П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О некоторых мерах по сохранению
и развитию промышленного производства
в Автономной Республике Крым
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2004, N 6, ст. 526 )
Рассмотрев состояние дел по стабилизации работы и развитиюпромышленности в Автономной Республике Крым, Верховная РадаАвтономной Республики Крым отмечает, что в 2003 году и запрошедший период 2004 года в промышленном комплексе республикипроизошли позитивные изменения. Сохраняется тенденция увеличениятемпов роста промышленного производства, за 5 месяцев 2004 годаэтот показатель составил 136,1 процента по сравнению с аналогичнымпериодом 2003 года. По росту объема промышленного производстваАвтономная Республика Крым занимает 4 место в Украине. 90процентов экспорта автономии составляет промышленная продукция.
Вместе с тем обстановка в отрасли остается нестабильной.Многие промышленные предприятия, имеющие важноесоциально-экономическое значение, в результатенеплатежеспособности признаны банкротами и ликвидируются. Советомминистров Автономной Республики Крым не выполнено РешениеВерховной Рады Автономной Республики Крым от 18 декабря 2002 годаN 386-3/02 ( rb0386002-02 ) "О внесении изменений и дополнений вРешение Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20 ноября2002 года N 329-3/02 "О состоянии дел и некоторых мерах постабилизации работы промышленных предприятий в АвтономнойРеспублике Крым" по выделению бюджетных средств на погашение частикредитных ставок банков промышленным предприятиям, реализующиминновационные проекты. Медленно решаются вопросы передачи объектовсоциальной инфраструктуры, находящихся на балансе промышленныхпредприятий, в коммунальную собственность территориальных громад.В отдельных отраслях промышленности сохраняются тенденции ростазадолженности по выплате заработной платы.
Учитывая вышеизложенное, а также важность сохранения развитияпромышленного производства для экономики Автономной РеспубликиКрым, создания условий по снижению уровня социальных диспропорцийи обеспечению жизнедеятельности населения,
Верховная Рада
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1.Поручить Совету министров Автономной Республики Крым:
1.1. Совместно с исполкомами городских советов и районнымигосударственными администрациями, соответствующими центральнымиорганами исполнительной власти на основе приоритетовсоциально-экономического развития городов и районов, структурнойперестройки экономики Автономной Республики Крым, а также всоответствии с Государственной программой развития промышленностиУкраины на 2003-2011 годы, одобренной Постановлением КабинетаМинистров Украины от 28 июля 2003 года N 1174 ( 1174-2003-п ),разработать Программу развития промышленного комплекса вАвтономной Республике Крым на среднесрочный период и внести ее наутверждение Верховной Рады Автономной Республики Крым в октябре2004 года.
1.2. Сформировать и утвердить перечень промышленных и другихпредприятий независимо от их имущественной принадлежности,являющихся стратегическими для экономики Автономной РеспубликиКрым, осуществлять постоянный мониторинг ихпроизводственно-хозяйственной деятельности, прогнозироватьперспективы развития, а также оперативно принимать упреждающиемеры по недопущению их банкротства.
1.3. С целью влияния на процедуры банкротства указанных вподпункте 1.2 пункта 1 стратегических предприятий через участниковэтих процедур, представляющих государственные интересы(Государственная налоговая администрация Украины, Пенсионный фондУкраины, Фонд социального страхования по временной утратетрудоспособности Украины и т.п.), инициировать заключение с нимисоглашений о выработке и взаимной поддержке предложений посохранению и развитию предприятий, защите интересов автономии,экологической безопасности территорий и другим вопросам длявнесения в комитет кредиторов предприятия-банкрота и Хозяйственныйсуд Автономной Республики Крым.
1.4. Определить органом управления имуществом, принадлежащимАвтономной Республике Крым, при банкротстве предприятий,принадлежащих Автономной Республике Крым, или с долей имущества,принадлежащего Автономной Республике Крым, министерство экономикиАвтономной Республики Крым в соответствии со статьей 1 ЗаконаУкраины "О восстановлении платежеспособности должника илипризнании его банкротом" ( 2343-12 ).
До 1 августа 2004 года разработать и утвердить порядокреализации министерством экономики Автономной Республики Крымвышеуказанных полномочий, в том числе взаимодействия с другимиорганами государственной и республиканской исполнительной власти,органами местного самоуправления и местной власти, арбитражнымиуправляющими, Хозяйственным судом Автономной Республики Крым, врамках действующего законодательства.
1.5. При формировании проекта бюджета Автономной РеспубликиКрым на 2005 год предусмотреть средства на частичную компенсациюпроцентных ставок по кредитам, выдаваемым коммерческими банками нареализацию инвестиционных и инновационных проектов в приоритетныхотраслях промышленности.
1.6. В целях повышения конкурентоспособности продукциикрымских предприятий разработать и представить до 1 октября 2004года в Верховную Раду Автономной Республики Крым предложения пооптимизации тарифной политики в Автономной Республике Крым наэнергоносители и услуги водопроводно-канализационного хозяйства.
1.7. До 1 октября 2004 года разработать положение обэкономическом стимулировании создания рабочих мест, организацииновых промышленных производств.
1.8. Обеспечить до конца 2004 года финансированиеинвестиционных проектов согласно подпункту 31.1 пункта 31Постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 25декабря 2003 года N 756-3/03 ( rb0756002-03 ) "О бюджетеАвтономной Республики Крым на 2004 год".
1.9. Принять меры по выполнению распорядителями бюджетныхсредств пункта 41 Постановления Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым от 25 декабря 2003 года N 756-3/03 ( rb756002-03 )"О бюджете Автономной Республики Крым на 2004 год", касающегосязакупок продуктов питания у производителей сельскохозяйственнойпродукции автономии для нужд бюджетных учреждений.
2. Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым по промышленности, строительству, транспорту, связи итопливно-энергетическому комплексу и Постоянной комиссии ВерховнойРады Автономной Республики Крым по правовым вопросам, правопорядкуи чрезвычайным ситуациям создать до 1 октября 2004 годамежведомственную комиссию по проверке, систематизации и анализуперечня услуг, оказываемых проверяющими и фискальными органамипромышленным предприятиям.
3. Рекомендовать Управлению Государственного казначейства вАвтономной Республике Крым ежемесячно представлять Постояннойкомиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым попромышленности, строительству, транспорту, связи итопливно-энергетическому комплексу перечень предприятий,организаций и учреждений, которым возмещен из Государственногобюджета Украины налог на добавленную стоимость (НДС), с указаниемсумм.
4. Определить, что начиная с 2005 года часть средств,поступающих в бюджет Автономной Республики Крым от приватизацииимущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, направляетсяна финансирование проектов развития стратегических предприятий,основанных на имуществе, принадлежащем Автономной Республике Крым,и компенсацию процентных ставок в соответствии с подпунктом 1.5пункта 1 настоящего Постановления.
5. Рекомендовать городским и районным советам рассмотреть насессиях состояние дел на предприятиях промышленности,расположенных на территориях соответствующих городов и районов,принять меры, направленные на улучшение их работы и созданиеусловий развития предпринимательства в промышленности.
6. Просить Союз промышленников, предпринимателей и аграриевКрыма, Крымскую республиканскую ассоциацию пищевой промышленности,отраслевые ассоциации работодателей, руководителей промышленныхпредприятий приоритетных направлений принять участие в разработкеПрограммы развития промышленного комплекса в Автономной РеспубликеКрым и конкретных мероприятий по ее реализации.
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крымпо промышленности, строительству, транспорту, связи итопливно-энергетическому комплексу.
8. Настоящее Постановление вводится в действие с моментапринятия.
Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым Б. ДЕЙЧ
г. Симферополь,
16 июня 2004 г.
N 987-3/04