О мероприятиях по профилактике преступности в Автономной Республике Крым на 2006-2010 годы

Исполнители: Совет министров АРК,

органы исполнительной власти

и местного самоуправления в АРК,

Главное управление МВД Украины

в АРК

Срок исполнения: 2006-2010 годы

6. Профилактика правонарушений и преступлений срединесовершеннолетних.

6.1. С целью обеспечения занятости несовершеннолетних имолодежи, не имеющих постоянных доходов и источниковсуществования, разработать мероприятия по сохранению действующихгосударственных и общественных институтов по предоставлениюсоциальной поддержки несовершеннолетним, организации их досуга иотдыха, а также созданию сети центров социальных служб длямолодежи, бюро и центров предоставления учащимся и студентам услугпо трудоустройству в свободное от обучения время.

Исполнители: Совет министров АРК,

органы исполнительной власти

и местного самоуправления в АРК

Срок исполнения: 2006 год

6.2. В целях более эффективного предупреждения правонарушенийи преступлений среди несовершеннолетних, пьянства, наркомании,детской беспризорности и безнадзорности, а также созданиянеобходимых условий для проживания и воспитания таких детейизучить возможности и изыскать средства:

для расширения Центра социальной реабилитации длянесовершеннолетних (с. Садовое, Нижнегорский район) за счетсоздания дополнительных мест для несовершеннолетних в возрасте от14 до 16 лет и открытия отделения для девушек, страдающихалкогольной и наркотической зависимостью;

создания Республиканского центра реабилитации для подростковв возрасте от 14 до 18 лет, страдающих алкогольной и наркотическойзависимостью;

создания Республиканской школы для детей, склонных кбродяжничеству и правонарушениям;

создания межрайонных приютов для несовершеннолетних в городахЕвпатории и Ялте;

создания на период каникул спортивно-трудовых лагерей длядетей, оставшихся без заботы родителей и требующих надзора;

создания на базе республиканских внешкольных учрежденийлагерей труда и отдыха для подростков, освобожденных от уголовнойответственности, переданных под надзор родителям или опекунам,пребывающих в данных внешкольных учреждениях с испытательнымсроком;

предоставления адресных льгот малообеспеченным семьям, вчастности возможности бесплатных посещений детьми из таких семейспортивных клубов, секций и т. п.

Исполнители: Совет министров АРК,

органы исполнительной власти

и местного самоуправления в АРК,

Главное управление МВД Украины

в АРК

Срок исполнения: 2006-2010 годы

6.3. С целью улучшения взаимодействия при проведениипроверок, направленных на выявление и постановку на учет взрослыхлиц, совершающих насильственные действия в семьях,злоупотребляющих спиртными напитками и т. п., предусмотретьежеквартальные рабочие встречи представителей органов внутреннихдел с территориальными государственными органами и учреждениями,на которые возлагаются обязанности по выполнению Закона Украины "Опредупреждении насилия в семье" ( 2789-14 ).

Исполнители: Совет министров АРК,

органы исполнительной власти

и местного самоуправления в АРК,

Главное управление МВД Украины в

АРК, Управление Крымского

территориального командования

внутренних войск МВД Украины

Срок исполнения: 2006-2010 годы

6.4. С целью предупреждения негативных проявлений в среденесовершеннолетних, в частности пьянства, наркомании, детскойбеспризорности и безнадзорности, обеспечить выявление детей,которые бродяжничают, совершают правонарушения или стали жертвамипреступной деятельности взрослых, проводитьоперативно-профилактические мероприятия совместно сзаинтересованными ведомствами и организациями.

Исполнители: Главное управление МВД Украины в

АРК, Управление Крымского

территориального командования

внутренних войск МВД Украины,

органы исполнительной власти

и местного самоуправления в АРК

Срок исполнения: 2006-2010 годы

7. Предупреждение наркомании, пьянства и алкоголизма.

7.1. Принять меры по усилению контроля за культивированиемнаркосодержащих растений сельскохозяйственными предприятиями,получившими соответствующие лицензии, по повышению требований кформированию семенного фонда, осуществлению охраны посевов, местхранения и переработки наркосодержащих растений, порядкууничтожения отходов и жатвенных остатков.

Исполнители: Совет министров АРК, городские

советы, райгосадминистрации в АРК,

Главное управление МВД Украины в

АРК, Главное управление СБ Украины

в АРК

Срок исполнения: 2006-2010 годы

7.2. Разработать и реализовывать мероприятия, направленные насовершенствование механизма межведомственного сотрудничества всфере противодействия наркомании.

Исполнители: Совет министров АРК,

Главное управление СБ Украины в

АРК, Главное управление МВД

Украины в АРК, Крымская таможня,

Керченская таможня,

Азово-Черноморское региональное

управление Государственной

пограничной службы Украины

Срок исполнения: 2006-2010 годы

7.3. Создать межведомственную лабораторию с соответствующимтехническим оборудованием, отвечающим современным требованиям, длясоздания электронной базы данных синтетических и полусинтетическихнаркотических средств и психотропных веществ, изъятых изнезаконного обращения, а также для исследования свойстввышеуказанных веществ.

Исполнители: Главное управление МВД Украины

в АРК, Главное управление СБ

Украины в АРК,

Азово-Черноморское региональное

управление Государственной

пограничной службы Украины,

Совет министров АРК

Срок исполнения: 2006 год

7.4. Создать единую межведомственную автоматизированнуюсистему сбора, анализа и обобщения информации о лицах, причастныхк незаконному обращению наркотиков (с перспективой последующейинтеграции в межгосударственную систему).

Исполнители: Главное управление МВД Украины

в АРК, Главное управление СБ

Украины в АРК,

Совет министров АРК

Срок исполнения: 2006-2007 годы

7.5. С целью повышения эффективности государственногоконтроля за деятельностью лечебно-профилактических и аптечныхзаведений обеспечивать централизованную доставку наркотическихврачебных средств спецтранспортом и под охраной, проведениеежеквартальных проверок обоснованности списания наркотических ипсихотропных препаратов с просроченным сроком действия.

Исполнители: Совет министров АРК,

Главное управление СБ Украины в

АРК, Главное управление МВД Украины

в АРК

Срок исполнения: 2006-2010 годы

7.6. Обеспечить проведение регулярных проверок соблюдениятребований законодательства по вопросам противодействиянезаконному обращению наркотических средств, психотропных веществв развлекательных учреждениях и других местах массового отдыхаграждан (рестораны, дискотеки, кафе, бары, казино, ночные клубы ит. п.).

Исполнители: Главное управление МВД Украины

в АРК, Совет министров АРК,

Управление Крымского

территориального командования

внутренних войск МВД Украины

Срок исполнения: 2006-2010 годы

7.7. Создать при региональных наркологических учрежденияхбазовые учебные центры для получения специалистами системыобразования (воспитатели дошкольных учреждений, педагогиобщеобразовательных учреждений), здравоохранения (педиатры,медсестры детских поликлиник), социальными работниками служб поделам несовершеннолетних, работниками правоохранительных органовнеобходимых навыков проведения профилактических мероприятий поборьбе с пьянством и наркоманией среди детей и молодежи.

Исполнители: Совет министров АРК,

Главное управление МВД Украины

в АРК

Срок исполнения: 2006 год

7.8. Обеспечить информирование населения о негативныхпоследствиях применения наркотических средств и психотропныхвеществ, организовав проведение соответствующей разъяснительнойработы в средствах массовой информации, круглых столов спривлечением врачей, педагогов, работников центров социальныхслужб для молодежи, социологов, работников органов внутренних делдля освещения принимаемых государством мер по борьбе с незаконнымобращением наркотиков, психотропных веществ и прекурсоров.

Исполнители: Главное управление МВД Украины

в АРК, Главное управление СБ

Украины в АРК, Прокуратура АРК,

Совет министров АРК

Срок исполнения: 2006-2010 годы

7.9. С целью формирования у молодежи устойчивых навыков ипонимания преимущества ведения здорового образа жизни разработатьсоответствующие средства наглядной агитации (буклеты, плакаты ит. п.), предостерегающие от немедицинского применениянаркотических средств или психотропных веществ, создатьобразовательно-развлекательные программы по данному вопросу.

Исполнители: Министерство здравоохранения АРК,

Министерство образования и науки

АРК, Главное управление МВД

Украины в АРК

Срок исполнения: 2006-2010 годы

7.10. Установить рабочие контакты с международныминеправительственными общественными организациями для осуществленияподдержки в разработке и внедрении программ борьбы с незаконнымобращением наркотических средств, психотропных веществ ипрекурсоров в Автономной Республике Крым.

Исполнители: Главное управление МВД Украины

в АРК, Главное управление СБ

Украины в АРК,

Совет министров АРК

Срок исполнения: 2006-2010 годы

8. Охрана общественного порядка и безопасности дорожногодвижения.

8.1. Обеспечить выполнение Указа Президента Украины от19 июля 2005 года N 1119/2005 ( 1119/2005 ) "О мерах пообеспечению личной безопасности граждан и противодействияпреступности" в части выделения средств для обеспечениядеятельности общественных формирований по охране общественногопорядка и поощрения общественных помощников участковых инспекторовмилиции.

Исполнители: Совет министров АРК,

Главное управление МВД Украины

в АРК

Срок исполнения: 2006 год

8.2. Разработать и реализовать единую для АвтономнойРеспублики Крым концепцию создания новых и реорганизациидействующих общественных формирований, принимающих участие вохране общественного порядка и проведении профилактической работы.Определить принципы и порядок поощрения граждан в случае ихучастия в предупреждении и раскрытии преступлений.

Исполнители: Главное управление МВД Украины в

АРК, Главное управление СБ Украины

в АРК, Совет министров АРК,

Прокуратура АРК,

Главное управление МЧС Украины

в АРК

Срок исполнения: 2006 год

8.3. С целью обеспечения охраны общественного порядка ибезопасности граждан, своевременного реагирования направонарушения и преступления разработать и реализовать поэтапныйплан по установлению в местах проведения массовых мероприятийсредств технического контроля за поведением участников мероприятийи зрителей.

Исполнители: Совет министров АРК,

Главное управление МВД Украины

в АРК

Срок исполнения: 2006-2007 годы

8.4. С целью предупреждения правонарушений и преступлений,совершаемых иностранными гражданами (лицами без гражданства) или вотношении этих лиц, принять меры по совершенствованию контроля запорядком пребывания таких лиц или лиц, следующих транзитом черезтерриторию автономии, на территории Автономной Республики Крым,обеспечению контроля за их поведением.

Исполнители: Азово-Черноморское региональное

управление Государственной

пограничной службы Украины,

Крымская таможня, Керченская

таможня, Главное управление МВД

Украины в АРК, Главное управление

СБ Украины в АРК

Срок исполнения: 2006-2010 годы

8.5. В целях автоматизации контроля за транспортными потокамина автомагистралях, сбора статистических данных относительноорганизации дорожного движения внедрить программно-аппаратныекомплексы регистрации и распознавания автомобильных номеров"Поток", автоматизированные комплексы фото- и видеофиксациинарушений правил дорожного движения "Сокол-Виза", а такжеобеспечить каждый экипаж ГАИ измерителями скорости "Беркут".

Исполнители: Совет министров АРК, городские

советы, райгосадминистрации в АРК,

Управление ГАИ Главного управления

МВД Украины в АРК

Срок исполнения: 2006-2007 годы

8.6. Оснастить Управление ГАИ Главного управления МВД Украиныв АРК и 9 межрайонных отделов ГАИ системами "Передвижная линиятехнического контроля автомобилей" на базе автомобилей ГАЗ-2705.

Исполнители: Совет министров АРК, городские

советы, райгосадминистрации в АРК,

Главное управление МВД Украины

в АРК

Срок исполнения: 2006-2008 годы

8.7. Разработать и внедрить систему контроля за соблюдениемперевозчиками правил транспортировки автомобильным транспортомопасных грузов (в первую очередь взрывчатых, ядовитых,радиоактивных веществ), в частности путем прохождения специальнойподготовки и получения допуска, введения автоматизированной базыучета физических и юридических лиц, получивших такой допуск,согласования маршрутов передвижения, а также проведения постоянныхпроверок соблюдения указанных правил на дорогах АвтономнойРеспублики Крым.

Исполнители: Главное управление МВД Украины в

АРК, Совет министров АРК

Срок исполнения: 2006-2010 годы

8.8. С целью усиления контроля за эксплуатационным состояниемдорог и улиц, обеспечения безопасности дорожного движенияразработать республиканскую программу развития дорожного движения.

Исполнители: Совет министров АРК,

Главное управление МВД Украины

в АРК

Срок исполнения: 2006 год

8.9. С целью повышения безопасности дорожного движенияобеспечить постоянное проведение контрольных проверок предприятийи частных лиц, занимающихся перевозкой пассажиров общественнымтранспортом, объектов дорожного сервиса по соблюдению требованийдействующих нормативных актов, при этом особое внимание уделятьтехническому состоянию и комплектации эксплуатируемых транспортныхсредств.

Исполнители: Главное управление МВД Украины в

АРК, Совет министров АРК

Срок исполнения: 2006-2010 годы

8.10. С целью достоверного, глубокого и всестороннегоизучения общественного мнения по вопросам правопорядка иэффективности деятельности правоохранительных, контролирующихорганов, органов власти, управления и самоуправления относительноборьбы с преступностью с помощью Центра гуманитарных исследованийкаждое полугодие проводить социологические исследования по даннымвопросам. Информировать население и заинтересованные стороны орезультатах проведенных социологических исследований черезсредства массовой информации.

Исполнители: Совет министров АРК,

Главное управление МЧС Украины

в АРК

Срок исполнения: 2006-2010 годы

9. Материально-техническое обеспечение профилактическойработы.

9.1. Обеспечить приобретение 15 мобильных сотовых терминаловсистемы спутниковой связи "THURAYA" для проведения Главнымуправлением Службы безопасности Украины в Автономной РеспубликеКрым тактико-специальных учений в горно-лесистой местности.

Исполнители: Совет министров АРК

Срок исполнения: 2006 год

9.2. Принять меры по укреплению материально-технической базыправоохранительных и контролирующих органов, в т. ч. пообеспечению спец- и оргтехникой, средствами связи, приобретению исодержанию автотранспорта, ремонту помещений.

Исполнители: Совет министров АРК,

органы местного самоуправления в

АРК, Главное управление МВД

Украины в АРК,

Прокуратура АРК, Главное управление

СБ Украины в АРК

Срок исполнения: 2006-2010 годы

9.3. Привести условия содержания задержанных и взятых подстражу лиц, которые содержатся в специальных учреждениях милиции иАзово-Черноморского регионального управления Государственнойпограничной службы Украины, к европейским нормам и стандартам.

Исполнители: Совет министров АРК,

органы местного самоуправления в

АРК, Главное управление МВД

Украины в АРК

Срок исполнения: 2006-2010 годы

9.4. Для обеспечения безопасности функционирования районных(городских), горрайонных судов Автономной Республики Крым принятьследующие меры:

выделить и оборудовать помещения для размещения конвойнойслужбы, камеры для содержания подсудимых (арестованных);

оборудовать помещения судов внутренней

телефонно-сигнализационной связью, охранно-пожарной сигнализацией,

изолированным подъездом и стоянкой конвойного автомобиля с целью

доставки подсудимых (арестованных) в зал судебного заседания;

оборудовать окна зданий (помещений) судов решетками, залысудебного заседания - стационарными металлическими ограждениямидля содержания подсудимых.

Исполнители: Совет министров АРК,

Управление Государственной судебной

администрации Украины в АРК,

Главное управление МВД Украины

в АРК, органы местного

самоуправления в АРК

Срок исполнения: 2006-2010 годы

9.5. С целью обеспечения безопасности перевозок уголовных делиз районных (городских), горрайонных судов в Апелляционный судАвтономной Республики Крым решить вопрос о приобретенииспецавтотранспорта.

Исполнители: Совет министров АРК,

Управление Государственной судебной

администрации Украины в АРК

Срок исполнения: 2006 год

9.6. Принять меры по укреплению материально-технической базыНаучно-исследовательского экспертно-криминалистического центра приГлавном управлении Министерства внутренних дел Украины вАвтономной Республике Крым для внедрения в экспертную практикугенотипоскопических исследований и завершения создания иаккредитации ДНК-лаборатории.

Исполнители: Совет министров АРК,

Научно-исследовательский экспертно-

криминалистический центр при

Главном управлении МВД Украины

в АРК

Срок исполнения: 2006-2010 годы

9.7. Принять меры по обеспечению надлежащих условий длявыполнения основных задач развития высшего образования и улучшениясостояния материально-технической базы Крымского юридическогоинститута Харьковского Национального университета внутренних дел(модернизация компьютерного класса).

Исполнители: Крымский юридический институт

Харьковского Национального

университета внутренних дел

Срок исполнения: 2006-2010 годы

9.8. С целью обеспечения охраны судов Автономной РеспубликиКрым и государственной защиты судей, работников суда, участниковсудебного процесса принять меры по укреплениюматериально-технической базы специального батальона судебноймилиции "Грифон" при Главном управлении Министерства внутреннихдел Украины в Автономной Республике Крым.

Исполнители: Специальный батальон судебной

милиции "Грифон" при Главном

управлении МВД Украины в АРК

Срок исполнения: 2006 год

9.9. Принять меры по укреплению материально-технической базыКрымского научно-исследовательского института судебных экспертизМинистерства юстиции Украины для реализации программы покриминалистическому и судебно-экспертному обеспечениюпротиводействия незаконному обороту спирта и алкогольных напитков,программы по экспертному обеспечению противодействия незаконнымоперациям с недвижимостью и др.

Исполнители: Главное управление МВД Украины в

АРК, Прокуратура АРК, Главное

управление СБ Украины в АРК,

Крымский научно-исследовательский

институт судебных экспертиз

Министерства юстиции Украины

Срок исполнения: 2007-2010 годы

9.10. Принять меры по укреплению материально-технической базыГлавного управления МЧС Украины в Автономной Республике Крым и егоподразделений в части приобретения аварийно-спасательныхавтомобилей быстрого реагирования с целью осуществлениямероприятий, направленных на ликвидацию аварий и катастрофприродного и техногенного характера, последствийдорожно-транспортных происшествий.

Исполнители: Главное управление МЧС Украины в

АРК

Срок исполнения: 2007-2010 годы

10. Финансовое обеспечение выполнения мероприятий.

10.1. Финансирование мероприятий осуществляется за счетсредств бюджета Автономной Республики Крым, местных бюджетов идругих средств, не запрещенных законодательством.

Исполнители: Совет министров АРК,

органы местного самоуправления

в АРК

Срок исполнения: 2006-2010 годы

10.2. Руководителям учреждений - исполнителям данныхмероприятий обеспечить своевременное представление бюджетныхзапросов главному распорядителю средств.

Исполнители: Совет министров АРК,

Главное управление МВД Украины

в АРК, Главное управление СБ

Украины в АРК, Прокуратура АРК,

Азово-Черноморское региональное

управление Государственной

пограничной службы Украины,

Управление Государственного

департамента Украины по вопросам

исполнения наказаний в АРК,

Управление Крымского

территориального командования

внутренних войск МВД Украины,

Управление Государственной

судебной администрации Украины

в АРК

Срок исполнения: ежегодно до 1 сентября