П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Об утверждении Положения о
Министерстве здравоохранения
Автономной Республики Крым
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 1997, N 10, ст. 765 )
Совет министров
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Полложение о Министерстве здравоохраненияАвтономной Республики Крым (прилагается).
2. Установить предельную численность работников аппаратаМинистерства здравоохранения Автономной Республики Крым вколичестве 29 человек.
3. Разрешить Министерству здравоохранения АвтономнойРеспублики Крым иметь 4 заместителей министра, в том числе одногопервого.
4. Постановление Совета министров Крыма от17 ноября 1994 года N 208 ( rb0208001-94 ) "Вопросы Министерстваздравоохранения Крыма" считать утратившим силу.
Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым А.ФРАНЧУК
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым А.БАЛАГУРА
г. Симферополь,
28 октября 1997 года
N 327
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Совета министров
Автономной Республики Крым
от 28 октября 1997 года N 327
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве здравоохранения Автономной
Республики Крым
1. Министерство здравоохранения Автономной Республики Крым(Министерство) является органом республиканской исполнительнойвласти Автономной Республики Крым, подчинено и подотчетно Советуминистров Автономной Республики Крым.
Министерство реализует государственную политику охраныздоровья в Автономной Республики Крым, координирует деятельностьслужбы здравоохранения по сохранению и укреплению здоровья гражданна основе развития профилактики заболеваний и формированияздорового образа жизни, организации высококвалифицированноймедицинской помощи населению.
Министерство осуществляет руководство порученной сферой,несет ответственность за ее развитие, координирует деятельностьпредприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу егоуправления (далее - предприятия).
2. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией ( 254к/96-ВР ) и законами Украины, постановлениямиВерховной Рады Украины, решениями и постановлениями ВерховногоСовета Автономной Республики Крым, указами и распоряжениямиПрезидента Украины, постановлениями и распоряжениями КабинетаМинистров Украины и Совета министров Автономной Республики Крым,приказами Министерства здравоохранения Украины, а также настоящимПоложением. В пределах своей компетенции Министерство организуетисполнение нормативно-правовых актов Украины и АвтономнойРеспублики Крым и осуществляет систематический контроль за ихвыполнением.
Министерство обобщает практику применения законодательства повопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения поего совершенствованию и в установленном порядке вносит их нарассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым.
3. Основными задачами Министерства являются:
3.1. Разработка приоритетных направлений деятельности службыздравоохранения, обеспечение гарантированного уровняквалифицированной медицинской помощи населению учреждениямиздравоохранения всех форм собственности.
3.2. Осуществеление мероприятий по развитию профилактическогонаправления в охране здоровья населения, формированию здоровогообраза жизни.
3.3. Обеспечение контроля за оказанием государственнымучреждениями здравоохранения общедоступной, преимущественнобесплатной, высококвалифицированной медицинской помощи населению.
3.4. Разработка прогноза и показателей развития службыздравоохранения, связанных с изменениями форм собственности.
3.5. Охрана материнства и детства.
3.6. Разработка и координация мероприятий по обеспечениюсанитарно-эпидемического благополучия населения.
3.7. Развитие приоритетных научных исследований в областимедицины и обеспечение их эффективности, внедрение в практикудостижений науки, техники и передового опыта.
3.8. Организация подготовки медицинских и фармацевтическихработников в высших учебных заведениях, входящих в структуруМинистерства, совершенствование их знаний и практических навыков.
3.9. Координация развития сети учреждений здравоохранения.
4. Министерство в соответствии с возложенными на негозадачами:
4.1. Участвует в разработке проекта бюджета, обеспечиваетреализацию государственной политики в области здравоохранения,разрабатывает проекты соответствующих региональных программ наперспективу, вносит Совету министров предложения об их финансовомобеспечении.
4.2. Осуществляет координацию деятельности учрежденийздравоохранения, научно-исследовательских и других учреждений,находящихся в его функциональном управлении, по вопросамдиагностики, лечения и профилактики заболеваний, формированияздорового образа жизни, охраны территории Автономной РеспубликиКрым от занесения и распространения карантинных и другихинфекционных заболеваний и обеспечения сонитарно-эпидемическогоблагополучия.
4.3. Организует изучение влияния окружающей природной средына здоровье человека, разрабатывает мероприятия, направленные нанедопущение вредного воздействия факторов окружающей среды наздоровье человека, учавствует в определении направлений ипроведении совместно с другими органами исполнительной властиАвтономной Республики Крым, работ в целях предупреждениязаболеваний, снижения заболеваемости, инвалидности и смертности.
4.4. Готовит и представляет Совету министров АвтономнойРеспублики Крым предложения о подписании межправительственныхсоглашений по вопросам здравоохранения.
4.5. Содействует внедрению в деятельность учрежденийздравоохранения новых условий хозяйствования, исходя из законоврыночной экономики, технологических стандартов медицинских услуг ирекомендаций по установлению и изменению тарифов на медицинскиеуслуги в соответствии с изменением индекса цен, вносит предложенияпо инвестированию, обеспечивает реализацию антимонопольнойполитики.
4.6. Совместно с Фондом имущества Автономной Республики Крымрешает вопросы создания государственных предприятий, основанных нагосударственной собственности, входящей в сферу его управления идругих структур, обеспечивающих изготовление, продажу, рекламумедицинского оборудования, медтехники, лекарственных препаратов,санаторно-курортного лечения, а также материально-техническоеобеспечение лечебно-профилактических учреждений республики.
4.7. Проводит в органах и учреждениях здравоохраненияорганизационно-методическую работу по реализации государственнойполитики в области труда, заработной платы и социальной защиты.
4.8. Обеспечивает государственный санитарный надзор завыполнением предприятиями, учреждениями и организациями,независимо от форм собственности и гражданами законодательства повопросам санитарно-эпидемического благополучия населения.
4.9. Проводит санитарно-гигиенические исследования напромышленных предприятиях, организует охрану территории АвтономнойРеспублики Крым от занесения и распространения карантинных идругих инфекционных заболеваний, осуществляетсанитарно-гигиеническую экспертизу.
4.10. Осуществляет совместно с соответствующими органамиисполнительной власти Автономной Республики Крым выборочныйконтроль за уровнем радиационного загрязнения пищевых продуктов,водохранилищ и грунтов, а в случае превышения нормативов вноситсоответствующие предложения Совету министров Автономной РеспубликиКрым.
4.11. Вносит предложения о запрещении или временномпрекращении эксплуатации действующих объектов, которые могутпричинить вред здоровью людей выбросами, отходами или отбросами, атакже строительства объектов в случае отклонения от утвержденныхпроектов, нарушения санитарно-гигиенических ипротивоэпидемилогических норм и правил.
4.12. Обеспечивает в пределах полномочий, определенныхзаконодательством, выполнение задач мобилизационной готовностиучреждений.
4.13. Устанавливает порядок:
оказания скорой медицинской помощи населению специальнойслужбой;
осуществления мероприятий по подготовке органов, учрежденийздравоохранения и предприятий, находящихся в функциональномуправлении Министерства, для оказания медицинской помощи вэкстремальных и чрезвычайных ситуациях;
медицинского отбора и направления больных длясанаторно-курортного лечения;
организации и открытия санаторно-курортных учреждений натерритории Автономной Республики Крым.
4.14. Осуществляет экспертное обследование для установленияинвалидности граждан.
4.15. Обеспечивает методическое руководство
судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизой.
4.16. Разрабатывает и проводит мероприятия, направленные наохрану материнства и детства, организует правовую помощь в этомделе, проводит совместно с заинтересованными республиканскимиорганами исполнительной власти Автономной Республики Крым работупо охране труда женщин и подростков, оздоровлению, физическому игигиеническому воспитанию детей.
4.17. Контролирует состояние здоровья и качество питаниядетей в детских дошкольных и учебно-воспитательных учреждениях,независимо от ведомственной подчиненности, устанавливаетобязательные требования к производству, реализации и потреблениюпродуктов детского питания, согласовывает объемы учебно-трудовойнагрузки, а также образцовый режим занятий с детьми в указанныхучреждениях.
4.18. Определяет потребность учреждений здравоохранения инаселения в изделиях медицинского назначения (лекарственныесредства, бактериальные и вирусные препараты, витамины, очковаяоптика, другие аптечные товары, а также изделия медицинскойтехники, запасные части к ним), в санитарном автотранспорте.
4.19. Совместно с Республиканским комитетом профсоюзаработников здравоохранения Крыма разрабатывает и осуществляетмероприятия по защите социальных и экономических интересовмедицинских и фармацевтических работников в условиях рыночнойэкономики.
4.20. Разрабатывает и утверждает нормативные акты,регламентирующие внутренний распорядок и условия пребывания илечения больных в учреждениях здравоохранения.
4.21. Финансирует в установленном порядке учрежденияздравоохранения, находящиеся в управлении Министерства, проводитконкурсы научно-исследовательских работ по вопросамздравоохранения и финансирует реализацию лучших проектовнезависимо от ведомственной подчиненности организацииисполнителей.
4.22. Получает в установленном порядке статистическую ибухгалтерскую отчетность, обеспечивает централизацию учета,организует в учреждениях здравоохранения проверку сохранностисредств и материальных ценностей и соблюдения режима экономии,осуществляет контроль за правильным ведением и достоверностьюучета и отчетности, а также принимает меры по взысканиюматериального ущерба согласно действующему законодательству.
4.23. Осуществляет иные функции, вытекающие из возложенных нанего задач.
4.24. Получает в установленном порядке от органов статистикинеобходимые статистические материалы.
5. Министерство имеет право:
5.1. Привлекать специалистов органов исполнительной власти,учреждений, организаций (по согласованию с руководителями) длярассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции.
5.2. Представлять Совет министров Автономной Республики Крымпо его поручению в международных организациях и во времяподписания международных договоров.
5.3. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам,входящим в его компетенцию.
5.4. Получать в установленном законодательством порядке оторганов исполнительной власти Автономной Республики Крым, местныхорганов исполнительной власти и самоуправления информацию,документы и материалы.
6. Министерство при исполнении возложенных на него функцийвзаимодействует с другими органами исполнительной властиАвтономной Республики Крым, местными органами исполнительнойвласти и самоуправления, а также с соответствующими органамидругих государств.
7. Министерство в пределах своих полномочий издает на основеи во исполнение действующего законодательства приказы, организуети контролирует их исполнение.
Министерство в случае необходимости издает совместно сдругими органами исполнительной власти совместные акты. ПриказыМинистерства по вопросам здравоохранения, изданные в пределах егополномочий, являются обязательными для исполнения органамиисполнительной власти, а также предприятиями, учреждениями иорганизациями.
8. Министерство возглавляет министр, назначаемый вустановленном порядке Верховным Советом Автономной Республики Крымили по представлению Председателя Совета министров АвтономнойРеспублики Крым.
Министр имеет заместителей, назначаемых по его представлениюСоветом министров Автономной Республики Крым. Распределениеобязанностей между заместителями министра производится министром.
Министр несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Министерство задач и осуществление им своихфункций, устанавливает степень ответственности заместителейминистра, руководителей подразделений Министерства.
9. Министр руководит подведомственной отраслью. По поручениюПредседателя Совета министров Автономной Республики Крым,курирующего заместителя Председателя Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, представляет Министерство в отношениях с органамивласти Автономной Республики Крым, Украины, другими государствамии международными организациями.
В пределах своей компетенции министр согласует постановленияи распоряжения Совета министров Автономной Республики Крым, издаетна основании и во исполнение действующего законодательстваприказы, организует и контролирует их исполнение.
10. Для согласованного решения вопросов, относящихся кполномочиям Министерства, обсуждения важнейших направленийдеятельности и развития отрасли в Министерстве образуется коллегияв составе министра (председатель коллегии), заместителей министрапо должности, других руководящих работников Министерства.
Членов коллегии утверждает Совет министров АвтономнойРеспублики Крым.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министерства.
11. В целях проведения научно-методической работы по развитиюмедицинской науки, определения ее приоритетных направлений дляпрактического здравоохранения, внедрения в практику новыхдостижений науки, а также научного сотрудничества с Академиеймедицинских наук, научными учреждениями Украины и других стран вМинистерстве создается ученый медицинский совет на общественныхначалах.
Состав ученого медицинского совета и положение о немутверждает министр.
В Министерстве с учетом специфики его деятельности могутсоздаваться и другие совещательные и консультативные органы.Состав этих органов и положение о них утверждает министр.
12. Предельная численность и фонд оплаты труда штатныхработников аппарата Министерства утверждается Советом министровАвтономной Республики Крым.
13. Минздрав является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета в учреждениях банков в т.ч.валютный, печать с изображением Герба Украины и своимнаименованием.
14. Юридический адрес Министерства здравоохранения АвтономнойРеспублики Крым: 333005 г. Симферополь, пр. Кирова, 13.
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым А.БАЛАГУРА
