполнители: Республиканский комитет
Автономной Республики Крым
по делам семьи и молодежи,
Региональное отделение в
Автономной Республике Крым
Государственного Фонда
содействия молодежному
жилищному строительству
Срок исполнения: постоянно
7. Вносить предложения по внедрению механизма накопления ииспользования сбережений граждан как дополнительного источникафинансирования молодежного жилищного строительства.
Исполнители: Региональное отделение
в Автономной Республике Крым
Государственного Фонда
содействия молодежному
жилищному строительству
Срок исполнения: 2004 г.
8. Подготовить предложения по внедрению механизма привлеченияактивов накопительной пенсионной системы и негосударственныхпенсионных фондов на целевое адресное кредитование строительства(реконструкцию) и приобретение жилья для молодых семей и одинокихмолодых граждан.
Исполнители: Региональное отделение
в Автономной Республике Крым
Государственного Фонда
содействия молодежному
жилищному строительству,
Министерство финансов АРК
Срок исполнения: 2003 г.
9. Содействовать социальному становлению и адаптациикрымскотатарской молодежи в 2003-2005 годах согласно ПостановлениюКабинета Министров Украины от 25 января 2002 года N 88( 88-2002-п ) "Об утверждении Программы содействия социальномустановлению и адаптации крымскотатарской молодежи на2002-2005 годы" путем предоставления льготных долгосрочныхкредитов крымскотатарской молодежи на строительство(реконструкцию) жилья.
Исполнители: Республиканский комитет
Автономной Республики Крым
по делам семьи и молодежи,
Региональное отделение
в Автономной Республике Крым
Государственного Фонда
содействия молодежному
жилищному строительству,
Республиканский комитет
Автономной Республики Крым
по делам национальностей и
депортированных граждан
Срок исполнения: 2003-2005 гг.
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 22 октября 2003 г. N 703-3/03
ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
обеспечения жильем молодых семей
и одиноких молодых граждан на 2003-2012 годы
в Автономной Республике Крым
-------------------------------------------------------------------------------------
Регион| 2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год
------+---------------+--------------+---------------+---------------+---------------
|общая |объемы |общая |объемы |общая |объемы |общая |объемы |общая |объемы
|сумма |введе- |сумма |введе- |сумма |введе- |сумма |введе- |сумма |введе-
|(млн |ния в |(млн |ния в |(млн |ния в |(млн |ния в |(млн |ния в
|грн) |эксплу-|грн) |эксплу-|грн) |эксплу-|грн) |эксплу-|грн) |эксплу-
| |атацию | |атацию | |атацию | |атацию | |атацию
| |жилья | |жилья | |жилья | |жилья | |жилья
| |(тыс. | |(тыс. | |(тыс. | |(тыс. | |(тыс.
| |кв. м) | |кв. м) | |кв. м) | |кв. м) | |кв. м)
------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------
АРК |10,4245| 8,7 |18,438| 15,5 |25,0512| 21 |26,1305| 21,9 |26,4016| 22,1
-------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
Регион| 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год
------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------
|общая |объемы |общая |объемы |общая |объемы |общая |объемы |общая |объемы
|сумма |введе- |сумма |введе- |сумма |введе- |сумма |введе- |сумма |введе-
|(млн |ния в |(млн |ния в |(млн |ния в |(млн |ния в |(млн |ния в
|грн) |эксплу-|грн) |эксплу-|грн) |эксплу-|грн) |эксплу-|грн) |эксплу-
| |атацию | |атацию | |атацию | |атацию | |атацию
| |жилья | |жилья | |жилья | |жилья | |жилья
| |(тыс. | |(тыс. | |(тыс. | |(тыс. | |(тыс.
| |кв. м) | |кв. м) | |кв. м) | |кв. м) | |кв. м)
------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------
АРК |28,0049| 23,5 |30,6068| 25,6 |30,7292| 25,7 |30,8018| 25,8 |33,7006| 28,2
--------------------------------------------------------------------------------------
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 22 октября 2003 г. N 703-3/03
ПРОГНОЗНЫЕ ОБЪЕМЫ
финансирования Региональной программы
обеспечения молодежи жильем на 2003-2012 годы
в Автономной Республике Крым за счет бюджетных
средств и внебюджетных источников
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Источник | Расчетные показатели по годам (тыс. грн)
привлечения |-----------------------------------------------------------------------------------------
средств | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012
-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Государственный
бюджет Украины 8030,5 14048,0 19011,2 19710,5 19231,6 20274,9 22456,8 21959,2 21691,8 23760,6
Бюджет АРК 300,0 300,0 1500,0 4781,0 8000,0 10000,0 12000,0 12500,0 13000,0 13500,0
Местные бюджеты 300,0 1000,0 1500,0 1500,0 1500,0 1400,0 1300,0 1200,0 1000,0 1000,0
Итого: 8630,5 15348,0 22011,2 22710,5 22231,6 23074,9 25056,8 24359,2 23691,8 25760,6
Использование
объектов
незавершенного
строительства 100,0 150,0 200,0 400,0 300,0 200,0 - - - -
Личные средства
заемщиков 100,0 210,0 310,0 310,0 280,0 245,0 240,0 195,0 150,0 140,0
Средства от
возвращения ранее
предоставленных
кредитов 35,5 36,0 180,0 225,0 280,0 325,0 345,0 405,0 470,0 525,0
Итого: 235,5 396,0 690,0 935,0 860,0 770 585 600 620 665
Всего: 8866 15744 22701,20 23645,5 23091,61 23844,9 25641,8 24959,2 24311,8 26425,6
( Прогнозные объемы в редакции Постановления Верховной Рады АРКN 868-3/04 ( rb0868002-04 ) от 17.03.2004; с изменениями,внесенными в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРКN 295-5/06 ( rb0295002-06 ) от 20.12.2006 )