Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Автономной Республики Крым

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СОВЕТА МИНИСТРОВ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Об утверждении Положения о Министерстве

образования и науки Автономной Республики Крым

Во исполнение пункта 1 Постановления Совета министровАвтономной Республики Крым от 26 февраля 2004 года N 61( rb0061001-04 ) "О мерах по выполнению Постановления ВерховнойРады Автономной Республики Крым от 18 февраля 2004 года N 819-3/04"О системе органов исполнительной власти Автономной РеспубликиКрым и внесении изменений в некоторые нормативно-правовые актыВерховной Рады Автономной Республики Крым"

Совет министров

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о Министерстве образования и наукиАвтономной Республики Крым.

2. Признать утратившими силу:

пункты 1, 2, 3 Постановления Совета министров АвтономнойРеспублики Крым от 12 января 2000 года N 4 ( rb0004001-00 )"О внесении изменений в постановления Совета министров АвтономнойРеспублики Крым от 4 августа 1998 г. N 209 "О мерах по выполнениюПостановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 29 июля1998 г. N 123-II", от 25 августа 1998 г. N 260/11 "О Министерствеобразования Автономной Республики Крым";

Постановление Совета министров Автономной Республики Крым от26 сентября 2000 года N 318 ( rb0318001-00 ) "О внесении измененийв Постановление Совета министров Автономной Республики Крым от12 января 2000 года N 4";

пункт 1 Постановления Совета министров Автономной РеспубликиКрым от 24 апреля 2001 года N 155 ( rb0155001-01 ) "О внесенииизменений в Постановление Совета министров Автономной РеспубликиКрым от 25 августа 1998 года N 260/11 "О Министерстве образованияАвтономной Республики Крым".

Первый заместитель

Председателя Совета министров

Автономной Республики Крым А.КОРНЕЙЧУК

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.УДОВИНА

г. Симферополь,

27 апреля 2004 г.

N 189

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Совета министров

Автономной Республики Крым

от 27.04.2004 г. N 189

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве образования и науки

Автономной Республики Крым

1. Министерство образования и науки Автономной РеспубликиКрым (далее - Министерство) является республиканским органомисполнительной власти по вопросам образования и науки в АвтономнойРеспублике Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным передВерховной Радой Автономной Республики Крым, Советом министровАвтономной Республики Крым и Министерством образования и наукиУкраины.

2. Министерство образования и науки Автономной РеспубликиКрым является правопреемником ликвидированного Министерстваобразования Автономной Республики Крым.

3. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией ( 254к/96-ВР ) и законами Украины, КонституциейАвтономной Республики Крым ( rb239k002-98 ), актами ПрезидентаУкраины, Верховной Рады Украины, постановлениями и распоряжениямиКабинета Министров Украины, приказами Министерства образования инауки Украины, актами Верховной Рады Автономной Республики Крым,Совета министров Автономной Республики Крым, а также настоящимПоложением.

В пределах своих полномочий Министерство организуетвыполнение актов законодательства в сфере образования, научной,научно-технической, инновационной деятельности и интеллектуальнойсобственности, вопросов языковой политики и осуществляет контрольза их реализацией.

3. Основными задачами Министерства являются:

участие в обеспечении реализации в Автономной Республике Крымгосударственной политики в сфере образования, научной,научно-технической, инновационной деятельности и интеллектуальнойсобственности;

осуществление контроля за соблюдением актов законодательствапо вопросам образования и науки, выполнением учебными заведениямивсех форм собственности государственных стандартов образования,требований по содержанию, уровню и объему дошкольного,внешкольного, общего среднего, профессионально-технического,высшего образования;

координация деятельности учебных заведений, отнесенных ксфере управления Министерства, организация работы по их кадровому,материально-техническому и научно-методическому обеспечению;

обеспечение мониторинга решений в сфере образования, защитыинтеллектуальной собственности, научной, научно-технической иинновационной деятельности в автономии;

формирование региональной научной и научно-техническойполитики, внедрение инновационных мероприятий, направленных насоциально-экономическое развитие Автономной Республики Крым,государства;

содействие функционированию системы научно-техническойинформации;

содействие интеграции отечественного образования и науки вмировую систему с сохранением и защитой национальных интересов.

4. Министерство в соответствии с возложенными на негозадачами:

1) осуществляет руководство и контролирует деятельностьорганов управления образованием в городах и районах, учрежденийобразования, отнесенных к сфере управления Министерства;

2) координирует работу городских, районных органов управленияобразованием, а также учреждений, независимо от их подчинения иформ собственности, по вопросам обучения и воспитания детейдошкольного и школьного возраста, студенческой молодежи;

3) анализирует состояние образования и науки в АвтономнойРеспублике Крым, разрабатывает проекты республиканских программ ихразвития, а также научно-технической и инновационной деятельности,организует и контролирует выполнение этих программ на местах;

4) прогнозирует потребность Автономной Республики Крым вспециалистах для системы образования и науки, формируетрегиональный заказ на их подготовку, координирует работу позаключению договоров между учебными заведениями и предприятиями,учреждениями, организациями по подготовке кадров;

5) осуществляет контроль и содействует трудоустройствувыпускников профессионально-технических и высших учебныхзаведений, находящихся в управлении Министерства;

6) оказывает содействие развитию сети учебных заведений вАвтономной Республике Крым, создает в пределах своих полномочийучебные заведения или вносит в установленном порядке предложенияпо их созданию, реорганизации и ликвидации;

7) организует и контролирует работу государственных высшихучебных заведений соответственно делегированным Министерствомобразования и науки Украины полномочиям, а также подведомственныхвысших учебных заведений, Центра проблем образования, руководит вустановленном порядке работой по организации повышенияквалификации и переподготовки педагогических работников;

8) вносит предложения по совершенствованию структуры органовуправления образованием исполнительным комитетам городских советови районным государственным администрациям, содействует оптимизациисети учебных заведений в Автономной Республике Крым, в том числе собучением на родных языках;

9) вносит предложения в Совет министров Автономной РеспубликиКрым по упорядочению сети учебных заведений для детей-сирот идетей, лишенных родительского попечения, школ (школ-интернатов)для детей, нуждающихся в коррекции физического и (или) умственногоразвития, а также профессионально-технических учебных заведений;

10) организует работу по лицензированию и аттестацииобщеобразовательных учебных заведений, лицензионную иаттестационную экспертизу профессионально-технических учебныхзаведений, проведению аттестации педагогических работников ируководящих кадров учебных заведений всех форм собственности,ведению учета и составлению отчетов по этим вопросам в пределахсвоей компетенции;

11) анализирует состояние выполнения руководителями высших(I-IV уровней аккредитации), профессионально-технических учебныхзаведений, других учреждений, подчиненных Министерству, условийконтрактов и принимает решения о продлении или прекращении срокаих действия;

12) принимает меры по обеспечению учебными заведениямисоответствующего уровня дошкольного, внешкольного, общего среднегои профессионально-технического образования, организует ихучебно-методическое и информационное обеспечение, оказываетсодействие повышению квалификации и развитию творчествапедагогических работников;

13) в пределах полномочий и в порядке, установленномдействующим законодательством Украины, осуществляет контроль завыполнением органами местного самоуправления делегированныхполномочий органов исполнительной власти, проводит аттестациюсостояния образования в городах и районах;

14) обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение актовзаконодательства по всестороннему развитию и функционированиюукраинского языка как государственного и языков национальныхменьшинств, создает условия для развития национальногообразования, в том числе образования национальных меньшинств,внедряет в практику образовательные и научные программывозрождения и развития национальной культуры, национальныхтрадиций украинского народа и национальных меньшинств Украины;

15) утверждает для использования в учебно-воспитательномпроцессе авторские программы спецкурсов (курсов по выбору);

16) внедряет в практику рекомендованные Министерствомобразования и науки Украины новые образовательные программы идругие педагогические разработки, определяет региональныйкомпонент в содержании образования;

17) вносит на рассмотрение Министерства образования и наукиУкраины предложения по внедрению экспериментальных учебных плановобщеобразовательных учебных заведений, новых образовательныхпрограмм, педагогических новаций и технологий и предоставлениюучебным заведениям статуса экспериментальных;

18) формирует заказ на учебно-методическую литературу, бланкиотчетности и документы об образовании;

19) проводит работу по подготовке к изданию учебников,учебно-методической и справочной литературы для обеспеченияизучения родных языков и обучения на них;

20) организует доставку учебной литературы дляобщеобразовательных и профессионально-технических учебныхзаведений;

21) привлекает к реализации образовательных программтворческие союзы, национально-культурные общества, общественныеорганизации (в том числе детские и молодежные), зарегистрированныев порядке, определенном законодательством;

22) проводит работу, направленную на выявление, поддержку иразвитие одаренных учащихся, студентов, организует проведениесреди них таких мероприятий, как олимпиады, конкурсы, смотрынаучного и технического творчества и т.д.;

23) совместно с органами здравоохранения осуществляет общийконтроль за охраной здоровья детей и проведением оздоровительныхмероприятий, созданием безопасных условий для обучения, воспитанияи работы участников учебно-воспитательного процесса;

24) направляет работу органов управления образованием иобразовательных заведений по организации отдыха и оздоровленияучащейся молодежи;

25) во взаимодействии с Главным управлением Министерствавнутренних дел Украины в Автономной Республике Крым принимает мерыпо предотвращению детской безнадзорности и правонарушений срединесовершеннолетних;

26) совместно с Министерством здравоохранения АвтономнойРеспублики Крым, Министерством труда и социальной защитыАвтономной Республики Крым, Республиканским комитетом по деламсемьи и молодежи Автономной Республики Крым занимается вопросамивоспитания, обучения, лечения детей в учебных заведениях;

27) осуществляет взаимодействие с Центром по усыновлениюдетей при Министерстве образования и науки Украины, координируетдеятельность органов управления образованием и учрежденийобразования по вопросам усыновления, опеки и попечительства,определения детей в интернатные заведения, формирует региональныйбанк данных о детях, в отношении которых возникли основания дляусыновления;

28) организует работу по защите прав и интересовнесовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, лишенныхродительского попечения, которые воспитываются в семьях опекунов(попечителей), школах-интернатах, детских домах, независимо отформ собственности, обучаются в профессионально-техническихучилищах, других учреждениях;

29) проводит комплектование контингента учащихся интернатныхучебных заведений;

30) организует деятельность психологической службы ипедагогического патронажа в системе образования;

31) содействует активизации изобретательской деятельности,охране объектов интеллектуальной и промышленной собственности;

32) содействует развитию действующих и созданию новых формнаучно-технической, научно-технологической и инновационнойдеятельности, научно-технологических парков, инновационныхцентров, бизнес-инкубаторов;

33) принимает участие по поручению Министерства образования инауки Украины в проведении экспертизы инновационных предложений;

34) участвует в формировании проектов научных инаучно-технических инновационных программ;

35) привлекает предприятия, учреждения, организации,общественные объединения ученых и специалистов, расположенные натерритории Автономной Республики Крым, с их согласия, к решениюпроблем инновационного развития региона;

36) принимает, в пределах своей компетенции, меры поулучшению материальных и жилищных условий студентов, работниковобразования и науки, организации их медицинского и бытовогообслуживания;

37) разрабатывает предложения по установлению нормативовбюджетных ассигнований на содержание учебных и научных заведенийкоммунальной формы собственности и социальную защиту участниковучебно-воспитательного и научного процесса;

38) контролирует использование капитальных вложений исодействует рациональному размещению строительства новых объектовобразования, согласовывает проекты строительства учебных заведенийи научных учреждений;

39) проводит работу по гражданской защите населения имобилизационной подготовке;

40) контролирует соблюдение законодательства об охране трудав учреждениях образования, принадлежащих Автономной РеспубликеКрым;

41) согласовывает вопросы передачи в аренду имуществаобразовательных учреждений, принадлежащих Автономной РеспубликеКрым;

42) рассматривает вопросы и вносит в установленном порядкепредложения о награждении работников образования и наукигосударственными наградами, вводит различные формы морального иматериального стимулирования их труда;

43) обеспечивает рассмотрение обращений граждан по вопросам,отнесенным к его компетенции, в случае необходимости принимаетмеры по устранению причин, которые обусловили их появление;

44) готовит в установленном порядке статистическую отчетностьо состоянии и развитии образования и науки в Автономной РеспубликеКрым;

45) выполняет другие функции, вытекающие из возложенных наМинистерство задач.

5. Министерство имеет право:

получать в установленном порядке от республиканских органовисполнительной власти, районных государственных администраций,органов местного самоуправления, а также от предприятий,учреждений и организаций информацию и материалы, необходимые длявыполнения возложенных на него задач;

вносить Министерству образования и науки Украины предложенияпо вопросам усовершенствования законодательства и содержанияобразования, организации учебно-воспитательного процесса,улучшения учебно-методического обеспечения учебных заведений;

по поручению Председателя Совета министров АвтономнойРеспублики Крым создавать координационные комиссии, экспертные ирабочие группы для научно-организационного сопровождениявыполнения государственных программ и проектов, привлекать(с заключением контрактов, договоров) специалистов к работе в этихкомиссиях (группах), а также для предоставления консультаций,проведения анализа состояния и составления прогнозов развитияобразовательного, научного и научно-технического потенциалаАвтономной Республики Крым;

создавать авторские коллективы для подготовки региональныхучебных пособий и по согласованию с Министерством образования инауки Украины внедрять их в практику;

организовывать выпуск изданий информационного инаучно-методического характера;

привлекать работников республиканских органов исполнительнойвласти, районных государственных администраций, органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений и организаций (посогласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов,отнесенных к его компетенции;

заключать в установленном порядке соглашения осотрудничестве, устанавливать прямые связи с учебными заведениямии научными учреждениями зарубежных стран, международнымиорганизациями, фондами;

организовывать и проводить в установленном порядкеконференции, семинары, совещания по вопросам, отнесенным к егокомпетенции.

6. Министерство в пределах своих полномочий, на основании иво исполнение приказов Министерства образования и науки Украины,постановлений, распоряжений Совета министров Автономной РеспубликиКрым издает приказы, организует и контролирует их исполнение.

Решения Министерства, принятые в пределах его полномочий,являются обязательными для исполнения районными, городскимиуправлениями, отделами образования, общеобразовательными учебнымизаведениями, независимо от форм собственности.

7. Министерство возглавляет министр, которого назначает иосвобождает от должности Верховная Рада Автономной Республики Крымпо представлению Председателя Совета министров АвтономнойРеспублики Крым.

8. Министр имеет четырех заместителей, в том числе одногопервого. Заместителей министра назначает и освобождает отдолжности Председатель Совета министров Автономной Республики Крымпо представлению министра.

9. Министр:

осуществляет руководство деятельностью Министерства, несетперсональную ответственность перед Верховной Радой АвтономнойРеспублики Крым, Советом министров Автономной Республики Крым,Председателем Совета министров Автономной Республики Крым завыполнение возложенных на Министерство задач;

направляет и координирует деятельность городских, районныхуправлений, отделов образования по вопросам, которые относятся кего компетенции;

лично отвечает за выполнение возложенных на Министерствозадач по реализации государственной политики в сфере образования инауки в Автономной Республике Крым;

утверждает положения о структурных подразделенияхМинистерства и должностные инструкции работников Министерства;

утверждает в установленном порядке штатное расписание и сметыучреждений, отнесенных в сферу управления Министерства;

распоряжается средствами в пределах утвержденной сметырасходов Министерства;

представляет на утверждение Председателю Совета министровАвтономной Республики Крым сметы доходов и расходов, структуру иштатное расписание аппарата Министерства;

назначает на должности и увольняет с должностей работниковМинистерства и его вспомогательных служб, руководителей учрежденийобразования, находящихся в сфере управления Министерства;

согласовывает назначение на должности и увольнение сзанимаемых должностей руководителей городских и районныхуправлений, отделов образования, учебных заведений;

распределяет обязанности между своими заместителями,определяет степень ответственности заместителей и руководителейструктурных подразделений Министерства;

в случае отсутствия министра его обязанности исполняетпервый заместитель министра, а в случае отсутствия последнего -один из заместителей министра.

10. Для согласованного решения вопросов, которые отнесены ккомпетенции Министерства, в Министерстве создается коллегия всоставе министра (председатель коллегии), заместителей министра(по должности), а также других ответственных работниковМинистерства, руководителей городских, районных отделовобразования, учебных заведений, общественных организаций.

В состав коллегии могут входить руководители другихреспубликанских органов исполнительной власти, районныхгосударственных администраций, органов местного самоуправления,предприятий, учреждений и организаций, которые относятся к сфереуправления Министерства, а также ученые и высококвалифицированныеспециалисты.

Состав коллегии утверждается Советом министров АвтономнойРеспублики Крым.

Решения коллегии реализуются приказами министра.

11. Исходя из потребностей обеспечения надлежащегофункционирования заведений и учреждений науки и образования, приМинистерстве могут создаваться подразделения (творческиелаборатории, издательские центры, другие структуры, которыефункционируют, в том числе, и на хозрасчетной основе).

12. Для решения практических вопросов обеспеченияпотребностей учреждений образования Автономной Республики Крым приМинистерстве функционируют вспомогательные службы, группы.

13. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений пореализации основных направлений деятельности Министерства,обсуждения важнейших программ и решения других вопросов приМинистерстве могут создаваться научные, научно-методические советыи комиссии. Состав советов и комиссий и положения о них утверждаетзаместитель Председателя Совета министров Автономной РеспубликиКрым по представлению министра.

14. Для организации и проведения аттестациинаучно-педагогических кадров, связанных с присвоением звания икатегории, создается Республиканская аттестационная комиссия.

15. Министерство финансируется за счет средств бюджетаАвтономной Республики Крым. Структуру, штатное расписание, фондоплаты труда работников Министерства утверждает ПредседательСовета министров Автономной Республики Крым.

16. Министерство образуется и ликвидируется Верховной РадойАвтономной Республики Крым по представлению Председателя Советаминистров Автономной Республики Крым.

17. Министерство образования и науки Автономной РеспубликиКрым является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс,счета в управлениях Государственного казначейства в АвтономнойРеспублике Крым, печать со своим наименованием и изображениемГосударственного Герба Украины.

18. Юридический адрес Министерства образования и наукиАвтономной Республики Крым: переулок Совнаркомовский, 3,г. Симферополь, 95000, Автономная Республика Крым.

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.УДОВИНА