П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
( Постановление утратило силу на основании Постановления Совета Министров АРК N 128 ( rb0128001-10 ) от 31.03.2010 )
Об утверждении Положения о Главном управлении
внешних связей и межрегионального сотрудничества
Совета министров Автономной Республики Крым
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2005, N 10, ст. 997 )
( С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями Совета Министров АРК N 61 ( rb0061001-06 ) от 24.02.2006 N 570 ( rb0570001-06 ) от 26.09.2006 )
В соответствии с постановлением Совета министров АвтономнойРеспублики Крым от 24 мая 2005 года N 220 ( rb0220001-05 )"О мерах по выполнению постановления Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым от 12 мая 2005 года N 1238-4/05 "О структуреСовета министров Автономной Республики Крым, системе органовисполнительной власти Автономной Республики Крым и внесенииизменений в некоторые нормативно-правовые акты Верховной РадыАвтономной Республики Крым"
Совет министров
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о Главном управлении внешних связей имежрегионального сотрудничества Совета министров АвтономнойРеспублики Крым (прилагается).
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Советаминистров Автономной Республики Крым от 13 апреля 2004 года N 128( rb0128001-04 ) "Об утверждении Положения о Главном управлениивнешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министровАвтономной Республики Крым".
Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым А.БУРДЮГОВ
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым В.ГАНЫШ
г. Симферополь,
25 октября 2005 г.
N 491
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Совета министров
Автономной Республики Крым
от 25.10.2005 г. N 491
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управлении внешних связей
и межрегионального сотрудничества
Совета министров Автономной Республики Крым
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Главное управление внешних связей и межрегиональногосотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым (далее- Главное управление) является органом исполнительной властиСовета министров Автономной Республики Крым и входит в системуорганов исполнительной власти Автономной Республики Крым (далее -органы исполнительной власти АРК) и обеспечивает реализацию вАвтономной Республике Крым полномочий Совета министров АвтономнойРеспублики Крым в сфере внешних связей и межрегиональногосотрудничества.
( Подпункт 1.1 пункта 1 с изменениями, внесеннымив соответствии с Постановлением Совета Министров АРК N 61( rb0061001-06 ) от 24.02.2006 )
1.2. Главное управление подотчетно, подконтрольно Советуминистров Автономной Республики Крым и подотчетно Верховной РадеАвтономной Республики Крым.
Непосредственно деятельность Главного управления направляет,координирует и контролирует Первый заместитель Председателя Советаминистров Автономной Республики Крым.
1.3. Главное управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Украины ( 254к/96-ВР ), Конституцией АвтономнойРеспублики Крым ( rb239k002-98 ), законами Украины,постановлениями Верховной Рады Украины, актами Президента Украиныи Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актамиВерховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министровАвтономной Республики Крым, а также настоящим Положением.
1.4. Деятельность Главного управления носит межведомственныйхарактер и строится на принципах взаимодействия с органамиисполнительной власти Автономной Республики Крым, органамиместного самоуправления, районными государственнымиадминистрациями, предприятиями, учреждениями, организациями прирешении вопросов, касающихся внешних связей и межрегиональногосотрудничества.
1.5. Главное управление создается и ликвидируется ВерховнойРадой Автономной Республики Крым по предложению ПредседателяСовета министров Автономной Республики Крым.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Обеспечивает реализацию на территории АвтономнойРеспублики Крым государственной политики в сфере внешних связей имежрегионального сотрудничества в пределах полномочий,предоставленных Совету министров Автономной Республики Крым.
2.2. Содействует созданию условий для осуществлениямероприятий, направленных на развитие и организациюмежрегионального, приграничного и прибрежного сотрудничества.
2.3. Содействует реализации в Автономной Республике Крымстратегического курса Украины на европейскую интеграцию.
2.4. Содействует активизации внешнеэкономических связей ивыходу на внешний рынок расположенных на территории республикипредприятий, учреждений и организаций.
2.5. Разрабатывает и вносит предложения по созданию натерритории административных образований иностранных государствторгово-экономических представительств Автономной Республики Крымс целью оказания содействия в реализации соглашений омежрегиональном сотрудничестве между органами представительной иисполнительной власти Автономной Республики Крым и регионовиностранных государств.
2.6. Осуществляет протокольно-организационное обеспечениевизитов официальных делегаций иностранных государств, прибывающихв Автономную Республику Крым, международных контактов и рабочихвстреч руководства Совета министров Автономной Республики Крым сруководителями дипломатических представительств иностранныхгосударств и международных организаций, аккредитованных в Украине,а также служебных поездок руководства Совета министров АвтономнойРеспублики Крым за рубеж.
2.7. Содействует развитию международного сотрудничества всфере развития демократических процессов, защиты прав человека,борьбы с терроризмом, экологической безопасности, охраны здоровья,науки, образования, культуры, туризма, физкультуры и спорта и иныхсферах общественной жизни.
2.8. Осуществляет экспертизы проектов договоров и соглашенийАвтономной Республики Крым с регионами иностранных государств инепосредственно разрабатывает проекты нормативно- правовых актов.
( Подпункт 2.8. пункта 2 в редакции Постановления Совета МинистровАРК N 570 ( rb0570001-06 ) от 26.09.2006 )
2.9. Осуществляет контроль за ходом реализации соглашенийСовета министров Автономной Республики Крым с регионами Украины ииностранных государств и организовывает межрегиональноесотрудничество.
2.10. Анализирует и обобщает результаты деятельности Советаминистров Автономной Республики Крым, других органовисполнительной власти Автономной Республики Крым в сфере внешнихсвязей и вносит предложения в соответствующие центральные органыисполнительной власти Украины и в Совет министров АвтономнойРеспублики Крым по совершенствованию законодательства Украины,нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, регулирующихдеятельность органов исполнительной власти и их полномочия в сферевнешних связей и межрегионального сотрудничества.
2.11. Готовит соглашения Совета министров АвтономнойРеспублики Крым с соответствующими органамиадминистративно-территориальных образований Украины и иностранныхгосударств, протоколы намерений, меморандумов и других документов,определяющих основные направления сотрудничества Совета министровАвтономной Республики Крым с регионами Украины, стран ближнего идальнего зарубежья, и согласовывает их в установленном порядке сМинистерством иностранных дел Украины.
2.12. Взаимодействует с международными организациями.
2.13. Содействует деятельности правоохранительных итаможенных органов, органов охраны государственной границы.
2.14. Проводит информационно-аналитическую работу в целяхпрактического осуществления внешних связей и межрегиональногосотрудничества Автономной Республики Крым.
2.15. Вносит в установленном порядке в соответствующие органыпредложения относительно привлечения иностранных инвестиций дляразвития экономического и социального потенциала АвтономнойРеспублики Крым.
2.16. Содействует привлечению международной донорской помощи.
2.17. Содействует организации межрегиональных презентаций.
3. ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Главное управление в соответствии с возложенными на негозадачами:
3.1. В пределах своих полномочий представляет интересы Советаминистров Автономной Республики Крым в отношениях ссоответствующими органами административно-территориальныхобразований иностранных государств в сфере внешних связей,межрегионального сотрудничества, экологической безопасности,охраны здоровья, науки, образования, культуры, туризма,физкультуры и спорта, а также с международными организациями.
3.2. Участвует в разработке и реализации приоритетныхнаправлений внешних связей и межрегионального сотрудничестваАвтономной Республики Крым.
3.3. Осуществляет контроль от имени Совета министровАвтономной Республики Крым и принимает участие в проверках органовместного самоуправления и районных государственных администраций,проводимых Советом министров Автономной Республики Крым, повопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.
3.4. Координирует, направляет и контролирует в пределах своихполномочий деятельность органов исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым, районных государственных администраций и органовместного самоуправления в Автономной Республике Крым, предприятий,организаций, учреждений и общественных объединений по вопросамвнешних связей и межрегионального сотрудничества.
3.5. Организует, координирует и финансирует деятельностьпредставительств Автономной Республики Крым в иностранныхгосударствах.
3.6. Участвует в переговорах и организации сотрудничества синвесторами относительно создания в Автономной Республике Крымсубъектов предпринимательской деятельности с иностраннымиинвестициями, развития инвестиционной деятельности.
3.7. Осуществляет взаимодействие с международными ииностранными фондами и организациями с целью разработки совместныхпрограмм по привлечению международной донорской помощи.
3.8. В рамках подписанных соглашений и договоров оказываетсодействие иностранным гражданам, находящимся на территорииАвтономной Республики Крым, при осуществлении ими гуманитарныхакций, направленных на решение социально-бытовых проблемнезащищенных категорий населения.
3.9. Готовит предложения Совету министров АвтономнойРеспублики Крым по вопросам европейской интеграции.
3.10. Готовит предложения по совершенствованиюзаконодательства Украины и нормативно-правовых актов АвтономнойРеспублики Крым в сферах деятельности, которые относятся ккомпетенции Главного управления.
3.11. Готовит предложения Совету министров АвтономнойРеспублики Крым относительно развития межрегиональныхэкономических связей и проектов соответствующих соглашений.
3.12. Готовит проекты межрегиональных соглашений, протоколовнамерений, меморандумов и других документов, определяющих основныенаправления сотрудничества Совета министров Автономной РеспубликиКрым с регионами стран ближнего и дальнего зарубежья, исогласовывает их в установленном порядке с Министерствоминостранных дел Украины.
3.13. Осуществляет экспертизу проектов соглашений, договоров,меморандумов, протоколов встреч, коммюнике по вопросам внешнихсвязей, подготовленных иными органами исполнительной властиАвтономной Республики Крым, районными государственнымиадминистрациями и органами местного самоуправления в АвтономнойРеспублике Крым, согласовывает их в установленном порядке сМинистерством иностранных дел Украины и непосредственноразрабатывает проекты нормативно- правовых актов.
( Подпункт 3.13.пункта 3 в редакции Постановления Совета Министров АРК N 570( rb0570001-06 ) от 26.09.2006 )
3.14. Осуществляет контроль за ходом реализации соглашенийСовета министров Автономной Республики Крым с регионами Украины ииностранных государств.
3.15. Участвует в проведении тендеров и конкурсов повопросам, относящимся к сфере внешнеэкономической деятельности.
3.16. Предоставляет заинтересованным субъектам
предпринимательской деятельности в Автономной Республике Крым
независимо от формы собственности информацию относительно деловых
предложений иностранных предприятий по сотрудничеству и оказывает
содействие популяризации предложений предприятий Крыма за
пределами Украины.
3.17. Анализирует выполнение мероприятий по обустройствудепортированных граждан в Автономной Республике Крым и готовитсоответствующие предложения в части финансирования строительстваобъектов соцкультбыта в местах их проживания за счет средств,привлеченных из-за рубежа.
3.18. Оказывает консультативную помощь органам исполнительнойвласти Автономной Республике Крым и районным государственнымадминистрациям в Автономной Республики Крым, органам местногосамоуправления по вопросам, которые относятся к сфере компетенцииГлавного управления.
3.19. Совместно с Министерством иностранных дел Украиныосуществляет организацию официальных визитов, контроль заисполнением Единого Государственного протокола Украины органамиисполнительной власти Автономной Республики Крым.
3.20. Проводит подготовку и согласование с Министерствоминостранных дел Украины официальных встреч должностных лиц органовисполнительной власти Автономной Республики Крым с должностнымилицами соответствующих органов иностранных государств ипредставителями международных организаций (на территории Украиныили на территории иностранных государств) и информируетМинистерство иностранных дел Украины о результатах встреч.
3.21. Осуществляет устные переводы на официальныхмероприятиях Совета министров Автономной Республики Крым, а такжеписьменные переводы с иностранного и на иностранный языккорреспонденции, документов и заверяет их.
3.22. Принимает участие в подготовке и согласовании сМинистерством иностранных дел Украины технических заданий, составаофициальных делегаций, документов органов исполнительной властиАвтономной Республики Крым для участия в переговорах,конференциях, консультациях, сессиях органов международныхорганизаций, официальных визитов и других мероприятийдвустороннего и многостороннего сотрудничества.
3.23. Принимает участие в решении вопросов проведения вАвтономной Республике Крым мероприятий международного характера посогласованию, в установленном порядке, с Министерством иностранныхдел Украины.
3.24. Принимает участие в разработке, согласовании сМинистерством иностранных дел Украины и соответствующимиорганизациями программ пребывания иностранных делегаций, групп иотдельных представителей зарубежных стран в части, касающейсяАвтономной Республики Крым, организует протокольные мероприятия вовремя проведения их встреч с должностными лицами Совета министровАвтономной Республики Крым и информирует Министерство иностранныхдел Украины о результатах этих встреч.
3.25. Обеспечивает взаимодействие Совета министров АвтономнойРеспублики Крым с Министерством иностранных дел Украины,дипломатическими представительствами иностранных государств,аккредитованными в Украине.
3.26. Ведет учет визитов за рубеж и служебных международныхконтактов должностных лиц органов исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым и представляет соответствующую отчетностьМинистерству иностранных дел Украины.
3.27. Оказывает консультативную помощь должностным лицаморганов исполнительной власти Автономной Республики Крым приосуществлении служебных поездок за рубеж.
3.28. Осуществляет организационное обеспечение официальныхиностранных делегаций, а также официальных делегаций Советаминистров Автономной Республики Крым, выезжающих за пределыАвтономной Республики Крым.
3.29. Готовит соответствующие материалы по переписке Советаминистров Автономной Республики Крым с Министерством иностранныхдел Украины и дипломатическими представительствами иностранныхгосударств.
3.30. Проводит в рамках своих полномочий переговоры синостранными субъектами хозяйственной деятельности, находящимисяна территории Автономной Республики Крым, и участвует в работемеждународных организаций и межправительственных органов, комиссийи комитетов по торгово-экономическому и научно-техническомусотрудничеству, конференций, конгрессов, симпозиумов и совещанийпо вопросам международных экономических связей, культуры,образования.
3.31. Принимает участие в работе международных организаций иих органов по вопросам торгово-экономического инаучно-технического сотрудничества в социальной сфере.
3.32. Участвует в подготовке и проведении мероприятий врамках побратимских связей, а также культурного,научно-технического и учебного сотрудничества с регионамизарубежных стран.
3.33. Содействует организации и проведению международныхвыставок, ярмарок и презентаций иностранных фирм ипредставительств.
3.34. Принимает участие в проведении в Автономной РеспубликеКрым мероприятий международного характера.
3.35. Участвует в работе с иностранными делегациями,находящимися в Автономной Республике Крым по приглашению Советаминистров Автономной Республики Крым.
3.36. Участвует в работе делегаций Совета министровАвтономной Республики Крым за рубежом.
3.37. Принимает участие в подготовке предложений поиспользованию трудовых ресурсов Автономной Республики Крым зарубежом.
3.38. Осуществляет, в пределах своих полномочий, контроль завыполнением органами исполнительной власти Автономной РеспубликиКрым обязательств по межрегиональным соглашениям АвтономнойРеспублики Крым.
3.39. Координирует и контролирует в пределах своих полномочийвнешние связи органов исполнительной власти Автономной РеспубликиКрым, а также содействует реализации проектов, которые имеютзначение для социально-демократического развития АвтономнойРеспублики Крым.
3.40. Проводит информационно-аналитическую работу в областивнешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министровАвтономной Республики Крым.
3.41. Осуществляет сбор и обработку информации омежрегиональных экономических проектах, соглашениях и договорахСовета министров Автономной Республики Крым с регионамииностранных государств и готовит экспертное заключение по ним.
3.42. Готовит информационно-аналитические справки по вопросамвнешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министровАвтономной Республики Крым.
3.43. Готовит информационно-аналитические справки одеятельности международных организаций, работающих в АвтономнойРеспублике Крым.
3.44. Осуществляет подготовку информационных материалов дляофициальных делегаций Автономной Республики Крым, которые выезжаютза рубеж.
3.45. Оказывает информационную поддержку представительствамАвтономной Республики Крым в регионах других государств.
3.46. Осуществляет иные функции, которые вытекают извозложенных на Главное управление задач.
4. ПРАВА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Главное управление имеет право:
4.1. Координировать и контролировать выполнение органамиисполнительной власти Автономной Республики Крым, районнымигосударственными администрациями в Автономной Республике Крым,органами местного самоуправления законов Украины, указовПрезидента Украины, постановлений и распоряжений КабинетаМинистров Украины, постановлений, распоряжений Совета министровАвтономной Республики Крым по вопросам внешних связей имежрегионального сотрудничества и вносить в Совет министровАвтономной Республики Крым соответствующие предложения.
4.2. Участвовать в работе международных организаций имежправительственных органов, комиссий и комитетов, конференций,конгрессов, симпозиумов, совещаний по вопросам внешних связей.
4.3. Получать в установленном порядке безвозмездно оттерриториальных органов министерств и других центральных органовисполнительной власти Украины, республиканских органовисполнительной власти, районных государственных администраций,органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым,Главного управления Национального банка Украины в АвтономнойРеспублике Крым, Главного управления статистики в АвтономнойРеспублике Крым и таможенных органов, предприятий, учреждений иорганизаций информацию, документы, другие материалы, необходимыедля осуществления Главным управлением своих функций.
4.4. По согласованию и по поручению Председателя Советаминистров Автономной Республики Крым вести переговоры спредставителями международных финансовых и кредитных организаций,соответствующих органов административно-территориальныхобразований иностранных государств, отечественных и иностранныхучреждений и организаций по вопросам, которые относятся ккомпетенции Главного управления.
4.5. В установленном порядке получать информацию от органовисполнительной власти Автономной Республики Крым о целяхпредстоящих визитов и результатах пребывания иностранных делегацийв Автономной Республике Крым.
4.6. Представлять, по соответствующему поручению, интересыСовета министров Автономной Республики Крым в международныхорганизациях в сферах, которые относятся к компетенции Главногоуправления.
4.7. Привлекать специалистов органов исполнительной властиАвтономной Республики Крым, предприятий, организаций, учреждений,объединений граждан (по согласованию с их руководством) длярассмотрения вопросов, которые относятся к компетенции Главногоуправления, и созывать совещания по ним.
4.8. По поручению Совета министров Автономной Республики Крымсоздавать, реорганизовывать, ликвидировать предприятия, учрежденияи организации для предоставления консалтинговой, методической,правовой и информационной помощи, а также услуг представителяммеждународных организаций и дипломатического корпуса, которыеаккредитованы в Украине, отечественным и зарубежным субъектамхозяйственной деятельности, иностранным предприятиям иорганизациям.
4.9. Создавать при Главном управлении с целью дальнейшегоразвития и повышения эффективности внешних отношений ивнешнеэкономической деятельности совещательные и прочиевспомогательные органы, комиссии и научные советы, члены которыхвыполняют свои функции на общественных началах (персональныйсостав этих советов и комиссий и положения о них утверждаютсяначальником Главного управления).
Главное управление имеет также другие права, предоставленныеему действующим законодательством.
5. СТРУКТУРА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Главное управление возглавляет начальник, которыйназначается на должность и освобождается от должностиПредседателем Совета министров Автономной Республики Крым.
5.2. Начальник Главного управления имеет двух заместителей, втом числе одного первого. Первый заместитель и заместительназначаются Председателем Совета министров Автономной РеспубликиКрым по представлению начальника Главного управления исогласованию с курирующим заместителем Председателя Советаминистров Автономной Республики Крым.
5.3. Первый заместитель начальника Главного управления вотсутствие начальника Главного управления осуществляет егофункции. В случае отсутствия начальника Главного управления ипервого заместителя начальника Главного управления его функциивыполняет заместитель начальника Главного управления по поручениюначальника (первого заместителя начальника).
Начальник Главного управления:
осуществляет руководство деятельностью Главного управления инесет персональную ответственность за выполнение возложенных науправление задач и осуществление им своих функций;
распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденнойсметы затрат на содержание и деятельность управления;
обеспечивает своевременное и качественное выполнениепоручений Председателя Совета министров Автономной РеспубликиКрым;
издает в пределах своей компетенции приказы, организует иконтролирует их исполнение;
в установленном порядке назначает и освобождает от должностиработников Главного управления;
распределяет обязанности между первым заместителем,заместителем; распределяет и координирует работу структурныхподразделений, которые входят в состав Главного управления;
утверждает положения о структурных подразделениях идолжностные инструкции работников Главного управления;
применяет к работникам Главного управления меры поощрения идисциплинарного взыскания.
5.4. Положение о Главном управлении и его численностьутверждает Совет министров Автономной Республики Крым.
5.5. Структуру и штатное расписание Главного управленияутверждает Председатель Совета министров Автономной РеспубликиКрым.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Финансирование деятельности Главного управления, включаярасходы на протокольные мероприятия, связанные с международнойдеятельностью, и представительские расходы, осуществляется за счетсредств бюджета Автономной Республики Крым.
6.2. Главное управление является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета в Управлении Государственногоказначейства в Автономной Республике Крым, печать с изображениемГосударственного Герба Украины и своим наименованием, штампы,бланки и прочие реквизиты.
6.3. Юридический адрес Главного управления: 95005,г. Симферополь, пр. Кирова, 13.
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым В.ГАНЫШ
