Резолюция 2014 (2011),
принятая Советом Безопасности на его 6634-м заседании
| 21 октября 2011 года |
Совет Безопасности,
ссылаясь на свои заявления для прессы от 24 сентября 2011 года, 9 августа 2011 года и 24 июня 2011 года,
выражая серьезную обеспокоенность по поводу ситуации в Йемене,
подтверждая свою решительную приверженность единству, суверенитету, независимости и территориальной целостности Йемена,
приветствуя заявление Генерального секретаря от 23 сентября 2011 года, в котором всем сторонам настоятельно рекомендуется конструктивно взаимодействовать в целях достижения мирного урегулирования нынешнего кризиса,
приветствуя участие Совета сотрудничества государств Залива и подтверждая поддержку Советом Безопасности усилий Совета сотрудничества стран Залива по урегулированию политического кризиса в Йемене,
приветствуя постоянно прилагаемые Генеральным секретарем усилия по оказанию добрых услуг, включая поездки в Йемен Специального советника,
принимая к сведению резолюцию Совета по правам человека по Йемену (A/HRC/RES/18/19) и подчеркивая необходимость проведения в соответствии с международными стандартами всеобъемлющего, независимого и беспристрастного расследования предполагаемых ущемлений и нарушений прав человека, с тем чтобы не допустить безнаказанности и обеспечить полную подотчетность, и отмечая в этой связи обеспокоенность, выраженную Верховным комиссаром Организации Объединенных Наций по правам человека,
приветствуя заявление Совета министров Совета сотрудничества стран Залива от 23 сентября 2011 года, в котором содержится призыв к незамедлительному подписанию президентом Салехом и осуществлению инициативы Совета сотрудничества стран Залива, осуждается применение силы в отношении безоружных демонстрантов и предлагается проявлять сдержанность, взять обязательство о полном и немедленном прекращении огня и сформировать комиссию для расследования событий, в результате которых погибли ни в чем не повинные граждане Йемена,
выражая серьезную обеспокоенность по поводу ухудшения ситуации в плане безопасности, включая вооруженный конфликт, и усугубления экономической и гуманитарной ситуации в связи с отсутствием прогресса в деле политического урегулирования и опасностью дальнейшей эскалации насилия,
вновь подтверждая свои резолюции 1325 (2000), 1820 (2008), 1888 (2009), 1889 (2009) и 1960 (2010), касающиеся женщин, мира и безопасности, и вновь заявляя о необходимости всестороннего равноправного и эффективного участия женщин во всех этапах мирных процессов с учетом их исключительно важной роли в предотвращении и урегулировании конфликтов и миростроительстве, вновь подтверждая ту ключевую роль, которую женщины играют в восстановлении структуры общества, и подчеркивая необходимость их вовлечения в деятельность по урегулированию конфликтов в целях учета их интересов и потребностей,
выражая также серьезную обеспокоенность по поводу растущего числа внутренне перемещенных лиц и беженцев в Йемене, тревожных масштабов недоедания, обусловленного засухой и резким повышением цен на топливо и продовольствие, учащающихся перебоев в поставках основных предметов снабжения и организации социального обслуживания и затруднения доступа к питьевой воде и медицинской помощи,
выражая далее серьезную обеспокоенность в связи с возросшей угрозой со стороны организации "Аль-Каида" на Аравийском полуострове и опасностью новых террористических нападений на территории Йемена и подтверждая, что терроризм во всех его формах и проявлениях представляет собой одну из самых серьезных угроз международному миру и безопасности и что любые акты терроризма являются преступными и не поддающимися оправданию, независимо от их мотивов,
осуждая все террористические и другие нападения на гражданских лиц и органы власти, в том числе нападения, направленные на срыв политического процесса в Йемене, в частности нападение на президентский комплекс в Сане 3 июня 2011 года,
напоминая о главной ответственности правительства Йемена по защите своего населения,
подчеркивая, что наилучший выход из нынешнего кризиса в Йемене заключается в организации всеобъемлющего и ведомого йеменцами политического переходного процесса, который отвечает законным требованиям йеменского народа и его стремлению добиться перемен,
вновь заявляя о своей поддержке указа президента от 12 сентября, который направлен на поиск приемлемого для всех сторон политического соглашения и на обеспечение перехода власти мирным и демократическим путем, включая проведение досрочных президентских выборов,
подчеркивая важность обеспечения стабильности и безопасности Йемена, особенно в контексте общих международных усилий по борьбе с терроризмом,
памятуя о своей главной ответственности за поддержание международного мира и безопасности в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и обращая внимание на угрозы региональной безопасности и стабильности, обусловленные ухудшением ситуации в Йемене в отсутствие прочного политического урегулирования,
1. выражает глубокое сожаление в связи с гибелью сотен людей, главным образом гражданских лиц, в том числе женщин и детей;
2. решительно осуждает продолжающиеся нарушения прав человека йеменскими властями, такие как чрезмерное применение силы против мирных демонстрантов, а также акты насилия, применение силы и ущемления прав человека, совершаемые другими субъектами, и подчеркивает, что все те, кто несет ответственность за насилие, нарушения и ущемления прав человека, должны быть привлечены к ответу;
3. требует, чтобы все стороны незамедлительно отказались от применения насилия для достижения политических целей;
4. подтверждает свою позицию, согласно которой важное значение для всеобъемлющего, организованного и ведомого йеменцами политического переходного процесса имеет скорейшее подписание и осуществление соглашения об урегулировании на основе инициативы Совета сотрудничества стран Залива, отмечает подписание инициативы Совета сотрудничества стран Залива некоторыми оппозиционными партиями и Всеобщим народным конгрессом, призывает все стороны в Йемене проявлять приверженность осуществлению процесса политического урегулирования на основе этой инициативы, отмечает решимость президента Йемена незамедлительно подписать инициативу Совета сотрудничества стран Залива и осуществить на ее основе процесс политического урегулирования и рекомендует ему или тем, кто уполномочен действовать от его имени, сделать это и осуществить на ее основе процесс политического урегулирования, а также призывает претворить эту решимость в практические дела, с тем чтобы обеспечить переход власти мирным политическим путем, как это предусмотрено в инициативе Совета сотрудничества стран Залива и указе президента от 12 сентября, без дальнейшего промедления;
5. требует, что йеменские власти незамедлительно обеспечили согласованность своих действий с обязательствами, принятыми в соответствии с применимыми нормами международного гуманитарного права и международного права в области прав человека, позволили народу Йемена осуществлять свои права человека и основные свободы, включая их права на свободу мирных собраний с целью требовать рассмотрения своих жалоб и свободу выражения мнений, в том числе для представителей средств массовой информации, и приняли меры к прекращению нападений на гражданских лиц и гражданские объекты со стороны сил безопасности;
6. призывает все заинтересованные стороны обеспечить защиту женщин и детей в целях активизации участия женщин в урегулировании конфликтов и предлагает всем сторонам способствовать равноправному и всестороннему участию женщин в процессе принятия решений на всех уровнях;
7. настоятельно призывает все оппозиционные группы взять на себя обязательство принимать всестороннее и конструктивное участие в достижении соглашения и осуществлении процесса политического урегулирования на основе инициативы Совета сотрудничества стран Залива и требует, чтобы все оппозиционные группы воздерживались от насилия и прекратили применять силу для достижения политических целей;
8. требует далее, чтобы все вооруженные группы удалили из районов проведения мирных демонстраций все виды оружия, воздерживались от насилия и провокаций и воздерживались от вербовки детей, и настоятельно призывает все стороны не воздействовать на жизненно важные объекты инфраструктуры;
9. выражает свою обеспокоенность по поводу присутствия организации "Аль-Каида" на Аравийском полуострове и свою решимость противодействовать этой угрозе в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и международным правом, включая применимые нормы в области прав человека, беженского права и гуманитарного права;
10. призывает международное сообщество предоставить гуманитарную помощь Йемену и в этой связи просит все стороны в Йемене содействовать работе учреждений Организации Объединенных Наций и других соответствующих организаций и обеспечить полный, безопасный и беспрепятственный доступ для своевременной доставки гуманитарной помощи нуждающимся на всей территории Йемена;
11. просит Генерального секретаря продолжать оказание своих добрых услуг, в том числе посредством организации поездок Специального советника, и продолжать обращаться ко всем йеменским заинтересованным сторонам с настоятельным призывом выполнять положения настоящей резолюции и рекомендовать всем государствам и региональным организациям содействовать достижению этой цели;
12. просит Генерального секретаря представить доклад об осуществлении настоящей резолюции в течение 30 дней с момента ее принятия и впоследствии представлять его через каждые 60 дней;
13. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.