Вопросы Министерства экономики Автономной Республики Крым

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СОВЕТА МИНИСТРОВ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Вопросы Министерства экономики

Автономной Республики Крым

В соответствии с Конституцией Автономной Республики Крым( rb611k002-95 ), нормативно-правовым актом Верховного СоветаКрыма "О Совете министров Автономной Республики Крым"( rb1024002-97 ) Совет министров Автономной Республики Крымп о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве экономикиАвтономной Республики Крым.

2. Утвердить предельную численность работников Министерстваэкономики Автономной Республики Крым в количестве 71 человека иего штатное расписание.

3. Разрешить Министерству экономики Автономной РеспубликиКрым иметь четырех заместителей министра экономики АвтономнойРеспублики Крым, в том числе одного первого.

4. Признать утратившим силу Постановление Правительства Крымаот 22 октября 1994 года N 194 ( rb0194001-94 ) "ВопросыМинистерства экономики".

Председатель Совета министров

Автономной Республики Крым А.ФРАНЧУК

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым А.БАЛАГУРА

г. Симферополь,

2 декабря 1997 г.

N 366

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Совета министров

Автономной Республики Крым

от 02.12.1997 г. N 366

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве экономики Автономной Республики Крым

1. Министерство экономики Автономной Республики Крым (далее -Министерство) является республиканским органом исполнительнойвласти Автономной Республики Крым, подчиненным Совету министровАвтономной Республики Крым.

2. Министерство руководствуется в своей деятельностиКонституцией ( 254к/96-ВР ) и законами Украины, указами ираспоряжениями Президента Украины, постановлениями ВерховногоСовета Украины, декретами, постановлениями и распоряжениямиКабинета Министров Украины, Конституцией ( rb611k002-95 ) изаконами Автономной Республики Крым, постановлениями инормативно-правовыми актами Верховного Совета Крыма,постановлениями и распоряжениями Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, приказами органов государственной исполнительнойвласти Украины, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Министерства являются:

1) реализация государственной экономической политики;

2) содействие комплексному социально-экономическому развитиюреспублики, совершенствованию размещения продуктивных сил,развитию межрегиональных и межгосударственных экономическихсвязей;

3) разработка и реализация приоритетных направленийэкономического и социального развития республики, осуществлениеструктурной перестройки экономики соответствующей территории,содействие эффективному проведению экономических реформ,направленных на создание рыночно ориентированной экономики;

4) содействие эффективному использованию

производственно-технического и научного потенциала территории, ее

природных, трудовых и финансовых ресурсов;

5) проведение государственной политики в областиценообразования;

6) осуществление методического руководства экономическойработой в Автономной Республике Крым;

7) обеспечение соблюдения законодательства в осуществляемойдеятельности.

4. Министерство для выполнения возложенных на него задачимеет следующие полномочия:

1) разрабатывает проекты программ социально-экономическогоразвития соответствующей территории, представляет их нарассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым,принимает участие в организации их выполнения;

2) разрабатывает прогнозные показатели экономического исоциального развития Автономной Республики Крым, являющиесяосновой для составления проектов бюджетов Автономной РеспубликиКрым;

3) готовит предложения по проектам бюджета АвтономнойРеспублики Крым и представляет их на рассмотрение Совету министровАвтономной Республики Крым;

4) разрабатывает и представляет Министерству экономикиУкраины, соответствующим центральным органам государственнойисполнительной власти проектные материалы и предложения по проектуГосударственной программы экономического и социального развитияУкраины и долгосрочных прогнозов, а также по проектам индикативныхпланов развития соответствующих отраслей народного хозяйства;

5) принимает участие в разработке проектов национальных,государственных, научно-технических и региональных программстраны;

6) обеспечивает составление и использование в работенеобходимых для управления социально-экономическим развитиемреспублики балансов финансовых, трудовых ресурсов, денежныхдоходов и расходов населения, местных строительных материалов,топлива, сельскохозяйственной продукции и т.п.;

7) проводит комплексный анализ развития экономики АвтономнойРеспублики Крым, определяет направления структурно-инвестиционнойполитики и приоритеты социально-экономического развития и готовитпредложения Совету министров Автономной Республики Крым иМинистерству экономики Украины, направленные на обеспечениесбалансированного развития продуктивных сил и повышения уровняжизни населения;

8) принимает участие в подготовке предложений Советаминистров Автономной Республики Крым по вопросам эффективногоиспользования финансовых, кредитных и валютных ресурсов,создаваемых на территории республики;

9) готовит предложения Совету министров Автономной РеспубликиКрым по вопросам размещения на территории республики новых,реконструкции, расширению, ликвидации действующих предприятий идругих объектов независимо от форм собственности с учетомрационального использования ее ресурсного потенциала и соблюденияэкологических норм безопасности;

10) организует рассмотрение и согласование представленныхпредприятиями, учреждениями, расположенными на территорииреспублики, проектов планов и мероприятий, которые связаны собслуживанием населения или могут привести к изменениюэкологического, демографического состояния и другим последствиям,готовит по ним заключения и предложения для представления Советуминистров Автономной Республики Крым;

11) разрабатывает предложения относительно объемов продукции(работ, услуг), поставляемых для нужд республики за счет средствбюджета Автономной Республики Крым и других источниковфинансирования и представляет их Совету министров АвтономнойРеспублики Крым;

12) принимает участие в подготовке предложений ПравительствуАвтономной Республики Крым относительно создания специальных(свободных) экономических зон, изменения статуса и территории этихзон;

13) осуществляет прогнозные расчеты общей суммы прибыли дляопределения источников доходной части местного бюджета, готовитрасчеты потребительской корзины и анализ динамики его расположенияв соотношении с доходами отдельных категорий населения;

14) принимает участие в подготовке предложений по социальнойзащите населения, разработке программ занятости и использованиятрудовых ресурсов;

15) готовит предложения, направленные на углублениеэкономических реформ и представляет их на рассмотрение Советуминистров Автономной Республики Крым;

16) содействует развитию в республике конкуренциитоваропроизводителей, рыночной инфраструктуры и внедрениюорганизационно-экономического механизма рыночных преобразований;

17) принимает участие в анализе уровней монополизациитоварного рынка республики и определении перечняпредприятий-монополистов, а также в подготовке предложений Советуминистров Автономной Республики Крым по вопросам санации,банкротства и реструктуризации предприятий, расположенных натерритории республики;

18) разрабатывает предложения относительно эффективностиуправления имуществом, находящимся в собственности республики, ипредставляет их на рассмотрение Совету министров АвтономнойРеспублики Крым;

19) вносит предложения владельцам имущества относительноотчуждения в собственность республики и представляет их нарассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым;

20) принимает участие в разработке программ приватизацииимущества Автономной Республики Крым, в контроле за ихвыполнением, вносит предложения Совету министров АвтономнойРеспублики Крым для разработки программ приватизации имущества,находящегося в общегосударственной собственности;

21) принимает участие в подготовке заключений и предложенийСовету министров Автономной Республики Крым относительно передачиимущества в коммунальную собственность;

22) содействует созданию совместных предприятий, основанныхна базе объединения имущества различных форм собственности, в томчисле предприятий с иностранными инвестициями. Готовит предложенияСовету министров Автономной Республики Крым по привлечениюиностранных инвестиций и кредитных ресурсов для развитияэкономического потенциала республики;

23) содействует развитию предпринимательства на территорииреспублики, оказывает консультативную, информационную и инуюпомощь предпринимателям, занимающимся разработкой и внедрениеминновационных проектов, производством товаров народногопотребления, строительных материалов, оказанием бытовых,коммунальных и других услуг населению, подготовкой кадров.

Разрабатывает совместно с общественными объединениямипредпринимателей региональные программы поддержкипредпринимательства и содействует их выполнению;

24) готовит предложения Совету министров АвтономнойРеспублики Крым по привлечению на договорных началах предприятий,учреждений, организаций к участию в развитии и создании новыхмощностей для выпуска необходимой для населения АвтономнойРеспублики Крым продукции (работ, услуг), а также по наращиваниюэкспортного потенциала промышленности республики;

25) учитывает в программах социально-экономического развитияреспублики прогнозы развития сети заведений образования, культуры,охраны здоровья и социальной защиты населения, физкультуры испорта, молодежной политики. Вносит предложения Совету министровАвтономной Республики Крым по привлечению в порядке, определенномзаконодательством, предприятий, учреждений и организаций к участиюв развитии жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи,бытового, торгового и иного обслуживания населения;

26) принимает участие в разработке мероприятий и предложенийСовета министров Автономной Республики Крым по экономиитопливно-энергетических ресурсов, внедрению нетрадиционных ивозобновляемых источников энергии, рациональному использованиювторичных ресурсов и отходов производства;

27) готовит предложения Совету министров АвтономнойРеспублики Крым относительно реализации экономического механизмаприродопользования, рационального использования природных ресурсови охраны окружающей природной среды;

28) принимает участие в разработке местных экологическихпрограмм и вносит предложения Правительству Автономной РеспубликиКрым относительно региональных и государственных экологическихпрограмм;

29) принимает участие в определении нормативов платы иразмеров платежей за загрязнение окружающей природной среды иразмещение отходов;

30) принимает участие в определении для предприятий,учреждений и организаций лимитов использования природных ресурсов,лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающуюприродную среду и лимитов размещения отходов в случаях,предусмотренных законодательством;

31) содействует развитию науки и техники, реализациирегиональных научно-технических программ, внедрению новыхтехнологий и повышению технического уровня производства и качествапродукции, созданию республиканских инновационных центров итехнопарков в Автономной Республике Крым;

32) анализирует социально-экономическую ситуацию ипрогнозирует динамику спроса населения на товары народногопотребления и услуги, содействует формированию и развитию натерритории Автономной Республики Крым потребительского рынкатоваров и услуг;

33) внедряет программное и методическое обеспечениефункционирования информационно-аналитических систем,характеризующих состояние социально-экономического развитияАвтономной Республики Крым;

34) регулирует и согласовывает в соответствии сзаконодательством цены и тарифы за выполнение работ и оказаниеуслуг, готовит предложения Совету министров Автономной РеспубликиКрым относительно внедрения эффективных методов регулирования ценна продукцию монопольных производителей и тех, которые нарушаюттребования антимонопольного законодательства, осуществляетмониторинг цен и тарифов на товары (работы, услуги) предприятий,учреждений и организаций Совету министров Автономной РеспубликиКрым;

35) готовит предложения Совету министров АвтономнойРеспублики Крым относительно развития межрегиональныхэкономических связей и проектов соответствующих соглашений;

36) осуществляет учет и распределение выделенных Советуминистров Автономной Республики Крым централизованныхтопливно-энергетических ресурсов, обеспечивает составление иконтроль за выполнением государственных региональных контрактов повыпуску продукции, выполнению работ, услуг;

37) определяет потребность объектов социально-культурногоназначения и населения Автономной Республики Крым в топливе,электроэнергии, газе и других энергоносителях;

38) принимает участие в подготовке предложений Советуминистров Автономной Республики Крым относительно созданиявнебюджетных целевых резервных фондов и разработки положений обэтих фондах;

39) принимает участие в подготовке документов для заключенияконтрактов с руководителями предприятий, учреждений и организаций,находящихся в собственности Автономной Республики Крым;

40) осуществляет координацию деятельности республиканскихорганов исполнительной власти Автономной Республики Крым,управлений, отделов и других подразделений Совета министровАвтономной Республики Крым, экономических управлений (отделов)районных государственных администраций и городских исполнительныхкомитетов по вопросам методики разработки программсоциально-экономического развития республики, обеспечиваетвзаимодействие с ними при составлении научно-технических программ,при решении других проблем комплексного развития продуктивных силсоответствующей территории;

41) обеспечивает с привлечением местных финансовых,банковских, статистических и других органов широкое применение впрактике управления социально-экономическим развитием республикифинансово-экономических регуляторов, оказывает консультативную,методическую и иную помощь предпринимателям, учреждениям,организациям в переводе их на новые условия хозяйствования и формысобственности;

42) содействует органам местного самоуправления в решениивопросов социально-экономического развития территории, укрепленияих материально-финансовой базы;

43) обобщает практику применения законодательства повопросам, входящим в компетенцию Министерства, разрабатывает ипредставляет на рассмотрение Совета министров АвтономнойРеспублики Крым предложения по совершенствованию этогозаконодательства;

44) осуществляет координацию, планирование и методологическоеобеспечение мобилизационной подготовки народнохозяйственногокомплекса Автономной Республики Крым;

45) выполняет другие полномочия по поручению ПредседателяСовета министров Автономной Республики Крым.

5. Министерство имеет право:

1) привлекать специалистов других республиканских органовисполнительной власти Автономной Республики Крым, предприятий,учреждений и организаций, объединений граждан (по согласованию сих руководителями) для рассмотрения вопросов, относящихся к егокомпетенции;

2) получать в установленном порядке от других органовгосударственной исполнительной власти Автономной Республики Крым,органов местного самоуправления, предприятий, учреждений иорганизаций информацию, документы и другие материалы, а от органовгосударственной статистики - бесплатно статистические данные,необходимые для выполнения возложенных на него задач;

3) созывать в установленном порядке совещания по вопросам,относящимся к его компетенции.

6. Министерство в процессе выполнения возложенных на негозадач взаимодействует с Министерством экономики Украины, другимиреспубликанскими органами исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым, представительскими органами и органами местногосамоуправления, а также предприятиями, учреждениями,организациями, объединениями граждан.

7. Министерство в пределах своей компетенции издает приказы,организует и контролирует их выполнение.

Приказы, затрагивающие права, свободы и законные интересыграждан или имеющие межведомственный характер, подлежатгосударственной регистрации в Главном управлении юстицииМинистерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.

Министерство, в случае необходимости, издает совместно сдругими республиканскими органами исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым и местными органами государственной исполнительнойвласти, органами местного самоуправления совместные акты.

Решения Министерства по вопросам реализации экономическойполитики, принятые в пределах его полномочий, являютсяобязательными для выполнения республиканскими органамиисполнительной власти Автономной Республики Крым и местнымиорганами государственной исполнительной власти, а такжепредприятиями, учреждениями, организациями независимо от формсобственности и подчинения.

Решения Министерства в случае нарушения прав граждан,представительских органов и органов местного самоуправления,предприятий, учреждений и организаций могут быть обжалованы вустановленном законодательством порядке.

8. Министерство экономики Автономной Республики Крымвозглавляет министр, который несет персональную ответственность завыполнение функций, возложенных на Министерство.

Министр имеет заместителей, назначаемых по его представлениюПредседателем Совета министров Автономной Республики Крым.

Министр распределяет обязанности между заместителями,устанавливает степень ответственности заместителей министраэкономики, руководителей структурных подразделений, назначает иосвобождает работников аппарата Министерства.

Первый заместитель министра в отсутствие министраосуществляет его функции.

9. Для согласованного решения вопросов, входящих вкомпетенцию Министерства, обсуждения важнейших направлений егодеятельности в Министерстве создается коллегия в составе министра(председатель коллегии), заместителей министра по должности, атакже других работников Министерства.

В состав коллегии могут входить руководители другихреспубликанских органов исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым, предприятий, учреждений, организаций.

Состав коллегии Министерства утверждается Советом министровАвтономной Республики Крым.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министерства.

10. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений поосновным направлениям деятельности Министерства и решения другихвопросов в Министерстве могут создаваться соответствующиекомиссии, советы.

Состав советов и комиссий и положения о них утверждаютсяминистром экономики Автономной Республики Крым.

11. Министерство содержится за счет средств республиканскогобюджета Автономной Республики Крым.

Предельную численность и штатное расписание центральногоаппарата Министерства утверждает Совет министров АвтономнойРеспублики Крым, структуру Министерства - курирующий заместительСовета министров Автономной Республики Крым, положения оструктурных подразделениях Министерства - министр.

12. Министерство экономики Автономной Республики Крымосуществляет управление организациями, учреждениями,предприятиями, входящими в сферу управления Министерства.

13. Министерство является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, печать сизображением герба Автономной Республики Крым и своимнаименованием.

14. Юридический адрес Министерства экономики АвтономнойРеспублики Крым: 333005, г. Симферополь, проспект Кирова, 13.

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым А.БАЛАГУРА