• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Технологічної схеми організації здійснення в пункті пропуску "Керченський морський торговельний порт" митного контролю і митного оформлення суден закордонного плавання та товарів, що переміщуються ними через митний кордон України

Крымская региональная таможня, Державна митна служба України  | Наказ від 11.12.2009 № 560
Реквізити
  • Видавник: Крымская региональная таможня, Державна митна служба України
  • Тип: Наказ
  • Дата: 11.12.2009
  • Номер: 560
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Крымская региональная таможня, Державна митна служба України
  • Тип: Наказ
  • Дата: 11.12.2009
  • Номер: 560
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
КРИМСЬКА МИТНИЦЯ
НАКАЗ
м. Сімферополь,
№ 560 від 11.12. 2009
Зареєстровано
в Головному управлінні юстиції
Міністерства юстиції України
в Автономній Республіці Крим
18 грудня 2009 р. за № 23/588
Про затвердження Технологічної схеми організації здійснення в пункті пропуску "Керченський морський торговельний порт" митного контролю і митного оформлення суден закордонного плавання та товарів, що переміщуються ними через митний кордон України
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2009, N 12, ч. 2, ст. 1111 )
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Кримської регіональної митниці № 775 від 27.12.2010 )
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.12.2003 № 1989 "Про питання пропуску через державний кордон автомобільних, водних, залізничних та повітряних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними", та Інструкції про організацію митного контролю та митного оформлення суден і товарів, що переміщуються ними , затвердженої наказом Державної митної служби України від 17.09.2004 № 678 (реєстрація в Міністерстві юстиції України 08.10.2004 за №1286/9885),
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Технологічну схему організації здійснення в пункті пропуску "Керченський морський торговельний порт" митного контролю і митного оформлення суден закордонного плавання та товарів, що переміщуються ними через митний кордон України(додається).
2. Керівництву митного поста "Керч" забезпечити:
- внесення змін до посадових інструкцій підлеглого особового складу, необхідних для виконання положень вказаної у пункті 1 цього наказу Технологічної схеми;
- чітке розмежування повноважень посадових осіб митного поста, з метою організації належного виконання вказаної у пункті 1 цього наказу Технологічної схеми та запобіганню випадкам дублювання та/або невиконання функцій зі здійснення процедур митного контролю й митного оформлення.
3. Відділу організації митного контролю (Кричевський Р.Б.) та юридичному відділу (Сінгаєвський О.В.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим.
4. Установити, що цей наказ набирає чинності в порядку, передбаченому законодавством України.
5. Відділу організаційного та документального забезпечення (Шилов Є.Є.) забезпечити тиражування цього наказу серед відповідних структурних підрозділів митниці.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника митниці, який відповідає за питання організації митного контролю.
Начальник Кримської митниціЄ.Б. САМСОНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Кримської митниці
11.12.2009 № 560
Зареєстровано
в Головному управлінні юстиції
Міністерства юстиції України
в Автономній Республіці Крим
18 грудня 20009 р.
за № 23/588
ТЕХНОЛОГІЧНА СХЕМА
організації здійснення в пункті пропуску "Керченський морський торговельний порт" митного контролю і митного оформлення суден закордонного плавання та товарів, що переміщуються ними через митний кордон України.
1. Загальні положення
1.1. Дана технологічна схема розроблена відповідно до вимог Митного кодексу Українивід 11.07.02 № 92-IV, Порядку здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон(далі - Порядок здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів), Порядку здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон(далі – Порядок здійснення митного контролю водних транспортних засобів), Порядку здійснення митного контролю залізничних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон(далі – Порядок здійснення митного контролю залізничних транспортних засобів), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24.12.03 № 1989, Інструкції про організацію митного контролю і митного оформлення суден і товарів, що переміщаються ними(далі – Інструкція про організацію митного контролю), затвердженої наказом Держмитслужби України від 17.09.04 № 678 (реєстрація в Міністерстві юстиції України 08.10.04 за № 1286/9885), Інструкції про взаємодію посадових осіб митних органів, що здійснюють митні процедури з товарами (вантажами), переміщуваними залізничними вантажними поїздами, і працівників залізниць України (далі – Інструкція про взаємодію посадових осіб митних органів і працівників залізниць), затвердженої наказом Державної митної служби України й Міністерства транспорту та зв’язку України від 18.09.2008 № 1019/1143 (реєстрація в Міністерстві юстиції України 04.12.2008 за № 1157/15848), та інших, відповідних, нормативно-правових актів України з питань митної справи, з метою визначення послідовності дій посадових осіб відділу митного оформлення № 2 (далі – ВМО № 2) митного поста "Керч" Кримської митниці (далі – митного поста) при здійсненні у морському пункті пропуску через державний кордон України "Керченський морський торговельний порт" (далі – пункт пропуску) митного контролю та митного оформлення суден закордонного плавання і товарів, що переміщуються ними.
1.2. У випадку зміни митного законодавства України, що регламентує порядок митного контролю та митного оформлення суден закордонного плавання (далі - судна), і товарів, що переміщуються ними, дана схема застосовується в частині, що не суперечить діючим нормативно–правовим актам до внесення в неї необхідних змін.
1.3. Митний контроль та митне оформлення суден і товарів здійснюється у визначених, згідно з встановленим порядком, на території пункту пропуску зонах митного контролю, посадовими особами ВМО № 2 митного поста (далі – посадові особи), які відповідно до своїх посадових інструкцій уповноважені на роботу в пункті пропуску та входять до складу оперативних змін ВМО № 2 митного поста (далі – оперативні зміни).
1.4. Процедури митного контролю та митного оформлення суден здійснюються в пункті пропуску цілодобово в порядку їх прибуття (вибуття).
Час, що витрачається на проведення процедур митного контролю, повинен відповідати часовим нормативам, встановленим чинним законодавством України
Робота посадових осіб в пункті пропуску повинна бути організована керівництвом митного поста за принципом "єдиного офісу" та "єдиного вікна".
1.5. Митний контроль та митне оформлення суден і товарів, здійснюється посадовими особами ВМО № 2 митного поста на підставі аналізу ризиків, із застосуванням відповідних технічних засобів митного контролю, та у взаємодії з органами державної влади, на які законодавством покладено функції з проведення інших видів контролю, з метою забезпечення дотримання норм законодавства України з питань митної справи.
1.6. Робота оперативних змін організується за графіком змінності, який затверджується начальником або заступником начальника митниці.
Посадові особи оперативної зміни, які включені до складу комісій по контролю суден, повинні дотримуватися встановлених правил роботи таких комісій та, особливо, правил з охорони праці.
1.7. Старший оперативної зміни уповноважений на:
- координацію взаємодії оперативної зміни з іншими контрольними органами в пункті пропуску;
- організацію роботи митного наряду в складі комісії;
- організацію роботи оперативної зміни та інших контролюючих державних органів за принципом "єдиного офісу";
- погодження місця стоянки судна під час проведення митного контролю та митного оформлення, вивантаження або навантаження, а також посадки й висадки пасажирів;
- узгодження місць швартування суден лоцманської служби порту;
- прийняття за наявності передбачених законодавством підстав рішення щодо необхідності проведення митного контролю стосовно суден лоцманської служби порту та осіб, що на них знаходяться;
- надання дозволу на причалювання плавучих засобів до судна, яке перебуває під митним контролем;
- прийняття за наявності передбачених законодавством підстав рішення про необхідність проведення митного огляду суден і товарів та узгодження питання проведення огляду судна контрольними органами;
- погодження місця митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються членами екіпажів та пасажирами суден;
- виконання інших дій в межах повноважень, визначених керівництвом митного поста;
- прийняття рішення про застосування до судна вільної практики.
( Пункт 1.7 доповнено абзацем на підставі Наказу Кримської регіональної митниці № 775 від 27.12.2010 )
1.8. Перед початком роботи оперативної зміни старший зміни:
- перевіряє готовність особового складу оперативної зміни до виконання посадових обов’язків, дотримання правил носіння форменого одягу;
- проводить серед особового складу оперативної зміни необхідні інструктажі;
- збирає у особового складу оперативної зміни та поміщує у окремий сейф –готівкові кошти у іноземній валюті та готівкові кошти у національній валюті у сумі, що перевищує установлену норму, при цьому фіксує зібрані готівкові кошти в відповідному журналі;
- видає особовому складу оперативної зміни представницькі картки;
- доводить до особового складу оперативної зміни план роботи на час зміни;
- здійснює попередній розподіл особового складу оперативної зміни по робочим місцям;
Протягом роботи оперативної зміни старший зміни контролює діяльність особового складу зміни, здійснює при необхідності перерозподіл особового складу, вживає інші заходи із забезпечення належного виконання оперативною зміною покладених на неї функцій.
1.9. Фіксація процедури прийому–передачі оперативних змін здійснюється за Робочим журналом оперативної зміни, який нумерується, прошивається та скріплюється печаткою "Відділ організаційного та документального забезпечення" Кримської митниці. Після закінчення зазначений журнал зберігається в справах митного поста протягом одного року, після чого передається в архів Кримської митниці.
До вказаного журналу вноситься інформація про попередній розподіл особового складу на виконання завдань протягом роботи оперативної зміни та інформація про співробітників правоохоронних органів, які відвідували пункт пропуску (може також вноситись інформація про стан оперативної обстановки в пункті пропуску під час роботи оперативної зміни, про проблемні питання, що виникали в оперативній зміні, про посадових осіб інших підрозділів митниці, які відвідували пункт пропуску, про товари, які перебувають в зоні митного контролю пункту пропуску та про інші важливі дані).
Контроль за внесенням зазначеної інформації до Робочого журналу оперативної зміни здійснюється старшим зміни.
Якщо організацією роботи ВМО № 2 передбачається здійснення однією оперативною зміною митних процедур у декількох пунктах пропуску, що належать до зони діяльності ВМО № 2, допускається ведення єдиного робочого журналу оперативної зміни.
1.10. Заявки на здійснення митного контролю суден або заявки з повідомленням про застосування вільної практики (далі – заявки) приймаються старшим зміни або (за вказівкою старшого зміни) співробітниками оперативної зміни.
( Абзац перший пункту 1.10 в редакції Наказу Кримської регіональної митниці № 775 від 27.12.2010 )
Факт прийняття заявки реєструється в журналі "Обліку заявок, щодо митного контролю та митного оформлення суден", із занесенням до нього інформації про дату і час надходження заявки, особу, яка її подала, назву судна та передбачуваний час митного оформлення судна.
До початку митного контролю судна заявки зберігаються в окремій теці "Заявки на контролі", а після закінчення оформлення судна заявка додається до відповідної суднової справи.
1.11. Митне оформлення й оподаткування товарів, в тому числі з використанням митних декларацій та вантажних митних декларацій, здійснюється згідно з вимогами чинного законодавства України та відповідно до існуючих в митниці технологічних схем.
1.12. З числа посадових осіб визначаються відповідальні за здійснення контролю виконання зобов’язань про зворотне ввезення (вивезення) суден, передбачені Порядком здійснення митного контролю водних транспортних засобів та/або Інструкцією про організацію митного контролю суден .
Зобов’язання про зворотне ввезення (вивезення) суден, форма яких встановлена Держмитслужбою України, зберігаються в окремій теці "Зобов’язання про зворотне ввезення (вивезення) на контролі". Після зняття з контролю таких зобов’язань вони підшиваються до іншої теці "Зобов’язання про зворотне ввезення (вивезення), що зняті з контролю" й зберігаються аналогічно зберіганню суднових справ.
Контроль за виконанням цих зобов’язань здійснюється відповідальними посадовими особами шляхом реєстрації зобов’язань у Журналі обліку зобов’язань про зворотне ввезення (вивезення), який ведеться в електронному вигляді з використанням програмно – інформаційного комплексу "Контроль за зворотним вивезенням судна закордонного плавання за межі митної території України (увезенням на митну територію України)" Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України (далі – ПІК), обміну інформацією між митними органами та вжиття, при виявленні правопорушень, передбачених чинним законодавством заходів.
1.13. Рішення про продовження строку, зазначеного у Зобов’язанні про зворотне вивезення за межі митної території України (увезення на митну територію України) судна закордонного плавання, приймається начальником або заступником начальника митного поста у відповідності до вимог Інструкції про організацію митного контролю суден.
Зміст рішення відображається шляхом зазначення відповідної резолюції на заяві про продовження строку тимчасового ввезення (вивезення), з подальшим внесенням необхідної інформації до ПІК.
Заява про продовження строку тимчасового ввезення (вивезення) реєструється безпосередньо на митному посту згідно з вимогами Інструкції з діловодства в митній службі України , затвердженій наказом Держмитслужби України від 28.12.2002 № 747, посадовими особами, які згідно з посадовими обов’язками відповідають за ведення діловодства.
1.14. Посадові особи служби боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил (далі – СБК та ПМП) Кримської митниці, у встановленому порядку, можуть брати участь в здійсненні митного контролю щодо товарів і транспортних засобів на будь – якому його етапі.
( Пункт 1.14 із змінами, внесеними згідно з Наказом Кримської регіональної митниці № 775 від 27.12.2010 )
2. Митний контроль і митне оформлення суден.
2.1. Підготовка до митного контролю і митного оформлення суден.
2.1.1. Старший зміни:
2.1.1.1. При отриманні заявки без повідомлення про застосування вільної практики:
перевіряє наявність оперативної інформації, орієнтувань на судно, останній порт заходження та вантаж, який воно перевозить;
призначає старшого наряду для здійснення митного контролю та митного оформлення судна або особисто очолює митний наряд й визначає склад цього наряду;
ставить перед старшим наряду завдання з митного контролю та митного оформлення судна, доводить до його відома потрібні орієнтування.
2.1.1.2. При отриманні заявки з повідомленням про застосування вільної практики:
перевіряє наявність оперативної інформації, орієнтувань на судно, останній порт заходження та вантаж, який воно перевозить;
здійснює перевірку наявності документів та відомостей, наданих для митного контролю згідно з пунктом 1.12 глави 1 Інструкції, необхідних для митного контролю та прийняття рішення про застосування вільної практики;
у телефонному режимі інформує СБК та ПМП Кримської митниці про наявність заявки з повідомленням про застосування вільної практики;
за фактом інформування СБК та ПМП вносить відповідний запис до Робочого журналу оперативної зміни із зазначенням посади, прізвища та ініціалів посадової особи СБК та ПМП, якою було прийняте інформування про наявність заявки з повідомленням про застосування вільної практики;
у разі прийняття посадовою особою СБК та ПМП рішення про включення до митного наряду інспектора-кінолога або інших посадових осіб СБК та ПМП для здійснення митного контролю судна, проставляє про це відмітку у декларації про вантаж (суть рішення передається посадовою особою СБК та ПМП або в телефонному режимі, або в письмовому вигляді);
перевіряє наявність дозвільних відміток відповідних підрозділів контролюючих органів та органу охорони державного кордону на паперовому примірнику декларації про вантаж для прийняття рішення про застосування на судні вільної практики;
за відсутності зауважень за результатами здійснення контролю електронних або паперових примірників документів вчиняє запис у декларації про вантаж про прийняте рішення щодо застосування до судна вільної практики та проставляє штамп «Під митним контролем»;
призначає старшого наряду для здійснення митного контролю та митного оформлення судна або особисто очолює митний наряд й визначає склад цього наряду;
ставить перед старшим наряду завдання з митного контролю та митного оформлення судна, встановлення режиму зон митного контролю на судні та в місцях вивантаження товарів на територію пункту пропуску.
( Пункт 2.1.1 в редакції Наказу Кримської регіональної митниці № 775 від 27.12.2010 )
2.1.2. Старший наряду:
- перевіряє готовність митного наряду до здійснення митного контролю та митного оформлення судна, наявність необхідного митного забезпечення та технічних засобів контролю, що застосовуються при здійсненні митного контролю та митного оформлення судна;
- доводить до митного наряду наявні орієнтування та ставить загальне завдання з огляду, виходячи з отриманої оперативної інформації.
2.2. Порядок митного контролю та митного оформлення судна, що прибуває на митну територію України.
2.2.1. По прибутті судна в пункт пропуску та після завершення санітарного контролю митний наряд, в складі комісії, підіймається на борт судна.
2.2.2. Старший наряду після прибуття на борт судна:
- установлює радіозв'язок зі старшим зміни ;
- установлює порядок взаємодії з представниками інших контрольних органів;
- узгоджує з адміністрацією судна щодо осіб із членів екіпажу, які будуть супроводжувати посадових осіб митного наряду при проведенні митного огляду судна;
- розподіляє посадових осіб митного наряду на проведення необхідних процедур митного контролю (митне оформлення документів, митний огляд судна тощо) із заповненням наряду(додаток 1) на оформлення судна, який після закінчення оформлення судна додається до відповідної суднової справи.
2.2.3. Посадова особа, призначена старшим наряду відповідальною за здійснення митного оформлення документів:
- перевіряє комплектність, поданих уповноваженою особою адміністрації судна, належним чином засвідчених документів, передбачених пунктом 14 Порядку здійснення митного контролю водних транспортних засобів , з урахуванням вимог Інструкції про організацію митного контролю суден ;
- проводить звірення відомостей взаємопов’язаних документів (наприклад, відомостей декларації про вантаж та відомостей маніфесту або коносамента тощо), про що робить відповідні відмітки в перевірених документах;
- на коносаменті, маніфесті, зобов’язанні капітана судна, яке плаває під Державним Прапором України, про те, що закуплені за кордоном суднові припаси, зокрема запаси споживання, не будуть винесені із судна, та Зобов’язанні (про зворотне вивезення за межі митної території України судна, яке плаває під іноземним прапором) проставляє відбиток штампа "Під митним контролем" (далі - ПМК).
2.2.4. Посадова особа, уповноважена старшим наряду на огляд судна:
- проводить митний огляд судна з метою перевірки відомостей, заявлених у поданих адміністрацією судна документах;
- накладає митне забезпечення на приміщення, у яких знаходяться товари, що не підлягають пропуску через митний кордон України, при цьому, контролює складання уповноваженою особою адміністрації судна у довільній формі, в двох примірниках, акту прийому-передачі товарів на зберігання під митним контролем в опломбованих приміщеннях (спеціально обладнаних місцях);
- ознайомлює уповноважену особу адміністрації судна зі змістом статей 331, 332, 336, 337, 338 Митного кодексу Українита контролює вчинення нею запису, на лицьовому боці обох примірників акта прийому-передачі товарів на зберігання під митним контролем в опломбованих приміщеннях (спеціально обладнаних місцях), щодо попередження про відповідальність за порушення митних правил за встановленою Інструкцією про організацію митного контролю суден формою;
- засвідчує відбитком штампа ПМК акт прийому-передачі товарів на зберігання під митним контролем в опломбованих приміщеннях (спеціально обладнаних місцях), що є підтвердженням прийняття адміністрацією судна на зберігання під митним контролем товарів в опломбованих приміщеннях (спеціально обладнаних місцях).
- передає один примірник акту адміністрації судна, а другий – залишає в комплекті документів суднової справи.
- повідомляє про результати своєї роботи старшому наряду та посадовій особі, відповідальній за оформлення документів.
2.2.5. Посадова особа, призначена старшим наряду відповідальною за здійснення митного оформлення документів:
- при відсутності зауважень, за результатами митного огляду судна, завіряє подані документи відбитком особистої номерної печатки (далі - ОНП), за винятком коносамента, маніфесту, зобов’язання капітана судна, яке плаває під Державним Прапором України, про те, що закуплені за кордоном суднові припаси, зокрема запаси споживання, не будуть винесені із судна, та Зобов’язання (про зворотне вивезення за межі митної території України судна, яке плаває під іноземним прапором);
- залишає для формування суднової справи по одному примірнику документів, передбачених Інструкцією про організацію митного контролю суден , та інших документів, оформлених під час роботи комісії та підлягаючих зберіганню у судновій справі;
- якщо до митного оформлення подається більше одного примірника документа, то на примірнику, який залишається у справах митного поста, робиться запис про кількість оформлених примірників цього документа;
- повертає адміністрації судна передбачені Інструкцією про організацію митного контролю суден документи;
- заносить інформацію про прихід судна до Журналу реєстрації суднових справ, який ведеться в електронному вигляді;
( Абзац шостий пункту 2.2.5 в редакції Наказу Кримської регіональної митниці № 775 від 27.12.2010 )
- реєструє зобов’язання про зворотне вивезення судна (для суден, що плавають під іноземним прапором) в електронному "Журналі обліку зобов’язань про зворотне ввезення (вивезення) суден" та вносить інформацію про зобов’язання в ПІК;
- додає до суднової справи реєстр документів(додаток № 2), в якому робить відмітки про наявні документи в судновій справі на прибуття судна, присвоює реєстру номер, який співпадає з номером електронного журналу реєстрації суднових справ, формує суднову справу на прибуття судна.
2.2.6. По завершенню митного оформлення судна старший наряду:
- повідомляє старшому зміни про завершення митного оформлення судна з наданням при цьому інформації про стан оперативної обстановки під час роботи наряду;
- у відповідності до вимог Порядку здійснення митного контролю водних транспортних засобів й Інструкції про організацію митного контролю суден , за узгодженням із старшим зміни, приймає рішення щодо можливості вивантаження товарів із судна в відповідній зоні митного контролю.
2.3. Порядок митного контролю та митного оформлення судна, що вибуває за межі митної території України
2.3.1. Після прибуття на судно в складі комісії старший наряду виконує дії, передбачені пунктом 2.2.2 даної технологічної схеми.
2.3.2. Посадова особа, призначена старшим наряду відповідальною за здійснення митного оформлення документів:
- перевіряє комплектність поданих уповноваженою особою адміністрації судна належним чином засвідчених документів, передбачених пунктом 14 Порядку здійснення митного контролю водних транспортних засобів з урахуванням вимог Інструкції про організацію митного контролю суден , а також додаткових документів контролю, передбачених правилами роботи портів (акти про вимірювання танків наливних суден, акти про вимірювання осадки судна тощо);
- проводить звірення заявлених відомостей в декларації про вантаж (з урахуванням відомостей контролю за навантаженням судна), з відомостями маніфесту та/або коносамента, і проставляє відбиток штампа ПМК на коносаменті, маніфесті та Зобов’язанні (про зворотне ввезення на митну територію України судна, яке плаває під Державним прапором України);
- доповідає про результати контролю старшому наряду.
При відсутності зауважень старший митного наряду оповіщає уповноважену особу адміністрації судна про початок митного огляду судна.
2.3.3. Уповноважена старшим наряду посадова особа на огляд судна перевіряє:
- відомості, що заявлені в документах (генеральній декларації, вантажній декларації, декларації про суднові припаси, тощо), поданих уповноваженою особою адміністрації судна;
- наявність та цілісність митного забезпечення, накладеного на суднові приміщенняабо інші, спеціально обладнанні для цього, місця;
- використання валюти із суднової каси судна, яке плаває під іноземним прапором;
- повідомляє про результати своєї роботи старшому наряду та посадовій особі, відповідальній за оформлення документів.
2.3.4. Посадова особа, призначена старшим наряду відповідальною за здійснення митного оформлення документів:
- при відсутності зауважень, за результатами митного огляду судна, проставляє відбиток ОНП на документах, які є підставою для вивезення товарів за межі України;
- залишає для формування суднової справи по одному примірнику документів, передбачених Інструкцією про організацію митного контролю суден , та інших документів, оформлених під час роботи комісії та підлягаючих зберіганню у судновій справі;
- повертає адміністрації судна документи, передбачені Інструкцією про організацію митного контролю суден ;
- заносить інформацію про відхід судна до Журналу реєстрації суднових справ, який ведеться в електронному вигляді;
( Абзац п'ятий пункту 2.3.4 в редакції Наказу Кримської регіональної митниці № 775 від 27.12.2010 )
- реєструє зобов’язання про зворотне ввезення судна (для суден, що плавають під Українським прапором) в електронному "Журналі обліку зобов’язань про зворотне ввезення (вивезення) суден" та вносить інформацію про зобов’язання в ПІК;
- здійснює облік товарів, відповідно до застосованих до них режимів, у "Журналі обліку товарів, що вивозяться за межі митної території України на суднах", який ведеться в електронному вигляді.
- у встановленому Держмитслужбою України порядку передає до Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України (далі - ЄАІС ДМСУ) інформацію про пропуск товару;
- по закінченні митного оформлення судна формує суднову справу згідно п. 2.4 даної технологічної схеми.
2.4. Порядок формування та реєстрації суднової справи.
2.4.1. Посадова особа оперативної зміни ВМО № 2, визначена старшим зміни відповідальною за здійснення митного оформлення документів на вибуття судна з пункту пропуску, є відповідальною особою за формування суднової справи цього судна (далі - відповідальна особа).
Відповідальна особа, після завершення митного контролю та митного оформлення судна:
- перевіряє комплектність документів справи: на прибуття судна в пункт пропуску, і документів на вибуття цього судна за межі пункту пропуску, а також документів, передбачених цією технологічною схемою;
- робить в реєстрі документів до суднової справи(додаток №2) відмітки про наявні документи в судновій справі та завіряє реєстр своїм підписом;
- формує суднову справу для передачі її в архів митниці.
Сформована суднова справа зберігається у справах ВМО № 2 до передачі її по опису в архів митниці, відповідно до Інструкції з діловодства в митній службі України , затвердженої наказом Держмитслужби України від 28.12.2002 № 747.
3. Митний контроль та митне оформлення товарів, які переміщуються на суднах
3.1. При ввезенні із-за кордону
3.1.1. Вивантаження товарів із суден, що прибули з-за кордону, здійснюється після закінчення роботи комісії, на підставі вантажних документів з дозволу митного органу та під його контролем.
3.1.2. Посадова особа, уповноважена старшим зміни, на здійснення контролю за вивантаженням товарів із судна:
- контролює процес вивантаження товарів;
- у відповідності до Інструкції про організацію митного контролю суден робить написи із застереженнями, які забороняють або регулюють процес вивантаження;
- отримує від адміністрації порту або уповноваженої нею особи документи (наряди, тальманська розписка тощо), які відображають результати вивантаження товарів, у зону митного контролю або на транспортні засоби, що перебувають у зоні митного контролю (по одному примірнику кожного з оформлених документів залишається в справах ВМО № 2);
- у випадках виявлення розбіжності наявної кількості товарів з даними, зазначеними у вантажних документах, або при виявленні в процесі вивантаження судна пошкоджених (підмочених, зі слідами розпакування) вантажних місць контролює складання Акту-повідомлення, занесення необхідних відміток до Генерального акта (один примірник Генерального акта залишається в справах митного поста), а також складання Акту про невідповідність товарів відомостям, зазначеним у необхідних для здійснення митного оформлення документах, форма якого визначена Держмитслужбою України;
- доповідає старшому зміни про час закінчення та результати вивантаження товарів із судна;
- по закінченні розвантаження судна залишає для формування суднової справи вантажні та інші документи щодо вивантаження товарів із судна;
- реєструє товари, що надійшли на митну територію України в "Журналі обліку товарів, що надходять на митну територію України на суднах закордонного плавання та вивозяться за межі зони митного контролю й пункту пропуску" в електронному вигляді;
- передає документи, необхідні для формування суднової справи, посадовій особі, відповідальній за формування суднової справи.
3.1.3. Для цілей митного оформлення вивантажених з судна товарів або їхнього направлення до іншого митного органу, уповноважена старшим зміни посадова особа ВМО № 2:
- застосовує передбачені Митним кодексом Україниформи митного контролю;
- здійснює, у передбачених законодавством України випадках, попередній документальний контроль, та/або перевіряє наявність дозволів інших контролюючих органів;
- перевіряє наявність оформлених на товар митних документів (документів контролю доставки, митних декларацій тощо);
- контролює процес завантаження товарів до автомобільного або залізничного транспортного засобу й накладає, у передбачених законодавством випадках, митне забезпечення на вантажні відсіки цих транспортних засобів;
- відповідно до встановленого Держмитслужбою України порядку, заносить необхідну інформацію про пропуск товарів через митний кордон України до ЄАІС ДМСУ;
- доповідає старшому зміни про результати проведеної роботи;
- залишає у відповідних справах митного поста документи, що були підставою для пропуску товарів через митний кордон України.
3.1.4. Старший зміни організує (при необхідності) заходи щодо здійснення контролю за схоронністю товарів, вивантажених із судна та не оформлених в митному відношенні, а також щодо контролю за дотриманням строку декларування товарів відповідно до Митного кодексу України.
3.2. При вивезенні за кордон
3.2.1 При надходженні на територію порту товарів та транспортних засобів, які переміщуються під митним контролем посадова особа, уповноважена старшим зміни:
- приймає від вантажовласника чи уповноваженої ним особи товаросупровідні документи та документи, що є підставою для надходження товарів до зони митного контролю пункту пропуску й вивезення товарів за межі митної території України;
- перевіряє правильність оформлення цих документів та їх відповідність вимогам чинного законодавства України;
- перевіряє відповідність товару відомостям, зазначеним в товарно-супровідних документах та електронній копії документу контролю доставки, що міститься у ЄАІС ДМСУ, проставляє на товаротранспортних накладних та на документі контролю доставки відтиск штампу ПМК;
- у встановленому Держмитслужбою України порядку здійснює підтвердження надходження до пункту пропуску товарів, на які оформленні митні документи іншим митним органом;
- узгоджує (при необхідності) зі старшим зміни місце розміщення товарів в зоні митного контролю пункту пропуску та повідомляє про це вантажовласнику.
3.2.2. Для цілей надання дозволу на навантаження товарів на судно уповноважена старшим зміни посадова особа:
- отримує від вантажовласника доручення на навантаження, товаросупровідні документи, відповідні митні документи та інші передбачені Інструкцією про організацію митного контролю суден документи;
- перевіряє відповідність даних, зазначених у дорученнях на навантаження, даним вищевказаних документів;
-за відсутності зауважень проставляє в дорученні на навантаження відбиток особистої номерної печатки, що є підставою для навантаження зазначених у ньому товарів на судно, та реєструє доручення на навантаження в "Журналі обліку доручень" в електронному вигляді;
- на підставі доручень на навантаження здійснює облік товарів у журналі обліку товарів, що вивозяться за межі митної території України на суднах, який ведеться в електронному вигляді.
3.2.3. При навантаженні судна, уповноважена старшим зміни посадова особа:
- перевіряє наявність оформленого належним чином доручення на навантаження;
- перевіряє наявність оформлених на товар документів (документів контролю доставки, митних декларацій тощо);
- звіряє дані, зазначені у дорученні на навантаження, з даними, зазначеними у митних документах;
- здійснює контроль за навантаженням товарів до судна із проведенням при цьому перевірки відповідності даних про товари, що зазначені у дорученні на навантаження та у митних документах, з даними про товар, який фактично навантажується до судна;
- після закінчення навантаження товарів до судна отримує від представника порту здавальний акт;
- доповідає старшому зміни про час закінчення та результати завантаження товарів на судно;
- залишає у відповідній справі ВМО № 2 документи, що були підставою для навантаження товарів до судна.
3.2.4. Після закінчення навантаження судна процедура пропуску товарів через митний кордон України здійснюється згідно п. 2.3.2 - п. 2.3.4 даної технологічної схеми.
4. Особливості митного контролю та митного оформлення суден і товарів, що переміщуються ними
4.1. Порядок митного контролю та митного оформлення суден каботажного плавання
4.1.1. Посадова особа, призначена старшим зміни для оформлення вибуття судна, що плаває під Державним Прапором України, у каботажне плавання:
- отримує від уповноваженої особи адміністрації судна каботажного плавання документи, передбачені Інструкцією про організацію митного контролю суден ;
- здійснює митний контроль судна та за відсутності зауважень зазначає на генеральній декларації відомості про наявність і кількість товарів, що перебувають під митним контролем на борту судна та накладене митне забезпечення (у разі складання акта прийняття-передання товарів на зберігання під митним контролем в опломбованих приміщеннях (спеціально обладнаних місцях), зазначає реквізити акта;
- учиняє на генеральній декларації запис "Відхід судна в порт (назва порту) дозволено. Капітану вручено: 1. Генеральну декларацію, 2. Декларацію про вантаж, 3. Декларацію про суднові припаси, 4. Інші документи (у разі потреби)" та зазначає кількість аркушів вручених документів і завіряє зроблені записи відбитком ОНП;
-оформляє, у випадках передбачених законодавством, відповідні документи контролю доставки на товари, що перебувають під митним контролем;
- передає уповноваженій особі адміністрації судна передбачені Інструкцією про організацію митного контролю суден документи;
- залишає в справах ВМО № 2 митного поста другий примірник генеральної декларації та документи митного оформлення судна, які є підставою для зняття суднової справи з контролю;
- інформує старшого зміни про виконану роботу.
4.1.2. Посадова особа, призначена старшим зміни, при оформленні прибуття судна, що плаває під Державним Прапором України, з каботажного плавання:
-отримує від уповноваженої особи адміністрації судна каботажного плавання передбачені Інструкцією про організацію митного контролю суден документи з відміткою митного органу відправлення;
- за відсутності зауважень, вчиняє на генеральній декларації, оформленій митницею відправлення, запис "Прибуття до порту (назва порту), дата, час" і засвідчую його відбитком ОНП;
- інформує старшого зміни про виконану роботу.
4.1.3. Митний контроль та митне оформлення судна каботажного плавання, що плаває під іноземним прапором здійснюється відповідно до глав 2 і 4 Інструкції про організацію митного контролю суден та розділу 2 цієї Технологічної схеми.
4.2. Порядок митного контролю суден лоцманської та інших служб порту.
4.2.1. Старший зміни, при одержанні інформації про переміщення суден лоцманської служби порту:
- виходячи з оперативної обстановки, приймає рішення про необхідність здійснення митного контролю стосовно судна лоцманської служби порту, та у разі наявності такої необхідності, призначає посадову особу на здійснення процедур митного контролю.
4.3. Особливості митного контролю та митного оформлення тимчасового ввезення (вивезення) суден.
( Пункт 4.3.1 виключено на підставі Наказу Кримської регіональної митниці № 775 від 27.12.2010. У зв'язку з цим пункт 4.3.2 вважати пунктом 4.3.1 )
4.3.1. Контроль виконання зобов’язань про зворотне ввезення (вивезення) суден здійснюється у відповідності до Порядку здійснення митного контролю водних транспортних засобів , Інструкції про організацію митного контролю суден та пункту 1.12 цієї Технологічної схеми.
4.4. Особливості митного контролю та митного оформлення круїзних суден:
4.4.1. Митний контроль та митне оформлення круїзних суден, що прибувають з-за кордону або вибувають за кордон здійснюється, як правило, у спрощеному порядку, документально, у відповідності до Інструкції про організацію митного контролю суден та цієї технологічної схеми.
4.4.2. Спрощений митний контроль застосовується у випадках переміщення пасажирами через митний кордон України товарів, що не підлягають обов’язковому декларуванню та оподаткуванню і не належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження.
В інших випадках митне оформлення предметів пасажирів і членів екіпажу здійснюється посадовою особою ВМО № 2 на загальних підставах, з заповненням цими пасажирами або членами екіпажу митної декларації, форму якої затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.97 № 748 "Про перелік відомостей, що оголошуються громадянами за встановленою формою у разі переміщення ними через митний кордон України предметів".
4.4.3. Митний контроль предметів, що переміщуються пасажирами, здійснюється, як правило, безпосередньо на борту судна (при наявності умов виконання режимних заходів) або в оглядовому залі пасажирського комплексу із застосуванням технічних засобів митного контролю.
4.5. Особливості митного контролю та митного оформлення морських поромів та товарів, що переміщуються на поромах у транспортних засобах.
4.5.1. Митний контроль та митне оформлення морських поромів, що прибувають в пункт пропуску або вибувають за його межі здійснюється у відповідності до Порядку здійснення митного контролю водних транспортних засобів , Інструкції про організацію митного контролю суден , та розділу 2 даної технологічної схеми.
4.5.2. Дозвіл на виїзд транспортних засобів з товарами і без товарів з морського порому та на в’їзд цих транспортних засобів до морського порому надається відповідними посадовими особами ВМО № 2 після проведення перевірки суднових і товаросупровідних документів.
Транспортні засоби виїжджають з порому та прямують до зони митного контролю пункту пропуску.
4.5.3. Митний контроль і митне оформлення товарів, що переміщуються у залізничних вагонах на морських поромах здійснюється з урахуванням особливостей функціонування пункту пропуску у відповідності до Порядку здійснення митного контролю водних транспортних засобів , Порядку здійснення митного контролю залізничних транспортних засобів , Інструкції про організацію митного контролю суден , Інструкції про взаємодію посадових осіб митних органів і працівників залізниць й Порядку взаємодії представників залізничного-поромного комплексу в пункті пропуску та прикордонної залізничної станції "Керч-порт", регламентованого Договором про організацію робіт, з урахуванням технологічного процесу роботи станції "Керч-порт" Придніпровської залізничної дороги та залізничного-поромного комплексу порту "Керченський морський торговельний порт".
4.5.4. Митний контроль за переміщенням порожніх залізничних вагонів в пункті пропуску через митний кордон України здійснюється посадовими особами ВМО № 2 шляхом їх обліку з використанням бази даних ЄАІС ДМСУ.
4.5.5. Посадові особи ВМО № 2, у взаємодії з посадовими особами прикордонного наряду та підрозділу охорони ДП "Керченський морський торговельний порт", контролюють виїзд залізничних вагонів з території пункту пропуску на територію залізничної станції "Керч-порт" (до тимчасової зони митного контролю – колія № 13), які в наслідок конструктивних особливостей пункту пропуску переміщуються для зміни колії під час вивантаження з борту порому.
4.5.6. Митний контроль і митне оформлення товарів, що переміщуються автомобільними транспортними засобами на морських поромах здійснюється з урахуванням особливостей функціонування пункту пропуску у відповідності до Порядку здійснення митного контролю водних транспортних засобів та Порядку здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів .
4.5.7. Процедури митного контролю щодо транспортних засобів здійснюються, в тому числі, у взаємодії з посадовими особами прикордонної служби та інших органів державної влади, що здійснюють контроль під час переміщення через митний кордон України, згідно з вимогами чинного законодавства України та відповідних технологічних схем.
4.5.8. Єдиний збір за проведення державних видів контролю при ввезені в Україну товарів і транспортних засобів, якими ці товари переміщуються, справляється у пункті пропуску в розмірі та порядку, установлених законодавством України.
4.5.9. Митний контроль та митне оформлення пасажирів, що слідують на морських поромах, здійснюється на борту порома у відповідності до чинного законодавства.
4.6 Особливості митного контролю та митного оформлення предметів пасажирів, які переміщуються на морських пасажирських суднах.
4.6.1. Митний контроль та митне оформлення предметів пасажирів, які переміщуються на морських пасажирських суднах на виїзд з України:
Пасажири, що вибувають за кордон, направляються до зони митного контролю оглядового залу в пункті пропуску. Посадова особа ВМО № 2, згідно з Митним кодексом Українита іншими, відповідними, нормативно-правовими актами, обирає форму митного контролю (усне опитування громадянина, перевірка документів та відомостей необхідних для митного контролю, митний огляд тощо), перевіряє правильність обраної громадянином форми декларування наявних у нього предметів, визначає необхідність проведення інших видів контролю, передбачених статтею 27 Митного кодексу України. У передбачених законодавством випадках нараховує та стягує митні платежі й оформлює митні документи.
Після закінчення процедур митного контролю та митного оформлення посадова особа ВМО № 2 дає громадянину дозвіл на вихід з зони митного контролю.
4.6.2. Митний контроль та митне оформлення предметів пасажирів, які переміщуються на морських пасажирських суднах на в’їзд в Україну:
Після закінчення перевірки паспортних документів пасажири прямують до зони митного контролю оглядового залу в пункті пропуску. Посадова особа ВМО № 2, згідно з Митним кодексом Українита іншими, відповідними, нормативно-правовими актами, обирає форму митного контролю (усне опитування громадянина, перевірка документів та відомостей необхідних для митного контролю, митний огляд тощо), перевіряє правильність обраної громадянином форми декларування наявних у нього предметів, визначає необхідність проведення інших видів контролю, передбачених статтею 27 Митного кодексу України. У передбачених законодавством випадках нараховує та стягує митні платежі й оформлює митні документи.
Після закінчення процедур митного контролю та митного оформлення посадова особа ВМО № 2 дає громадянину дозвіл на вихід з зони митного контролю.
5. Відповідальність посадових осіб митниці, що здійснюють митний контроль та митне оформлення суден і товарів.
5.1. Посадові особи структурних підрозділів митниці, які порушили положення цієї технологічної схеми несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.
( Технологічна схема із змінами, внесеними згідно з Наказом Кримської регіональної митниці № 775 від 27.12.2010 )
Начальник відділу організації
митного контролю

Р.Б. КРИЧЕВСЬКИЙ
Додаток 1
до Технологічної схеми
організації здійснення в пункті пропуску
"Керченський морський торговельний порт"
митного контролю і митного оформлення
суден закордонного плавання
та товарів, що переміщуються ними
через митний кордон України
Пункт пропуску_________________________ ПМО____________________
(назва) (назва підрозділу
митного оформлення)
НАРЯД
на оформлення судна _______________________ прапор _________________,
(назва судна)
що прибуло з/ вибуває в _____________________ "____"_________200 р.
(непотрібне закреслити) (країна, порт)
Склад митного наряду: _________________________________________________________________________
(прізвища та ініціали, посади осіб, які входять до складу митного наряду,
_______________________________________________________________________________________________
вказується старший наряду)
Склад комісії:_________________________________________________________________________________
(прізвища та ініціали, посади осіб, які входять до складу комісії, за виключенням
_______________________________________________________________________________________________
посадових осіб митного наряду)
_______________________________________________________________________________________________
Робота митного наряду:
З а г а л ь н і в і д о м о с т і *
Місце оформлення судна (причал №, рейд) Екіпаж (кількість осіб) Початок огляду (дата, час)
Найменування вантажу на судні. Пасажири (кількість осіб) Кінець огляду (дата, час)
Р о з п о д і л о б о в’ я з к і в *
Відповідальні за видами робіт:Прізвища та ініціали посадових осіб
Оформлення суднових документів, заповнення журналів, оформлення суднової справи.
Огляд судна: каюти членів екіпажу та пасажирів нежитлові приміщення
Старший митного наряду ___________________________________________________
(підпис, дата)
* - за рішенням старшого наряду допускається занесення іншої необхідної інформації
Додаток 2
до Технологічної схеми
організації здійснення в пункті пропуску
"Керченський морський торговельний порт"
митного контролю і митного оформлення
суден закордонного плавання
та товарів, що переміщуються ними
через митний кордон України
РЕЄСТР ДОКУМЕНТІВ
до суднової справи № 20___/______/____
Найменування судна: ______________________________
Дата прибуття "_____" ______ 20 _____ р.
Дата вибуття "_____" ______ 20 _____ р.
№ з/пНайменування документуКількість листівПримітки
прибуттявибуття
1.General declaration
2.Cargo declaration
3.Заява на комісію
4.Наряд на митне оформлення судна
5.Crew list
6.Passenger list
7.Crew’s effects declaration
8.Ship’s stores declaration
9.Довідка про суднову касу
10.Довідка про наявність на судні наркотичних
речовин, прекурсорів, зброї.
11.Зобов’язання капітана судна
12.Statement
13.Екологічна декларація (суднова)
14.Екологічна декларація
(на вантаж)
15.Вантажний список
16.Доручення на навантаження судна
17.Bill of loading (mate s receipt)
18.Manifest
19.Здавальний акт
20.Рознарядка
21.Генеральний акт
22.Акт – сповіщення
23.Акт митного огляду
24.Реєстр ВМД
25.
26.
Суднову справу сформував: _______________/ __________________________________________/
підпис П.І.Б.
"______" ______ 20 р.