Рішення про Концепцію підвищення експлуатаційної надійності мостових споруд на автомобільних дорогах держав - учасниць СНД на 2008-2015 роки (укр/рос)

1. Будуються два графіки розповсюдженості мостів на дорогах СНД (рис. 2П):

- загальної мережі без доріг СНД, які належать до I та II груп (лінія 1);

- I та II груп (лінія 2).

2. Визначається категорія стану мостів згідно з прийнятою системою оцінки стану. При цьому вважаємо, що принцип віднесення споруд до станів, які відповідають оцінкам "добре" та "задовільно", відкорегований порівняно з вимогами ВСН 4-81.

Із табл. 8П випливає, що кількість мостів, які потребують ремонту й реконструкції (оцінки "незадовільно" та "аварійно"), складає 45% на дорогах СНД III групи та 3,5% - на дорогах I та II груп, а кількість мостів з нормальним станом (оцінка "добре") - 10 та 26,6% відповідно.

3. Визначаємо фактично досягнуті строки служби споруд.

Відкладаючи на графіках 1 та 2 рис. 2П кількість мостів з оцінкою "добре" (знизу) та "незадовільно" + "аварійно" зверху, отримуємо, що:

а) досягнуті показники роботоздатності для мостів на основних маршрутах (I та II групи) та інших дорогах (III група) дорівнюють 32 та 12 рокам відповідно;

б) досягнуті показники строку служби мостів на основних маршрутах й інших дорогах складають 59 років і 33 роки відповідно.

4. Визначаємо мету, що намічається, - стратегію вдосконалення мостового господарства. Використовуючи як основний критерій - кількість мостів, які працюють у режимі "перевантаження" (оцінки "незадовільно" та "аварійно"), визначаємо, що при 45% подібних споруд найреальнішою метою до 2015 року є досягнення та стабілізація стану без накопичення недоремонту (мета N 2 в табл. 5). При цьому повинна проявитись явна тенденція до зниження "поганих" мостів.

8. Використовуючи отримані цільові показники, визначаємо річні контрольні цифри, які необхідні для складання планів робіт. При рівномірному розподілі по роках обсягів робіт з ремонту й реконструкції, що зменшує кількість "поганих" мостів на дорогах СНД III групи, та проведенні на мостах з оцінкою "задовільно" додаткових (профілактика) та спеціальних (ППР) робіт з утримання, які додатково збільшують кількість "хороших" мостів (за рахунок збільшення витрат на утримання), матимемо додаткові контрольні цифри для національної програми, наведені в табл. 9П.

Рис. 2П. Розподіл мостів за віком (Молдова)

Рис. 3П. Розподіл мостів за віком (Киргизстан)

1. Будуються два графіки розповсюдженості мостів на дорогах СНД (рис. 3П):

- загальної мережі (лінія 1);

- I та II груп (лінія 2).

2. Визначаються категорія стану мостів з використанням 5-бальної системи оцінок та кількість мостів, які належать до тієї чи тієї категорії (табл. 10П). З табл. 10П випливає, що кількість мостів, які потребують (ремонту й реконструкції, на загальній мережі доріг складає 77% (за кількістю мостів з оцінками "незадовільно" та "аварійно"), а на дорогах СНД I та II груп - 48,7%.

3. Визначаємо фактично досягнуті строки служби споруд, відкладаючи графіках 1 та 2 рис. 5П кількість "поганих" мостів (відкладаємо зверху) та "хороших" мостів (оцінка 5 та 4; відкладаємо знизу). У результаті отримуємо, що:

а) досягнуті показники роботоздатності мостів на дорогах СНД по I та II групах та решті доріг (III група) дорівнюють 18 рокам та 22 рокам відповідно;

б) досягнуті показники строків служби мостів на основних маршрутах та по всій мережі доріг дорівнюють 35 й 30 рокам відповідно.

4. Визначаємо мету, яка намічається, - стратегію вдосконалення мостового господарства: при 77% мостів мережі, які працюють у "режимі перевантаження", найреальнішою метою, яка намічається до 2015 року, є призупинення накопичення "недоремонту" (мета N 1 у табл. 5).

8. Використовуючи отримані цільові показники, визначаємо річні контрольні цифри, необхідні для складання планів робіт (табл. 11П).

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств

решил:

1. Утвердить Концепцию повышения эксплуатационной надежности мостовых сооружений на автомобильных дорогах государств-участников СНГ на 2008-2015 годы.

2. Дорожным администрациям государств-участников СНГ при осуществлении государственного регулирования и подготовке национальных нормативных правовых актов в области дорожного хозяйства учитывать положения указанной Концепции.

3. Поручить дорожным администрациям государств-участников СНГ разработать национальные программы повышения эксплуатационной надежности мостовых сооружений на автомобильных дорогах СНГ, предусмотрев в них приоритетность работ по ремонту и реконструкции мостовых сооружений, расположенных на международных транспортных коридорах.

4. Поручить Межправительственному совету дорожников осуществлять мониторинг реализации положений Концепции, а также методическое и научно-техническое содействие в разработке национальных программ по улучшению состояния мостовых сооружений.

5. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания, а для государств, законодательство которых требует выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, - с даты сдачи соответствующих документов депозитарию.

Совершено в городе Минске 23 мая 2008 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

Грузоподъемность - характеристика сооружения, определяемая максимальной временной подвижной нагрузкой определенного вида, воздействие которой является безопасным для несущих конструкций при расчете по первому предельному состоянию. Для эксплуатируемых сооружений характеризуется предельной массой транспортного средства.

Долговечность - свойство объекта сохранять (с учетом выполненных работ по содержанию и ремонту) работоспособное состояние в течение определенного времени. Характеризуется показателями работоспособности и срока службы.

Износ - снижение показателей состояния элементов мостового сооружения (физический износ) или появление несоответствия сооружения возросшим за период эксплуатации требованиям к потребительским свойствам (моральный износ).

Остаточный ресурс (остаточный срок службы) - календарная продолжительность эксплуатации сооружения от момента контроля его технического состояния до перехода в предельное состояние (до состояния с предельным износом).

Пропускная способность - максимальное число автомобилей, которое может пропускать данное сооружение за определенное время (обычно - автомобилей в час).

Потребительские свойства моста - характеристики сооружения, определяющие его назначение и качество (долговечность, грузоподъемность, безопасность движения, пропускная способность, архитектурная выразительность).

Работоспособность (работоспособное состояние) - состояние объекта, при котором значения всех параметров, характеризующих способность выполнять заданные функции, соответствуют предъявляемым требованиям. Период сохранения работоспособности мостового сооружения соответствует календарной продолжительности его эксплуатации до состояния, при котором сооружение требует ремонта.

Реконструкция - комплекс работ по приведению сооружения в соответствие с изменившимися во времени эксплуатационными характеристиками, прежде всего по ширине проезжей части и грузоподъемности. Работы, включающие частичную или полную замену конструкций.

Ремонт сооружения - комплекс работ, направленный на восстановление и улучшение начальных эксплуатационных характеристик. Основное содержание ремонтных работ - устранение или локализация дефектов и повреждений, замена отдельных элементов.

Срок службы - календарная продолжительность эксплуатации сооружения до состояния, когда восстановление (ремонт) сооружения экономически нецелесообразно, т.е. когда сооружение имеет предельный износ, вследствие чего требуется его замена.

1.1. Общие положения

Концепция повышения эксплуатационной надежности мостовых сооружений на автомобильных дорогах государств-участников СНГ на 2008-2015 годы (далее - Концепция) основана на положениях Протокола о международных автомобильных дорогах Содружества Независимых Государств от 11 сентября 1998 года, Меморандума о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в области международных транспортных коридоров от 18 сентября 2003 года и Концепции согласованной транспортной политики государств-участников СНГ на период до 2010 года, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 15 сентября 2004 года. В частности, в названных документах в качестве приоритетных определены следующие направления сотрудничества:

- развитие транспортной инфраструктуры и унификация ее параметров;

- оснащение международных транспортных коридоров и их инфраструктуры;

- координация деятельности по ремонту и содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений;

- определение приоритетов, обеспечивающих наиболее эффективное использование финансовых ресурсов в дорожном хозяйстве.

Конкретизируя и дополняя указанные направления положениями, касающимися мостовых сооружений (мосты, путепроводы, эстакады, далее - мосты), учитываются и принятые ранее принципы согласованной дорожной политики, а именно: