П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Об утверждении Положения о Министерстве
аграрной политики Автономной Республики Крым
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2005, N 6, ст. 493 )
{ С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением
Совета Министров АРК
N 180 ( rb0180001-06 ) от 11.04.2006 }
Совет министров
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о Министерстве аграрной политикиАвтономной Республики Крым (прилагается).
2. Признать утратившими силу пункт 1 постановления Советаминистров Автономной Республики Крым от 10 февраля 2004 года N 38( rb0038001-04 ) "Об утверждении Положения о Министерствеагропромышленного комплекса Автономной Республики Крым и коллегииМинистерства агропромышленного комплекса Автономной РеспубликиКрым", постановление Совета министров Автономной Республики Крымот 9 ноября 2004 года N 557 ( rb0557001-04 ) "О внесении измененийв приложение к постановлению Совета министров АвтономнойРеспублики Крым от 10 февраля 2004 года N 38".
Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым А.МАТВИЕНКО
Заместитель Председателя
Совета министров
Автономной Республики Крым В.ДЗОЗ
г. Симферополь,
13 июня 2005 г.
N 248
Приложение
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
от 13.06.2005 г. N 248
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве аграрной политики
Автономной Республики Крым
1. Министерство аграрной политики Автономной Республики Крым(далее - Министерство) является органом исполнительной властиАвтономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным иответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым,Советом министров Автономной Республики Крым и координирующим своюдеятельность с Министерством аграрной политики Украины.
Министерство является правопреемником Министерства
агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым.
Министерство обеспечивает реализацию государственной ирегиональной политики в сфере производства сельскохозяйственнойпродукции, пищевой промышленности и переработкисельскохозяйственных продуктов. { Абзац третий пункта 1 в редакцииПостановления Совета Министров АРК N 180 ( rb0180001-06 ) от11.04.2006 }
2. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Украины ( 254к/96-ВР ), Конституцией АвтономнойРеспублики Крым ( rb239k002-98 ), законами Украины, актамиПрезидента Украины, Кабинета Министров Украины,нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым и Совета министров Автономной Республики Крым, приказамиМинистерства аграрной политики Украины, а также настоящимПоложением.
В пределах своих полномочий Министерство обобщает практикуприменения нормативно-правовых и иных актов Автономной РеспубликиКрым по вопросам производства продукции растениеводства,садоводства, виноградарства, животноводства и рыбного хозяйства,координации деятельности сельскохозяйственных предприятий,конъюнктуры и совершенствования аграрного рынка.
3. Основными задачами Министерства являются:
участие в формировании и реализации государственной аграрнойполитики, управление в сфере растениеводства, садоводства,виноградарства, животноводства, рыбного хозяйства, переработкисельскохозяйственной продукции;
координация и проведение аграрной реформы, реализациягосударственной политики в вопросе структурной перестройкиагропромышленного комплекса Автономной Республики Крым;
участие в формировании и реализации социальной политики населе;
обеспечение равных условий для развития всех формсобственности и хозяйствования в отраслях агропромышленногокомплекса Автономной Республики Крым;
организация работы по вопросам семеноводства ирастениеводства, сортоиспытаний и защиты растений, племенногодела, научного и кадрового обеспечения, стандартизации,карантинного режима, рыбного хозяйства, переработкисельскохозяйственной продукции;
организация исполнения законодательства по вопросам аграрнойполитики Украины в Автономной Республике Крым;
координация работы по развитию пищевой промышленности ипереработки сельскохозяйственных продуктов, техническомуперевооружению и реконструкции предприятий отрасли. { Пункт 3дополнен абзацем в соответствии с Постановлением Совета МинистровАРК N 180 ( rb0180001-06 ) от 11.04.2006 }
4. Министерство в соответствии с возложенными на негозадачами:
1) осуществляет в пределах полномочий, установленныхзаконодательством, управление имуществом, принадлежащим АвтономнойРеспублике Крым и переданным в ее управление, в том числегосударственными корпоративными правами, отнесенными к сфереуправления Министерства;
2) в установленном порядке вносит предложения по основнымнаправлениям реализации государственной аграрной политики вАвтономной Республике Крым;
3) осуществляет мероприятия по выполнению требованийзаконодательства по борьбе с коррупцией на предприятиях, вучреждениях, организациях, относящихся к сфере управленияМинистерства, а также принимает меры по обеспечению эффективногоиспользования бюджетных средств, сохранности государственногоимущества, использования материальных и финансовых ресурсов;
4) в пределах предоставленных полномочий координирует вопросыорганизации и регулирования рынка продукции отраслейагропромышленного производства Автономной Республики Крым иобеспечения потребностей этого рынка в материально-техническихресурсах, а также участвует в разработке комплексного подхода кохране, воспроизводству водных живых ресурсов, изучении ихсостояния и запасов в рыбохозяйственных водоемах АвтономнойРеспублики Крым, Азовском и Черном морях, в том числеисключительной (морской) экономической зоне Украины;
5) участвует в реализации в отраслях агропромышленногокомплекса Автономной Республики Крым бюджетной, налоговой итаможенной государственной политики, формировании рынковпродовольственных товаров, материальных ресурсов;
6) обеспечивает реализацию государственных и республиканскихкомплексных и целевых программ (концепций) развитияагропромышленного комплекса, совершенствование систем управленияагропромышленным комплексом в сфере занятости сельского населения;
7) организует внедрение научно-технических разработок,содействует обеспечению надлежащего уровня технологическогопроцесса и экологической безопасности в сельскохозяйственныхотраслях;
8) принимает участие в разработке и осуществлении мероприятийпо организации безопасного ведения сельскохозяйственногопроизводства, в том числе на экологически загрязненных землях,содействует выращиванию экологически чистой сельскохозяйственнойпродукции и производству качественных продуктов питания;
9) обеспечивает поддержку и защиту отечественногосельскохозяйственного производителя и эффективность примененияантидемпингового законодательства;
10) разрабатывает предложения относительно привлеченияотечественных и иностранных инвестиций в отрасли агропромышленногокомплекса Автономной Республики Крым;
11) подает в установленном порядке предложения по разработкеэкономических и организационных мероприятий, направленных наувеличение экспортного потенциала предприятий, учреждений иорганизаций, входящих в сферу управления Министерства;
12) предоставляет методическую помощь предприятиям,учреждениям, организациям агропромышленного комплекса АвтономнойРеспублики Крым по вопросам правового обслуживания,консультационную поддержку в организации производствасельскохозяйственной продукции и маркетингу;
13) вносит предложения Совету министров Автономной РеспубликиКрым по созданию, реорганизации, ликвидации предприятий,учреждений и организаций, отнесенных к сфере управленияМинистерства;
14) обеспечивает реализацию основных направленийреформирования экономических, социальных и правовых отношений всфере агропромышленного производства и создание благоприятныхусловий для их развития;
15) разрабатывает с учетом определенных объемов финансовых иматериальных ресурсов проекты краткосрочных и долгосрочных плановразвития отраслей агропромышленного производства, целевыхреспубликанских программ (в соответствии с общегосударственнымипрограммами) селекции в животноводстве, птицеводстве, рыбоводствеи растениеводстве;
16) содействует развитию социальной инфраструктуры сельскойместности и участвует в разработке планов капитальных вложений вотрасли агропромышленного комплекса, в том числе по строительству,реконструкции объектов социальной сферы села;
17) организовывает совместно с районными управлениямисельского хозяйства и продовольствия разработку концепции ипроекта региональной стратегии социально-экономического развитияаграрного сектора экономики Автономной Республики Крым;
18) участвует в разработке и осуществлении мер относительноформирования инфраструктуры и активизации функционированияаграрного рынка, восстановления традиционных и освоения новыхрынков сельскохозяйственной продукции, развития сферынаучно-консультативных и информационных услуг;
19) участвует в организации привлечения технической помощи повопросам реформирования отраслей агропромышленного производства,финансовой поддержки предприятий агропромышленного комплекса;
20) совместно с соответствующими органами исполнительнойвласти Автономной Республики Крым разрабатывает предложения поохране и рациональному использованию земель сельскохозяйственногоназначения, повышению плодородия земель, вносит предложения повыведению из сельскохозяйственного оборота земель, на которыхневозможно получить экологически чистую продукцию;
21) осуществляет анализ деятельности, макроэкономическоепрогнозирование и нормативное планирование развития отраслейагропромышленного производства в Автономной Республике Крым;
22) обеспечивает реализацию мер по стимулированиюпроизводства сельскохозяйственной продукции, развитиюколлективного садоводства и огородничества;
23) участвует в разработке и осуществлении мер пореформированию имущественных и земельных отношений в сфереагропромышленного производства;
24) координирует деятельность предприятий, связанную спроведением государственных испытаний сельскохозяйственной техникии оборудования, сортов и гибридов сельскохозяйственных культур иобъектов селекции в животноводстве и рыбоводстве, осуществляет впределах своих полномочий контроль за качеством семян, племенных(генетических) ресурсов, организовывает работу, направленную наразвитие семеноводства, племенного дела в животноводстве ирыбоводстве;
25) осуществляет организационно-методическое обеспечениеразвития отраслей агропромышленного производства, участвует вразработке совместно с другими органами исполнительной властиАвтономной Республики Крым республиканских балансов обеспеченияпотребностей населения в продовольствии, участвует в составлениимежотраслевых балансов потребности в сельскохозяйственнойпродукции и пищевых продуктах, а также определении государственныхпотребностей в этой продукции;
26) готовит предложения по повышению эффективностиагропромышленного производства, усилению конкурентоспособностипродукции отраслей агропромышленного комплекса АвтономнойРеспублики Крым на отечественном и региональных рынках, а такжеосуществляет меры по удовлетворению потребности населения в рыбнойпродукции с высокими потребительскими свойствами, обеспечивающимиконкурентоспособность выпускаемой продукции на внутреннем ивнешнем рынках;
27) в пределах своих полномочий анализирует состояние ценовойполитики в отраслях агропромышленного комплекса и в установленномпорядке готовит предложения, направленные на обеспечение ценовогопаритета на сельскохозяйственную продукцию, работы и услугипредприятий других отраслей экономики;
28) в пределах предоставленных полномочий осуществляетподготовку материалов и вносит предложения Совету министровАвтономной Республики Крым по вопросам развитиявнешнеэкономических связей агропромышленного комплекса;
29) участвует в составлении прогнозных расчетов потребностейсельского хозяйства в минеральных удобрениях, средствах защитырастений, осуществляет в пределах своей компетенции контроль засоблюдением законодательства о семенах, об охране прав на сортарастений, пестицидах и агрохимикатах, обеспечением безопасногоиспользования регуляторов роста растений;
30) содействует в проведении научно-исследовательских работ вотраслях агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым икоординирует их проведение;
31) участвует в разработке нормативно-правовых актов поохране и рациональному использованию земель сельскохозяйственногоназначения, повышению плодородия почв, эксплуатации мелиоративныхсистем, внутрихозяйственной мелиоративной сети;
32) в пределах предоставленных полномочий осуществляетуправление в семеноводстве, формирование государственногосеменного страхового фонда;
33) обеспечивает управление предприятиями в сфереживотноводства и рыбного хозяйства, входящими в сферу управленияМинистерства;
34) в установленном порядке участвует в аттестации племенныхзаводов и репродукторов, специалистов, выполняющих специальныеработы, связанные с ведением селекционно-племенной работы;
35) в пределах предоставленных полномочий анализируетрезультаты работы предприятий агропромышленного комплекса позаготовке, обеспечению качества кормов для увеличенияпроизводственного потенциала и роста объемов продукцииживотноводства;
36) содействует созданию рынка товарных и племенных животных;
37) готовит предложения по заключению с соответствующимипрофсоюзными организациями в агропромышленном комплексе отраслевыхи региональных соглашений;
38) в установленном порядке оказывает содействие в сферезащиты растений, карантина растений, охраны территории Украины отзанесения карантинных объектов, в осуществлении контроля запроведением мероприятий по защите и карантину растений;
39) в пределах предоставленных полномочий оказываетсодействие Управлению ветеринарной медицины в АвтономнойРеспублике Крым в реализации им своих полномочий;
40) принимает участие в организации и проведениивыставок-ярмарок и аукционов продукции агропромышленногопроизводства, в установленном порядке привлекает к участиюпредприятия, учреждения и организации всех форм собственности;
41) реализует государственную политику по вопросам кадровогообеспечения, аграрного образования, подготовки, переподготовки,повышения квалификации работников аппарата Министерства, напредприятиях, в учреждениях и организациях агропромышленногокомплекса;
42) осуществляет методическое руководство в вопросах целевогоприема сельской молодежи в высшие учебные заведения АвтономнойРеспублики Крым и ее распределения;
43) в установленном порядке рассматривает материалы и готовитдокументы для поощрения и награждения работников агропромышленногокомплекса наградами и знаками отличия Украины и АвтономнойРеспублики Крым;
44) обеспечивает реализацию мероприятий относительностимулирования производства и переработки сельхозпродукциифермерскими хозяйствами, малыми предприятиями, личнымикрестьянскими хозяйствами, координирует работу по выдачеперерабатывающим предприятиям ежегодных разрешений на производствопищевых продуктов;
45) в установленном порядке координирует деятельностьрайонных государственных администраций в Автономной РеспубликеКрым, предприятий, организаций и учреждений, входящих в сферууправления Министерства, по вопросам мобилизационных заданий,экономического обоснования и обеспечения разработкисоответствующих разделов мобилизационного плана АвтономнойРеспублики Крым;
46) разрабатывает мобилизационный план, программы и планымобилизационной подготовки агропромышленного комплекса АвтономнойРеспублики Крым;
47) координирует деятельность Республиканской службы защитыживотных, растений и технического обеспечения;
48) организует проведение комплекса мероприятий по повышениюустойчивости работы агропромышленного производства в мирное ивоенное время, планирование и осуществление мероприятий поэвакуации сотрудников Министерства и членов их семей;
49) разрабатывает и реализует отраслевые программы улучшениясостояния безопасности труда. Координирует деятельностьпредприятий отрасли в сфере охраны труда. Организует вустановленном законодательством порядке обучение и проверку знанийпо вопросам охраны труда. Осуществляет ведомственный контроль засостоянием охраны труда и соблюдением законодательных и иныхнормативно-правовых актов по охране труда;
50) обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдениезаконодательных и нормативно-правовых актов относительнодеятельности, связанной с государственной тайной, и ведениережимно-секретной работы в Министерстве;
51) выполняет другие функции, вытекающие из возложенных нанего задач.
52) утверждает нормативно-техническую документацию напродукцию, вырабатываемую пищевыми и перерабатывающимипредприятиями; { Пункт 4 дополнен подпунктом 52 в соответствии сПостановлением Совета Министров АРК N 180 ( rb0180001-06 ) от11.04.2006 }
53) осуществляет лицензирование хозяйственной деятельности поосуществлению розничной торговли пестицидами и агрохимикатами(только регуляторами роста растений), а также оптовой торговлисеменами; { Пункт 4 дополнен подпунктом 53 в соответствии сПостановлением Совета Министров АРК N 180 ( rb0180001-06 ) от11.04.2006 }
54) контролирует выполнение лицензиатами лицензионныхусловий, приостанавливает или аннулирует их действие. { Пункт 4дополнен подпунктом 54 в соответствии с Постановлением СоветаМинистров АРК N 180 ( rb0180001-06 ) от 11.04.2006 }
5. Министерство имеет право:
получать в установленном законодательством порядке от органовисполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местногосамоуправления, районных государственных администраций вАвтономной Республике Крым, органов государственной статистики,предприятий, учреждений и организаций информацию и статистическиеданные, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
привлекать специалистов органов исполнительной властиАвтономной Республики Крым, органов местного самоуправления,районных государственных администраций в Автономной РеспубликеКрым, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с ихруководителями) для рассмотрения вопросов, которые относятся к егокомпетенции;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам,которые относятся к его компетенции;
создавать по согласованию с органами исполнительной властиАвтономной Республики Крым межведомственные комиссии, экспертные иконсультативные советы, рабочие группы;
по поручению Совета министров Автономной Республики Крымпредставлять Автономную Республику Крым в международныхорганизациях при решении вопросов, входящих в компетенциюМинистерства;
в порядке, установленном законодательством, учреждатьпечатные издания для освещения в них вопросов, относящихся ккомпетенции Министерства.
6. Министерство при выполнении возложенных на него задачвзаимодействует с соответствующими центральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым, органами местного самоуправления, районнымигосударственными администрациями в Автономной Республике Крым,объединениями граждан.
7. Министерство в пределах своих полномочий издает приказы, атакже организовывает и контролирует их выполнение.
Приказы Министерства, изданные в пределах его компетенции изатрагивающие права, свободы или носящие межведомственныйхарактер, подлежат государственной регистрации в Главномуправлении юстиции Министерства юстиции Украины в АвтономнойРеспублике Крым.
Министерство при необходимости издает совместно с другимиорганами исполнительной власти Автономной Республики Крымсовместные приказы.
8. Министерство возглавляет министр, который назначается надолжность и освобождается от должности Верховной Радой АвтономнойРеспублики Крым по представлению Председателя Совета министровАвтономной Республики Крым.
Министр имеет четырех заместителей, в том числе одногопервого, которые назначаются на должность и освобождаются отдолжности Председателем Совета министров Автономной РеспубликиКрым по представлению министра аграрной политики АвтономнойРеспублики Крым, согласованному с курирующим заместителемПредседателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Распределение обязанностей между заместителями министра иустановление степени их ответственности осуществляется министром.
Министр является членом Совета министров АвтономнойРеспублики Крым и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Министерство задач.
В случае отсутствия министра, его обязанности исполняетпервый заместитель министра.
9. Организацию правового обеспечения в Министерствеосуществляет юридическая служба Министерства, которая создается идействует в соответствии с Типовым положением о юридической службеминистерства, республиканского комитета, органа исполнительнойвласти Совета министров Автономной Республики Крым, утвержденнымпостановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба функционально подчинена Главномуюридическому управлению Управления делами Совета министровАвтономной Республики Крым.
10. Для согласованного решения вопросов, которые относятся ккомпетенции Министерства, обсуждения важнейших направлений егодеятельности в Министерстве создается коллегия в составе министра(председатель коллегии), заместителей министра, а также другихруководящих работников Министерства. В состав коллегии могутвходить руководители иных органов исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым, предприятий, учреждений и организаций.
Численность и персональный состав коллегии утверждаетсяСоветом министров Автономной Республики Крым.
11. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений поглавным направлениям развития науки, техники и технологий,обсуждения важнейших программ и других вопросов в Министерствемогут образовываться научно-технический совет, другиеконсультативные и совещательные органы.
Состав этих органов и положения о них утверждает министр.
12. Финансирование деятельности Министерства осуществляетсяза счет средств бюджета Автономной Республики Крым. Министерствоявляется неприбыльным учреждением. { Пункт 12 с изменениями,внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРКN 180 ( rb0180001-06 ) от 11.04.2006 }
13. Предельная численность и Положение о Министерствеутверждаются Советом министров Автономной Республики Крым.
14. Структура и штатное расписание Министерства утверждаютсяПредседателем Совета министров Автономной Республики Крым.Должностным лицам Министерства выдаются удостоверения.
15. Министерство создается и ликвидируется Верховной РадойАвтономной Республики Крым по предложению Председателя Советаминистров Автономной Республики Крым.
В случае ликвидации Министерства, его активы передаютсядругому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются вбюджет. { Пункт 15 дополнен абзацем в соответствии сПостановлением Совета Министров АРК N 180 ( rb0180001-06 ) от11.04.2006 }
16. Министерство является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета в органах Государственногоказначейства Украины и учреждениях банков, печать с изображениемГосударственного Герба Украины и своим наименованием, а такжештампы и бланки.
17. Юридический адрес Министерства: 95034, АвтономнаяРеспублика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 81.
Заместитель Председателя
Совета министров
Автономной Республики Крым В.ДЗОЗ
