П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Об утверждении Положения о Республиканском комитете
по водному хозяйству Автономной Республики Крым
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2004, N 7, ст. 665 )
( С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК N 580 ( rb0580001-04 ) от 24.11.2004 )
Совет министров
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Республиканский комитет по водному хозяйству АвтономнойРеспублики Крым (далее - Рескомводхоз) является органомисполнительной власти Автономной Республики Крым,подведомственным, подконтрольным и подотчетным перед ВерховнойРадой Автономной Республики Крым, Советом министров АвтономнойРеспублики Крым.
По вопросам выполнения государственных функций и полномочийРескомводхоз подотчетен и подконтролен Кабинету Министров Украины,Государственному комитету Украины по водному хозяйству (далее -Госводхоз).
Рескомводхоз по поручению Совета министров АвтономнойРеспублики Крым выполняет функции и полномочия, переданные Советуминистров Автономной Республики Крым Государственным комитетомУкраины по водному хозяйству согласно соглашению от11 сентября 2003 года "О передаче Совету министров АвтономнойРеспублики Крым отдельных полномочий Государственного комитетаУкраины по водному хозяйству на осуществление функций поуправлению государственными водохозяйственными организациями"(далее - Соглашение), заключенному между Советом министровАвтономной Республики Крым и Госводхозом Украины.
( Пункт 1 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК N 580 ( rb0580001-04 ) от 24.11.2004 )
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Совета министров Автономной РеспубликиКрым от 25 августа 1998 года N 253 ( rb0253001-98 ) "ВопросыРеспубликанского комитета по водному хозяйству АвтономнойРеспублики Крым";
постановление Совета министров Автономной Республики Крым от25 января 2000 года N 19 ( rb0019001-00 ) "О внесении изменений впостановление Совета министров Автономной Республики Крым от25 августа 1998 года N 253";
пункт 1 постановления Совета министров Автономной РеспубликиКрым от 8 августа 2000 года N 266 ( rb0266001-00 ) "ВопросыРеспубликанского комитета по водному хозяйству АвтономнойРеспублики Крым";
пункт 1 постановления Совета министров Автономной РеспубликиКрым от 27 августа 2002 года N 358 ( rb0358001-02 ) "ВопросыРеспубликанского комитета по водному хозяйству АвтономнойРеспублики Крым".
Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым С.КУНИЦЫН
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым О.УДОВИНА
г. Симферополь,
27 июля 2004 г.
N 351
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Совета министров
Автономной Республики Крым
от 27.07.2004 г. N 351
ПОЛОЖЕНИЕ
о Республиканском комитете по водному хозяйству
Автономной Республики Крым
1. Республиканский комитет по водному хозяйству АвтономнойРеспублики Крым (далее - Рескомводхоз) является республиканскиморганом исполнительной власти, подведомственен Совету МинистровАвтономной Республики Крым, а также Государственному комитетуУкраины по водному хозяйству (далее - Госводхоз).
По вопросам выполнения государственных функций и полномочийРескомводхоз подотчетен и подконтролен Кабинету Министров Украины.
Рескомводхоз является уполномоченным представителем СоветаМинистров Автономной Республики Крым по выполнению отдельныхполномочий Госводхоза на осуществление функций по управлениюгосударственными водохозяйственными организациями, на основанииСоглашения от 11 сентября 2003 года (далее - Соглашение),заключенного между Советом Министров Автономной Республики Крым иГосводхозом Украины.
2. Рескомводхоз в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Украины ( 254к/96-ВР ), Законами Украины, актамиПрезидента Украины, Кабинета Министров Украины, КонституциейАвтономной Республики Крым ( rb239k002-98 ), актами Верховной РадыАвтономной Республики Крым и Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, Государственного комитета Украины по водномухозяйству, а также этим Положением.
В пределах своих полномочий Рескомводхоз осуществляетконтроль за соблюдением действующего законодательства в сфереразвития водного хозяйства, мелиорации земель, охраны ивоспроизводства водных ресурсов предприятиями, учреждениями,организациями независимо от форм собственности.
3. Основными задачами Рескомводхоза являются:
3.1. Подготовка предложений и участие в обеспеченииреализации государственной политики в сфере развития водногохозяйства, мелиорации земель, охраны и воспроизводства водныхресурсов, обеспечение управления в этой сфере, а также участие вразработке и реализации соответствующих общегосударственных ирегиональных программ в Автономной Республике Крым.
3.2. Обеспечение представительских полномочий по выполнениюусловий Соглашения между Советом Министров Автономной РеспубликиКрым и Госводхозом Украины по осуществлению функций по управлениюгосударственными водохозяйственными организациями.
3.3. Обеспечение взаимодействия и координации деятельности срайонными государственными администрациями, органами местногосамоуправления Автономной Республики Крым при реализациигосударственной политики в сфере развития водного хозяйства,мелиорации земель, охраны и воспроизводства водных ресурсов.
3.4. Подготовка предложений по совершенствованиюзаконодательных актов, регулирующих вопросыводохозяйственно-мелиоративного комплекса, а также определениюприоритетных направлений развития водного хозяйства и мелиорацииземель с учетом специфики Крыма.
3.5. Подготовка предложений по формированию бюджетаАвтономной Республики Крым в части финансирования мероприятий намелиорацию земель и противопаводковые мероприятия.
3.6. Обеспечение контроля за целевым и эффективнымиспользованием бюджетных средств, сохранением имущества,находящегося на балансе предприятий, организаций, входящих в сферуего управления.
3.7. Организация и обеспечение функционирования и развитияводохозяйственно-мелиоративного комплекса, а также осуществления всоответствии с законодательством других контрольных и регуляторныхфункций в пределах полномочий Рескомводхоза.
4. Рескомводхоз в соответствии с возложенными на негозадачами:
4.1. Участвует в осуществлении государственной политики всфере развития водного хозяйства и мелиорации земель в АвтономнойРеспублике Крым.
4.2. Осуществляет реализацию научно-технической политики всфере водного хозяйства и мелиорации земель, проводит вустановленном законодательством порядке обмен передовым опытомработы, научно-технической и другой информацией по направлениямсвоей деятельности с министерствами и республиканскими комитетами,иными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым,организует внедрение научно-технических достижений, открытий ирационализаторских предложений, применение новых технологий припроектировании, строительстве и эксплуатации водохозяйственныхобъектов.
4.3. Организует выполнение комплекса работ по эксплуатации икапитальному ремонту межхозяйственных мелиоративных систем,противопаводковых сооружений, а также техническое обслуживание надоговорных началах, внутрихозяйственной мелиоративной сети исооружений на ней.
4.4. Разрабатывает проекты региональных программ, вноситпредложения к проектам общегосударственных программ, а такжеобеспечивает реализацию в Автономной Республике Крымгосударственных и региональных программ по мелиорации земель иулучшению их экологического состояния, использованию и охране вод,воспроизводству водных ресурсов, малых рек, водохранилищ, прудов иводоемов, регулирует использование поверхностных водных ресурсов вАвтономной Республике Крым, организует и осуществляет контроль завыполнением программы государственного мониторинга вод, орошаемыхземель и подтопления территорий сельских населенных пунктов.
4.5. Осуществляет функции по управлению государственнымиводохозяйственными организациями, определенные Соглашением,обеспечивает контроль за эффективным использованием и сохранностьюимущества, находящегося в государственной собственности.
4.6. Осуществляет управление предприятиями, организациями,принадлежащими Автономной Республике Крым и переданными ему вуправление, утверждает положения (уставы) указанных вышепредприятий, организаций.
4.7. Организует разработку текущих и перспективных программфинансирования водохозяйственно-мелиоративного комплекса поэксплуатации и ремонту водохозяйственной мелиоративной сети,ведению кадастра и мониторинга мелиоративных земель, созданиюзащитных лесополос в зоне гидротехнических сооружений, ведениегосударственного учета водопользования и государственного водногокадастра.
4.8. Готовит и представляет в Госводхоз Украины и Советминистров Автономной Республики Крым предложения о годовых планахзабора воды из Северо-Крымского канала, устанавливает режимыработы водохранилищ, водохозяйственных систем и каналов,согласовывает разрешения на специальное водопользование.
4.9. С целью рационального использования водных ресурсов, атакже обеспечения потребностей населения и отраслей экономикиАвтономной Республики Крым в водных ресурсах осуществляет контрольза соблюдением правил эксплуатации водохозяйственных систем иканалов, режимов работы водохранилищ независимо от формсобственности.
4.10. Разрабатывает и внедряет мероприятия поэнергосбережению на мелиоративных системах, контролируетпроведение исследовательских, специализированных монтажных,наладочных и ремонтных работ, связанных с повышением эффективностииспользования топливо-энергетических ресурсов при эксплуатациимелиоративных систем; разрабатывает программы и комплекс мер поосуществлению развития нетрадиционных источников энергии(ветроэнергетика, мини ГЭС и др.), а также автоматизацииоросительных систем, как средства эффективного использованияэнергетических ресурсов; осуществляет меры по организацииобучения, популяризации и пропаганде преимуществ энергосбереженияна водохозяйственных объектах, применению материальногостимулирования коллективов и отдельных работниковводохозяйственных предприятий и организаций за рациональноеиспользование топливо-энергетических ресурсов, а также по контролюза соблюдением нормативов их расхода.
4.11. Разрабатывает и осуществляет, в пределах своейкомпетенции, мероприятия по защите населенных пунктов исельскохозяйственных угодий от вредного действия вод.
4.12. Осуществляет контроль за реализацией мер по экономномурасходованию бюджетных ассигнований, их целевому использованию напредприятиях и организациях, входящих в сферу его управления,организует работу по совершенствованию нормирования труда всоответствии с действующим законодательством.
4.13. Обеспечивает единую политику по вопросам реконструкциии технического перевооружения мелиоративных систем и объектовкомплексного назначения, участвует в разработке и вносит нарассмотрение Госводхоза Украины и Совета министров АвтономнойРеспублики Крым проекты инвестиционных программ по перспективномуразвитию водохозяйственного комплекса Автономной Республики Крым.
4.14. Обеспечивает заключение коллективных договоров напредприятиях и в организациях, входящих в сферу его управления,осуществляет реализацию государственной политики в области охранытруда и профилактики непроизводственного и производственноготравматизма, разрабатывает мероприятия по вопросам безопасности,гигиены труда в производственной сфере.
4.15. Содействует обеспечению предприятий и организаций,входящих в сферу его управления, высококвалифицированными кадрамиспециалистов и рабочих, организует и координирует деятельностьпредприятий и учебных заведений по вопросам подготовки и повышенияквалификации руководителей, инженерно-технических работников ирабочих кадров, принимает необходимые меры по улучшениюжилищно-бытовых и социальных условий работниковводохозяйственно-мелиоративного комплекса Автономной РеспубликиКрым.
4.16. Организует и проводит в пределах своей компетенциимероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской защитенаселения.
4.17. Обеспечивает в пределах своей компетенции реализациюгосударственной политики относительно государственной тайны,осуществляет контроль за соблюдением Закона Украины"О государственной тайне" ( 3855-12 ) в аппарате Рескомводхоза, напредприятиях и организациях, входящих в сферу его управления.
4.18. Рассматривает обращения, заявления и жалобы граждан повопросам, решение которых относится к его компетенции, принимаетмеры по устранению причин их возникновения, а также осуществляетконтроль за аналогичной работой на предприятиях и в организациях,входящих в сферу его управления.
4.19. Координирует работу, связанную с обеспечением единстваизмерений, осуществлением метрологического контроля и наблюденийна предприятиях и организациях независимо от форм собственности.
4.20. Готовит совместно с заинтересованными министерствами,республиканскими комитетами Автономной Республики Крым, районнымигосударственными администрациями, органами местного самоуправлениярасчеты потребности в обеспечении водохозяйственно-мелиоративногокомплекса трудовыми, материальными и энергетическими ресурсами ипредставляет их в установленном порядке на утверждение.
4.21. Рассматривает в соответствии с законодательством делаоб административных правонарушениях и в пределах своих полномочийпринимает соответствующие решения.
4.22. Осуществляет иные функции, необходимые для выполнениявозложенных основных задач и функций.
5. Рескомводхоз осуществляет выполнение возложенных на негозадач непосредственно, а также через предприятия и организации,входящие в сферу его управления.
6. Рескомводхоз имеет право:
6.1. Приглашать специалистов министерств, республиканскихкомитетов Автономной Республики Крым, районных государственныхадминистраций, органов местного самоуправления, предприятий,организаций (по согласованию с их руководителями) для рассмотрениявопросов, отнесенных к его компетенции.
6.2. Получать в установленном порядке для осуществлениявозложенных на него функций, информацию, документы и материалы отминистерств, республиканских комитетов, иных органовисполнительной власти Автономной Республики Крым, районныхгосударственных администраций, органов местного самоуправления,статистических и контролирующих органов;
6.3. Представлять Совет Министров Автономной Республики Крыми Госводхоз Украины по их поручению в международных организациях.
6.4. Созывать совещания по вопросам, которые входят в егокомпетенцию.
6.5. Проверять в соответствии с законодательством напредприятиях, учреждениях, организациях, независимо от формысобственности соблюдение требований водного законодательстваУкраины.
7. Рескомводхоз в своей деятельности взаимодействует сминистерствами, республиканскими комитетами, иными органамиисполнительной власти Автономной Республики Крым, районнымигосударственными администрациями, органами местногосамоуправления, а также предприятиями, учреждениями, организациямина соответствующей территории по вопросам, отнесенным к егокомпетенции.
8. Рескомводхоз в пределах своей компетенции издает приказы,которые являются обязательными для выполнения, предприятиями иорганизациями, входящими в сферу его управления, а такжеотдельными должностными лицами.
В случаях, предусмотренных законодательством,
нормативно-правовые акты Рескомводхоза являются обязательными для
выполнения местными органами исполнительной власти, органами
местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и
организациями, независимо от формы собственности, а также для
физических лиц.
Нормативно-правовые акты Рескомводхоза подлежат
государственной регистрации в порядке, установленном
законодательством.
Рескомводхоз, в случае необходимости, издает вместе с другимиорганами исполнительной власти совместные акты.
9. Председатель Рескомводхоза назначается на должность иосвобождается от должности Верховной Радой Автономной РеспубликиКрым по представлению Председателя Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, согласованному с Госводхозом Украины.
Председатель Рескомводхоза имеет четырех заместителей.
Заместители председателя Рескомводхоза назначаются надолжность и освобождаются от должности Председателем Советаминистров Автономной Республики Крым по представлению председателяРескомводхоза, согласованному с Госводхозом Украины.
Председатель Рескомводхоза несет персональную ответственностьза выполнение возложенных на Рескомводхоз задач и осуществление имсвоих функций; устанавливает степень ответственности заместителейпредседателя, руководителей структурных подразделений аппаратаРескомводхоза, а также руководителей предприятий и организаций,входящих в сферу управления Рескомводхоза.
В пределах своей компетенции Председатель Рескомводхозасогласовывает проекты постановлений и распоряжений СоветаМинистров Автономной Республики Крым и поручений ПредседателяСовета Министров Автономной Республики Крым, его заместителей,издает приказы, организует и контролирует их исполнение,обеспечивает сохранение государственной тайны.
( Пункт 9 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК N 580 ( rb0580001-04 ) от 24.11.2004 )
10. Председатель Рескомводхоза:
10.1. Организует работу Рескомводхоза, предприятий иорганизаций, входящих в сферу его управления, по выполнению задач,возложенных на Рескомводхоз.
10.2. Осуществляет руководство Рескомводхоза и обеспечиваетуправление предприятиями и организациями, входящими в сферууправления Рескомводхоза, несет персональную ответственность заорганизацию и результаты деятельности этих предприятий иорганизаций.
10.3. Распределяет функциональные обязанности между своимизаместителями.
10.4. Является распорядителем средств Государственногобюджета и бюджета Автономной Республики Крым согласно действующемузаконодательству.
10.5. Утверждает положения о структурных подразделениях идолжностные инструкции специалистов аппарата Рескомводхоза.
10.6. Назначает на должности и освобождает от должностейспециалистов аппарата комитета в соответствии с трудовымзаконодательством и законодательством о государственной службе.
10.7. Подает в Госводхоз, по согласованию с районнымигосударственными администрациями, предложения по кандидатурам дляназначения на должности руководителей государственныхводохозяйственных организаций и освобождения их с занимаемойдолжности.
10.8. Организует работу по обеспечению кадрами предприятий,организаций, входящих в сферу управления Рескомводхоза, утверждаеткадровый резерв на соответствующие должности.
10.9. Назначает в установленном порядке на должности иосвобождает от должностей заместителей начальников и главныхинженеров государственных водохозяйственных организаций посогласованию с Госводхозом.
10.10. Подает в Госводхоз на рассмотрение и утверждениепроекты положений (уставов) о государственных водохозяйственныхпредприятиях, организациях, входящих в сферу управленияРескомводхоза, а также изменения и дополнения к ним, осуществляетконтроль за соблюдением условий положений (уставов) и принимаетрешения в случае их нарушений.
10.11. В установленном порядке назначает на должности иосвобождает от должности руководителей организаций, предприятий,входящих в сферу управления Рескомводхоза.
10.12. Утверждает положения (уставы) о предприятиях,организациях, входящих в сферу управления Рескомводхоза.
10.13. Осуществляет контроль за выполнением предприятиями,организациями, входящими в сферу управления Рескомводхоза своихзадач, сохранением и эффективным использованием закрепленного заними имущества, соблюдением установленных правил финансовой ихозяйственной деятельности.
10.14. Поощряет специалистов, работников аппаратаРескомводхоза, руководящих работников предприятий, организаций,входящих в сферу управления Рескомводхоза, а также привлекает кдисциплинарной ответственности.
10.15. Привлекает в установленном порядке к дисциплинарнойответственности главных инженеров и заместителей начальниковгосударственных водохозяйственных организаций, а такжепредставляет в Госводхоз предложения по награждению начальниковгосударственных водохозяйственных организаций и привлечению их кдисциплинарной ответственности.
10.16. Решает другие вопросы, отнесенные действующимзаконодательством, Госводхозом, этим Положением к компетенциипредседателя Рескомводхоза.
11. Для согласованного решения вопросов, входящих вкомпетенцию Рескомводхоза, обсуждения важнейших направлений егодеятельности, в Рескомводхозе создается коллегия в составепредседателя Рескомводхоза (председатель коллегии), заместителейпредседателя, специалистов аппарата Рескомводхоза, руководителейпредприятий и организаций, которые входят в сферу управленияРескомводхоза, а также должностных лиц министерств иреспубликанских комитетов.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Рескомвохоза.
12. Для рассмотрения научно-технических проблем и проектовразвития мелиорации земель и водного хозяйства в Рескомводхозесоздается научно-технический совет, его состав и положениеутверждаются Председателем Рескомводхоза.
13. Финансирование аппарата Рескомводхоза осуществляется засчет средств бюджета Автономной Республики Крым.
Положение о Рескомводхозе и его численность утверждаютсяСоветом министров Автономной Республики Крым.
Структура и штатное расписание Рескомводхоза утверждаютсяПредседателем Совета министров Автономной Республики Крым.
( Пункт 13 дополнен абзацем в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК N 580 ( rb0580001-04 ) от 24.11.2004 )
14. Рескомводхоз является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета в учреждении банка, печать сизображением Государственного Герба Украины и со своимнаименованием.
15. Юридический адрес Рескомводхоза:
95034, АР Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 77
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым О.УДОВИНА
