П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О мероприятиях по подготовке и проведению
курортного сезона 2005 года в Автономной
Республике Крым
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2005, N 3, ст. 201 )
В целях обеспечения взаимодействия территориальныхподразделений центральных органов исполнительной власти Украины вАвтономной Республике Крым, министерств и республиканскихкомитетов, районных государственных администраций в АвтономнойРеспублике Крым, исполнительных комитетов сельских, поселковых игородских советов курортных регионов по организации и успешномупроведению курортного сезона 2005 года, созданию безопасныхусловий отдыха на территории курортных населенных пунктов
Совет министров
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Мероприятия по подготовке и проведениюкурортного сезона 2005 года в Автономной Республике Крым(прилагаются).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна Первого заместителя Председателя Совета министров АвтономнойРеспублики Крым Корнейчука А.В.
Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым С.КУНИЦЫН
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым О.УДОВИНА
г. Симферополь,
10 марта 2005 г.
N 104
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Совета министров
Автономной Республики Крым
от 10.03.2005 г. N 104
МЕРОПРИЯТИЯ
по подготовке и проведению курортного сезона 2005 года
в Автономной Республике Крым
------------------------------------------------------------------------------
| N | Содержание мероприятий | Срок | Исполнители |
|п/п | |исполнения| |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|----------------------------------------------------------------------------|
| I. Организационные мероприятия |
|----------------------------------------------------------------------------|
|1. |Организовать и провести |апрель |Министерство курортов и |
| |республиканское совещание | |туризма Автономной Республики |
| |"О готовности | |Крым |
| |курортно-туристского | | |
| |комплекса и объектов | | |
| |инфраструктуры к курортному | | |
| |сезону 2005 года" | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|2. |Упорядочить работу по учету |в течение |Исполнительные комитеты |
| |лиц, прибывших на отдых и |года |городских советов, районные |
| |санаторно-курортное лечение, | |государственные администрации |
| |обеспечить полноту взимания с| |в Автономной Республике Крым |
| |них сбора на развитие | | |
| |рекреационного комплекса в | | |
| |Автономной Республике Крым | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|3. |Провести консультационный |март |Государственная налоговая |
| |семинар для представителей | |администрация в Автономной |
| |исполнительных комитетов | |Республике Крым, Министерство |
| |сельских, поселковых, | |курортов и туризма Автономной |
| |городских советов, районных | |Республики Крым |
| |государственных администраций| | |
| |курортных регионов, | | |
| |начальников | | |
| |квартирно-посреднических | | |
| |бюро, других субъектов, | | |
| |уполномоченных взыскивать | | |
| |налоговые платежи, по | | |
| |вопросам организации учета | | |
| |лиц, прибывших на отдых и | | |
| |санаторно-курортное лечение в| | |
| |Крым, а также взимания и | | |
| |использования средств сбора | | |
| |на развитие рекреационного | | |
| |комплекса в Автономной | | |
| |Республике Крым | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|4. |Подготовить и провести |май |Министерство курортов и |
| |тематический семинар для | |туризма Автономной Республики |
| |руководителей, заместителей | |Крым, Украинский |
| |руководителей, медицинских | |научно-исследовательский |
| |работников детских | |институт детской курортологии |
| |санаторно-курортных и | |и физиотерапии, Крымский центр|
| |оздоровительных учреждений | |переподготовки и повышения |
| |"Основные направления | |квалификации работников |
| |организации оздоровления в | |органов государственной |
| |детских санаторно-курортных и| |власти, органов местного |
| |оздоровительных учреждениях" | |самоуправления, руководителей |
| | | |государственных предприятий, |
| | | |учреждений и организаций при |
| | | |Совете министров Автономной |
| | | |Республики Крым |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|5. |Осуществлять контроль за |в течение |Районные государственные |
| |реализацией перспективных |года |администрации в Автономной |
| |планов модернизации и | |Республике Крым, |
| |реконструкции учреждений, | |исполнительные комитеты |
| |предприятий | |городских советов, |
| |курортно-туристского | |Министерство курортов и |
| |комплекса всех форм | |туризма Автономной Республики |
| |собственности и ведомственной| |Крым |
| |принадлежности | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|6. |Принять участие в создании |в течение |Министерство курортов и |
| |Государственного кадастра |I квартала|туризма Автономной Республики |
| |курортных территорий, | |Крым, Республиканский комитет |
| |находящихся на территории | |по земельным ресурсам |
| |Автономной Республики Крым | |Автономной Республики Крым, |
| | | |Министерство архитектуры и |
| | | |строительной политики |
| | | |Автономной Республики Крым, |
| | | |Республиканский комитет по |
| | | |водному хозяйству Автономной |
| | | |Республики Крым, |
| | | |исполнительные комитеты |
| | | |Евпаторийского и Сакского |
| | | |городских советов, |
| | | |руководители предприятий, |
| | | |учреждений |
| | | |курортно-туристского комплекса|
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|7. |Создать реестр предприятий, |до 20 |Исполнительные комитеты |
| |учреждений |апреля |городских советов, районные |
| |курортно-туристского | |государственные администрации |
| |комплекса всех форм | |в Автономной Республике Крым, |
| |собственности и ведомственной| |Министерство курортов и |
| |принадлежности, расположенных| |туризма Автономной Республики |
| |на территории Автономной | |Крым, руководители |
| |Республики Крым | |предприятий, учреждений |
| | | |курортно-туристского комплекса|
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|8. |Осуществлять контроль за |постоянно |Министерство потребительского |
| |выполнением органами местного| |рынка и внешней торговли |
| |самоуправления делегированных| |Автономной Республики Крым |
| |полномочий по вопросам | | |
| |торговли, общественного | | |
| |питания и бытового | | |
| |обслуживания | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|9. |Осуществлять проверки |в течение |Министерство курортов и |
| |соблюдения субъектами |года |туризма Автономной Республики |
| |предпринимательства | |Крым |
| |лицензионных условий ведения | | |
| |хозяйственной деятельности, | | |
| |связанной с предоставлением | | |
| |турагентских услуг и услуг по| | |
| |туристскому сопровождению | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|10. |Обеспечить проведение |март-июнь |Министерство курортов и |
| |обучающих семинаров с целью | |туризма Автономной Республики |
| |повышения квалификации | |Крым |
| |специалистов туристского | | |
| |сопровождения. | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|11. | Обеспечить участие во |в соответ-|Государственное предприятие |
| |Всеукраинском конкурсе |ствии с |"Крымский региональный |
| |качества продукции (товаров, |условиями |научно-производственный центр |
| |работ, услуг) "100 лучших |конкурса |стандартизации, метрологии и |
| |товаров Украины" предприятий | |сертификации" |
| |курортно-туристского | |Министерство курортов и |
| |комплекса и пропагандировать | |туризма Автономной Республики |
| |опыт передовых предприятий | |Крым |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|12. |С целью изучения требований |II квартал|Государственное предприятие |
| |нормативно-правовых | |"Крымский региональный |
| |документов и проведения | |научно-производственный центр |
| |обязательной сертификации | |стандартизации, метрологии и |
| |гостиничных услуг (услуг | |сертификации" |
| |краткосрочного проживания) и | | |
| |услуг питания провести | | |
| |научно-практический семинар | | |
| |на тему: "Качество услуг в | | |
| |учреждениях, предприятиях | | |
| |курортно-туристской сферы" | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|13. |Провести обучение (повышение |II квартал|Государственное предприятие |
| |квалификации) персонала | |"Крымский региональный |
| |курортно-туристских | |научно-производственный центр |
| |предприятий, учреждений по | |стандартизации, метрологии и |
| |вопросам внедрения | |сертификации" |
| |международных стандартов на: | | |
| |- системы управления | | |
| |качеством | | |
| |(ДСТУ ISO серии 9000); | | |
| |- окружающую среду | | |
| |(ДСТУ ISO 14000); | | |
| |- безопасность пищевой | | |
| |продукции (система ХАССП) | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|14. |Согласовать графики |в течение |Государственное предприятие |
| |проведения поверочных работ в|года |"Крымский региональный |
| |санаторно-курортных | |научно-производственный центр |
| |учреждениях с Министерством | |стандартизации, метрологии и |
| |курортов и туризма и | |сертификации" |
| |проводить в установленные | | |
| |сроки поверку средств | | |
| |измерительной техники | | |
| |общетехнического и | | |
| |медицинского назначения | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|15. |Не допускать выдачи |в течение |Исполнительные комитеты |
| |разрешений на открытие |года |городских советов, районные |
| |курортно-туристских | |государственные администрации |
| |предприятий без оформления | |в Автономной Республике Крым |
| |правоустанавливающей | | |
| |документации на земельный | | |
| |участок | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|16. |Не допускать выдачи |в течение |Исполнительные комитеты |
| |разрешений субъектам |года |городских советов, районные |
| |предпринимательской | |государственные администрации |
| |деятельности на размещение | |в Автономной Республике Крым |
| |объектов без оформления | | |
| |правоустанавливающей | | |
| |документации на земельный | | |
| |участок | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|17. |Содействовать созданию сети |в течение |Министерство курортов и |
| |сервисных комплексов, |года |туризма Автономной Республики |
| |восстановлению и обустройству| |Крым, исполнительные комитеты |
| |инфраструктуры по | |городских советов, районные |
| |обслуживанию автотуристов | |государственные администрации |
| |(гостиниц, мотелей, | |в Автономной Республике Крым |
| |кемпингов, диспетчерских | | |
| |служб, пунктов торговли, | | |
| |питания, автосервиса, АЗС, | | |
| |связи) | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|18. |Содействовать привлечению на |апрель- |Исполнительные комитеты |
| |сезонные работы в учреждения,|сентябрь |городских советов, районные |
| |предприятия | |государственные администрации |
| |курортно-рекреационной сферы | |в Автономной Республике Крым |
| |и инфраструктуры незанятого | | |
| |населения и безработных из | | |
| |числа жителей Крыма | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|19. |На заседаниях Рабочей группы |в течение |Государственная налоговая |
| |по координации действий |года |администрация в Автономной |
| |органов исполнительной власти| |Республике Крым |
| |по вопросам обеспечения | | |
| |налоговых и прочих | | |
| |поступлений заслушать | | |
| |руководителей предприятий | | |
| |курортно-туристского | | |
| |комплекса, работающих | | |
| |нерентабельно, имеющих | | |
| |значительный налоговый долг | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|20. |Проанализировать принятые |март-май |Исполнительные комитеты |
| |постановления и решения по | |городских советов, районные |
| |местным налогам и сборам в | |государственные администрации |
| |части размеров утвержденных | |в Автономной Республике Крым |
| |ставок и их соответствия | | |
| |действующему уровню цен, | | |
| |минимальной заработной плате,| | |
| |другим влияющим факторам. В | | |
| |случае целесообразности | | |
| |внести предложения городским | | |
| |советам по увеличению ставок | | |
| |в текущем году | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|21. |Заключить на конкурсной |до 15 |Исполнительные комитеты |
| |основе договора с налоговыми |апреля |городских советов, районные |
| |агентами на взимание сбора на| |государственные администрации |
| |развитие рекреационного | |в Автономной Республике Крым |
| |комплекса с лиц, прибывших на| | |
| |отдых и лечение без путевок, | | |
| |с закреплением их за | | |
| |территорией взимания сбора. | | |
| |Предусмотреть в качестве | | |
| |основного критерия отбора | | |
| |агентов увеличение | | |
| |поступлений сбора на | | |
| |закрепленной территории по | | |
| |сравнению с суммой сбора в | | |
| |2004 году. Информацию о | | |
| |закреплении налоговых агентов| | |
| |за территорией взимания сбора| | |
| |предоставить в | | |
| |государственные налоговые | | |
| |инспекции по месту нахождения| | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|22. |Создать рабочие группы из |в течение |Исполнительные комитеты |
| |числа специалистов налоговой |года |городских советов, районные |
| |службы, государственной | |государственные администрации |
| |автомобильной инспекции по | |в Автономной Республике Крым |
| |проведению совместных | | |
| |мероприятий, проверок и | | |
| |инвентаризаций плательщиков | | |
| |сборов, принятых в порядке | | |
| |эксперимента, провести анализ| | |
| |эффективности взимания сбора | | |
| |на развитие рекреационного | | |
| |комплекса налоговыми агентами| | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|23. |Принять решения об отнесении |до 1 июня |Исполкомы городских советов, |
| |объектов рекреационного |2005 г. |районные государственные |
| |назначения к категории малых | |администрации в Автономной |
| |гостиниц, пансионатов, | |Республике Крым |
| |мотелей и кемпингов на | | |
| |основании информации органов | | |
| |налоговой службы об объектах | | |
| |недвижимости, которые могут | | |
| |использоваться как частные | | |
| |отели, пансионаты, с целью | | |
| |привлечения владельцев данных| | |
| |домовладений к | | |
| |налогообложению | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|24. |Продолжить работу по развитию|в течение |Министерство курортов и |
| |сельского, экологического |года |туризма Автономной Республики |
| |(зеленого) и этнографического| |Крым, исполнительные комитеты |
| |туризма в регионах Крыма | |городских советов, районные |
| | | |государственные администрации |
| | | |в Автономной Республике Крым |
|----------------------------------------------------------------------------|
| II. Обеспечение безопасных условий для отдыха и |
| санаторно-курортного лечения на предприятиях |
| курортно-туристского комплекса и |
| объектах инфраструктуры |
|----------------------------------------------------------------------------|
|1. |Рассмотреть на коллегиях и |до 1 марта|Министерство курортов и |
| |заседаниях вопросы состояния | |туризма Автономной Республики |
| |противопожарной и | |Крым, Главное управление МЧС |
| |санитарно-эпидемиологической | |Украины в Автономной |
| |защиты объектов | |Республике Крым, |
| |санаторно-курортного | |Государственная |
| |комплекса и обязать их | |санитарно-эпидемиологическая |
| |руководителей принять | |служба в Автономной Республике|
| |неотложные меры по | |Крым, исполнительные комитеты |
| |предупреждению возникновения | |городских советов, районные |
| |пожаров, чрезвычайных | |государственные администрации |
| |ситуаций и гибели людей на | |в Автономной Республике Крым |
| |них | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|2. |Организовать проведение |до 1 мая |Главное управление МЧС Украины|
| |комплексных проверок | |в Автономной Республике Крым, |
| |противопожарного состояния | |Министерство курортов и |
| |объектов санаторно-курортного| |туризма Автономной Республики |
| |комплекса, уделив особое | |Крым, исполнительные комитеты |
| |внимание состоянию | |городских советов, районные |
| |электрохозяйства, | |государственные администрации |
| |водоисточников, установок | |в Автономной Республике Крым |
| |автоматической пожарной | | |
| |защиты, путей эвакуации, | | |
| |демонтированию глухих | | |
| |металлических решеток на | | |
| |окнах зданий и помещений, | | |
| |обеспечению объектов | | |
| |первичными средствами | | |
| |пожаротушения | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|3. |Определить места пользования |до 1 мая |Исполнительные комитеты |
| |водными объектами в | |городских советов, районные |
| |оздоровительных, | |государственные администрации |
| |рекреационных и спортивных | |в Автономной Республике Крым |
| |целях, границы мест для | | |
| |безопасного массового отдыха | | |
| |населения и мест | | |
| |использования вод для | | |
| |подводного туризма, спорта и | | |
| |охоты | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|4. |Обеспечить контроль за |постоянно |Исполнительные комитеты |
| |соблюдением Правил охраны | |городских советов, районные |
| |жизни людей на водных | |государственные администрации |
| |объектах ( rb0155001-99 ) в | |в Автономной Республике Крым |
| |пределах административных | | |
| |границ района, города | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|5. |Проводить разъяснительную |постоянно |Исполнительные комитеты |
| |работу через средства | |городских советов, районные |
| |массовой информации о | |государственные администрации |
| |правилах поведения на водных | |в Автономной Республике Крым, |
| |объектах с целью | |руководители учреждений, |
| |предупреждения гибели людей, | |предприятий |
| |а также об оказании помощи | |курортно-туристского комплекса|
| |лицам, терпящим бедствие на | | |
| |воде | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|6. |Определить места в прибрежной|до 1 мая |Исполнительные комитеты |
| |полосе моря и на внутренних | |городских советов, районные |
| |водоемах, купание в которых | |государственные администрации |
| |запрещено или опасно, и | |в Автономной Республике Крым |
| |обозначить их | | |
| |предупреждающими знаками | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|7. |Проводить аттестацию |в течение |Государственное предприятие |
| |измерительных лабораторий, |года |"Крымский региональный |
| |осуществляющих | |научно-производственный центр |
| |диагностические исследования,| |стандартизации, метрологии и |
| |контроль качества продуктов | |сертификации" |
| |питания, питьевой и сточной | | |
| |воды в санаторно-курортных | | |
| |учреждениях и предприятиях | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|8. |Обеспечить контроль за |в течение |Государственное предприятие |
| |качеством, обязательной |года |"Крымский региональный |
| |сертификацией и соблюдением | |научно-производственный центр |
| |правил предоставления услуг в| |стандартизации, метрологии и |
| |сфере курортов и туризма | |сертификации" |
| | | |Министерство курортов и |
| | | |туризма Автономной Республики |
| | | |Крым |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|9. |Рассмотреть на заседаниях |до 1 мая |Исполнительные комитеты |
| |комиссий по | |городских советов, районные |
| |техногенно-экологической | |государственные администрации |
| |безопасности и чрезвычайным | |в Автономной Республике Крым |
| |ситуациям вопросы о состоянии| | |
| |противопожарной защиты | | |
| |здравниц, обеспечении | | |
| |безопасности отдыхающих на | | |
| |водных объектах с | | |
| |заслушиванием руководителей о| | |
| |принимаемых мерах по | | |
| |приведению объектов в | | |
| |надлежащее противопожарное и | | |
| |санитарно-эпидемиологическое | | |
| |состояние | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|10. |Обеспечить обязательное |до 1 мая |Исполнительные комитеты |
| |заключение договоров с | |городских советов, районные |
| |Главным управлением МЧС | |государственные администрации |
| |Украины в Автономной | |в Автономной Республике Крым, |
| |Республике Крым на | |руководители учреждений, |
| |профилактическое обслуживание| |предприятий |
| |и тушение пожаров в | |курортно-туристского комплекса|
| |учреждениях | | |
| |курортно-туристского | | |
| |комплекса всех форм | | |
| |собственности и ведомственной| | |
| |принадлежности | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|11. |Обеспечить в учреждениях, |до 1 июня |Исполнительные комитеты |
| |предприятиях | |городских советов, районные |
| |курортно-туристского | |государственные администрации |
| |комплекса всех форм | |в Автономной Республике Крым, |
| |собственности и ведомственной| |руководители учреждений, |
| |принадлежности выполнение в | |предприятий |
| |полном объеме мероприятий, | |курортно-туристского комплекса|
| |предложенных предписаниями | | |
| |органов Государственного | | |
| |пожарного надзора | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|12. |Организовать освещение в |до 1 мая |Главное управление МЧС Украины|
| |средствах массовой информации| |в Автономной Республике Крым, |
| |вопросов по содержанию | |Министерство курортов и |
| |объектов курортно-туристского| |туризма Автономной Республики |
| |комплекса в должном | |Крым, исполнительные комитеты |
| |противопожарном и | |городских советов, районные |
| |санитарно-эпидемиологическом | |государственные администрации |
| |состоянии | |в Автономной Республике Крым |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|13. |Проверить готовность |до 1 июня |Главное управление МЧС Украины|
| |спасательных станций, | |в Автономной Республике Крым, |
| |ведомственных спасательных | |исполнительные комитеты |
| |постов, коммунальных | |городских советов, районные |
| |спасательных формирований и | |государственные администрации |
| |служб к проведению курортного| |в Автономной Республике Крым, |
| |сезона. Запретить их выкуп, | |руководители учреждений, |
| |передачу в аренду юридическим| |предприятий |
| |и физическим лицам, различным| |курортно-туристского комплекса|
| |организациям и учреждениям | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|14. |Предусмотреть в установленном|до 1 июня |Руководители учреждений, |
| |порядке создание | |предприятий |
| |ведомственных спасательных | |курортно-туристского комплекса|
| |постов | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|15. |Проверить боеготовность |до 1 июня |Исполнительные комитеты |
| |лесных пожарных станций, | |городских советов, районные |
| |разработать совместные планы | |государственные администрации |
| |по усилению противопожарной | |в Автономной Республике Крым, |
| |защиты лесов | |Главное управление МЧС Украины|
| | | |в Автономной Республике Крым |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|16. |Обеспечить объекты |до 1 мая |Руководители учреждений, |
| |необходимыми запасами | |предприятий |
| |огнетушащих средств для целей| |курортно-туристского комплекса|
| |наружного пожаротушения | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|17. |Создать на объектах |до 1 мая |Руководители учреждений, |
| |добровольные пожарные дружины| |предприятий |
| |и обеспечить их обязательное | |курортно-туристского комплекса|
| |личное страхование | | |
|----+-----------------------------+----------+------------------------------|
|18. |Организовать проведение |до 1 мая |Исполнительные комитеты |
| |инструктажей и практических | |городских советов, районные |
| |отработок действий на случай | |государственные администрации |
| |возникновения пожаров с | |в Автономной Республике Крым, |
| |членами ДПД и ПСО, | |Главное управление МЧС Украины|
| |обслуживающим персоналом | |в Автономной Республике Крым, |
| |объектов и прибывающими на | |руководители учреждений, |
| |отдых гражданами. Проверить | |предприятий |
| |боеготовность ДПД и ПСО в | |курортно-туристского комплекса|
| |городах и районах республики,| | |
| |принять меры по приведению их| | |
| |в надлежащее состояние | | |
