П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О Положении об экономическом стимулировании
предприятий-производителей подакцизных товаров
в Автономной Республике Крым, обеспечивающих
наращивание объемов реализации продукции
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2000, N 7, ст.729-730 )
Верховная Рада
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение об экономическом стимулированиипредприятий-производителей подакцизных товаров в АвтономнойРеспублике Крым, обеспечивающих наращивание объемов реализациипродукции (прилагается).
2. Приостановить действие Постановления Верховной РадыАвтономной Республики Крым от 21 апреля 1999 года N 462-2/99( rb0462002-99 ) "Об особенностях уплаты налогов и сборов вреспубликанский бюджет Автономной Республики Крымпредприятиями-производителями подакцизных товаров в АвтономнойРеспублике Крым, обеспечивающими увеличение объемов реализованнойпродукции" (Сборник нормативно-правовых актов АвтономнойРеспублики Крым, 1999 г, N 4, ст. 326; N 6, ст. 571; 2000 г., N 4,ст. 339) и поручить Совету министров Автономной Республики Крымпроанализировать результаты действия этого нормативно-правовогоакта и о результатах проинформировать Верховную Раду АвтономнойРеспублики Крым до 1 сентября 2000 года.
3. Поручить Председателю Совета министров АвтономнойРеспублики Крым Куницыну С.В., председателю Постоянной комиссииВерховной Рады Автономной Республики Крым по экономической,бюджетно-финансовой и налоговой политике Золотовой Л.Ф.,председателю Государственной налоговой администрации в АвтономнойРеспублике Крым Воссину А.И. согласовать механизм реализацииданного Положения с Государственной налоговой администрациейУкраины.
Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым Л.ГРАЧ
г. Симферополь,
19 июля 2000 г.
N 1281-2/2000
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 19 июля 2000 г. N 1281-2/2000
П О Л О Ж Е Н И Е
об экономическом стимулировании предприятий-производителей
подакцизных товаров в Автономной Республике Крым,
обеспечивающих наращивание объемов реализации продукции
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании полномочийАвтономной Республики Крым, закрепленных в части 1 Закона Украины"О системе налогообложения", Законе Украины "О бюджетной системеУкраины", подпунктах 13 и 14 пункта 1 статьи 18 КонституцииАвтономной Республики Крым.
1.2. В данном Положении в соответствии с пунктом 33 Положенияоб основных принципах бюджетных правоотношений в АвтономнойРеспублике Крым, утвержденного Постановлением Верховной РадыАвтономной Республики Крым от 21 июля 1999 года N 614-2/99,определяется порядок назначения и выделения из бюджета АвтономнойРеспублики Крым целевой финансовой поддержки (далее - финансоваяподдержка) предприятиямпроизводителям подакцизных товаров вАвтономной Республике Крым (далее - Предприятия), обеспечивающимнаращивание объемов реализованной продукции с целью ихэкономического стимулирования, а также порядок расчетов с бюджетомАвтономной Республики Крым Предприятий, выразивших согласиеувеличить объемы реализации подакцизной продукции и платежей вбюджет Автономной Республики Крым по сравнению с фиксированнымбазовым уровнем реализации и бюджетных поступлений (далее -базовый уровень), определенным в соответствии с требованияминастоящего Положения, и получивших право на финансовую поддержку.
2. Предназначение и использование финансовой поддержки
2.1. Финансовая поддержка, предоставляемая Предприятиям вкачестве льготы, является прямой бюджетной инвестицией длянаращивания объемов производства, повышения конкурентоспособностиподакцизных товаров, производимых в Автономной Республике Крым, иувеличения за счет этого платежей Предприятий в бюджет АвтономнойРеспублики Крым. Выплаты финансовой поддержки осуществляются путемвозврата из бюджета Автономной Республики Крым части уплачиваемогоПредприятиями акцизного сбора в соответствии с условиями,определенными настоящим Положением.
2.2. Финансовая поддержка Предприятиям назначается порезультатам открытого тендера на ее получение, условия и процедурапроведения которого регламентируются нормами настоящего Положения.
2.3. Средства, полученные Предприятиями в качестве финансовойподдержки, могут направляться только для инвестирования в основноепроизводство и на реализацию мер, способствующих поддержаниюконкурентоспособных цен на реализуемую продукцию.
2.4. В случае если Контрольно-ревизионным управлением вАвтономной Республике Крым, органами Государственной налоговойадминистрации в Автономной Республике Крым, иными контролирующимиорганами будут выявлены факты нецелевого использования средств,полученных Предприятиями в качестве финансовой поддержки, всясумма этих выплат, полученных хозяйствующим субъектом в течениемесяца, в котором было обнаружено нарушение, подлежит возврату вполном объеме в бюджет Автономной Республики Крым.
3. Определение получателей финансовой поддержки
3.1. Получателем финансовой поддержки может быть Предприятие,обратившееся в Министерство экономики Автономной Республики Крым срасчетами и определенными ниже гарантиями предполагаемогоувеличения объемов выпуска и реализации подакцизных товаров.
3.2. Увеличение Предприятием объемов производства, реализациипродукции, необходимое для получения финансовой поддержки, должноболее чем на 20 процентов превышать среднемесячный фактическийобъем производства, рассчитанный за последние два года (заисключением периодов работы в экспериментальных или льготныхусловиях).
3.3. Предприятия-производители алкогольной продукции,претендующие на получение финансовой поддержки, не позднее чем за10 дней до начала отчетного месяца представляют Министерствуэкономики Автономной Республики Крым расчеты о ежемесячнойреализации продукции в натуральном выражении в пересчете настопроцентное содержание спирта за 8 предыдущих отчетномукварталов (за исключением периодов работы в экспериментальных илильготных условиях) и сведения о ежемесячных платежах во все уровнибюджетов акцизного сбора, налога на прибыль и налога надобавленную стоимость в разрезе каждого вида налога.
3.4. Министерство экономики Автономной Республики Крым впятидневный срок проверяет расчеты, представленные Предприятиями,и на их основе определяет каждому Предприятию базовый уровень,рассчитанный исходя из среднемесячных фактических объемовреализации в соответствии с подпунктом 3.3 настоящего Положения,увеличенных на 20 процентов, и действующих ставок акцизного сбора.
3.5. Ответственность за полноту и достоверность данных,используемых при определении базового уровня, несут Предприятия,предоставившие расчеты. В случае выявления Министерством экономикиАвтономной Республики Крым и Контрольно-ревизионным управлением вАвтономной Республике Крым недостоверных сведений, используемыхпри расчете базового уровня, вся сумма финансовой поддержки,использованная Предприятием, подлежит возврату в бюджет АвтономнойРеспублики Крым.
3.6. При определении получателей финансовой поддержкиМинистерство экономики Автономной Республики Крым оцениваетпроизводственный потенциал Предприятий, объемы прироста налоговыхпоступлений, предлагаемые Предприятиями, а также другиепоказатели, необходимые для оценки эффективности использованияфинансовой поддержки. Объем ежемесячных бюджетных поступленийакцизного сбора, уплачиваемого Предприятием, претендующим наполучение финансовой поддержки, не может быть менее 800 тыс. грн.для производителей ликероводочной продукции и 200 тыс. грн. дляпрочих производителей подакцизных товаров.
3.7. Рассмотрение предложений и расчетов Предприятий,претендующих на получение финансовой поддержки, производится назаседании специальной комиссии, созданной при Министерствеэкономики Автономной Республики Крым с привлечением представителейМинистерства финансов Автономной Республики Крым, которойопределяются Предприятия, предложившие наиболее эффективноеиспользование средств, выделяемых в качестве финансовой поддержки.Решение комиссии утверждается ее председателем не позднее чем зачетыре дня до начала отчетного месяца.
3.8. Решение специальной комиссии, названной в подпункте 3.7настоящего Положения, в котором указываются Предприятияполучателифинансовой поддержки, сумма акцизного сбора, подлежащего уплатекаждым Предприятием в бюджет Автономной Республики Крым, суммафинансовой поддержки, назначенная каждому из предприятий, иудельный вес этих выплат в общей сумме, подлежащего уплате каждымПредприятием акцизного сбора в бюджет Автономной Республики Крым,в этот же день передается в Министерство финансов АвтономнойРеспублики Крым, Постоянную комиссию Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговойполитике, Предприятиям-получателям финансовой поддержки.
3.9. Решение специальной комиссии является основанием дляМинистерства финансов Автономной Республики Крым в части доведениядо банков, обслуживающих счета бюджета Автономной Республики Крыми Предприятий-получателей финансовой поддержки, размера акцизногосбора, уплачиваемого Предприятиями-получателями финансовойподдержки, а также его доли, возвращаемой на счета этихПредприятий в виде финансовой поддержки со специального счетаМинистерства финансов Автономной Республики Крым.
4. Определение сумм финансовой поддержки,
предоставляемой Предприятиям
4.1. Сумма назначаемой Предприятию финансовой поддержкирассчитывается Министерством экономики Автономной Республики Крымисходя из расчетного прироста объемов производства и суммакцизного сбора, подлежащего уплате Предприятием в бюджетАвтономной Республики Крым в соответствии с действующимзаконодательством Украины.
4.2. За каждый процент прироста объемов реализуемой продукциии уплачиваемой суммы акцизного сбора сверх установленного базовогоуровня Предприятию назначается финансовая поддержка в сумме 0,5процента от суммы акцизного сбора, подлежащего уплате этимПредприятием в бюджет Автономной Республики Крым.
4.3. Размер финансовой поддержки не может превышать 50процентов от суммы уплаченного Предприятием акцизного сбора заотчетный период (месяц, квартал).
4.4. Удельный вес (доля) суммы, подлежащей отчислениюПредприятию в качестве финансовой поддержки от общей суммыакцизного сбора, уплачиваемого Предприятием в отчетном месяце,назначается исходя из задекларированных в письме-обязательствеПредприятия гарантированных объемов реализации продукции и суммуплачиваемого акцизного сбора в бюджет Автономной Республики Крымв отчетном квартале с разбивкой по месяцам.
4.5. Одновременно с письмом-обязательством Предприятиезаключает с Министерством финансов Автономной Республики Крымдоговор залога на всю сумму акцизного сбора, задекларированную иподлежащую уплате в отчетном месяце.
4.6. При реализации Предприятием в отчетном месяце продукциив объемах, превышающих базовый уровень, но ниже гарантированных вписьме-обязательстве Министерство финансов Автономной РеспубликиКрым на основании договора-залога с Предприятием, взыскиваетнедостающую сумму в бюджет Автономной Республики Крым и исключаетПредприятие из числа получателей финансовой поддержки.
4.7. В случае уплаты Предприятием акцизного сбора в объемах,превышающих задекларированные в письме-обязательстве, доля(процент льготы), подлежащая отчислению от фактически уплаченногоакцизного сбора в качестве финансовой поддержки, за отчетный месяцне пересматривается.
4.8. Предприятие имеет право ежемесячно, но не позднее чем за3 дня до начала следующего месяца, уточнять в Министерствеэкономики Автономной Республики Крым гарантированный объемреализации продукции и сумм уплачиваемого акцизного сбора.
5. Порядок расчетов Предприятий-получателей финансовой
поддержки с бюджетом Автономной Республики Крым
и оказания назначенным Предприятиям финансовой поддержки
5.1. Предприятия, которым назначена финансовая под держка,производят уплату акцизного сбора, начисленного в соответствии сзаконодательством Украины, в полном объеме на соответствующийраспределительный счет бюджета Автономной Республики Крым.
5.2. При поступлении акцизного сбора, уплаченногоПредприятием на соответствующий распределительный счет, банк впервую очередь в соответствии с доведенными Министерством финансовАвтономной Республики Крым нормативами производит отчисления наспециально открытый субсчет.
Оставшуюся сумму акцизного сбора банк распределяет всоответствии с нормативами отчислений в местный бюджет и бюджетАвтономной Республики Крым, утверждаемыми Верховной РадойАвтономной Республики Крым на очередной бюджетный год.
5.3. Министерство финансов Автономной Республики Крым втечение двух рабочих дней после поступления средств на субсчетбюджета Автономной Республики Крым, названный в подпункте 5.2настоящего Положения, производит выплату сумм, подлежащих передачеПредприятиям в качестве финансовой поддержки.
5.4. Поступления акцизного сбора от Предприятий-получателейфинансовой поддержки зачисляются в бюджет Автономной РеспубликиКрым и отражаются отдельной строкой доходов в разделе налоговыхпоступлений.
5.5. Расходы на оказание финансовой поддержки осуществляютсятолько после утверждения Верховной Радой Автономной РеспубликиКрым в бюджете Автономной Республики Крым необходимых ассигнованийна эти цели.
5.6. Расходы на оказание финансовой поддержки имеютпостоянное бюджетное назначение, которое дает право Министерствуфинансов Автономной Республики Крым производить их независимо отпервоначально утвержденных Верховной Радой Автономной РеспубликиКрым объемов в пределах отчислений от поступлений акцизного сбора,уплачиваемого Предприятиямиполучателями финансовой поддержки.
6. Заключительные положения
6.1. Предприятия ежедекадно представляют в Министерствоэкономики Автономной Республики Крым и Министерство финансовАвтономной Республики Крым отчеты о суммах фактически уплаченныхналогов и сборов во все уровни бюджетов за истекшую декаду и снарастающим итогом за месяц (квартал), а также отчеты о суммахполученной финансовой поддержки.
6.2. В недельный срок после окончания отчетного месяца иквартала Предприятия направляют Министерству экономики АвтономнойРеспублики Крым и Министерству финансов Автономной Республики Крымотчет об использовании средств финансовой поддержки. Форма отчетаразрабатывается и утверждается Министерством экономики АвтономнойРеспублики Крым.
6.3. В случае выявления нарушений в использовании полученныхсредств Министерство экономики Автономной Республики Крымнаправляет уведомление Министерству финансов Автономной РеспубликиКрым о прекращении оказания финансовой поддержки Предприятию,допустившему нарушения.
6.4. Предприятия ведут отдельный учет средств, полученных вкачестве финансовой поддержки.
6.5. В случае реализации Предприятием продукции в объеме,превышающем более чем на 30 процентов установленный базовыйуровень реализации, предприятие полностью освобождается от уплатыналога на прибыль за отчетный период в части, подлежащейзачислению в сводный бюджет Автономной Республики Крым.
6.6. Предприятия по требованию Министерства экономикиАвтономной Республики Крым, Министерства финансов АвтономнойРеспублики Крым, иных контролирующих органов обязаны предоставлятьлюбую информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности,связанной с исполнением требований настоящего Положения, а такжеобеспечивать возможность ознакомления с бухгалтерскими,финансово-хозяйственными и правовыми документами, касающимисядеятельности Предприятия.
6.7. Министерство финансов Автономной Республики Крымобеспечивает использование средств, поступивших на специальныйсубсчет бюджета Автономной Республики Крым, названный в подпункте5.2. настоящего Положения, исключительно для зачисления на него ипоследующей выплаты Предприятиям финансовой поддержки. Субсчетоткрывается не позднее чем за 2 дня до начала отчетного месяца.