О Консультативном совете по вопросам финансирования программ и проектов за счет расходной статьи республиканского бюджета Автономной Республики Крым "Бюджет развития"

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СОВЕТА МИНИСТРОВ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О Консультативном совете по вопросам финансирования программ

и проектов за счет расходной статьи республиканского бюджета

Автономной Республики Крым "Бюджет развития"

В целях оперативного рассмотрения программ и проектовсубъектов хозяйственной деятельности и принятия решений оцелесообразности их финансирования за счет расходной статьиреспубликанского бюджета Автономной Республики Крым"Бюджет развития", для обеспечения контроля за эффективным ицелевым использованием выделенных средств, а также в соответствиис Нормативно-правовым актом Верховного Совета Крыма ЗакономАвтономной Республики Крым "О Совете министров АвтономнойРеспублики Крым" ( rb1024002-97 )

Совет министров

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Создать Консультативный совет по вопросам финансированияпрограмм и проектов за счет расходной статьи республиканскогобюджета Автономной Республики Крым "Бюджет развития" (далее -Совет).

2. Утвердить персональный состав Совета (Приложение 1).

3. Утвердить Положение о Совете (Приложение 2).

4. Утвердить Порядок подготовки документов для рассмотрениявопросов о целесообразности финансирования программ и проектов иоформления решений о выделении средств за счет расходной статьиреспубликанского бюджета Автономной Республики Крым "Бюджетразвития" (Приложение 3).

5. Руководителям рескомитетов и министерств в недельный срокназначить сотрудников, ответственных за проведение предварительнойэкспертизы программ и проектов, выносимых на рассмотрение Совета.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна Министерство экономики Автономной Республики Крым.

Председатель Совета министров

Автономной Республики Крым С.КУНИЦЫН

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.ГАВРИН

г. Симферополь,

30 апреля 1999 г.

N 151

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО

к Постановлению

Совета министров

Автономной Республики Крым

от 30.04.1999 г. N 151

СОСТАВ

Консультативного совета по вопросам финансирования

программ и проектов за счет расходной статьи республиканского

бюджета Автономной Республики Крым "Бюджет развития"

КУНИЦЫН С.В. - Председатель Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, председатель Совета.

Заместители председателя Совета:

ДЕЙЧ Б.Д. - первый заместитель Председателя Верховной РадыАвтономной Республики Крым (с согласия);

ДУЛУБ В.Г. - министр экономики;

Члены Совета:

БАБЕНКО Г.А. - председатель Постоянной комиссии попромышленности, строительству, транспорту, связи итопливно-энергетическому комплексу Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым (с согласия);

ДЕНИСОВА Л.Л. - министр финансов Автономной Республики Крым;

ЗОЛОТОВА Л.Ф. - председатель Постоянной комиссии поэкономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике ВерховнойРады Автономной Республики Крым (с согласия);

НЕФЕД Р.Б. - председатель правления Объединенногокоммерческого банка (с согласия);

ТИТОЧКА В.А. - консультант проекта поддержкипредпринимательства в Украине Международная финансовая корпорация(с согласия);

ТРАХАЧЕВ А.С. - заместитель Председателя Государственнойналоговой администрации Украины в Автономной Республике Крым(с согласия);

ХОХЛОВ В.А. - и.о. председателя Фонда имущества АвтономнойРеспублики Крым.

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.ГАВРИН

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО

к Постановлению

Совета министров

Автономной Республики Крым

от 30.04.1999 г. N 151

ПОЛОЖЕНИЕ

о Консультативном совете по вопросам финансирования

программ и проектов за счет расходной статьи республиканского

бюджета Автономной Республики Крым "Бюджет развития"

1. Консультативный совет по вопросам финансирования программи проектов за счет расходной статьи республиканского бюджетаАвтономной Республики Крым "Бюджет развития" (далее - Совет)является рабочим органом при Совете министров АвтономнойРеспублики Крым.

Совет создан Советом министров в рамках полномочий,определенных нормативно-правовым актом Верховного Совета КрымаЗаконом Автономной Республики Крым "О Совете министров АвтономнойРеспублики Крым" ( rb1024002-97 ) с целью организации финансового,материально-технического и организационного обеспеченияреспубликанских и отраслевых программ экономического развития,поддержки субъектов хозяйственной деятельности.

2. Основные задачи Совета:

координация деятельности рескомитетов и министерств,субъектов хозяйственной деятельности по подготовке предложений дляфинансирования за счет средств республиканского бюджета;

оперативное рассмотрение программ и проектов и принятиерешений о целесообразности их финансирования за счет расходнойстатьи республиканского бюджета Автономной Республики Крым"Бюджет развития";

организация контроля за эффективным и целевым использованием,а также возвратом выделенных средств и ресурсов.

3. Совет для решения поставленных задач:

привлекает, при необходимости, для рассмотрения вопросов,отнесенных к его компетенции, работников соответствующихминистерств и ведомств;

организует проведение предварительной экспертизы материалов,представленных министерствами и ведомствами, местными органамиисполнительной власти, предприятиями, организациями и учреждениямиАвтономной Республики Крым по вопросам распределения,использования и возврата средств расходной статьи республиканскогобюджета Автономной Республики Крым "Бюджет развития";

получает в установленном порядке от министерств, другихорганов исполнительной власти, предприятий и организацийнеобходимые информацию, документы и материалы;

принимает решения о целесообразности финансирования программи проектов и представляет их на утверждение Совета министровАвтономной Республики Крым.

4. Отраслевые министерства (ведомства) по представлениюСовета осуществляют функции:

по рассмотрению обращений предприятий, организаций иучреждений отрасли в части получения средств и проведениюпредварительной экспертизы представленных материалов;

разработке отраслевых программ и оказанию помощи в подготовкепроектов;

предварительной экспертизе договоров с субъектамихозяйственной деятельности, договоров залога, договоровпоручительств и других гарантийных обязательств по возвратуинновационных средств;

текущему контролю за целевым использованием средствподведомственными субъектами хозяйственной деятельности;

отчетности об эффективности использования средств.

5. Состав Совета утверждается постановлением Совета министровАвтономной Республики Крым.

6. Функции рабочего органа Совета выполняет Министерствоэкономики Автономной Республики Крым.

7. Совет организует свою работу в виде заседаний.

Время проведения заседаний Совета назначает ПредседательСовета по представлению рабочего органа.

Внутренний регламент работы Совета, включая порядок принятиярешений, утверждается Председателем Совета.

8. Контроль за эффективным распределением финансовых средстви материально-технических ресурсов осуществляет Совет министровАвтономной Республики Крым.

9. Решение о ликвидации и реорганизации Совета принимаетсяСоветом министров Автономной Республики Крым.

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.ГАВРИН

Приложение 3

УТВЕРЖДЕНО

к Постановлению

Совета министров

Автономной Республики Крым

от 30.04.1999 г. N 151

ПОРЯДОК

подготовки документов для рассмотрения вопросов о

целесообразности финансирования программ и проектов и

оформления решений о выделении средств за счет

расходной статьи республиканского бюджета

Автономной Республики Крым "Бюджет развития"

1. Средства предоставляются субъектам хозяйственнойдеятельности.

2. Выделение средств оформляется постановлением СоветаМинистров Автономной Республики Крым.

3. Подготовка проекта постановления осуществляетсяМинистерством экономики на основании решения, оформленного в видепротокола заседания Совета.

4. Для получения перечня документов, представляемых дляполучения кредита, заявитель проекта подает ходатайство в адресМинистерства экономики Автономной Республики Крым, что являетсяоснованием для регистрации заявки и направления заявителю втрехдневный срок перечня необходимых документов и формытехнико-экономического обоснования (далее - ТЭО).

Перечень подаваемых документов, критерии отбора проектов иформа ТЭО утверждаются распоряжением Совета министров АвтономнойРеспублики Крым.

5. Подготовленные заявителем документы подаются ссопроводительным письмом в Министерство экономики АвтономнойРеспублики Крым.

Представление заявителем полного комплекта документов,оформленных в соответствии с требованиями, является основанием длярегистрации ТЭО.

Министерство экономики обеспечивает проведение в месячныйсрок научно-технической, технико-технологической, правовой ифинансово-экономической экспертизы и:

в случае положительного заключения, - выносит ТЭО нарассмотрение Совета;

в случае отрицательного заключения - направляет заявителюаргументированный отказ.

6. Экспертное заключение отраслевого министерства (ведомства)должно содержать выводы:

о нормативной обоснованности проекта и наличии необходимыхсогласований его осуществления;

технико-технологической обоснованности проекта;

финансово-экономическом состоянии заявителя.

7. Очередность финансирования проектов и программопределяется Советом на основании показателей:

экономической эффективности использования средств;

бюджетной эффективности;

социальной эффективности проекта;

региональной значимости проекта.

8. На основании оформленного решения Совета Министерствоэкономики в соответствии с регламентом работы Совета министровготовит и представляет на утверждение проект постановления Советаминистров о выделении средств.

В проекте постановления Совет министров должны быть указаны иобоснованы условия выделения средств - размер кредита, срок илиграфик его возврата, целевая направленность, процентный(беспроцентный) характер, в соответствии с требованиями статьи 35Закона Украины "О бюджетной системе Украины" ( 512-12 ).

9. После утверждения постановления Совета министровМинистерство финансов в десятидневный срок со дня обращениязаявителя в Министерство финансов заключает с заявителем договор,в соответствии с которым будет производиться финансирование ивозврат средств, а также оформляет гарантию возврата средств.

10. Возврат кредита обеспечивается договором залога,договором поручительства. Расходы по оформлению и нотариальномузаверению документов, страхованию имущества и государственнойрегистрации несет заявитель.

Сумма гарантийного обязательства должна покрывать суммуосновного долга и убытков, причиненных кредитору в случаенеисполнения получателем средств условий договора.

Допускается задержка сроков заключения договоров в случаяхотсутствия надлежащего гарантийного обеспечения. Ответственностьза неготовность гарантийного обеспечения несет заявитель проекта.

11. Для контроля за целевым использованием средств заявительпроекта (получатель средств) открывает отдельный расчетный счет вбанке.

12. Заявки юридических лиц, которые уже получили и невозвратили кредит, не рассматриваются до его полного погашения.

Заявки, оформленные не в соответствии с требованиями перечнядокументов и формы ТЭО, к рассмотрению не принимаются.

13. Заявитель несет ответственность за достоверностьпредставленной для получения кредита информации в соответствии сдействующим законодательством Украины.

В случае обнаружения фальсификации информации на любом этаперассмотрения проект возвращается заявителю без права повторногообращения.

14. Получатель средств несет ответственность за целевоеиспользование кредита, за полное и своевременное погашениекредита.

В случае невыполнения или неполного выполнения получателемсредств своих обязательств Министерство финансов принимает меры поистребованию долга в судебном порядке и (или) реализациигарантийного обеспечения возврата кредита.

Расходы Министерства финансов, возникающие при реализацииуказанных мероприятий, осуществляются за счет средств,предусмотренных в расходной статье "Бюджет развития"республиканского бюджета, в размерах и в порядке, определенныхдействующим законодательством.

15. Для организации контроля за целевым использованием ивозвратом средств (с согласия) Министерством финансов:

устанавливается периодичность проверок;

предоставляется в Контрольно-ревизионное управление вАвтономной Республики Крым перечень получателей кредитов;

в договор вносятся условия о периодическом предоставленииотчетности и ответственности за ее непредставление.

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.ГАВРИН