З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Об образовании
( ВВСК, 1992 г., N 8, ст. 295 )
( Закон вводится в действие Постановлением ВС Крыма N 121-1 ( rb0121002-92 ) от 02.07.92 )
( Статьи 3, 4, 5, 6, абзац третий пункта 6.1, пункт 6.2, абзацы пятый, восьмой - одиннадцатый, тринадцатый - шестнадцатый пункта 6.3, абзацы второй - четвертый, восьмой, девятый пункта 6.5, абзацы третий и четвертый пункта 6.6, абзацы четвертый пункта 6.7 статьи 6, статьи 7, 19 этого Закона противоречат соответственно статьям 4, 6, 9, 10, 11, 12, части второй статьи 27, статьям 24, 25, 28, 29, 31, 32, 33, части третьей статьи 40, статье 61 Закона Украины "Об образовании" в соответствии с Постановлением Верховного Совета Украины от 17 ноября 1994 года N 250/94-ВР отменены в соответствии с Постановлением ВР Украины N 250/94-ВР ( 250/94-ВР ) от 17.11.94 )
Образование - основа духовного, социального, экономического,культурного прогресса общества.
Основной целью образования является формирование и развитиеличности, способной саморазвиваться и активно действовать визменяющихся условиях жизни, ориентируясь на общечеловеческиеценности, сознающей ответственность перед семьей, обществом,способной к взаимопониманию и сотрудничеству между людьми.
Настоящий закон определяет цели, содержание, задачи, основныепринципы и механизмы осуществления образования в Республике,деятельность государственных и негосударственных образовательныхучреждений.
Республика Крым в соответствии с Декларацией огосударственном суверенитете Крыма ( rb001d002-91 ) самостоятельнорешает вопросы образования, за исключением функций, делегированныхнастоящим Законом Украины.
Республика Крым признает образование приоритетной сферойсоциально-экономического, духовного и культурного развитияобщества и обеспечивает права граждан на получение общих ипрофессиональных знаний, защиту интеллектуальной собственности,таланта и образованности.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство Республики Крым об образовании.
Законодательство Республики Крым об образовании основываетсяна Конституции Республики Крым ( rb239k002-98 ) и состоит изнастоящего Закона, других законодательных актов Республики,принимаемых в соответствии с ним.
1.1. Задачей законодательства Республики Крым об образованииявляется регулирование общественных отношений в области обучения,воспитания, профессиональной и научной подготовки граждан,определение правовых основ деятельности учреждений образования.
На отношения, не урегулированные законодательством РеспубликиКрым, распространяются законодательные акты Украины.
Статья 2. Право граждан на образование.
Граждане, проживающие на территории Республики Крым, имеютправо на образование независимо от пола, расовой, национальнойпринадлежности, социального и имущественного положения, рода ихарактера занятий, мировоззренческих убеждений, вероисповедания,состояния здоровья, места жительства и других обстоятельств.
Это право обеспечивается:
- получением бесплатного образования в государственныхобразовательных учреждениях в пределах объема знаний,устанавливаемого Министерством образования Республики Крым;
- разветвленной сетью образовательных учреждений, основанныхна разных формах собственности, научных, методических и учрежденийповышения квалификации, переподготовки кадров;
- открытым характером образовательных учреждений, созданиемусловий для выбора профиля обучения в соответствии соспособностями и интересами гражданина;
- различными формами обучения: очной, вечерней, заочной,семейной, экстерном;
- преимущественным правом выбора образовательного учрежденияпо месту жительства и выбором языка обучения, изучения ивоспитания.
Государство осуществляет социальную защиту воспитанников,учащихся, студентов, слушателей, клинических ординаторов,аспирантов, докторантов независимо от формы их обучения, типов иформ собственности учебных заведений, частично или полностью несетрасходы по их содержанию, способствует получению образования вдомашних условиях.
Для получения документа об образовании граждане имеют правона государственную аттестацию (экзамены).
Граждане других республик, государств, лица без гражданстваполучают образование в учебно-воспитательных заведениях РеспубликиКрым в соответствии с действующим законодательством.
Статья 3. Государственная политика в области образования.
Государственная политика в области образования определяетсяВерховным Советом Республики Крым и осуществляется органамигосударственного управления в соответствии с настоящим Законом.
Наряду с государственными могут создаваться негосударственныеучебные заведения разных форм собственности, действующие наосновании Положения, утверждаемого Советом Министров Крыма.
3.1. Основные принципы образования в Республике Крым:
- непрерывность, предполагающая целостность, системность,преемственность различных форм, видов и ступеней образования;
- доступность для каждого гражданина всех форм и типовобразовательных услуг, предоставляемых государством;
- равенство условий каждого человека для полной реализацииего способностей, таланта, всестороннего развития;
- гуманитаризация, приоритетность общечеловеческих духовныхценностей над политическими и классовыми интересами; независимостьгосударственной системы образования от политических партий, другихобщественных и религиозных организаций;
- демократизация образования, всего уклада жизнедеятельностиобразовательных учреждений, предполагающая развитие активности,инициативы, творчества участников образовательного процесса;
- органическая связь с национальной историей, культурой,традициями;
- научный, светский характер образования в государственныхобразовательных учреждениях;
- интеграция с наукой и производством, взаимосвязь собразованием других республик и государств; соответствиеобразования мировому уровню;
- обязательность обучения до 15-летнего возраста.
3.2. Учебно-воспитательный процесс в государственныхобразовательных учреждениях свободен от вмешательства политическихпартий, общественных и религиозных организаций.
Привлечение несовершеннолетних к участию в политическихакциях во время учебно-воспитательного процесса не допускается.Принадлежность педагогического работника к какой-либо политическойпартии, общественной, религиозной организациям, действующих врамках Закона, не является препятствием для педагогической работы.Учащиеся, студенты, работники образования могут создавать вучебно-воспитательных заведениях структуры общественныхобъединений, членами которых они являются и деятельность которыхне противоречит Конституции Республики Крым.
3.3. Государственные образовательные учреждения РеспубликиКрым отделены от церкви (религиозных организаций), носят светскийхарактер.
Статья 4. Язык образования.
Официальным языком и языком делопроизводства вобразовательных учреждениях является русский язык.
На основании Конституции Республики Крым учебное заведениесамостоятельно определяет язык обучения и воспитания из перечнягосударственных.
Государство гарантирует право изучения государственных языковРеспублики Крым в соответствии с запросами родителей (лиц, ихзаменяющих), учащихся и студентов.
Для немногочисленных и некомпактно проживающих национальныхгрупп в целях изучения ими родного языка могут создаваться вгосударственных школах классы или факультативы, а также воскресныешколы, а в местах компактного проживания национальных группгосударство гарантирует право изучения родного языка всоответствии с желанием родителей (лиц, их заменяющих), учащихсяпри соответствующих возможностях учебных заведений.
Статья 5. Государственное управление и общественное
самоуправление в системе образования.
В Республике Крым для управления образованием создаетсягосударственная система управления. Органы государственной системыуправления действуют в пределах полномочий, определенных настоящимЗаконом, другими законодательными актами Республики Крым.
5.1. Органами государственного управления образованиемРеспублики Крым являются:
- Министерство образования Республики Крым;
- министерства, комитеты, управления, другие подразделенияСовета Министров Крыма, имеющие образовательные учреждения;
- местные Советы народных депутатов, их исполнительныекомитеты и соответствующие структурные подразделения.
5.2. Полномочия органов государственного управленияобразованием.
Министерство образования Республики Крым является центральныморганом государственного управления образованием в Республике.Министерство образования осуществляет свою деятельность на основеПоложения о нем, утверждаемого Советом Министров Крыма.
Министерство образования Республики Крым, министерства,комитеты, управления, другие подразделения Совета Министров Крыма,имеющие образовательные учреждения, принимают участие в разработкеи реализации государственной политики в области образования,науки, профессиональной подготовки кадров, республиканскихпрограмм развития образования, включая международные, с учетомнациональных, социально-экономических, демографических и другихособенностей, в определении перспектив и направлений развитияобразования, требований к его содержанию, уровню и объему базовогокомпонента, нормативов материально-технического, финансовогообеспечения образовательных учреждений; доли республиканскогодохода, направляемого на финансирование образования; осуществляюткоординационные, научно-методические функции и государственноеинспектирование; обеспечивают связи с другими республиками игосударствами; организуют изучение опыта, достижений науки ипропагандируют их.
Министерство образования Республики Крым, другие органыуправления, имеющие образовательные учреждения республиканскогозначения, проводят аттестацию и аккредитацию этих учреждений,выдают им лицензии, сертификаты, разрабатывают условия приема вучебные заведения, вносят предложения в Совет Министров Крыма:
- о порядке создания, реорганизации и ликвидацииобразовательных учреждений, аттестации педагогических кадров,финансировании, размерах сборов, направляемых на образование;
- о льготах, видах и нормах материального обеспеченияучащихся, воспитанников, педагогических работников образовательныхучреждений, размерах их ставок заработной платы и должностныхокладов.
К компетенции Министерства образования Республики Крымотносится:
- координация деятельности расположенных на территорииРеспублики высших учебных заведений в соответствии сделегированными Министерством образования Украины функциями;
- развитие сети организаций, предприятий системы образованияи учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, нуждающихся в длительном лечении, имеющих недостатки вфизическом или умственном развитии, требующих особых условийвоспитания;
- контроль за соблюдением законодательства Республики Крым повопросам образования в учебно-воспитательных учреждениях,находящихся в ведении отраслевых и других государственных органов,организаций, предприятий;
- создание единой для Республики Крым системы статистическойинформации в образовании;
- информационное обеспечение системы образования;
- представление к государственным наградам и почетным званиямУкраины работников образования, присвоение им почетных званийРеспублики Крым;
- выдача лицензий (разрешений), сертификатов образовательнымучреждениям разных форм собственности;
- заказ научных исследований по вопросам народногообразования. Положения об учебно-воспитательных заведениях, ихаттестации и аккредитации утверждаются Советом Министров Крыма.Акты Министерства образования Республики Крым, принятые в пределахсвоей компетенции, являются обязательными для министерств,комитетов, управлений, других подразделений Совета Министров,имеющих образовательные учреждения, исполнительных комитетовместных Советов народных депутатов, их соответствующих структурныхподразделений, образовательных учреждений, основанных на разныхформах собственности.
Органы государственного управления образованием контролируютсоблюдение законодательства Республики Крым по вопросам обучения ивоспитания в учебно-воспитательных учреждениях, находящихся введении отраслевых и других государственных органов, организаций,предприятий.
Не допускается создание и деятельность в государственныхорганах управления образованием организационных структурполитических партий и общественно-политических движений.
5.3. Государственная инспекция системы образования.
В составе органов государственного управления образованиемРеспублики Крым действует государственная инспекция.Инспектирование качества образования учащихся учреждений разнойформы собственности в пределах установленного республиканскимМинистерством образования объеме осуществляется инспекторамиорганов государственного управления образованием различногоуровня, по своему статусу принадлежащих к педагогическимработникам.
5.4. Полномочия местных Советов народных депутатов в областиобразования.
Местные Советы народных депутатов осуществляютгосударственную политику в области образования в пределах своейкомпетенции, разрабатывают и реализуют территориальные программыразвития образования, включая международные, с учетом региональнойспецифики.
К компетенции местных Советов народных депутатов относится:
- бюджетное финансирование образовательных учрежденийкоммунальной собственности из расчета на одного воспитанника,учащегося не ниже размеров, определенных по методике расчетаминимального бюджетного финансирования, утверждаемой СоветомМинистров Крыма;
- участие в долевом финансировании образовательныхучреждений, относящихся к республиканской и другим формамсобственности, представляющих образовательные услуги населению позаказам местных Советов народных депутатов;
- развитие сети учебно-воспитательных учреждений, организацийсистемы образования, обеспечение их материальной базы,санитарно-гигиенических условий, хозяйственного обслуживания,текущего и капитального ремонтов, строительства;
- принятие функций заказчика по строительству образовательныхучреждений;
- установление целевых сборов на цели образования;
- дополнительная (к действующим на территории Республики Крымльготам, видам и нормам материального обеспечения) социальнаязащита работников образования, детей, учащейся и студенческоймолодежи, создание условий для их воспитания, учебы и работы;
- организация учета детей школьного возраста, контроль завыполнением требований по обязательному их обучению до 15 лет;трудоустройство молодежи, окончившей общеобразовательные школы;
- решение в установленном законодательством порядке вопросовопеки и попечительства в отношении детей-сирот, детей, оставшихсябез попечения родителей, защита их прав, оказание материальной идругой помощи;
- создание надлежащих условий по месту жительства длявоспитания детей, молодежи, развития способностей, удовлетворенияих интересов;
- обеспечение регулярного бесплатного подвоза к местамобучения учащихся в сельской местности;
- организация профессионального консультирования молодежи, атакже производительного труда учащихся, обеспечение сырьем,материалами, помещениями, оборудованием;
- регистрация уставов образовательных учреждений всех типов,отнесенных к их собственности, учреждений других формсобственности, предоставляющих образовательные услуги местнымжителям;
- финансирование дополнительных учебных предметов и курсов,опытно-экспериментальных работ в учебных заведениях;
- увеличение размеров доплат за педагогическую деятельность,звания в пределах выделяемых общих бюджетных, средствобразовательному учреждению или за счет местного бюджета;
- сокращение наполняемости классов, групп продленного дня ивнешкольных учреждений, дополнительное деление класса на подгруппыза счет местных бюджетов;
- создание или долевое финансирование за счет имеющихсясредств сверх установленных нормативов образовательных,физкультурно-оздоровительных учреждений и интернатов, в том числеи вне пределов соответствующих административно-территориальныхединиц;
- заключение договоров с образовательными учреждениями,отнесенными к государственной и республиканской собственности, пооказанию дополнительных образовательных услуг местным жителям;
- контроль за состоянием учета и отчетности, соблюдениемфинансовой дисциплины, правил охраны труда, техники безопасности,профилактики правонарушений и дорожно-транспортного травматизма вобразовательных учреждениях;
- создание фонда социальной защиты образования;
- внесение предложений в Совет Министров Крыма о ликвидации,реорганизации, отчуждении, временной аренде образовательныхучреждений;
- организация работы по профилактике правонарушений ипреступлений молодежи по месту жительства и в образовательныхучреждениях, относящихся к их коммунальной собственности;
- рассмотрение ходатайств и внесение представлений вМинистерство образования Республики Крым о награждении работниковобразования государственными наградами и присвоении почетныхзваний в соответствии с действующим законодательством.
Городские и районные Советы народных депутатов образуют своиорганы управления образованием, методического и хозяйственногообеспечения. В соответствии с действующим законодательством ирасчетными нормативами устанавливают структуру, штаты, утверждаютфонд и условия оплаты труда работников и направляют ихдеятельность на:
- организацию учебно-методического обеспечения
образовательных учреждений, совершенствование профессиональной
квалификации педагогических работников, их переподготовку;
- координацию действий педагогических, производственныхколлективов, семьи, общественности по вопросам учебы и воспитаниядетей;
- определение потребностей в педагогических работниках ипредставление в Министерство образования Республики Крым дляформирования государственного заказа на кадры и заключениядоговоров на их подготовку и переподготовку;
- контроль за исполнением законодательства Республики Крым обобразовании, профессиональной подготовки педагогическихработников; аттестация образовательных учреждений коммунальнойсобственности;
- проведение экспертизы условий образовательного процесса присоздании новых типов государственных и негосударственныхобразовательных учреждений; экспертизы программучебно-воспитательной деятельности негосударственных дошкольныхучреждений, начальной и основной школ;
- обеспечение преемственности обучения и контроль засохранением объема знаний в пределах, установленных Министерствомобразования Республики Крым.
5.5. Органы общественного самоуправления в системеобразования.
Органами общественного самоуправления в системе образованияявляются:
- общее собрание (конференция) коллектива, советобразовательного учреждения;
- районная, городская конференции работников образования;
- районный, городской совет по народному образованию;
- республиканский съезд работников образования.
Положения о районных, городских советах по народномуобразованию, советах учебно-воспитательных учреждений утверждаютсяв установленном порядке Советом Министров Крыма.
5.6. Управление государственными образовательными
учреждениями.
Управление государственными образовательными учреждениямиосуществляется в соответствии с настоящим Законом, собственнымуставом, другими законодательными актами. Компетенциягосударственного образовательного учреждения:
- самостоятельное планирование работы, решение вопросовучебно-воспитательной, научной, методической,финансово-хозяйственной, производственно-коммерческойдеятельности, выбор режима работы учреждения, продолжительностиучебной недели при сохранении базового учебного плана, оказаниеразличных видов материальной помощи;
- участие в формировании планов приема учащихся, студентов,слушателей с учетом государственного заказа и заказов предприятий,учреждений, организаций и потребности граждан;
- определение содержания дополнительного образования, форм,методов обучения, профиля специализации учебного заведения, языкаобучения, изучения и воспитания;
- прием педагогических, инженерно-педагогических, другихработников, специалистов из других республик и государств наконкурсной основе с последующим заключением контракта;
- привлечение по контракту педагогических работников навакантные должности в пределах учебного года и фонда заработнойплаты для выполнения базового учебного плана;
- проведение аттестации педагогических работников иопределение их нагрузки, дифференцированной оплаты труда;
- самостоятельное использование всех видов ассигнований,фонда заработной платы, формирование фонда производственного исоциального развития;
- использование фонда заработной платы по невычитанным часам(предметам) базового учебного плана в последующие годы в пределахII и III ступеней общеобразовательной школы;
- осуществление общественного контроля за организациейпитания в образовательных учреждениях;
- обеспечение воспитанников, учащихся и студентов льготами,стипендиями, учебниками согласно действующему законодательству.
Непосредственное руководство государственным образовательнымучреждением осуществляет соответственно заведующий, директор,ректор или другой руководитель, который утверждается, назначаетсяили нанимается на контрактной основе в порядке, определенном взарегистрированном уставе данного учреждения. Руководителигосударственных образовательных учреждений республиканскогозначения утверждаются (либо в установленном порядке назначаются)на должность Министерством образования, структурнымиподразделениями Совета Министров Крыма, имеющимиучебно-воспитательные учреждения, включая и избранных по конкурсув соответствии с уставом учреждения. Руководители среднихобщеобразовательных учреждений коммунальной собственностиназначаются соответствующими органами управления образованиемрайонных и городских Советов народных депутатов по согласованию сМинистерством образования Республики Крым.
Лица, осуществляющие управление органами образования иобразовательными учреждениями, в своей деятельностируководствуются только Законом и не связаны с решениямиполитических партий и других объединений, преследующихполитические цели.
Взаимоотношения образовательного учреждения с органамигосударственного управления и местного самоуправления строятся всоответствии с законодательством Республики Крым.
5.7. Взаимоотношения органов государственного управления снегосударственными образовательными учреждениями.
Негосударственные образовательные учреждения создаются всоответствии с действующим законодательством в явочном порядкеМинистерством образования Республики Крым, городским или районнымСоветом народных депутатов.
Право на образовательную деятельность эти учреждения получаютпосле лицензирования и регистрации в установленном порядке.
Органы государственного управления образованием:
- проводят аттестацию и аккредитацию негосударственныхобразовательных учреждений;
- не вмешиваются в деятельность негосударственныхобразовательных учреждений, за исключением случаев нарушениядействующего законодательства, устава или снижения уровня обученияучащихся, устанавливаемого Министерством образования РеспубликиКрым.
Раздел II
СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ
Система образования в Республике Крым представляетсовокупность преемственных образовательных программ различногоуровня и сеть реализующих их образовательных учреждений.
В Республике Крым Министерством образования устанавливаетсяобязательный объем знаний учащихся, в том числе выпускниковобщеобразовательных и профессиональных учреждений различного типа.
В государственных учебных заведениях взыскание платы сучащихся и студентов за обучение (кроме дополнительных видов), заиные услуги учебного заведения, оплачиваемые из государственногобюджета, не разрешается. Допускается введение платы за повторноеобучение, получение второй специальности, другие образовательныеуслуги, определяемые Советом Министров Крыма.
Статья 6. Структура системы образования.
В Республике Крым устанавливается единая структура системыобразования, включающая:
- дошкольное воспитание;
- семейное образование;
- общее среднее образование;
- профессиональное образование;
- высшее образование;
- последипломную подготовку (стажировка, клиническаяординатура и т. д.);
- аспирантуру;
- докторантуру;
- повышение квалификации, переподготовку кадров;
- внешкольное обучение и воспитание;
- самообразование.
6.1. Дошкольное воспитание.
Дошкольное воспитание осуществляется в семье, дошкольныхдетских учреждениях во взаимодействии с семьей и ставит своейцелью обеспечение физического, психического здоровья детей, ихполноценное развитие, приобретение жизненного опыта, выработкуумений, навыков, необходимых для учебы в школе.
Дошкольными воспитательными учреждениями являются: детскиеясли, детские сады, детские ясли-сады, семейные, прогулочные,дошкольные учреждения компенсирующего (для детей, нуждающихся вкоррекции физического и психического развития) и комбинированноготипов с краткосрочным, дневным, круглосуточным пребыванием детей,а также детские сады интернатного и санаторного типов, детскиедома, школы-сады и другие основанные на разных формахсобственности.
Прием детей в дошкольные учреждения проводится по желаниюродителей (лиц, их заменяющих) в порядке, определяемом местнымиСоветами народных депутатов. Правовые отношения между дошкольнымиучреждениями и родителями (лицами, их заменяющими) могутрегулироваться договором.
Местные Советы народных депутатов за счет средств бюджетамогут выплачивать компенсацию родителям, дети которых поуважительным причинам или из-за отсутствия мест не посещаютдошкольные учреждения, в размере не менее половины суммы текущихзатрат на содержание одного ребенка в дошкольном учреждении общеготипа, установленных Советом Министров Крыма.
6.2. Семейное образование.
Семейное образование в пределах начальной школы являетсяпереходной формой образования (от дошкольного воспитания к общемусреднему обучению и воспитанию) и осуществляется в домашних илисоответствующих им условиях.
Допускается договорная система образования детей междуродителями (лицами, их заменяющими) и учебно-воспитательнымиучреждениями разных типов и форм собственности.
Ежегодная аттестация детей проводится на основании Положения,утверждаемого Министерством образования Республики Крым.
Семейное образование организуется и обеспечивается родителями(лицами, их заменяющими) в соответствии с настоящим Законом,другими законодательными актами Республики Крым.
6.3. Общее среднее образование.
Общее среднее образование должно обеспечивать всестороннееразвитие ребенка как личности, его склонностей, способностей,таланта; профессиональное самоопределение, формированиеобщечеловеческой морали, усвоение определенного общественными,национально-культурными потребностями объема знаний о природе,человеке и обществе; экологическое воспитание, физическоесовершенство.
Государство определяет социально-необходимый объем общегосреднего образования. Получение образования в этих объемахоплачивается государством.
Основным видом учебно-воспитательных учреждений,
осуществляющих общеобразовательную подготовку, является средняя
общеобразовательная школа трех ступеней: первая - начальная школа,
вторая - основная школа, третья - старшая школа, каждая из которых
может функционировать самостоятельно.
Сроки обучения на родном языке в классах первой и третьейступени, специализированных классах третьей ступени определяютсяМинистерством образования Республики Крым.
Школа третьей ступени дает полное общее среднее образование.Обучение в общеобразовательной школе начинается с шести- илисемилетнего возраста.
Обучение по программе первого класса может проводиться вдошкольных учреждениях.
Обязательным является обучение в школе до 15 лет. Висключительных случаях районный или городской совет по народномуобразованию (соответствующий орган управления образованием)вправе, с согласия родителей (лиц, их заменяющих), сократитьобязательный возраст обучения ребенка в общеобразовательной школе.
Начальные школы, классы третьей ступени в сельской местностиоткрываются независимо от количества учащихся. Открытие такихшкол, отдельных начальных и старших классов осуществляется порешению местных Советов народных депутатов.
Прием в государственные учреждения, начиная с третьей ступениобщеобразовательной школы, осуществляется преимущественно наконкурсной основе.
Для развития способностей, талантов детей создаютсяпрофильные классы, специализированные школы, гимназии, лицеи, атакже разные типы учебно-воспитательных комплексов, в т. ч.учебно-оздоровительный, специализированные классы и группыдовузовской подготовки при высших учебных заведениях РеспубликиКрым.
Одаренным детям государство обеспечивает образование вКрымском республиканском лицее интернатного содержания, оказываетподдержку и заинтересованность (стипендии, направление на учебу истажировку в ведущие отечественные и зарубежные образовательные икультурные центры), учреждает фонд "Одаренные дети".
В школах всех типов и ступеней образования могут вводитьсядополнительные учебные курсы для получения образования сверхуровня образования учащихся, устанавливаемого Министерствомобразования Республики Крым.
Начальная профессиональная подготовка при общеобразовательныхучреждениях может проводиться в качестве дополнительныхобразовательных услуг при наличии соответствующей материальнойбазы. Начальная профессиональная подготовка проводится с согласияучащихся и их родителей (лиц, их заменяющих).
Выбор типа учебного заведения осуществляется его советом посогласованию с исполкомами соответствующего городского илирайонного Совета народных депутатов.
Обучение в специализированных, новых типах государственныхучебно-воспитательных учреждений (гимназиях, лицеях и т. д.)финансируется из соответствующих бюджетов по учебным планам,утвержденным или допущенным Министерством образования РеспубликиКрым.
Для граждан, которые желают получить общее среднееобразование, создаются вечерние (сменные школы, центры, классы,группы с очной, заочной формами обучения), в т. ч. при дневныхобщеобразовательных школах.
Желающим предоставляется право и создаются условия дляускоренного окончания школы, сдачи экзаменов экстерном.
6.4. Образовательные учреждения для граждан, нуждающихся всоциальной помощи и реабилитации.
Для детей, не имеющих необходимых условий для воспитания иобщения в семье, создаются общеобразовательные школы-интернаты.
Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,создаются школы-интернаты, детские дома, в том числе семейныхтипов, на полном государственном обеспечении.
Для детей, нуждающихся в длительном лечении, создаютсяобщеобразовательные санаторные школы-интернаты, детские дома.Учебные занятия с такими детьми могут проводиться в больницах,санаториях, на дому.
Для лиц, имеющих недостатки в физическом или умственномразвитии, которые не могут обучаться в массовыхучебно-воспитательных учреждениях, создаются специальныеобщеобразовательные школы-интернаты, школы, детские дома, другиеучебные заведения. Направление на медико-педагогическоеобследование проводится с согласия родителей (лиц, их заменяющих).
Для детей и подростков, требующих особых условий воспитания,создаются специальные школы и специальные профессиональныеучилища.
Направление подростков в специальные воспитательныеучреждения с особым режимом воспитания может проводиться только наосновании решения суда.
6.5. Профессиональное образование.
Профессиональное образование обеспечивает получениегражданами рабочей профессии в соответствии с их призванием,интересами, способностями, повышение их производственнойквалификации, переподготовку, соответствующую уровню развитиянауки, техники, производства.
Профессиональное образование граждан осуществляется на базе:
- полного общего среднего образования;
- образования в объеме основной и специальной школы;
- неполного основного образования с 15 лет.
В профессионально-технических учреждениях могут получатьпрофессиональную подготовку граждане, имеющие более высокийуровень образования или профессию, за дополнительную плату.
Профессиональными учебно-воспитательными заведениямиявляются:
- профессионально-технические училища;
- профессиональные училища различных уровней и их филиалы;
- учебно-производственные объединения, комплексы, комбинаты,курсы разных типов и форм собственности;
- межшкольные учебно-производственные мастерские.
Профессиональные учебно-воспитательные заведения могут иметь
дневные, вечерние отделения, с отрывом и без отрыва от
производства, филиалы; входить в различные типы комплексов,
объединений (профессионально-техническое училище-совхоз,
профессионально-техническое училище-завод и т. д.), желающим
предоставляется право и создаются условия для сдачи
квалификационных экзаменов экстерном.
Профессиональные учебно-воспитательные заведения осуществляютподготовку, переподготовку и повышение квалификации граждан погосударственным заказам, а также по договорам с предприятиями,учреждениями, организациями, отдельными гражданами.
Профессиональные учебно-воспитательные заведения могут иметьодно или несколько базовых предприятий (объединений, организаций),для которых они готовят рабочие кадры и отношения с которымирегулируются на основании договоров.
Учащиеся государственных профессиональных
учебно-воспитательных заведений со сроком обучения десять и больше
месяцев находятся на полном или частичном государственном
обеспечении.
Государственные профессионально-технические учреждения
обеспечивают условия для получения профессиональной и
общеобразовательной подготовки учащихся с 15 лет. Министерство
образования Республики Крым вправе разрешать открытие групп для
обучения учащихся до пятнадцатилетнего возраста по отдельным
профессиям за счет бюджета районных и городских Советов народных
депутатов. Получение первой профессии в государственных
профессионально-технических учреждениях финансируется за счет
средств бюджета, подготовка и переподготовка по направлению службы
занятости - за счет фонда занятости населения.
Выпускникам профессионально-технического училища и другихпрофессиональных училищ разных уровней присваивается рабочаяпрофессия определенной квалификации в соответствии с полученнымобразованием, квалификационными умениями и навыками.
Граждане могут также получить рабочую профессию, повыситьквалификацию, пройти переподготовку в учебно-курсовых комбинатах,на курсах профессионального обучения работников на производстве.
Городские и районные Советы народных депутатов могутсоздавать профессиональные учебные заведения, готовящие кадры длянужд района и города.
6.6. Высшее образование.
Высшее образование обеспечивает фундаментальную научную иобщекультурную практическую подготовку, получение гражданамиспециальности в соответствии с их призванием, интересами,способностями, повышение их квалификации, совершенствованиепрофессиональной подготовки, переподготовку, подготовку научных инаучно-педагогических кадров. Высшее образование осуществляется набазе полного общего или среднего специального образования.
Подготовка специалистов в высших учебных заведенияхРеспублики Крым может проводиться с отрывом, без отрыва отпроизводства, путем объединения этих форм, экстерном, на условияхгосзаказа и финансирования за счет средств бюджета Украины иРеспублики Крым.
Для лиц, окончивших профессионально-техническое или среднееспециальное учебные заведения, могут быть определены сокращенныесроки дальнейшего обучения в высшем учебном заведении посоответствующему профилю.
В Республике Крым высшими учебными заведениями являются:
техникум (училище), колледж, институт, университет и др.Высшие учебные заведения могут создавать разные типы учебныхкомплексов, объединений.
Высшие учебные заведения осуществляют свою деятельность погосударственным заказам и договорам как основной формерегулирования отношений между учебными заведениями ипредприятиями, учреждениями, организациями, гражданами.
Координация деятельности высших учебных заведений,расположенных на территории Республики, вопросы подготовки кадровдля нужд народного хозяйства Республики Крым, некоторые другиефункции, делегированные Украиной Республике Крым, возлагаются нареспубликанское Министерство образования.
Научная деятельность в системе высшего образования являетсясоставной частью подготовки специалистов и осуществляется научнымиколлективами, отдельными учеными по договорам, контрактам,государственным заказам, программам, проектам. С этой цельюсоздаются научные, научно-производственные подразделения,объединения, ассоциации, технологические парки, центры новыхинформационных технологий научно-технического творчества и другиеформирования.
Совет Министров Крыма может создавать высшие учебныезаведения республиканской собственности и в соответствии сдействующим законодательством и положениями о них.
Верховный Совет Крыма признает:
- приоритет научных исследований в области народного инационального образования, культуры;
- право на интеллектуальную собственность, в т. ч. наобразовательные технологии, порядок лицензирования которыхустанавливается законодательством Республики Крым и Украины.
6.6.1. Квалификация специалистов с высшим образованием.Выпускникам высших учебных заведений присваивается квалификацияспециалиста с высшим образованием определенной профессиональнойнаправленности или специальности, которая в соответствии с объемомгосударственного образования определяется следующими уровнями:
- младший специалист - обеспечивают техникумы, училища,другие учебные заведения эквивалентного уровня;
- бакалавр - обеспечивают колледжи, институты, другие учебныезаведения эквивалентного уровня;
- специалист - обеспечивают институты, другие учебныезаведения эквивалентного уровня;
- магистр - обеспечивает университет, институты, другиеучебные заведения, имеющие соответствующий сертификат.
6.6.2. Научные степени, ученые звания.
Выпускникам колледжа, института по результатамквалификационной работы присуждается первая научная степень -бакалавра соответствующей специальности.
Выпускникам университета, института, других приравненных кним учебных заведений по результатам защиты квалификационнойработы присуждается вторая научная степень - магистрасоответствующей специальности.
Научные степени кандидата и доктора наук присуждаютсяспециализированными учеными советами высших учебных заведений иутверждаются в установленном порядке.
Ученые звания доцента, профессора, старшего научногоработника присваиваются учеными советами высших учебных заведений.Республиканским институтом повышения квалификации и переподготовкикадров образования и утверждаются в установленном порядке.
6.7. Повышение квалификации, переподготовка кадров.
Повышение квалификации и переподготовка кадров обеспечиваютуглубление профессиональных знаний, умений по специальности,развитие общей гуманитарной культуры, получение новойквалификации, новой специальности на основе, приобретенной вучебно-воспитательном заведении, и опыта практической работы.
Повышение квалификации и переподготовка кадров образованияосуществляется учебными заведениями, методическими кабинетами надоговорной основе с предприятиями, учреждениями, организациями,гражданами Республики Крым с учетом государственного заказа,финансируемого за счет средств бюджетов местных Советов народныхдепутатов, Республики Крым и Украины.
Формы, сроки, содержание обучения определяются учебнымизаведениями, методическими кабинетами по согласованию сзаказчиком, Министерством образования Республики Крым.
К учебным заведениям повышения квалификации и переподготовкикадров относятся: