• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

О Регламенте работы Совета министров Автономной Республики Крым

Совет Министров Автономной Республики Крым | Постанова від 23.09.1998 № 295
Редакції
Реквізити
  • Видавник: Совет Министров Автономной Республики Крым
  • Тип: Постанова
  • Дата: 23.09.1998
  • Номер: 295
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Совет Министров Автономной Республики Крым
  • Тип: Постанова
  • Дата: 23.09.1998
  • Номер: 295
  • Статус: Документ діє
Редакції
Документ підготовлено в системі iplex
4) указатель рассылки, содержащий сведения об исполнителе проекта акта (фамилию, имя, отчество, должность, телефон);
5) предложения, замечания, дополнения к проекту акта в письменном виде (в случае их наличия);
34.1.4 проект акта Совета министров в электронном виде.
34.2. К проектам актов Совета министров, которые носят регуляторный характер, прилагаются:
34.2.1 информация о включении данного проекта акта в план регуляторных актов Совета министров;
34.2.2 анализ регуляторного влияния по проекту регуляторного акта (вместо пояснительной записки);
34.2.3 информация об обнародовании проекта регуляторного акта и анализа его регуляторного влияния;
34.2.4 информация о замечаниях и предложениях, поступивших от физических и/или юридических лиц, их объединений, к проекту обнародованного в установленном порядке регуляторного акта.
34.3. К проектам актов Верховной Рады Автономной Республики Крым, которые вносятся Совету министров для одобрения, главным разработчиком проекта акта прилагаются:
34.3.1 проект выписки из протокола заседания Совета министров;
34.3.2 проект пояснительной записки к проекту акта за подписью Председателя Совета министров;
34.3.3 пояснительная записка к проекту акта за подписью главного разработчика проекта акта;
34.3.4 проект сопроводительного письма в адрес Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым за подписью Председателя Совета министров;
34.3.5 заключение Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым (в случае наличия замечаний к проекту);
34.3.6 справка к проекту акта Совета министров, оформленная с
учетом требований, определенных пунктом 34.1.3 настоящего Регламента;
34.3.7 проект акта Верховной Рады Автономной Республики Крым в электронном виде.
34.4. К проектам распоряжений Председателя Совета министров главным разработчиком проекта распоряжения прилагается справка к проекту распоряжения Председателя Совета министров.
35. Процедура согласования проектов актов Совета министров, Верховной Рады Автономной Республики Крым
35.1. Главный разработчик направляет заинтересованному органу проект акта Совета министров, Верховной Рады Автономной Республики Крым, завизированный руководителем органа, который является главным разработчиком, вместе с пояснительной запиской, а также сравнительной таблицей (если проектом акта предусмотрено внесение изменений в другие акты Совета министров, Верховной Рады Автономной Республики Крым).
35.2. Заинтересованный орган обязан по обращению главного разработчика в установленный им срок принять участие в работе и согласовании проекта акта в части, относящейся к его компетенции.
35.3. Для оперативного обмена информацией во время работы и согласования проекта акта главный разработчик и заинтересованные органы используют электронную почту и другие средства связи.
35.4. Если в результате учета главным разработчиком замечаний заинтересованных органов проект акта или отдельные его положения, согласованные другими заинтересованными органами, претерпели изменения, которые существенно изменяют проект акта, проект в соответствующей части подлежит повторному согласованию такими органами.
35.5. В случае смены руководителя органа исполнительной власти Автономной Республики Крым, который принимал участие в подготовке представленного Совету министров проекта акта, Управление делами возвращает такой проект главному разработчику для согласования (внесения) новоназначенным руководителем.
35.6. Проект акта Совета министров, Верховной Рады Автономной Республики Крым, распоряжения Председателя Совета министров согласовывается и визируется
35.6.1 на справке к проекту акта:
1) руководителем юридической службы органа, являющегося главным разработчиком проекта акта;
2) руководителем органа, являющегося главным разработчиком проекта акта;
3) органами исполнительной власти Автономной Республики Крым:
Министерством финансов Автономной Республики Крым, если проекты актов касаются финансовых вопросов;
Министерством экономического развития и торговли Автономной Республики Крым, если проекты актов касаются экономических вопросов;
Фондом имущества Автономной Республики Крым, если проекты актов касаются вопросов управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым;
4) органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, упоминающимися в проекте акта;
5) начальником структурного подразделения Управления делами по кадровым вопросам, если проекты актов касаются кадровых вопросов;
6) должностным лицом структурного подразделения Управления делами по правовым вопросам;
7) Первым заместителем, заместителем Председателя Совета министров, заместителем Председателя Совета министров – руководителем аппарата Совета министров, непосредственно координирующим орган исполнительной власти Автономной Республики Крым, являющийся главным разработчиком проекта акта;
8) начальником структурного подразделения Управления делами по вопросам инвестиций и инноваций, если проекты актов касаются вопросов инвестиционной, инновационной деятельности;
( Подпункт 35.6.1 пункта 35 дополнен подпунктом 8 в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 201 от 28.08.2012 )
35.6.2 на оборотной стороне каждого листа проекта акта и приложения к нему (при наличии):
1) заместителем руководителя аппарата Совета министров, курирующим структурное подразделение Управления делами по правовым вопросамв случае отсутствия в связи с отпуском, служебной командировкой или болезнью – начальником структурного подразделения Управления делами по правовым вопросам;
( Подпункт 1 подпункта 35.6.2 пункта 35 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 34 от 26.02.2013 )
2) начальником структурного подразделения Управления делами по вопросам контроля;
3) консультантом-корректором структурного подразделения Управления делами по вопросам делопроизводства.
35.7. Проекты актов Верховной Рады Автономной Республики Крым, кроме согласований, указанных в пункте 35.6. настоящего Регламента, требуют согласования в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.
35.8. Согласованный и завизированный в соответствии с пунктами 35.6. – 35.7 настоящего Регламента на бланке установленного образца проект акта Совета министров, Верховной Рады Автономной Республики Крым и материалы к нему представляется в структурное подразделение Управления делами по вопросам делопроизводства не позднее, чем за четыре рабочих дня до дня заседания Совета министров для формирования повестки дня заседания Совета министров.
35.9. Вопросы, по которым проекты актов Совета министров, Верховной Рады Автономной Республики Крым и материалы к ним не представлены в срок, указанный в пункте 35.6. настоящего Регламента, или не соответствуют требованиям настоящего Регламента, в проект повестки дня очередного заседания Совета министров не включаются.
35.10. Проекты поручений Председателя Совета министров согласовываются и визируются на втором экземпляре проекта поручения Председателя Совета министров:
35.10.1 руководителем органа, являющегося главным разработчиком;
35.10.2 начальником Патронатной службы Председателя Совета министров;
35.10.3 начальником структурного подразделения Управления делами по вопросам контроля;
35.10.4 должностным лицом структурного подразделения Управления делами по правовым вопросам;
35.10.5 Первым заместителем, заместителем Председателя Совета министров, заместителем Председателя Совета министров – руководителем аппарата Совета министров, непосредственно координирующим орган исполнительной власти Автономной Республики Крым, являющийся главным разработчиком;
35.10.6 заместителем руководителя аппарата Совета министров, курирующим структурное подразделение Управления делами по правовым вопросам;
35.10.7 консультантом-корректором структурного подразделения Управления делами по вопросам делопроизводства.
35.11. Порядок оформления приложений к проектам актов определяется Инструкцией по делопроизводству в Управлении делами Совета министров.
35.12. Для организации подготовки проектов актов по вопросам комплексного, межотраслевого характера, требующим привлечения большого количества заинтересованных органов, предприятий, учреждений, организаций, по предложению главного разработчика могут образовываться комиссии.
35.13. Предложения, замечания, дополнения к проектам актов, представленные в письменном виде, прилагаются к проекту акта.
35.14. В случае неурегулирования разногласий, возникших при согласовании проекта акта, такой акт представляется главным разработчиком Председателю Совета министров с предложениями о порядке дальнейшей работы с ним. Согласованный с замечаниями проект акта Совета министров, Верховной Рады Автономной Республики Крым может быть вынесен для рассмотрения на заседание Совета министров с согласия Председателя Совета министров.
36. Интересы регионов
36.1. Проекты актов Совета министров по вопросам развития административно-территориальных единиц главный разработчик направляет соответствующим местным государственным администрациям для ознакомления и в случае внесения предложений от указанных органов рассматривает их во время работы с такими проектами.
36.2. В случае рассмотрения Советом министров вопросов, касающихся интересов территориальных громад, должностные лица органов местного самоуправления, представители ассоциаций органов местного самоуправления Автономной Республики Крым и региональных отделений всеукраинских ассоциаций органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым могут принимать участие в заседаниях Совета министров, высказывать свои замечания и предложения.
36.3. Ассоциации органов местного самоуправления Автономной Республики Крым и региональные отделения всеукраинских ассоциаций органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым могут представлять свои заключения к проектам актов Совета министров по вопросам, которые касаются регионального развития.
36.4. Совет министров по инициативе ассоциаций органов местного самоуправления Автономной Республики Крым и региональных отделений всеукраинских ассоциаций органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым может проводить с ними консультации по вопросам, касающимся интересов территориальных громад Автономной Республики Крым.
37. Общественное обсуждение
37.1. Общественное обсуждение проектов актов Совета министров проводится в соответствии с законодательством.
38. Рассмотрение на заседании Совета министров
38.1. Акт Совета министров принимается, если по результатам рассмотрения на заседании к нему не высказаны замечания существенного характера.
38.2. В случае, когда во время заседания Совета министров к проекту акта Совета министров, Верховной Рады Автономной Республики Крым, были высказаны предложения и замечания, рабочей группой в составе главного разработчика проекта акта, других заинтересованных органов в течение трех рабочих дней после заседания Совета министров осуществляется доработка проекта акта.
38.3. В случае, предусмотренном пунктом 38.2. настоящего Регламента:
38.3.1 доработанный проект акта повторно согласовывается и визируется в порядке, установленном пунктами 35.6. – 35.7. настоящего Регламента;
38.3.2 главный разработчик проекта акта представляет в структурное подразделение Управления делами по вопросам делопроизводства электронную версию доработанного проекта.
39. Подписание актов Совета министров, Председателя Совета министров
39.1. Принятые акты Совета министров Председатель Совета министров и заместитель Председателя Совета министров – руководитель аппарата Совета министров подписывают не позднее, чем в течение пяти рабочих дней со дня их принятия.
39.2. Акты Председателя Совета министров подписывает Председатель Совета министров.
39.3. Приложения к актам Совета министров, Председателя Совета министров подписывает заместитель Председателя Совета министров – руководитель аппарата Совета министров.
40. Визирование проектов актов Верховной Рады Автономной Республики Крым
40.1. Одобренные Советом министров проекты актов Верховной Рады Автономной Республики Крым визируются Председателем Совета министров на оборотной стороне проекта акта.
V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА МИНИСТРОВ
41. Осуществление контроля
41.1. Контроль за выполнением актов и поручений Президента Украины, поручений и писем Администрации Президента Украины, постановлений Верховной Рады Украины, обращений и запросов народных депутатов Украины, обращений комитетов Верховной Рады Украины, актов и поручений Кабинета Министров Украины, актов Верховной Рады Автономной Республики Крым, писем Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым, обращений и запросов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, обращений постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым, которыми даны конкретные задания Совету министров, актов Совета министров, Председателя Совета министров и документов с отметкой "Личный контроль" Председателя Совета министров осуществляет структурное подразделение Управления делами по вопросам контроля.
41.2. Контроль за выполнением поручений Первого заместителя Председателя Совета министров, заместителей Председателя Совета министров, заместителя Председателя Совета министров – руководителя аппарата Совета министров осуществляют помощники Первого заместителя Председателя Совета министров, заместителей Председателя Совета министров, заместителя Председателя Совета министров – руководителя аппарата Совета министров.
41.3. Контроль за рассмотрением обращений граждан, поступивших в адрес Совета министров, Председателя Совета министров, заместителей Председателя Совета министров, заместителя Председателя Совета министров – руководителя аппарата Совета министров, Управления делами, осуществляет структурное подразделение Управления делами по вопросам обращений граждан.
41.4. Осуществление контроля состоит в отслеживании хода выполнения документов, указанных в пунктах 41.1. – 41.3. настоящего Регламента (далее – контрольные документы), сборе и анализе промежуточной и итоговой информаций по выполнению контрольных документов, выявлении причин невыполнения и/или несвоевременного выполнения контрольных документов, информировании руководства Совета министров о ходе выполнения контрольных документов.
41.5. Контроль за своевременным выполнением документов, поступивших в адрес Совета министров, Председателя Совета министров, заместителей Председателя Совета министров, заместителя Председателя Совета министров – руководителя аппарата Совета министров, Управления делами, за исключением документов, указанных в пунктах 41.1. – 41.3. настоящего Регламента, осуществляет структурное подразделение Управления делами по вопросам делопроизводства.
41.6. Задания, определенные законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, актами и поручениями Президента Украины и Кабинета Министров Украины, срок исполнения по которым более сорока пяти календарных дней, выполняются на основе планов мероприятий по обеспечению выполнения заданий (далее – план мероприятий).
41.7. В плане мероприятий указываются положения (задания), ответственность за реализацию (выполнение) которых возложена актом на Совет министров, мероприятия по реализации (выполнению) указанных положений (заданий), органы (структурные подразделения), ответственные за выполнение, срок выполнения.
41.8. Планы мероприятий утверждаются Первым заместителем, заместителем Председателя Совета министров, заместителем Председателя Совета министров – руководителем аппарата Совета министров, непосредственно координирующим орган исполнительной власти Автономной Республики Крым, являющийся главным исполнителем.
41.9. Планы мероприятий, соисполнителями по которым являются органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, деятельность которых координируется несколькими заместителями Председателя Совета министров, местные государственные администрации, утверждаются распоряжением Совета министров.
41.10. Планы мероприятий представляются структурному подразделению Управления делами по вопросам контроля в бумажном и электронном виде.
41.11. По требованию структурного подразделения Управления делами по вопросам контроля главный исполнитель представляет информацию о ходе выполнения планов мероприятий.
41.12. Ответственность за своевременность, качество подготовки и должное оформление документов несут руководители органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, являющихся главными исполнителями документов.
42. Выполнение актов Совета министров, Председателя Совета министров
42.1. Для каждого контрольного акта Совета министров и Председателя Совета министров формируется контрольная папка.
42.2. Контрольная папка должна содержать:
42.2.1 копию контрольного акта и резолюций к нему;
42.2.2 список исполнителей с указанием фамилии, имени, отчества, должности, рабочего телефона;
42.2.3 промежуточную информацию о ходе выполнения акта;
42.2.4 статистические сведения, отчеты, касающиеся выполнения акта;
42.2.5 информацию о причинах невыполнения/несвоевременного выполнения документа;
42.2.6 информацию о проведенных мероприятиях по выполнению акта;
42.2.7 копию итоговой информации о выполнении акта;
42.2.8 сведения (дата и номер, название документа) о снятии акта с контроля.
42.3. Контрольная папка хранится до окончания срока выполнения акта в структурном подразделении Управления делами по вопросам контроля.
42.4. Структурное подразделение Управления делами по вопросам контроля готовит ежеквартальную информацию о состоянии исполнительской дисциплины в органах исполнительной власти Автономной Республики Крым, органах местного самоуправления, районных государственных администрациях в Автономной Республике Крым.
42.5. Указанная в пункте 42.4. информация доводится заместителем Председателя Совета министров – руководителем аппарата Совета министров до сведения Совета министров.
42.6. По результатам заслушивания информации, указанной в пункте 42.4. настоящего Регламента, Совет министров принимает распоряжение.
42.7. Решение о снятии с контроля актов Совета министров принимает Совет министров.
42.8. Решение о снятии с контроля актов Председателя Совета министров принимает Председатель Совета министров.
43. Сроки выполнения документов
43.1. Сроки выполнения документов могут быть типичными или индивидуальными.
43.2. Типичные сроки исполнения документов устанавливаются законодательством.
43.3. Индивидуальные сроки устанавливаются руководством.
43.4. Сроки выполнения документов указываются в тексте документа или в резолюции к документу.
43.5. Акты и поручения Президента Украины, поручения и письма Администрации Президента Украины, акты и поручения Кабинета Министров Украины, по которым Совет министров является главным исполнителем, исполняются в сроки, установленные непосредственно в контрольных документах.
43.6. Если срок в указанных в пункте 43.5. настоящего Регламента контрольных документах не определен, их выполнение осуществляется в течение тридцати календарных дней от даты регистрации документа корреспондентом как исходящей документации.
43.7. Контрольные документы, указанные в пункте 43.5. настоящего Регламента, по которым Совет министров является соисполнителем, исполняются в срок на четыре календарных дня раньше сроков, указанных непосредственно в контрольных документах, или в течение двадцати шести календарных дней от даты регистрации документов корреспондентом как исходящей документации – если срок в документах не определен. Исключение составляют те контрольные документы, срок исполнения которых менее четырнадцати календарных дней. Такие документы исполняются в срок на два календарных дня раньше срока, указанного непосредственно в документах.
43.8. Акты Совета министров, Председателя Совета министров исполняются в сроки, установленные непосредственно в акте. Если срок не определен - акт Совета министров, Председателя Совета министров исполняется в течение тридцати календарных дней от даты их регистрации.
43.9. Органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, Управление делами, органы местного самоуправления, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, являющиеся соисполнителями заданий, определенных законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, актами и поручениями Президента Украины, поручениями и письмами Администрации Президента Украины, актами и поручениями Кабинета Министров Украины, актами Совета министров и Председателя Совета министров, представляют главным исполнителям заданий соответствующую информацию не позднее, чем за четырнадцать календарных дней до истечения срока выполнения задания. Исключение составляют те документы, срок исполнения которых менее четырнадцати дней. Такие документы исполняются в день получения документа.
43.10. Депутатские запросы и обращения народных депутатов Украины, направленные из Администрации Президента Украины, Секретариата Кабинета Министров Украины - в пятнадцатидневный и десятидневный сроки соответственно со дня регистрации их как входящей корреспонденции в Администрации Президента Украины, Секретариате Кабинета Министров Украины.
43.11. Депутатские запросы группы народных депутатов Украины, направленные из Администрации Президента Украины, Секретариата Кабинета Министров Украины, рассматриваются в пятнадцатидневный срок со дня регистрации их как входящей корреспонденции в Администрации Президента Украины, Секретариате Кабинета Министров Украины.
43.12. Обращения комитетов Верховной Рады Украины, направленные из Администрации Президента Украины, Секретариата Кабинета Министров Украины, рассматриваются в десятидневный срок со дня регистрации их в Администрации Президента Украины, Секретариате Кабинета Министров Украины.
43.13. Запрос народного депутата Украины рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня регистрации его как входящей корреспонденции в структурном подразделении Управления делами по вопросам делопроизводства.
43.14. Обращение народного депутата Украины, комитета Верховной Рады Украины рассматривается в десятидневный срок со дня регистрации его как входящей корреспонденции в структурном подразделении Управления делами по вопросам делопроизводства.
43.15. Ответ на запрос депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым направляется не позднее, чем через пятнадцать календарных дней со дня регистрации запроса структурным подразделением Управления делами по вопросам делопроизводства или в иной установленный депутатом Верховной Рады Автономной Республики Крым срок.
43.16. Ответ на обращение депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым, постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым направляется не позднее, чем через десять календарных дней со дня регистрации обращения структурным подразделением Управления делами по вопросам делопроизводства или в иной срок, установленный депутатом Верховной Рады Автономной Республики Крым, постоянной комиссией Верховной Рады Автономной Республики Крым.
43.17. Протест прокурора рассматривается в десятидневный срок со дня регистрации его в структурном подразделении Управления делами по вопросам делопроизводства.
43.18. Представление прокурора рассматривается в тридцатидневный срок со дня регистрации его в структурном подразделении Управления делами по вопросам делопроизводства.
43.19. Запрос на публичную информацию от физического, юридического лица, объединений граждан без статуса юридического лица, кроме субъектов властных полномочий, рассматривается в срок, не более пяти рабочих дней от дня поступления запроса.
43.20. В случае, если запрос на публичную информацию касается информации, необходимой для защиты жизни или свободы лица, о состоянии окружающей природной среды, качества пищевых продуктов и предметов быта, об авариях, о катастрофах, об опасных природных явлениях и других чрезвычайных ситуациях, которые произошли или могут произойти и угрожают безопасности граждан, ответ должен быть представлен не позднее 48 часов от дня поступления запроса.
43.21. В случае, если запрос на публичную информацию касается большого объема информации или требует поиска информации среди большого количества данных, распорядитель информации может продолжить срок рассмотрения запроса до двадцати рабочих дней с обоснованием такого продления. О продлении срока распорядитель информации уведомляет заявителя в письменном виде не позднее пяти рабочих дней со дня поступления запроса.
43.22. Телеграммы, в которых затрагиваются вопросы, требующие срочного решения, - безотлагательно.
43.23. Документы с пометкой "срочно" рассматриваются в течение семи календарных дней.
43.24. Срок исполнения документа может быть продлен (изменен) лишь с согласия органа (должностного лица), который его установил, по обоснованному ходатайству, которое подается не позднее, чем за пять рабочих дней до окончания установленного для исполнения срока.
43.25. Срок рассмотрения обращения (запроса) народного депутата Украины, депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым, комитета Верховной Рады Украины, постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым не может превышать тридцати календарных дней с даты регистрации их в Администрации Президента Украины, Секретариате Кабинета Министров Украины, структурном подразделении Управления делами по вопросам делопроизводства соответственно.
44. Организация и проведение мероприятий
44.1. Еженедельно структурным подразделением Управления делами по организационным вопросам составляется ориентировочный план-график мероприятий, проводимых Советом министров (далее – план-график).
44.2. Предложения о включении в план-график мероприятий (совещаний, семинаров, конференций и т.п.) направляются структурному подразделению Управления делами по организационным вопросам руководителями органов исполнительной власти Автономной Республики Крым по согласованию с Председателем Совета министров или Первым заместителем Председателя Совета министров, заместителем Председателя Совета министров, заместителем Председателя Совета министров – руководителем аппарата Совета министров, координирующим деятельность органа исполнительной власти Автономной Республики Крым, как правило, не позднее, чем за тридцать календарных дней до планируемой даты их проведения.
44.3. Организация мероприятий с участием Председателя Совета министров, заместителя Председателя Совета министров – руководителя аппарата Совета министров осуществляется соответствующими структурными подразделениями Управления делами.
Организация мероприятий с участием Первого заместителя Председателя Совета министров, заместителей Председателя Совета министров, руководителей органов исполнительной власти Автономной Республики Крым осуществляется их помощниками, а по поручению заместителя Председателя Совета министров – руководителя аппарата Совета министров – соответствующими структурными подразделениями Управления делами.
44.4. Повестка дня, порядок проведения, список участников мероприятия:
44.4.1 с участием Председателя Совета министров согласовываются Председателем Совета министров;
44.4.2 с участием Первого заместителя Председателя Совета министров согласовываются Первым заместителем Председателя Совета министров;
44.4.3 с участием заместителя Председателя Совета министров – руководителя аппарата Совета министров согласовываются заместителем Председателя Совета министров – руководителем аппарата Совета министров;
44.4.4 с участием заместителей Председателя Совета министров согласовываются заместителями Председателя Совета министров;
44.4.5 с участием руководителей органов исполнительной власти Автономной Республики Крым согласовываются Председателем Совета министров, Первым заместителем Председателя Совета министров, заместителем Председателя Совета министров, заместителем Председателя Совета министров – руководителем аппарата Совета министров, курирующим деятельность органа исполнительной власти Автономной Республики Крым, руководитель которого принимает участие в мероприятии.
44.5. К участию в мероприятиях могут привлекаться городские головы и председатели районных государственных администраций в Автономной Республике Крым.
44.6. Перечень основных мероприятий, планируемых для проведения Первым заместителем Председателя Совета министров, заместителями Председателя Совета министров, заместителем Председателя Совета министров – руководителем аппарата Совета министров, руководителями органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, ежемесячно не позднее чем за семь рабочих дней до планируемого месяца представляется структурному подразделению Управления делами по организационным вопросам для обобщения и составления плана-графика.
44.7. На мероприятиях, организацию которых осуществляет Управление делами, ведется протокол.
44.8. В протокол мероприятия включаются повестка дня мероприятия, краткое изложение выступлений, решения, принятые во время и по результатам проведения мероприятия.
44.9. В случае необходимости по указанию заместителя Председателя Совета министров – руководителя аппарата Совета министров структурным подразделением Управления делами по вопросам делопроизводства оформляется стенограмма мероприятия.
44.10. Протокол мероприятия с участием Председателя Совета министров составляется Патронатной службой Председателя Совета министров и утверждается Председателем Совета министров. Протокол иных мероприятий, организацию которых осуществляет Управление делами, составляется органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, руководитель (курирующий заместитель Председателя Совета министров) которого инициировал проведение мероприятия, и утверждается принявшим участие в мероприятии Первым заместителем Председателя Совета министров, заместителем Председателя Совета министров, заместителем Председателя Совета министров – руководителем аппарата Совета министров, руководителем органа исполнительной власти Автономной Республики Крым.
44.11. Выписки из протокола мероприятия направляются заинтересованным органам, предприятиям, учреждениям, организациям не позднее, чем в течение пяти рабочих дней после проведения мероприятия.
44.12. Протоколы мероприятий хранятся в структурном подразделении Управления делами по организационным вопросам в течение одного года.
44.13. По истечению указанного в пункте 44.13. настоящего Регламента срока протоколы мероприятий передаются в архив Управления делами структурным подразделением аппарата Совета министров по организационным вопросам.
45. Обеспечение работы с кадрами
45.1. Председатель Совета министров назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по согласованию с Президентом Украины.
45.2. Первый заместитель, заместители Председателя Совета министров, заместитель Председателя Совета министров - руководитель аппарата Совета министров, министры, председатели республиканских комитетов Автономной Республики Крым назначаются на должность и освобождаются от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
45.3. В случае необходимости Председатель Совета министров может издать распоряжение о назначении исполняющего обязанностей Первого заместителя, заместителя Председателя Совета министров, заместителя Председателя Совета министров - руководителя аппарата Совета министров, министра, председателя республиканского комитета Автономной Республики Крым на вакантную должность.
45.4. В случае, предусмотренном пунктом 45.3. настоящего Регламента, представление о назначении на должность соответствующего члена Совета министров направляется Председателем Совета министров в Верховную Раду Автономной Республики Крым для рассмотрения на очередном пленарном заседании.
45.5. Председатель Совета министров может издать распоряжение об освобождении члена Совета министров от занимаемой должности с одновременным направлением в Верховную Раду Автономной Республики Крым соответствующего представления в связи с:
45.5.1 достижением членом Совета министров предельного возраста прохождения государственной службы (пункт 3 статьи 30 Закона Украины "О государственной службе" );
45.5.2 подачей членом Совета министров заявления об освобождении от занимаемой должности по собственному желанию (статья 38 КЗоТ Украины );
45.5.3 переводом члена Совета министров на другое предприятие, учреждение, организацию или переходом его на выборную должность (пункт 5 статьи 36 КЗоТ Украины ).
45.6. Руководители иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
45.7. Первый заместитель, заместители руководителей органов исполнительной власти Автономной Республики Крым назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров по представлению соответствующего руководителя органа исполнительной власти Автономной Республики Крым.
45.8. К представлению руководителя органа исполнительной власти Автономной Республики Крым о назначении его первого заместителя или заместителя прилагается личное дело кандидата на должность, оформленное в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 25.05.98 № 731 "О порядке ведения личных дел государственных служащих в органах исполнительной власти".
45.9. Указанные в пункте 45.5. настоящего Регламента документы представляются кадровой службой соответствующего органа исполнительной власти Автономной Республики Крым в структурное подразделение Управления делами по кадровым вопросам.
45.10. Премирование Первого заместителя Председателя Совета министров, заместителя Председателя Совета министров, заместителя Председателя Совета министров – руководителя аппарата Совета министров, руководителей органов исполнительной власти Автономной Республики Крым и их заместителей, установление им надбавок, предоставление им материальной помощи осуществляются в установленном законодательством порядке на основании распоряжений Совета министров, принятых в порядке, установленном пунктом 1.4. настоящего Регламента.
45.11. Замещение вакантных должностей государственных служащих 3-7 категорий, кроме случаев, когда законами Украины или актами Кабинета Министров Украины установлен иной порядок замещения таких должностей, регулируется Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственных служащих , утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 15.02.2002 № 169.
45.12. Организацию кадрового обеспечения в органах исполнительной власти Автономной Республики Крым осуществляет кадровая служба или ответственное лицо (ответственные лица), которые функционально подчинены структурному подразделению Управления делами по кадровым вопросам.
46. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров
46.1. Совет министров обеспечивает подготовку и повышение квалификации работников Управления делами, органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым.
46.2. Повышение квалификации работников Управления делами Совета министров, органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым проводится в соответствии с планом – графиком повышения квалификации государственных служащих, должностных лиц местного самоуправления в Автономной Республике Крым, работников государственных предприятий, учреждений, организаций и других категорий слушателей в Крымском центре переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций при Совете министров Автономной Республики Крым на соответствующий год.
46.3. Программы проведения конкретных мероприятий плана–графика, указанного в пункте 46.2. настоящего Регламента, утверждаются заместителем Председателя Совета министров - руководителем аппарата Совета министров.
46.4. Структурное подразделение Управления делами по кадровым вопросам организует работу по выполнению Управлением делами, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым планов-графиков по обучению и повышению квалификации государственных служащих и должностных лиц органов местного самоуправления, согласованных с Администрацией Президента Украины, Секретариатом Кабинета Министров Украины и Национальным агентством Украины по вопросам государственной службы.
46.5. Структурным подразделением Управления делами по кадровым вопросам ежегодно формируются списки лиц, рекомендованных для участия в конкурсном отборе на обучение в Национальной академии государственного управления при Президенте Украины (далее - НАГУ при Президенте Украины) и ее региональных институтах, которые одобряются Советом министров.
46.6. Структурным подразделением Управления делами по кадровым вопросам осуществляется сбор и обобщение информации от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым о выпускниках НАГУ при Президенте Украины и ее региональных институтов.
47. Награждение Почетной грамотой Совета министров, объявление Благодарности Председателя Совета министров и вручение отличительного знака Председателя Совета министров "Часы от Председателя Совета министров Автономной Республики Крым"
47.1. Награждение Почетной грамотой Совета министров осуществляется на основании распоряжения Совета министров.
47.2. Благодарность Председателя Совета министров объявляется, отличительный знак Председателя Совета министров "Часы от Председателя Совета министров Автономной Республики Крым" вручается на основании распоряжения Председателя Совета министров.
47.3. Порядок представления к награждению Почетной грамотой Совета министров, объявления Благодарности Председателя Совета министров, вручения отличительного знака Председателя Совета министров "Часы от Председателя Совета министров Автономной Республики Крым" утвержден постановлением Совета министров от 26.08.2003 № 464 "О знаках отличия Совета министров Автономной Республики Крым".
47.4. Главным разработчиком проектов акта Совета министров о награждении Почетной грамотой Совета министров, акта Председателя Совета министров об объявлении Благодарности Председателя Совета министров, акта Председателя Совета министров о вручении отличительного знака Председателя Совета министров "Часы от Председателя Совета министров Автономной Республики Крым" является структурное подразделение Управления делами по кадровым вопросам.
48. Работа с обращениями граждан, организация их личного приема
48.1. Организацию работы с обращениями граждан, поступающими в Управление делами, их регистрацию, анализ, контроль за сроками их прохождения и рассмотрения, полнотой и качеством проверки, подготовку предложений по устранению выявленных нарушений и недостатков, организацию проведения личного приема граждан руководством Совета министров осуществляет структурное подразделение Управления делами по вопросам обращений граждан.
48.2. Работа с обращениями граждан, поступающими в Управление делами, организация личного приема граждан осуществляются в соответствии с Конституцией Украины , Конституцией Автономной Республики Крым , Законом Украины "Об обращениях граждан" , другими законодательным и нормативно-правовыми актами, а также Инструкцией о работе с обращениями граждан, утверждаемой Советом министров Автономной Республики Крым.
48.3. Обращения рассматриваются и разрешаются в сроки, установленные Законом Украины "Об обращениях граждан" .
48.4. Обращения, разрешение которых не входит в компетенцию Совета министров, в срок не позднее пяти дней направляются соответствующим органам или должностным лицам с сообщением об этом автору обращения.
48.5. Структурное подразделение Управления делами по вопросам обращений граждан осуществляет предварительную запись граждан на прием к Председателю Совета министров, Первому заместителю Председателя Совета министров, заместителям Председателя Совета министров, заместителю Председателя Совета министров – руководителю аппарата Совета министров.
48.6. С целью подготовки проведения приема граждан руководством Совета министров структурное подразделение Управления делами по вопросам обращений граждан совместно с соответствующими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым предварительно рассматривает материалы обращения.
48.7. Если обращение уже было рассмотрено и решено по сути, запись на прием к Председателю Совета министров, Первому заместителю Председателя Совета министров, заместителям Председателя Совета министров, заместителю Председателя Совета министров – руководителю аппарата Совета министров не проводится.
48.8. Контроль за выполнением указаний, данных по результатам приема граждан, или резолюций при направлении обращений на рассмотрение соответствующим органам или должностным лицам осуществляется заместителем руководителя аппарата Совета министров, курирующим структурное подразделение Управления делами по вопросам обращений граждан, начальником структурного подразделения Управления делами по вопросам обращений граждан.
48.9. Состояние работы с обращениями в органах исполнительной власти Автономной Республики Крым, районных государственных администрациях и органах местного самоуправления, а также в учреждениях, организациях и на предприятиях, предложения об улучшении их деятельности по этим направлениям периодически рассматриваются на заседаниях Совета министров.
49.Рассмотрение запросов на публичную информацию
49.1. Письменный запрос на публичную информацию подается путем заполнения типовой формы запроса на публичную информацию или в произвольной форме и должен содержать:
49.1.1 фамилию, имя, отчество (наименование) заявителя, почтовый адрес или адрес электронной почты, а также номер средства связи, при его наличии;
49.1.2 общее описание информации или вид, название, реквизиты или содержание документа, относительно которого подан запрос, если заявителю это известно;
49.1.3 подпись и дату при условии подачи запроса в письменной форме.
49.2. Письменные запросы на публичную информацию направляются с указанием почтового адреса: г. Симферополь, проспект Кирова, 13, 95005.
49.3. Устные запросы на публичную информацию, а также запросы на публичную информацию факсом принимаются по номеру телефона для запросов на публичную информацию, размещенному на официальном веб-сайте Совета министров.
49.4. Устные запросы, а также письменные запросы по желанию заявителя могут быть приняты ответственным должностным лицом по вопросам запросов в специальном месте для работы заявителей с документами, их копиями.
49.5. Запросы на публичную информацию могут быть направлены электронной почтой на e-mail: zapros@ark.gov.ua.
49.6. Ответ на запрос представляется в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения запроса. 49.7. В случае, если запрос на публичную информацию касается информации, необходимой для защиты жизни или свободы лица, относительно состояния окружающей природной среды, качества пищевых продуктов и предметов быта, аварий, катастроф, опасных природных явлений и других чрезвычайных событий, которые произошли или могут произойти и угрожают безопасности граждан, ответ должен быть представлен не позже 48 часов со дня получения запроса. 49.8. Ходатайство о срочной отработке запроса должно быть обоснованным. В случае, если запрос касается представления большого объема информации или нуждается в поиске информации среди значительного количества данных, срок рассмотрения запроса может быть продлен до 20 рабочих дней с обоснованием такого продления. О продлении срока заявитель информируется в письменной форме не позже пяти рабочих дней со дня получения запроса. 49.9. Распорядитель информации имеет право отказать в удовлетворении запроса в соответствии с законом. Отказ в удовлетворении запроса на информацию представляется в письменной форме.
49.10. Отсрочка в удовлетворении запроса на публичную информацию допускается в случае, если запрашиваемая информация не может быть представлена для ознакомления в предусмотренные Законом Украины "О доступе к публичной информации" сроки в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы. Решение об отсрочке доводится к сведению заявителя в письменной форме с разъяснением порядка обжалования принятого решения.
50. Экспертно-аналитическое и информационное обеспечение деятельности Совета министров
50.1. Экспертно-аналитическое и информационное обеспечение деятельности Совета министров осуществляется структурным подразделением Управления делами по информационным вопросам, Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по информации.
50.2. Экспертно-аналитическое и информационное обеспечение деятельности Совета министров состоит в изучении общественного мнения по важнейшим вопросам деятельности Совета министров, информировании населения о принятых Советом министров решениях и мероприятиях, проводимых Советом министров, организации проведения пресс-конференций и брифингов Председателя Совета министров, Первого заместителя Председателя Совета министров, заместителей Председателя Совета министров, заместителя Председателя Совета министров - руководителя аппарата Совета министров, руководителей органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, осуществлении взаимодействия по вопросам информационного обмена, мониторинге и анализе публикаций средств массовой информации, политической, социально-экономической ситуации в Автономной Республике Крым, проведении опросов и социологических исследований.
50.3. Экспертно-аналитические и информационные материалы, результаты опросов, критические замечания, заявления и предложения доводятся до сведения Председателя Совета министров, Первого заместителя Председателя Совета министров, заместителей Председателя Совета министров, заместителя Председателя Совета министров – руководителя аппарата Совета министров в соответствии с распределением функциональных обязанностей для организации своевременного и надлежащего реагирования.
50.4. Структурное подразделение Управления делами по информационным вопросам организовывает свою работу согласно плану, согласованному с заместителем Председателя Совета министров – руководителем аппарата Совета министров и утвержденному Председателем Совета министров.
51. Представительство Совета министров в судах
51.1. Интересы Совета министров при рассмотрении судебных дел представляют работники структурного подразделения Управления делами по представительству в судебных органах, а также работники юридических служб органов исполнительной власти Автономной Республики Крым.
51.2. Органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, интересов которых касаются судебные споры, на основании запроса заместителя руководителя аппарата Совета министров, курирующего структурное подразделение Управления делами по правовым вопросам, начальника структурного подразделения Управления делами по представительству в судебных органах обязаны в установленные ими сроки представить необходимые документы, заключения и пояснения, а также и/ или принять участие в рассмотрении судебного дела.
51.3. Полномочия представителя Совета министров в суде должны быть зафиксированы в доверенности, подписанной Председателем Совета министров и оформленной в соответствии с законом.
51.4. Председатель Совета министров представляет Совет министров в суде без доверенности.
51.5. Представитель Совета министров, представляющий его интересы в суде, обязан в пределах сроков, установленных законодательством на обжалование судебных решений, доложить заместителю руководителя аппарата Совета министров, курирующему структурное подразделение Управления делами по правовым вопросам, руководителю структурного подразделения Управления делами по представительству в судебных органах о результатах рассмотрения дела в суде.
51.6. Об удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявленных к Совету министров, представитель Совета министров в установленном порядке незамедлительно информирует заместителя руководителя аппарата Совета министров, курирующего структурное подразделение Управления делами по правовым вопросам, руководителя структурного подразделения Управления делами по представительству в судебных органах, вносит предложения об обжаловании решения суда, а после вступления судебного решения в законную силу - о принятых мерах по его выполнению.
52. Правовое обеспечение деятельности Совета министров
52.1. Правовое обеспечение деятельности Совета министров осуществляется структурным подразделением Управления делами по правовым вопросам.
52.2. Организацию правового обеспечения в органах исполнительной власти Автономной Республики Крым осуществляет юридическая служба соответствующего органа, которая функционально подчинена структурному подразделению Управления делами по правовым вопросам
52.3. Структурное подразделение Управления делами по правовым вопросам формирует и реализовывает правовую политику, направленную на правильное применение, неукоснительное соблюдение и предотвращение невыполнения требований законодательства при подготовке и принятии актов Совета министров, Председателя Совета министров, приказов Управления делами, других документов, осуществляет правовой анализ действующего законодательства, вносит предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы.
52.4. Структурное подразделение Управления делами по правовым вопросам проводит юридическую экспертизу проектов актов Совета министров, Председателя Совета министров, Верховной Рады Автономной Республики Крым, по результатам которой согласовывает (визирует) их при наличии виз руководителей заинтересованных органов (структурных подразделений Управления делами) или готовит мотивированное заключение.
VI. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ С КАБИНЕТОМ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ, ЦЕНТРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ВЕРХОВНОЙ РАДОЙ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, РАЙОННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ В АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ, ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ГРАЖДАН, ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ