Об утверждении Положения о Координационном совете по вопросам поддержки индивидуального жилищного строительства на селе

В соответствии с Постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 28 ноября 2000 года № 389 "О Крымском республиканском Фонде поддержки индивидуального жилищного строительства на селе"

Совет министров

Автономной Республики Крым

1. Утвердить Положение о Координационном совете по вопросам поддержки индивидуального жилищного строительства на селе(Приложение 1).

2. Утвердить Устав Крымского республиканского Фонда поддержки индивидуального жилищного строительства на селе(Приложение 2).

1. Координационный совет по вопросам поддержки индивидуального жилищного строительства на селе (далее - Совет) создан в целях координации деятельности министерств, ведомств, местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Автономной Республики Крым по разработке и реализации организационных и экономических мер, направленных на проведение жилищной реформы на селе.

2. Совет выполняет функции наблюдательного совета Крымского республиканского Фонда поддержки индивидуального жилищного строительства на селе (далее - Фонд).

3. Основными задачами Совета являются:

содействие созданию организационных и экономических предпосылок ускоренного развития в Автономной Республике Крым индивидуального жилищного строительства на селе;

координация деятельности министерств и ведомств, местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по разработке и реализации комплекса мер по проведению жилищной реформы на селе, разработке программ, относящихся к жилищной сфере, нормативных актов, представляемых на рассмотрение Совета министров Автономной Республики Крым;

контроль за ходом реализации республиканской целевой программы "Собственный дом", за рациональным использованием капитальных вложений, выделяемых на развитие жилищной сферы на селе.

4. Совет в соответствии с возложенными на него задачами:

осуществляет контроль за ходом реализации республиканской целевой программы "Собственный дом";

способствует формированию кредитных ресурсов Фонда;

согласовывает состав имущества и средств, необходимых для содержания и деятельности Фонда;

рассматривает и утверждает перспективные планы использования кредитных ресурсов, сформированных Фондом;

проводит постоянную работу по совершенствованию механизмов заимствования и использования кредитных средств Фонда;

заслушивает на заседаниях Совета представителей министерств, ведомств, местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о ходе выполнения постановлений и распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым, решений Совета, относящихся к развитию жилищной сферы на селе;

заслушивает отчеты Фонда о поступлении средств и экономической эффективности их использования;

согласовывает смету расходов на содержание Фонда.

5. Совет может делегировать часть своих полномочий Министерству агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым (учредителю Фонда) или другим органам исполнительной власти Автономной Республики Крым в соответствии с действующим законодательством.

6. Члены Совета и председатель Совета назначаются постановлением Совета министров Автономной Республики Крым и выполняют свои обязанности на общественных началах.

7. Решения Совета, принимаемые в пределах его компетенции, подлежат обязательному рассмотрению министерствами и ведомствами, местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями Крыма. О результатах рассмотрения сообщается Совету в сроки, установленные Советом.

8. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал, считаются правомочными, если в них принимали участие две трети его состава. Решения Совета принимаются большинством голосов. В случае распределения голосов поровну голос председателя является решающим. Внеочередные заседания Совета созываются по требованию председателя Совета, одной трети членов Совета или председателя Фонда.

9. В заседаниях Совета участвуют руководители заинтересованных министерств и ведомств, местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Решения Совета доводятся до соответствующих организаций в виде выписок из протокола заседаний Совета. По вопросам оперативного характера в период между заседаниями Совета решения принимаются его председателем и доводятся до исполнителей в виде поручений.

По вопросам, требующим решения Совета министров Автономной Республики Крым, Совет вносит предложения.

Для подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов Совет привлекает министерства, ведомства, местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, научно-исследовательские институты и другие организации Крыма, которые представляют в установленные Советом сроки соответствующие материалы.

10. Председатель Совета:

осуществляет общее руководство Советом;

представляет на рассмотрение Совета министров Автономной Республики Крым предложения по осуществлению государственной жилищной политики на селе;

утверждает состав временных рабочих групп по подготовке и организационно-техническому сопровождению выполнения отдельных нормативных актов, относящихся к деятельности Фонда.

11. Совет может образовывать временные рабочие группы из представителей заинтересованных министерств и ведомств, местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, Фонда, общественных организаций. Состав, задачи и порядок деятельности временных рабочих групп определяется решением Совета.

1.1. Организация Крымский республиканский Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства на селе (далее по тексту - Фонд) создана в соответствии с Указом Президента Украины от 27 марта 1998 года № 222/98 "О мерах по поддержке индивидуального жилищного строительства на селе", Постановления Кабинета Министров Украины от 3 августа 1998 года № 1211 "Об утверждении Положения о порядке формирования и использования средств фондов поддержки индивидуального жилищного строительства на селе", и Постановлением Совета Министров Автономной Республики Крым от 28 ноября 2000 года № 389 "О Крымском республиканском Фонде поддержки индивидуального жилищного строительства на селе".

1.2. Учредителем Фонда является Министерство агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым.

1.3. Фонд является специализированной кредитно-финансовой хозяйственной организацией. Фонд осуществляет свою деятельность на условиях полной хозяйственной самостоятельности, является юридическим лицом, имеет самостоятельные балансы, счета в банковских учреждениях, другие необходимые реквизиты.

1.4. В своей деятельности Фонд руководствуется Конституциями Украины и Автономной Республики Крым , Законами Украины и Автономной Республики Крым, указами и распоряжениями Президента Украины, постановлениями и нормативными актами Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины, Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета Министров Автономной Республики Крым, настоящим Уставом.

1.5. Фонд организует свою работу, взаимодействуя с органами представительной и исполнительной власти, финансовыми и страховыми учреждениями, общественными организациями, другими юридическими и физическими лицами.

1.6. Юридический адрес Фонда: 95026, Украина, Автономная Республика Крым, г. Симферополь, ул. Гагарина 14А.

2.1. Фонд создан с целью реализации государственной политики в области жилищного строительства в сельских районах республики, создания благоприятных условий для увеличения объемов строительства современного благоустроенного жилья на селе, обеспечения доступности жилья для всех категорий граждан, содействие увеличению производства сельскохозяйственной продукции, закреплению кадров на селе и обеспечения их занятости.

2.2. Основными задачами Фонда является:

выступать заказчиком по реализации программ развития жилищного строительства на селе в Автономной Республике Крым;

формирование кредитных ресурсов за счет средств бюджетов всех уровней, банковских кредитов, средств юридических и физических лиц, доходов от хозяйственной деятельности Фонда;

осуществление контроля за формированием кредитных ресурсов и средств, предназначенных для обеспечения деятельности Фонда;

эффективное использование сформированных кредитных ресурсов.

2.3. Основными видами деятельности Фонда являются:

предоставление льготных долгосрочных финансовых кредитов (ссуд), в том числе товарных, индивидуальным застройщикам на селе для строительства, приобретения незавершенных или завершенных строительством индивидуальных жилых домов и дворовых подсобных помещений, приобретения оборудования, сельскохозяйственной техники и молодняка крупного рогатого скота;

предоставление совместно с местными государственными администрациями и органами местного самоуправления практической помощи индивидуальным застройщикам в решении вопросов выбора и оформления земельных участков, проектов домов, заключения договоров с подрядными организациями и осуществление контроля за выполнением ими оговоренных сроков завершения работ в соответствии с этапами строительства и условий инженерного обеспечения, а также технический надзор за строительством жилья и инженерных сетей;

заключение с участием индивидуальных застройщиков договоров с подрядными организациями на строительство инженерных сетей в местах компактной застройки;

составление смет и расчетов потребности в средствах для обеспечения финансирования индивидуального строительства с дворовыми постройками, инженерных сетей, покупки незавершенного или завершенного строительством жилья, кредитования закупки оборудования, сельскохозяйственной техники и молодняка крупного рогатого скота;

создание собственной материально-технической базы по производству строительных материалов и конструкций, обслуживанию машин и механизмов, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.

2.4. С целью достижения реализации уставных задач, Фонд осуществляет следующие виды деятельности:

осуществление оптовой, розничной, комиссионной и других видов торговли;

производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции и продуктов питания;

производство и реализация строительных материалов и конструкций;

посреднические и дилерские услуги;

транспортные услуги;

маркетинг, инжиниринг, менеджмент;

осуществление операций с ценными бумагами;

осуществление операций с недвижимостью.

2.5. Фонд осуществляет также иные виды деятельности, не предусмотренные настоящим уставом, которые не противоречат действующему законодательству.

2.6. Все виды деятельности, подлежащие государственному лицензированию, осуществляются на основании лицензий, полученных в установленном порядке.

3.1. Фонд является юридически лицом со дня государственной регистрации, осуществляет свою деятельность на принципах самоуправления, хозяйственного расчета, самофинансирования и самоокупаемости, может от своего имени передавать другим организациям имущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде, хозяйственном и третейском суде.

3.2. Фонд имеет самостоятельный баланс, банковские счета, в том числе валютные, собственные основные и оборотные средства, печать со своим наименованием, штампы и бланки, собственную эмблему, товарный знак.

3.3. Фонд отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом. Государство и его органы не отвечают по обязательствам Фонда, Фонд не отвечает по обязательствам государства и его органов.

3.4. Фонд имеет право:

строить, приобретать, владеть, брать и сдавать в аренду, необходимые для своей деятельности строения, сооружения, предприятия, а также иметь в собственности движимое и недвижимое имущество на условиях, предусмотренных действующим законодательством;

самостоятельно устанавливать цены и тарифы на реализуемую продукцию и услуги;

вступать в хозяйственно-правовые отношения, заключать соглашения, договора и другие правовые акты с предприятиями, организациями, учреждениями по вопросам кредитов, подрядов, транспорта, страхования, купли-продажи, комиссии, поручения, займов, сбережений, совместной деятельности и т.п.;

устанавливать корреспондентские отношения с банками и другими кредитными учреждениями.

3.5. Фонд имеет право создавать свои отделения и другие структурные подразделения, которым Фонд делегирует часть своих полномочий и прав в отношениях с юридическими и физическими лицами в процессе формирования и использования кредитных ресурсов Фонда и реализации уставных задач.

3.6. Фонд имеет право самостоятельно разрабатывать и утверждать штатное расписание, устанавливать размеры заработной платы, премирования, порядок установления доплат и надбавок к должностным окладам работников.

3.7. Фонд имеет право исполнять другие функции, направленные на решение уставных задач, при этом имеет право на дальнейшее развитие и диверсификацию своей деятельности.

4.1. Имущество Фонда входит в состав имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым.

4.2. Имущество Фонда состоит из основных и оборотных средств, других ценностей, стоимость которых отображается на его собственном балансе.

4.3. Имущество Фонда состоит из:

имущества и средств, переданных ему учредителем;

средств, которые выделяются из бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов;

средств по обслуживанию кредитов;

средств предприятий, организаций, учреждений;

кредитов банка;

средств, переданных ему в виде благотворительной помощи и других добровольных взносов;

доходов от хозяйственной деятельности Фонда;

другого имущества и средств, полученных в пределах действующего законодательства.

4.4. Фонд, осуществляя право полного хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, руководствуясь действующим законодательством и настоящим Уставом.

4.5. Имущество Фонда может быть использовано как залог для обеспечения его обязательств, включая привлечение заимствованных средств, согласно действующему законодательству и нормативно-правовым актам Автономной Республики Крым.

4.6. Для обеспечения деятельности Фонда учредителем создается уставный фонд. Состав имущества и средств, передаваемых в уставный фонд Фонда, определяется учредителем по согласованию с Координационным советом по вопросам поддержки индивидуального жилищного строительства на селе (далее по тексту - Совет).

4.7. Содержание Фонда осуществляется за счет средств по обслуживанию кредитов и собственных средств Фонда.

4.8. Средства Фонда используются в соответствии с требованиями настоящего устава и действующего законодательства.

5.1. Прибыль (доход) Фонда создается за счет поступлений от операций с принадлежащими ему активами, дивидендов (процентов) от операций с ценными бумагами и других источников, не запрещенных действующим законодательством.

5.2. Прибыль, полученная Фондом в результате деятельности, используется на покрытие затрат по его содержанию, выплату налогов и других обязательных платежей, на финансирование проектов и программ, направленных на реализацию уставных задач Фонда на принципах, предусмотренных настоящим Уставом.

5.3. По инициативе трудового коллектива Фонда за счет прибыли создаются внутренние целевые фонды, предназначенные для финансирования мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы Фонда, социальное обеспечение трудового коллектива, материальное поощрение работников Фонда и решение других вопросов.

6.1. Обеспечение деятельности Фонда осуществляет председатель Фонда, который назначается на должность и освобождается с должности приказом министра агропромышленного комплекса.

6.2. Председатель Фонда имеет заместителей. Назначение, освобождение с должности и распределение обязанностей между заместителями осуществляет председатель Фонда.

6.3. Председатель Фонда самостоятельно решает вопросы деятельности Фонда за исключением тех, которые отнесены настоящим уставом к компетенции учредителя и Совета, и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.

6.4. Председатель Фонда:

распоряжается имуществом и средствами Фонда в соответствии с действующим законодательством и по согласованию с учредителем;

утверждает структуру, штатное расписание, условия оплаты труда работников Фонда и их функциональные обязанности, положения о премировании, надбавках и доплатах к заработной плате;

утверждает положения о создании и использовании внутренних целевых фондов;

утверждает положения об отделениях и других структурных подразделениях Фонда, сметы на их содержание, заключает контракты с их руководителями;

издает приказы, распоряжения, инструкции и другие документы, обязательные для исполнения всеми работниками Фонда;

представляет интересы Фонда во всех предприятиях, организациях, учреждениях, без доверенности действует от имени Фонда, заключает договора;

осуществляет в соответствии с законодательством прием на работу и увольнение работников аппарата Фонда, руководителей структурных подразделений;

делегирует отдельные свои полномочия подчиненным ему должностным лицам;

принимает необходимые меры по результатам ревизий и проверок;

принимает решения о предъявлении от имени Фонда претензий и исков к юридическим и физическим лицам.

7.1. Контроль за деятельностью, целевым и эффективным использованием средств Фонда осуществляет Совет и учредитель. Совет может делегировать часть своих полномочий учредителю или другому органу исполнительной власти Автономной Республики Крым в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Совет исполняет функции наблюдательного совета.

7.3. Состав Совета и председатель Совета, утверждается и назначается постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.

7.4. Совет определяет основные источники формирования инвестиционных средств, согласовывает состав имущества и средств необходимых для содержания Фонда, утверждает перспективные планы использования кредитных ресурсов, согласовывает смету расходов на содержание Фонда, проводит постоянную работу по совершенствованию механизмов заимствования и использования средств Фонда, способствует реализации региональной программы индивидуального жилищного строительства "Собственный дом", заслушивает отчеты правления Фонда о поступлении средств и эффективности их использования.

7.5. Члены Совета несут ответственность в пределах своих полномочий с соблюдением интересов государства, Автономной Республики Крым, предприятий, Фонда, и других участников инвестиционного процесса в соответствии с действующим законодательством.

7.6. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал, считаются правомочными, если в них принимали участие две трети его состава. Решения Совета принимаются большинством голосов. В случае распределения голосов поровну голос председателя является решающим. Внеочередные заседания Совета созываются по требованию председателя Совета, одной трети членов Совета или председателя Фонда.

8.1. Трудовой коллектив Фонда рассматривает и утверждает коллективный договор, определяет и утверждает перечень и порядок предоставления социальных льгот, принимает участие в материальном и моральном стимулировании продуктивности труда.

8.2. Коллективным договором регулируются производственные, трудовые и экономические отношения трудового коллектива и администрации Фонда, вопросы охраны труда, социального развития, участия сотрудников в использовании прибыли Фонда.

8.3. Полномочия трудового коллектива реализуются общим собранием и его выборным органом.

8.4. Право составления коллективного договора от имени Фонда предоставляется председателю Фонда, а от имени коллектива - уполномоченному им органу.

9.1. Фонд осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов своей работы, ведет статистическую отчетность в соответствии с действующим законодательством.

9.2. По месту нахождения Фонда ведется полная документация по делопроизводству, уставные документы, нормативные документы, регулирующие внутренние отношения Фонда, с изменениями и дополнениями.

9.3. Информация, не предусмотренная государственной статистической отчетностью, может быть предоставлена предприятиям, учреждениям и организациям на договорной основе.

9.4. Ответственные лица Фонда несут персональную ответственность за выполнение условий ведения и достоверности учета и статистической отчетности.

10.1. Ликвидация или реорганизация Фонда может быть осуществлена по решению Совета министров Автономной Республики Крым, суда или хозяйственного суда, согласно действующему законодательству.

10.2. При реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) Фонда его права и обязанности переходят к правопреемникам.

10.3. Ликвидация Фонда осуществляется ликвидационной комиссией, которая образовывается Советом министров Автономной Республики Крым. В состав ликвидационной комиссии входят представители органа управления имуществом и Фонда в лице его органа управления. Порядок и сроки проведения ликвидации, а также срок для заявления претензий кредиторов определяется органом управления имуществом в соответствии с Законом Украины "О предприятиях в Украине" .

10.4. При признании Фонда банкротом, ликвидационная процедура проводится согласно Закону Украины "О восстановлении платежеспособности должника или признания его банкротом" .

10.5. При реорганизации или ликвидации Фонда освобожденным работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с трудовым законодательством Украины.

10.6. Имущество, оставшееся после ликвидации Фонда, переходит в собственность Учредителя.

10.7. Фонд считается реорганизованным или ликвидированным с момента исключения его из государственного реестра Украины.