О проведении реструктуризации промышленных предприятий в Автономной Республике Крым

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СОВЕТА МИНИСТРОВ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О проведении реструктуризации

промышленных предприятий в Автономной

Республике Крым

В целях стабилизации работы промышленных предприятий вАвтономной Республике Крым

Совет министров

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Поддержать инициативу Министерства экономики об ускорениипроцессов реструктуризации промышленных предприятий в АвтономнойРеспублике Крым независимо от их формы собственности.

2. Утвердить основные направления реструктуризациипромышленных предприятий на 2001-2002 гг. (приложение 1).

3. Создать межведомственную комиссию по реструктуризациипромышленных предприятий в Автономной Республике Крым в составесогласно приложению 2.

4. Утвердить Положение о межведомственной комиссии пореструктуризации промышленных предприятий в Автономной РеспубликеКрым (приложение 3).

5. Утвердить основной перечень промышленных предприятий,подлежащих реструктуризации в 2001-2002 гг. (приложение 4).

Разрешить межведомственной комиссии по реструктуризациипромышленных предприятий вносить изменения и дополнения вуказанный перечень.

6. Поручить Фонду имущества, министерствам и комитетамАвтономной Республики Крым, госадминистрациям городов и районовпринять меры:

по поиску инвесторов для предприятий группы Б;

по ускорению разработки планов, программ реструктуризации

предприятий группы В.

7. Фонду имущества, министерствам и республиканским комитетамАвтономной Республики Крым до 15 мая 2001 года представить наутверждение Совету министров Автономной Республики Крым переченьпредприятий, длительное время не приступивших к работе и неимеющих перспективы дальнейшей деятельности.

8. Рекомендовать Государственной налоговой администрации вАвтономной Республике Крым, Крымскому республиканскому управлениюПенсионного фонда Украины, райгосадминистрациям городов и районовобратиться в арбитражный суд с ходатайствами о возбуждении дел обанкротстве предприятий, указанных в пункте 6 данногопостановления.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна Министерство экономики Автономной Республики Крым.

Председатель Совета министров

Автономной Республики Крым С.КУНИЦЫН

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.ГАВРИН

г. Симферополь,

24 апреля 2001 года

N 165

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Совета министров

Автономной Республики Крым

от 24 апреля 2001 г. N 165

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

реструктуризации промышленных предприятий

в Автономной Республике Крым

1. Общие положения

В сложившихся экономических условиях большинство предприятийв Автономной Республике Крым нуждается в улучшениифинансово-хозяйственной деятельности и повышении инвестиционнойпривлекательности, испытывает потребность в инвестициях.

Часть предприятий проходит процедуры, предусмотренные ЗакономУкраины "О восстановлении платежеспособности должника илипризнании его банкротом" ( 2343-12 ), и требует квалифицированнойподдержки в реализации планов антикризисного управления.

Многие предприятия не могут их решить без внешней поддержки иупорядочения процессов реструктуризации.

Разработанные направления реструктуризации промышленныхпредприятий (далее - направления), призваны обеспечитьсогласованное и эффективное осуществление процедурреструктуризации.

2. Основные цели и задачи

Главной целью является повышение эффективности работыпредприятий и привлечение инвестиций.

Краткосрочные цели - создание условий для вывода предприятияиз кризисной ситуации путем улучшения их финансового состоянияпосредством разработки и реализации мероприятий, способствующихросту объемов продаж конкурентоспособной продукции, увеличениюиспользования производственных мощностей и числа рабочих мест,повышению качества, сокращению издержек производства.

Долгосрочные цели - диверсификация производства, созданиеусловий для привлечения инвестиций, привлечение инвестиций иреализация инвестиционных проектов.

Основными задачами являются:

повышение управляемости предприятий за счет совершенствованияслужб маркетинга и менеджмента;

обеспечение роста объемов производства и реализации за счетсоздания эффективных служб маркетинга и сбыта, формированияэффективных дистрибьюторских сетей, оптимизации производственныхпрограмм, применения современных методов финансового менеджмента,поиска стратегических партнеров;

сокращение издержек путем оптимизации номенклатуры продукции,разработки и реализации мероприятий по снижению издержек,совершенствованию технологических процессов и системы оплатытруда;

повышение эффективности использования имущественногокомплекса;

перепрофилирование нерентабельных производств;

создание новых производств и освоение новых технологий;

использование законсервированного имущества в

производственной или коммерческой деятельности;

создание новых рабочих мест, переподготовка ипрофессиональная адаптация персонала, повышение квалификацииперсонала в ходе разработки и реализации мероприятий пореструктуризации;

освобождение предприятий от содержания объектовнепроизводственной сферы и передача их в коммунальнуюсобственность;

реструктуризация активов и пассивов;

повышение инвестиционной привлекательности предприятий;

разработка и реализация инвестиционных проектов;

обеспечение учредителей, акционеров, участников, инвесторови кредиторов достоверной информацией о финансово-экономическом положении предприятий и др.

3. Объекты реструктуризации и критерии их отбора

Выбор объектов реструктуризации осуществляется исходя изпринадлежности предприятия к следующим группам, сформированным поуровню потребностей в инвестиционных ресурсах:

группа А (производящих инвестиционные ресурсы);

группа Б (способных производить инвестиционные ресурсы послереструктуризации);

группа В (подлежащих перепрофилированию, ликвидации).

Отбор предприятий, подлежащих реструктуризации, производитсяна основе добровольного принципа.

Реструктуризация предприятий может проводиться на условияхчастичного финансирования из бюджетов, внебюджетных и иных фондовпри условии направленности мероприятий на создание рабочих мест ипрямого или опосредованного увеличения поступлений в бюджеты ивнебюджетные фонды в соответствии с действующим законодательством.

Реструктуризация основывается на решении собственника,применении к предприятию процедур банкротства, инициированных всоответствии с Законом Украины "О восстановленииплатежеспособности должника или признании его банкротом"( 2343-12 ).

При осуществлении реструктуризации возможно изменениеорганизационно-правовой формы предприятия и (или) переход правасобственности к более эффективному собственнику в порядке,установленном законодательством.

Список предприятий, изъявивших желание приступить креструктуризации, указывается в приложении к постановлению Советаминистров Автономной Республики Крым.

4. Процедура реализации основных направлений

Участниками реструктуризации предприятий являются:

предприятия;

Совет по вопросам территорий приоритетного развития и СЭЗ"Порт Крым";

Министерство экономики Автономной Республики Крым;

Фонд имущества Автономной Республики Крым;

министерства и республиканские комитеты Автономной РеспубликиКрым;

Государственная налоговая администрация в АвтономнойРеспублике Крым.

Для реализации основных направлений создается

межведомственная комиссия по реструктуризации промышленных

предприятий в Автономной Республике Крым, действующая на основании

Положения, утверждаемого Советом министров Автономной Республики

Крым.

Функции организации и координации деятельности по реализацииосновных направлений по реструктуризации выполняетмежведомственная комиссия по реструктуризации, решения которойносят рекомендательный характер, к которым относятся:

организация и ведение переговоров с руководителямипредприятий и организаций, участвующих в реструктуризации;

организация конкурсного отбора консалтинговых фирм длявыполнения работ по реструктуризации;

осуществление координации деятельности по реструктуризации,подготовка и представление в Министерство экономики ежеквартальныхотчетов о результатах проведения реструктуризации;

подготовка и представление годового отчета о реструктуризациипромышленных предприятий;

подготовка предложений по включению предприятий в переченьреструктуризуемых предприятий;

согласование арбитражным управляющим мероприятий по выводупредприятий из кризисного состояния.

Все договоры, заключенные для финансирования реструктуризацииза счет бюджетных средств и внебюджетных фондов, проходятэкспертизу в Министерстве экономики Автономной Республики Крым.

Основные направления реструктуризации реализуются в строгомсоответствии с планами, согласуемыми комиссией и утверждаемыми еепредседателем.

5. Источники финансирования

Проведение реструктуризации финансируется за счет:

собственных средств предприятий;

других источников, в том числе бюджетных средств ивнебюджетных фондов.

6. Контроль выполнения

Функции контроля за выполнением основных направлений и анализих результативности осуществляет Министерство экономики АвтономнойРеспублики Крым на основании отчетов реструктуризируемыхпредприятий, межведомственной комиссии по реструктуризации,информации органов Государственной налоговой администрации вАвтономной Республике Крым, внебюджетных фондов.

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.ГАВРИН

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Совета министров

Автономной Республики Крым

от 24 апреля 2001 г. N 165

СОСТАВ

межведомственной комиссии по реструктуризации

промышленных предприятий в Автономной Республике Крым

Говорущенко - и.о. министра экономики

Геннадий Васильевич Автономной Республики Крым,

председатель комиссии;

Шандра - первый заместитель министра

Татьяна Степановна экономики Автономной Республики

Крым, заместитель председателя

комиссии;

Шувырь - первый заместитель министра

Николай Михайлович экономики Автономной Республики

Крым, заместитель председателя

комиссии;

Абдуллаев - заместитель председателя Фонда

Азиз Рефатович имущества Автономной Республики

Крым (с согласия);

Айрапетов - начальник управления

Руслан Никитович животноводства Министерства

агропромышленного комплекса

Автономной Республики Крым;

Алексашкина - начальник отдела экономического

Светлана Николаевна анализа и прогнозирования

налоговых поступлений

Государственной налоговой

администрации в Автономной

Республике Крым (с согласия);

Копылова - начальник сектора подсобных

Ольга Викторовна перерабатывающих предприятий

Министерства агропромышленного

комплекса Автономной Республики

Крым;

Кудашев - директор Симферопольского

Владимир Халимович консалтинг-центра (с согласия);

Малыхин - начальник управления промышленной

Александр Александрович политики Министерства экономики

Автономной Республики Крым;

Пицуха - начальник Крымского регионального

Анатолий Васильевич управления по вопросам

банкротства Министерства

экономики Украины (с согласия);

Романова - заместитель начальника отдела по

Ольга Афиногеновна контролю за использованием

бюджетных средств в сфере

материального производства и

строительства Контрольно-

ревизионного управления в

Автономной Республике Крым

(с согласия);

Смородский - директор Восточно-Крымской

Игорь Иванович фондовой компании (с согласия);

Пефти - начальник отдела управления

Людмила Григорьевна промышленной политики

Министерства экономики Автономной

Республики Крым, секретарь

комиссии.

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.ГАВРИН

Приложение 3

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Совета министров

Автономной Республики Крым

от 24 апреля 2001 г. N 165

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственной комиссии по реструктуризации

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по реструктуризации (далее - комиссия) создана с целью обеспечения согласованного иэффективного осуществления процедур реструктуризации предприятий вАвтономной Республике Крым.

1.2. Комиссия является постоянно действующим органом.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Украины ( 254к/96-ВР ), Конституцией АвтономнойРеспублики Крым ( rb239k002-98 ), иными нормативно-правовымиактами и настоящим Положением.

2. Задачи и функции комиссии

Основной задачей комиссии является реализация основныхнаправлений реструктуризации предприятий.

Свои задачи комиссия осуществляет, выполняя следующиефункции:

2.1. Согласовывает и утверждает планы реализации основныхнаправлений реструктуризации промышленных предприятий в АвтономнойРеспублике Крым;

2.2. Инициирует реструктуризацию конкретных предприятий вАвтономной Республике Крым;

2.3. Вносит изменения и дополнения в переченьреструктуризируемых предприятий;

2.4. Вносит предложения соответствующим органам о возможностифинансирования мероприятий по реструктуризации предприятий;

2.5. Проводит анализ выполнения основных направленийреструктуризации.

3. Состав и организация работы комиссии

Состав комиссии утверждается постановлением Совета министровАвтономной Республики Крым.

Председатель комиссии руководит ее деятельностью, определяетпорядок рассмотрения вопросов, организует и направляет работукомиссии в соответствии с настоящим положением.

Заместитель председателя комиссии обеспечивает организациюработы комиссии и выполняет обязанности председателя комиссии вего отсутствие.

Секретарь комиссии обобщает и систематизирует поступившиедокументы, предложения по плану работы комиссии, принимает участиев обсуждении и подготовке документов аналитического ирекомендательного характера, сообщает членам совета о планируемыхмероприятиях, осуществляет контроль и проверку исполнения решений,принятых на его заседаниях, ведет и оформляет протоколы заседаний,информирует членов комиссии о дате, месте и повестке заседания,организует рассылку материалов комиссии ее членам изаинтересованным организациям.

Члены комиссии участвуют в обсуждении вопросов, вносимых нарассмотрение, и принимают по ним решения.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Повестказаседания формируется по предложениям членов комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным при наличии не менее2/3 ее членов.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов иоформляются протоколом, который подписывается председателем исекретарем. При равенстве голосов голос председателя считаетсярешающим.

4. Полномочия комиссии

Для решения задач и осуществления функций комиссия имеетправо:

4.1. Привлекать специалистов различных отраслей, неявляющихся членами комиссии, для участия в ее заседаниях.

4.2. Запрашивать у предприятий информацию, необходимую дляработы комиссии в пределах своей компетенции и по вопросам,связанным с осуществлением своих функций.

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.ГАВРИН

Приложение 4

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Совета министров

Автономной Республики Крым

от 24 апреля 2001 г. N 165

ПЕРЕЧЕНЬ

промышленных предприятий Автономной Республики Крым,

подлежащих реструктуризации в 2001-2002 году

Группа А

Предприятия, подлежащие реструктуризации в 2001 году

(имеются планы реструктуризации,

инвестиционные предложения)

1. ОАО "Альбатрос"

2. Красногвардейский завод продовольственных товаров

3. Первомайская пищевкусовая фабрика

4. Сакский государственный химический завод

5. ОАО "Сивашский анилино-красочный завод"

6. ОАО "Керченский рыбоконсервный завод "Пролив"

7. АП "Симферопольский завод пневмооборудования"

8. ОАО "Фотон"

9. ЗАО "Керченский стекольный комбинат"

Группа Б

Предприятия, реструктуризация которых в 2001 году

возможна (намечены направления реструктуризации,

идет поиск инвесторов)

1. ЗАО "Анна"

2. ОАО "Бахчисарайский завод продтоваров"

3. ОАО "Лаванда"

4. ЗАО "Керченская пищевкусовая фабрика"

5. Опытный механический завод г. Евпатория

6. ОАО "Ялтинская фабрика головных уборов"

7. ОАО "Ялтинский гормолзавод"

Группа В

Предприятия, реструктуризация которых необходима

(отсутствует план реструктуризации, нет инвесторов)

1. Джанкойский машиностроительный завод

2. ОАО "Евпаторийская швейная фабрика"

3. Красноперекопский завод продовольственных товаров

4. ОАО "Крымский трикотаж"

5. ЗАО "Симферопольский машиностроительный завод "Прогресс"

6. ЗАО "Евпаторийский ЗСМ"

7. ОАО "Сакский завод строительных материалов"

8. Завод "Гидроприбор"

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.ГАВРИН