Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О разработке региональных программ занятости населения и Программы занятости населения Автономной Республики Крым на 2010-2011 годы
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2009, N 9, ст. 755 )
1. Утвердить должностной состав Межведомственной республиканской рабочей группы по разработке и реализации Программы занятости населения Автономной Республики Крым на 2010-2011 годыв составе согласно приложению 1.
2. Министерству труда и социальной политики Автономной Республики Крым, Крымскому республиканскому центру занятости обеспечить организацию разработки проекта Программы занятости населения Автономной Республики Крым на 2010-2011 годы(далее – Программа занятости).
3. Министерствам, республиканским комитетам Автономной Республики Крым, Крымскому республиканскому центру занятости, Крымскому республиканскому отделению Фонда социальной защиты инвалидов, иным территориальным подразделениям центральных органов исполнительной власти в соответствии с полномочиями обеспечить подготовку разделов проекта Программы занятости в соответствии со структурой (приложения 2-5). Материалы представить Министерству труда и социальной политики Автономной Республики Крым до 10 октября 2009 года.
4. Районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым, исполнительным комитетам городских советов (городов республиканского подчинения):
4.1. Создать региональные межведомственные рабочие группы по разработке проектов региональных программ занятости населения на 2010-2011 годы согласно типовому должностному составу(приложение 6).
4.2. Разработать проекты региональных программ занятости населения на 2010-2011 годы в соответствии со структурой проекта Программы занятости(приложение 2) и представить для согласования в Министерство труда и социальной политики Автономной Республики Крым согласно графику согласования проектов региональных программ занятости населения на 2010-2011 годы(приложение 7).
4.3. Принять необходимые меры, направленные на обеспечение исполнительными комитетами сельских, поселковых, городских советов (городов районного подчинения):
4.3.1. Подготовки и представления на утверждение сельских, поселковых и городских советов (городов районного подчинения) территориальных программ занятости населения и мероприятий по социальной защите различных групп населения от безработицы.
4.3.2. Участия в разработке региональных программ занятости и Программы занятости населения Автономной Республики Крым на 2010-2011 годы.
4.4. Представить в установленном порядке согласованные проекты региональных программ занятости населения на 2010-2011 годы на утверждение сессий городских (районных) советов.
4.5. Представить утвержденные региональные программы занятости населения на 2010-2011 годы Министерству труда и социальной политики Автономной Республики Крым в месячный срок после утверждения.
5. Министерству труда и социальной политики Автономной Республики Крым:
5.1. Оказать методическую помощь в разработке региональных программ занятости населения.
5.2. Представить в установленном порядке проект Программы занятости населения Автономной Республики Крым на 2010-2011 годы на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым.
6. Признать утратившими силу распоряжения Совета министров Автономной Республики Крым:
- от 22 июня 2007 года
№ 336-р "О разработке региональных программ занятости населения и Программы занятости населения Автономной Республики Крым на 2008–2009 годы";
- от 19 октября 2005 года
№ 728-р "О Межведомственной республиканской рабочей группе по разработке и реализации Программы занятости населения Автономной Республики Крым";
- от 6 июля 2006 года
№ 392-р "О внесении изменений в распоряжение Совета министров Автономной Республики Крым от 19 октября 2005 года № 728-р".
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым Гривковского Э.А.
Председатель Совета министров Автономной Республики Крым | В. ПЛАКИДА |
г. Симферополь, от 16 сентября 2009 года № 559-р |
Приложение 1
к распоряжению
Совета министров
Автономной Республики Крым
от 16 сентября 2009 года № 559-р
ДОЛЖНОСТНОЙ СОСТАВ
Межведомственной республиканской рабочей группы по разработке и реализации Программы занятости населения Автономной Республики Крым на 2010-2011 годы
Первый заместитель Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, председатель рабочей группы;
министр труда и социальной политики Автономной Республики Крым, заместитель председателя рабочей группы;
заместитель министра труда и социальной политики Автономной Республики Крым, заместитель председателя рабочей группы;
начальник отдела трудовых ресурсов и альтернативной службы Министерства труда и социальной политики Автономной Республики Крым, ответственный секретарь рабочей группы.
Члены рабочей группы:
Председатель Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по социальным вопросам и здравоохранению (с согласия);
первый заместитель министра по делам молодежи, семьи и гендерной политике Автономной Республики Крым;
первый заместитель министра промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым;
заместитель министра финансов Автономной Республики Крым;
заместитель министра экономики Автономной Республики Крым;
заместитель министра курортов и туризма Автономной Республики Крым;
заместитель министра аграрной политики Автономной Республики Крым;
заместитель министра образования и науки Автономной Республики Крым;
заместитель министра образования и науки Автономной Республики Крым;
заместитель министра строительной политики и архитектуры Автономной Республики Крым;
заместитель министра труда и социальной политики Автономной Республики Крым;
начальник управления по делам инвалидов, ветеранов войны, труда и контроля за предоставлением льгот Министерства труда и социальной политики Автономной Республики Крым;
заместитель министра труда и социальной политики Автономной Республики Крым;
начальник отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда-главный государственный эксперт по условиям труда Министерства труда и социальной политики Автономной Республики Крым;
начальник отдела трудовых отношений и оплаты труда Министерства труда и социальной политики Автономной Республики Крым;
первый заместитель директора Крымского республиканского центра занятости (с согласия);
заместитель директора Крымского республиканского центра занятости (с согласия);
начальник отдела статистики, мониторинга и прогнозирования Крымского республиканского центра занятости (с согласия);
заместитель председателя Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым (с согласия);
заместитель начальника Главного управления статистики в Автономной Республике Крым (с согласия);
заместитель управляющего Крымским республиканским отделением Фонда социальной защиты инвалидов (с согласия);
заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов Крыма (с согласия);
директор исполнительной дирекции Республиканской организации работодателей "Организация работодателей Крыма" (с согласия).
Министр Совета министров Автономной Республики Крым | А. РОГОЗЕНКО |
Приложение 2
к распоряжению
Совета министров
Автономной Республики Крым
16.09.2009 № 559-р
СТРУКТУРА ПРОЕКТА ПРОГРАММЫ
занятости населения Автономной Республики Крым на 2010-2011 годы
№ п/п | Наименование раздела, подраздела | Ответственные за разработку |
1. | Основные итоги выполнения Программы занятости населения Автономной Республики Крым на 2008-2009 годы: 1.1. Аналитическая информация о социально-экономическом развитии региона (в обобщенном виде). 1.2. Состояние занятости и безработицы в регионе, основные итоги выполнения показателей Программы занятости населения Автономной Республики Крым на 2008-2009 годы и мероприятий по улучшению ситуации на региональном рынке труда, в том числе по минимизации влияния финансово-экономического кризиса на сферу занятости населения. | Министерства Автономной Республики Крым, Республиканский комитет Автономной Республики Крым по делам межнациональных отношений и депортированных граждан, Республиканский комитет Автономной Республики Крым по торговле и защите прав потребителей, Республиканский комитет Автономной Республики Крым по физической культуре и спорту, Крымский республиканский центр занятости, Крымское республиканское отделение Фонда социальной защиты инвалидов, Главное управление статистики в Автономной Республике Крым, Государственная налоговая администрация в Автономной Республике Крым |
2. | Основные тенденции социально-экономического развития региона и развития регионального рынка труда: 2.1. Цель Программы занятости населения Автономной Республики Крым на 2010-2011 годы. 2.2. Перспективы социально-экономического развития Автономной Республики Крым в 2010-2011 годах с причинно-следственными связями на занятость и рынок труда, в том числе в части преодоления последствий финансово-экономического кризиса. 2.3. Механизм реализации Программы занятости. 2.4. Финансовое обеспечение реализации Программы занятости. |
3. | Основные показатели социально-экономического развития Автономной Республики Крым (по форме в соответствии с приложением 3) | Министерство экономики Автономной Республики Крым, Министерство промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым, Министерство аграрной политики Автономной Республики Крым, Министерство труда и социальной политики Автономной Республики Крым |
4. | Основные показатели рынка труда (2008-2011 годы) | Министерство труда и социальной политики Автономной Республики Крым, Крымский республиканский центр занятости |
5. | Показатели профессиональной подготовки и использования рабочей силы в Автономной Республике Крым (по форме в соответствии с приложением 4) | Министерство труда и социальной политики Автономной Республики Крым, Крымский республиканский центр занятости, Министерство образования и науки Автономной Республики Крым, Министерство экономики Автономной Республики Крым, Главное управление статистики в Автономной Республике Крым |
6. | Прогноз расширения сферы приложения труда путем создания рабочих мест на 2008-2011 годы | Министерства Автономной Республики Крым, республиканские комитеты Автономной Республики Крым, Крымский республиканский центр занятости, Государственная налоговая администрация в Автономной Республике Крым |
7. | Показатели движения рабочей силы через государственную службу занятости (2008-2011 годы) | Крымский республиканский центр занятости |
8. | Показатели предоставления социальных услуг государственной службой занятости (2008-2011 годы) | Крымский республиканский центр занятости |
9. | Показатели содействия занятости инвалидов (2008-2011 годы) | Крымское республиканское отделение Фонда социальной защиты инвалидов, Министерство труда и социальной политики Автономной Республики Крым, Крымский республиканский центр занятости |
10. | Мероприятия по улучшению ситуации в сфере занятости и минимизации влияния финансово-экономического кризиса на рынок труда Автономной Республики Крым в 2010-2011 годах (по форме в соответствии с приложением 5) по направлениям: 10.1. Содействие обеспечению экономики региона квалифицированными кадрами. 10.1.1. Приведение объемов и направлений профессиональной подготовки кадров высшими и профессионально-техническими учебными заведениями региона в соответствии с потребностями экономики региона. 10.1.2. Усовершенствование взаимодействия учебных заведений и работодателей, повышение качества профессиональной подготовки кадров учебными заведениями в соответствии с потребностями современного производства и сферы услуг. 10.2. Расширение сферы приложения труда, содействие занятости населения. 10.2.1. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест. 10.2.2. Усиление мотивации к легальной продуктивной занятости. 10.2.3. Содействие развитию предпринимательства и самостоятельной занятости населения. 10.2.4. Решение проблем занятости населения в сельской местности, в частности, путем поддержки развития сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов в малых городах. 10.2.5. Создание условий для внедрения гибких форм занятости. 10.2.6. Организация общегосударственных оплачиваемых общественных работ. 10.3. Использование рабочей силы, регулирование социально-трудовых отношений. 10.3.1. Детенизация трудовых отношений. 10.3.2. Обеспечение создания надлежащих условий труда. 10.3.3. Соблюдение прав и гарантий работников, в том числе равных возможностей женщин и мужчин в реализации своих прав. 10.4. Повышение профессионального уровня работников. 10.4.1. Содействие предприятиям в осуществлении профессионального обучения кадров на производстве, повышении квалификации работников, которые привлекаются к организации и проведению этой работы. 10.5. Содействие занятости граждан, которые нуждаются в социальной защите и не способны на равных условиях конкурировать на рынке труда. 10.5.1. Квотирование и бронирование рабочих мест. 10.5.2. Установление для предприятий, учреждений и организаций норматива рабочих мест. 10.5.3. Предоставление дотаций работодателям с целью трудоустройства указанной категории населения. 10.6. Регулирование трудовой миграции граждан Украины, иностранцев, приграничное сотрудничество. 10.6.1. Создание условий для мобильности рабочей силы. 10.6.2. Деятельность субъектов хозяйствования, которые предоставляют услуги по трудоустройству на работу за границей. 10.6.3. Малое приграничное движение, трудоустройство иностранцев и т.п. 10.7. Предоставление социальных услуг зарегистрированным безработным и профилактика наступления безработицы. | Министерства Автономной Республики Крым, Республиканский комитет Автономной Республики Крым по делам межнациональных отношений и депортированных граждан, Республиканский комитет Автономной Республики Крым по торговле и защите прав потребителей, Республиканский комитет Автономной Республики Крым по физической культуре и спорту, Крымский республиканский центр занятости, Крымское республиканское отделение Фонда социальной защиты инвалидов, Территориальная государственная инспекция труда в Автономной Республике Крым, Исполнительная дирекция отделения Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы, Исполнительная дирекция отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности, Исполнительная дирекция отделения Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Государственная налоговая администрация в Автономной Республике Крым, Крымское республиканское управление Пенсионного фонда Украины, Главное управление Министерства внутренних дел Украины в Автономной Республике Крым, Главное управление Службы безопасности Украины в Автономной Республике Крым, профсоюзные объединения Крыма, объединения работодателей Крыма, высшие учебные заведения, расположенные на территории Автономной Республики Крым |
11. | Координация и контроль за реализацией Программы занятости | |
Министр Совета министров Автономной Республики Крым | А. РОГОЗЕНКО |
Приложение 3
к распоряжению
Совета министров
Автономной Республики Крым
16.09.2009 № 559-р
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
социально-экономического развития Автономной Республики Крым
Наименование показателя | 2008 год (отчетные данные) | 2009 год | 2010 год (прогнозные данные) | 2011 год (прогнозные данные) |
первое полугодие | в целом за год | первое полугодие (отчетные данные) | в целом за год (ожидаемые данные) |
1. Валовой региональный продукт, тыс. грн. | х | | х | | | |
2. Индекс физического объема валового регионального продукта, в процентах к предыдущему году | | | | | | |
3. Индексы промышленной продукции, в процентах к предыдущему году | | | | | | |
4. Темп роста (снижения) валовой продукции сельского хозяйства, в процентах к предыдущему году | | | | | | |
5. Инвестиции в основной капитал на душу населения, грн. | | | | | | |
6. Индексы инвестиций в основной капитал, в процентах к предыдущему году | | | | | | |
7. Прямые иностранные инвестиции на душу населения, дол. США | | | | | | |
8. Количество малых предприятий на 10 тыс. человек наличного населения, единиц | х | | х | | | |
9. Численность наличного населения (в среднем за период), тыс. человек | х | | х | | | |
10. Наличный доход в расчете на душу населения, грн. | | | | | | |
Министр Совета министров Автономной Республики Крым | А. РОГОЗЕНКО |
Приложение 4
к распоряжению
Совета министров
Автономной Республики Крым
16.09.2009 № 559-р
ПОКАЗАТЕЛИ
профессиональной подготовки и использования рабочей силы в Автономной Республике Крым
Наименование показателя | 2008 год (отчетные данные) | 2009 год | 2010 год (прогнозные данные) | 2011 год (прогнозные данные) |
первое полугодие | в целом за год | первое полугодие (отчетные данные) | в целом за год (ожидаемые данные) |
Раздел 1 | | | | | | |
1. Количество учебных заведений, единиц: | | | | | | |
Всего | х | | х | | | |
В том числе: | | | | | | |
1.2.1. Высших учебных заведений III-IV уровней аккредитации | х | | х | | | |
1.2.2. Высших учебных заведений I-II уровней аккредитации | х | | х | | | |
1.2.3. Профессионально-технических учебных заведений | х | | х | | | |
2. Количество выпускников учебных заведений, человек: | | | | | | |
2.1. Всего | х | | х | | | |
2.2. В том числе: | | | | | | |
2.2.1. Выпускников высших учебных заведений III-IV уровней аккредитации | х | | х | | | |
2.2.2. Выпускников высших учебных заведений I-II уровней аккредитации | х | | х | | | |
2.2.3. Выпускников профессионально-технических учебных заведений | х | | х | | | |
Раздел 2 | | | | | | |
1. Среднесписочное количество штатных работников (без учета наемных работников статистически малых предприятий и у физических лиц-предпринимателей), человек | | | | | | |
2. Среднемесячная заработная плата штатных работников (без учета наемных работников статистически малых предприятий и у физических лиц-предпринимателей), грн.: | | | | | | |
2.1. Всего | | | | | | |
2.2. В том числе по видам экономической деятельности: | | | | | | |
2.2.1. Сельское хозяйство, охота и связанные с ними услуги. | | | | | | |
2.2.2. Промышленность. | | | | | | |
Раздел 3 | | | | | | |
1. Количество работников, которые находятся в вынужденных неоплачиваемых отпусках по инициативе работодателей, человек | | | | | | |
1.1. В процентах к среднесписочному количеству штатных работников | | | | | | |
2. Количество работников, которые работают в режиме неполного рабочего дня (недели), человек | | | | | | |
2.1. В процентах к среднесписочному количеству штатных работников | | | | | | |
Раздел 4 | | | | | | |
1. Количество работников, которые повысили свою квалификацию, человек | х | | х | | | |
1.1. В процентах к среднесписочному количеству штатных работников | х | | х | | | |
2. Количество работников, которые прошли профессиональную подготовку и переподготовку, человек | х | | х | | | |
2.1. В процентах к среднесписочному количеству штатных работников | х | | х | | | |
Раздел 5 | | | | | | |
1. Количество наемных работников на малых предприятиях, человек | х | | х | | | |
2. Среднемесячная заработная плата наемных работников малых предприятий, грн. | х | | х | | | |
Министр Совета министров Автономной Республики Крым | А. РОГОЗЕНКО |
Приложение 5
к распоряжению
Совета министров
Автономной Республики Крым
16.09.2009 №559-р
МЕРОПРИЯТИЯ
по улучшению ситуации на рынке труда Автономной Республики Крым в 2010-2011 годах
№ п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Источники и объемы финансирования |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
Министр Совета министров Автономной Республики Крым | А. РОГОЗЕНКО |
Приложение 6
к распоряжению
Совета министров
Автономной Республики Крым
16.09.2009 № 559-р
ТИПОВОЙ ДОЛЖНОСТНОЙ СОСТАВ
региональных межведомственных рабочих групп по разработке и защите проектов региональных программ занятости населения на 2010-2011 годы
Руководитель региональных органов исполнительной власти;
начальник управления труда и социальной защиты населения;
начальник отдела труда управления труда и социальной защиты населения;
директор центра занятости;
начальник управления (отдела) экономики;
начальник управления (отдела) образования;
начальник управления (отдела) сельского хозяйства;
начальник управления (отдела) по делам семьи и молодежи;
представитель органов налоговой службы;
представители иных структурных подразделений органов исполнительной власти, организаций, предприятий, учреждений, необходимых для решения региональных задач по разработке программ занятости населения.
Министр Совета министров Автономной Республики Крым | А. РОГОЗЕНКО |
Приложение 7
к распоряжению
Совета министров
Автономной Республики Крым
16.09.2009 № 559-р
ГРАФИК СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ
региональных программ занятости населения на 2010-2011 годы
№ пп | Города, районы | Дата, время |
1. 2. | г. Джанкой Джанкойскийрайон | 25.09.2009 (9-00) |
3. | г. Армянск | 25.09.2009 (11-00) |
4. | г. Алушта | 28.09.2009 (9-00) |
5. 6. | Ленинский район Черноморский район | 28.09.2009 (11-00) |
7. 8. | г. Симферополь Симферопольский район | 29.09.2009 (9-00) |
9. | Нижнегорскийрайон | 29.09.2009 (11-00) |
10. | Белогорскийрайон | 30.09.2009 (9-00) |
11. 12. | г. Феодосия г. Судак | 30.09.2009 (11-00) |
13. 14. | г. Евпатория г. Ялта | 01.10.2009 (9-00) |
15. | Красногвардейский район | 02.10.2009 (9-00) |
16. 17. | г. Красноперекопск Красноперекопскийрайон | 02.10.2009 (11-00) |
18. | Бахчисарайский район | 05.10.2009 (9-00) |
19. 20. | Советский район Кировский район | 05.10.2009 (11-00) |
21. 22. | г. Саки Сакскийрайон | 06.10.2009 (09-00) |
23. | г. Керчь | 06.10.2009 (11-00) |
24. 25. | Раздольненскийрайон Первомайский район | 07.10.2009 (9-00) |
Министр Совета министров Автономной Республики Крым | А. РОГОЗЕНКО |