П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О работе Совета министров Автономной
Республики Крым по реализации государственной
кадровой политики и соблюдению законодательства
Украины о государственной службе и службе в органах
местного самоуправления в 2002 году
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 2003 г., N 3, ст. 238 )
Анализ работы с кадрами за 2002 год в республиканских и иныхорганах исполнительной власти, районных государственныхадминистрациях и исполнительных органах местного самоуправления вАвтономной Республике Крым показал, что в автономии проводитсяработа по реализации государственной кадровой политики, созданиюкачественной системы государственного управления, повышениюответственности должностных лиц за порученный участок работы,выполнению требований законодательства о государственной службе ислужбе в органах местного самоуправления.
С мая 2002 года Совет министров Автономной Республики Крымначал свою работу в новом составе. Внесены изменения в системуреспубликанских и иных органов исполнительной власти республики.Прошла смена председателей Красноперекопской, Нижнегорской иДжанкойской районных государственных администраций в АвтономнойРеспублике Крым.
Сложилась четкая система в работе с кадрами.
Разработаны и утверждены годовые планы работы с кадрами ворганах исполнительной власти и местного самоуправления вАвтономной Республике Крым.
Кадровые вопросы регулярно рассматривались на заседанияхСовета министров Автономной Республики Крым, коллегийреспубликанских органов исполнительной власти, районныхгосударственных администраций, в исполнительных комитетахгородских советов.
Проводится работа по укреплению кадрового потенциалареспублики, улучшению качественного состава государственныхслужащих, повышению персональной ответственности руководителей испециалистов всех уровней за порученный участок работы.
Сформирован кадровый резерв на должности государственныхслужащих, должностных лиц местного самоуправления и руководителейгосударственных предприятий, учреждений и организаций. Проводиласьработа с лицами, зачисленными в кадровый резерв.
Постоянно ведется работа по привлечению на государственнуюслужбу молодежи, женщин, представителей ранее депортированных ивозвратившихся на постоянное место жительства в Украину граждан.
В течение года проведены проверки по организации работы скадрами, соблюдению требований законодательства о государственнойслужбе, о службе в органах местного самоуправления в 20 органахисполнительной власти и местного самоуправления в АвтономнойРеспублике Крым, результаты которых нашли отражение впостановлениях Совета министров Автономной Республики Крым.
Уделялось внимание повышению квалификации государственныхслужащих, должностных лиц местного самоуправления и руководителейгосударственных предприятий, учреждений и организаций.
Проводилась работа по выполнению требований Закона Украины"О борьбе с коррупцией" ( 356/95-ВР ). Принимались меры попредупреждению коррупционных проявлений среди государственныхслужащих и должностных лиц местного самоуправления.
Целенаправленная работа по укреплению кадрового потенциала,усилению персональной ответственности руководителей всех звеньевуправления за состояние дел способствовала стабильностисоциально-экономического положения республики в 2002 году.
За отчетный год в Крыму наметилось значительное оживлениеинвестиционной и строительной деятельности.
Объем иностранных инвестиций в экономику автономии увеличилсяна 20,6%.
На 35% сократилось количество предприятий, снизивших объемпроизводства.
Наметилась тенденция стабилизации и увеличения объемовпроизводства зерна.
В отчетном году в сводный бюджет республики ( rb0039002-02 )поступило 1241 млн грн, что на 7% больше, чем в 2001 году.
Сократилась задолженность по заработной плате. В полномобъеме и в установленные сроки выплачиваются пенсии.
Вместе с тем, в работе с кадрами республиканских и иныхорганов исполнительной власти, районных государственныхадминистраций и органов местного самоуправления еще имеют местоупущения и недостатки.
Имеют место нарушения и недостатки в работе по соблюдениютребований законодательства Украины о государственной службе,службе в органах местного самоуправления.
Не произошло существенного улучшения качественного составагосударственных служащих и должностных лиц местногосамоуправления.
Остается высокой сменяемость руководителей и специалистов.
Недостаточно ведется работа по привлечению на государственнуюслужбу молодежи.
Остается низкой действенность кадрового резерва.
Не в полном объеме выполняется план-график повышенияквалификации руководящих кадров, утвержденный Кабинетом МинистровУкраины.
Имеют место случаи привлечения государственных служащих идолжностных лиц местного самоуправления к административной иуголовной ответственности.
Совет министров
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Информацию Министра Совета министров Автономной РеспубликиКрым Удовиной О.М. принять к сведению и направить в органыисполнительной власти и местного самоуправления в АвтономнойРеспублике Крым.
2. Руководителям республиканских и иных органовисполнительной власти, районных государственных администраций иисполнительных органов местного самоуправления в АвтономнойРеспублике Крым:
2.1. До 1 апреля 2003 года рассмотреть на заседанияхколлегий, исполнительных комитетов городских советов, совещанияхитоги работы с кадрами, принять действенные меры по устранениюнедостатков.
2.2. Продолжить практику заслушивания отчетов руководителейвсех уровней, в том числе и по работе с кадрами.
2.3. Взять под личный контроль выполнение учебных программслушателями Украинской Академии государственного управления приПрезиденте Украины и ее региональных институтов.
2.4. Продолжить работу по привлечению молодежи нагосударственную службу.
2.5. Систематически осуществлять контроль за выполнениемличных годовых планов лицами, зачисленными в кадровый резерв.
2.6. Председателям районных государственных администрацийвнести предложения о целесообразности создания в структуреадминистрации отдела кадровой работы и государственной службы.
2.7. Председателям районных государственных администрацийпродолжить работу по оказанию методической и консультативнойпомощи сельским и поселковым советам по соблюдению требованийЗакона Украины "О службе в органах местного самоуправления"( 2493-14 ).
3. Министрам, председателям республиканских комитетов ируководителям иных органов исполнительной власти:
3.1. До 1 апреля 2003 года в целях более эффективногоуправления проанализировать действующие структуры аппаратов, и принеобходимости внести предложения по внесению изменений.
3.2. До 10 апреля 2003 года рассмотреть вопросы оптимизациисети бюджетных учреждений с целью совершенствования их структуры исокращения штатной численности.
3.3. Обеспечить выполнение отраслевых программ работы сруководителями предприятий, учреждений и организаций.
3.4. Министру курортов и туризма Автономной Республики КрымТарянику А.И., председателю Республиканского комитета по земельнымресурсам Автономной Республики Крым Жагорникову Е.И., председателюРеспубликанского комитета по информации Автономной Республики КрымРогожину М.В. внести предложения об изменениях в структурах иштатных расписаниях, предусмотрев создание кадровой службы (отдел;сектор; главный специалист) до 1 апреля 2003 года в пределахустановленной численности.
4. Управлению делами Совета министров Автономной РеспубликиКрым:
4.1. Оказать практическую помощь республиканским и иныморганам исполнительной власти, районным государственнымадминистрациям и исполнительным органам местного самоуправления вАвтономной Республике Крым по вопросам работы с кадрами всоответствии с Планом работы Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, утвержденным Постановлением Совета министровАвтономной Республики Крым от 24 декабря 2002 года N 555( rb0555001-02 ).
4.2. До 15 апреля 2003 года разработать и утвердить Положениео прохождении стажировки руководителей и специалистов районныхгосударственных администраций в республиканских и иных органахисполнительной власти, Управлении делами Совета министровАвтономной Республики Крым, районных государственныхадминистрациях.
4.3. Проводить учебу с лицами, зачисленными в кадровый резервна должности председателей районных государственных администраций.
4.4. До 1 августа 2003 года совместно с Крымским центромпереподготовки и повышения квалификации работников органовгосударственной власти, органов местного самоуправления,руководителей государственных предприятий, учреждений иорганизаций при Совете министров Автономной Республики Крымразработать и утвердить план-график повышения квалификациигосударственных служащих, должностных лиц местного самоуправления.
5. Крымскому центру переподготовки и повышения квалификацииработников органов государственной власти, органов местногосамоуправления, руководителей государственных предприятий,учреждений и организаций при Совете министров АвтономнойРеспублики Крым:
5.1. Включить в план работы и провести занятия с лицами,рекомендованными для поступления в Украинскую Академиюгосударственного управления при Президенте Украины и еерегиональные институты.
5.2. Подготовить и провести семинар для руководителейреспубликанских органов исполнительной власти и председателейрайонных государственных администраций в Автономной РеспубликеКрым.
6. Руководителям республиканских и иных органовисполнительной власти, районных государственных администраций иисполнительных органов местного самоуправления в АвтономнойРеспублике Крым информацию о выполнении постановления представитьв Управление делами Совета министров Автономной Республики Крым всрок до 1 декабря 2003 года вместе с годовым отчетом.
7. Контроль за выполнением данного Постановления возложить наМинистра Совета министров Автономной Республики Крым Удовину О.М.
8. Постановление Совета министров Автономной Республики Крымот 12 марта 2002 года N 72 ( rb0072001-02 ) "Об итогах работы скадрами в органах исполнительной власти, районных государственныхадминистрациях и исполнительных органах местного самоуправленияв 2001 году" снять с контроля и признать утратившим силу.
Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым С.КУНИЦЫН
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым О.УДОВИНА
г. Симферополь,
11 марта 2003 г.
N 100
