Приложение N 12
Изменения и дополнения в Соглашение между железнодорожными администрациями государств - участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики об особенностях применения отдельных норм СМГС ( 998_135 )
1. Внести изменения и дополнения в Приложение 1:
- в графе, касающейся применения статьи 4 СМГС, слова "п. 4" заменить словами "п. 3";
- графу, касающуюся применения Приложения 6 к СМГС, изложить в редакции: "Приложение 6. Наклейки на места отправок, вагоны, контейнеры и накладные, а также знаки маркировки на места отправок. Первый абзац пункта 1, подпункт 2.1.1", а в соответствующей графе Приложения 2 исключить одну строку " Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам (1)";
- графу, касающуюся применения Приложения 8 к СМГС, изложить и редакции: "Приложение 8. Правила перевозок контейнеров, параграф 6", а соответствующую графу Приложения 2 дополнить словами " Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам (1)". В Приложении 2 в графе "Кроме того, применяются" в пункте 13 слова "главы 1" заменить словами "глав 1, 3";
- графу "Приложение 8.4 Наклейка для контейнера" исключить.
2. Внести изменения и дополнения в Приложение 2:
- в графе "Кроме того, применяются" в пункте 13 слова "главы 1 заменить словами "глав 1, 3";
- в графе, касающейся применения статьи 5 СМГС, слова "Технические условия погрузки и крепления грузов" исключить;
- в графе, касающейся применения Приложения 8 к СМГС, абзацы 1 и 3 исключить;
- в графе, касающейся применения статьи 9 СМГС, абзац следующего содержания: "Контейнеры, отправляемые с припортовых станций, поступающие на железную дорогу с морского транспорта, могут перевозиться за теми же пломбами, которые были наложены первоначальным отправителем груза" исключить;
- в графе "Кроме того, применяются" пункт 2 "Инструкция по розыску грузов на железных дорогах" (v3720400-78 ) исключить.
3. Внести изменения и дополнения в Приложение 3:
- раздел 1 изложить в редакции: "Заполнение накладной производится в соответствии с Приложениями 12.5 и 12.6 к СМГС и дополнительными указаниями, изложенными в разделе 2 настоящего Порядка";
- в третьем абзаце пункта 2.6 после слова "ТУ" включить слова "или главы и номера пункта Приложения 14 и 14.1 к СМГС";
- в четвертом абзаце пункта 2.6 после слова "ТУ" включить слова "или Приложением 14 к СМГС", слова "перевозочных документов" заменить словом "накладной";
- в пятом абзаце пункта 2.6 после первого слова "ТУ" включить слова "или Приложением 14 к СМГС", после второго слова "ТУ" включить слова "или главы и номера пункта Приложения 14 к СМГС";
- пункт 2.6.1 исключить;
- номер пункта 2.6.2 изменить на 2.6.1;
- в пункте 2.6.1 после слова "Для" включить слово "среднетоннажных";
- в пункте 2.9. таблицу после слов "ИЗВК" дополнить словами "ИЗВТ", "ВТВК";
- раздел 3 исключить.
Приложение N 13
Алфавитный указатель опасных грузов, допущенных к перевозке железнодорожным транспортом
(Приложение 2 к Правилам перевозок опасных грузов по железным дорогам) (*)
_______________
(*) Текст Приложения разослан с Протоколом совещания экспертов железнодорожных администраций, которое состоялось 5 - 6 сентября 2006 года в г. Москве.
Приложение N 13а
Проект
Приложение N
к Правилам эксплуатации,
пономерного учета и расчетов
за пользование грузовыми
вагонами собственности
других государств
Порядок эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами инвентарного парка железнодорожных администраций, переданными в аренду и курсирующими в межгосударственном сообщении
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами инвентарного парка железнодорожных администраций (*), переданными в аренду и курсирующими в межгосударственном сообщении (далее - Порядок) распространяется на грузовые вагоны инвентарного парка железнодорожных администраций, сданные ими в аренду юридическому или физическому лицу (далее - арендованные вагоны) и действует на железных дорогах государств - участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики в межгосударственном сообщении.
_______________
(*) В настоящем Порядке применительно к Российской Федерации понимается ОАО "РЖД"
1.2. Передача вагонов в аренду и прекращение действия договора аренды вагонов, в том числе досрочное, осуществляется администрацией-собственницей только при нахождении этих вагонов на ее территории.
1.3. Вагоны могут быть переданы в аренду для перевозок всех грузов, в том числе поименованных в Правилах перевозок опасных грузов и Правилах перевозок и тарифов железнодорожного транспорта Союза ССР (сборник N 370), для которых предусмотрена перевозка в собственных и арендованных вагонах.
1.4. (Вариант 1) Курсирование арендованных вагонов разрешается только при наличии согласия железнодорожных администраций, участвующих в этой перевозке, а в случае отправления арендованных вагонов в "третьи" страны необходимо согласие этих стран на прием арендованных вагонов.
1.4. (Вариант 2) Курсирование арендованных вагонов разрешается без согласования с железнодорожными администрациями-пользовательницами.
1.5. Техническое состояние арендованных вагонов, порядок приема и сдачи их на межгосударственных станциях передачи вагонов регламентируется разделом 2 "Технические условия на грузовые вагоны, используемые в межгосударственном сообщении" "Правил эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств".
При нахождении арендованных грузовых вагонов на железнодорожных администрациях - пользовательницах их техническое обслуживание производится так же, как и вагонов инвентарного парка в соответствии с п. 2.13. Правил эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств.
Направление арендованного вагона в плановый ремонт производится с оформлением полных перевозочных документов и взиманием провозных платежей.
1.6. Режим срочного возврата, объявляемый в соответствии с пунктом 1.11 Правил эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств, не распространяется на арендованные вагоны.
1.7. При направлении арендованных вагонов в адрес "третьих" стран они должны соответствовать требованиям согласно Приложению 5 к Правилам пользования вагонами в Международном сообщении (ППВ).
2. Оформление курсирования арендованных вагонов
2.1. (Вариант 1) Железнодорожная администрация-собственница оформляет запрос на курсирование арендованных вагонов в адрес причастных железнодорожных администраций, в котором указывает:
род и количество вагонов;
арендатора с указанием его местонахождения и реквизитов;
железные дороги погрузки и выгрузки;
период курсирования;
станцию приписки.
2.1. (Вариант 2) Железнодорожная администрация-собственница оформляет курсирование арендованных вагонов через ИВЦ ЖА, при этом указывает:
номера вагонов;
арендатора с указанием его местонахождения и реквизитов;
период курсирования;
станцию приписки.
2.2. (Вариант 1) Причастные железнодорожные администрации должны предоставить ответ о принятом решении в срок не позднее 20 дней от даты направления запроса.
2.2. (Вариант 2) - исключить.
2.3. (Вариант 1) В случае согласования курсирования арендованных вагонов причастными железнодорожными администрациями, железнодорожная администрация - собственница вагонов направляет телеграфное уведомление, содержащее данные, поименованные в п. 2.1, и пономерные списки вагонов в электронном виде причастным железнодорожным администрациям и ИВЦ ЖА для регистрации в АБД ПВ признака курсирования.
При этом пономерные списки могут представляться частями, в пределах согласованного срока действия согласования курсирования и их общего количества.
2.3. (Вариант 2) ИВЦ ЖА в трехсуточный срок производит оформление аренды вагонов в АБД ПВ и информирует железнодорожные администрации.
2.4. (Вариант 1) При досрочном прекращении действующего договора аренды вагонов, курсирование которых согласовано с причастными железнодорожными администрациями, железнодорожная администрация-собственница направляет причастным железнодорожным администрациям и ИВЦ ЖА телеграфное уведомление с датой окончания действия договора аренды, даты и номера телеграфного уведомления о согласовании, а также пономерные списки в электронном виде.
2.4. (Вариант 2) При досрочном прекращении действующего договора аренды вагонов, железнодорожная администрация - собственница вагонов передает в ИВЦ ЖА номерной перечень вагонов с указанием окончания срока аренды.
2.5. При необходимости продления согласованных сроков курсирования вагонов, а также изменения условий аренды, за исключением случаев замены отдельных номеров вагонов, железнодорожная администрация - собственница вагонов оформляет новый запрос на курсирование вагонов. Замена отдельных номеров вагонов производится администрацией-собственницей путем уведомления причастных железнодорожных администраций и ИВЦ ЖА.
2.6. Курсирование арендованных вагонов, как в груженом, так и в порожнем состоянии осуществляется по полным перевозочным документам с взиманием провозных платежей.
2.7. При нарушении пункта 2.3 настоящего Порядка железнодорожная администрация-пользовательница или транзитная железнодорожная администрация вправе отказать в приеме таких вагонов или принимать их на условиях инвентарного парка.
2.8. Спорные вопросы, возникающие в процессе курсирования арендованных вагонов, решаются в оперативном порядке причастными железнодорожными администрациями с участием ИВЦ ЖА и Дирекции Совета.
3. Учет арендованных вагонов
3.1. Пономерной учет и передача по межгосударственным стыковым пунктам арендованных вагонов производятся в соответствии с положениями раздела 3 Правил эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств.
3.2. Арендованные грузовые вагоны, курсирование которых согласовано в межгосударственном сообщении, подлежат учету в картотеке железнодорожной администрации - собственницы вагона с последующей передачей в АБД ПВ в автоматизированном режиме следующей информации: номер телеграфного уведомления, номерной перечень вагонов, дата начала и окончания согласованного срока курсирования арендованных вагонов, коды причастных железнодорожных администраций, железные дороги погрузки и выгрузки, станции приписки. Передача информации железнодорожной администрацией-собственницей вагонов в ИВЦ ЖА осуществляется при наличии согласования с причастными железнодорожными администрациями.
3.3. На основании полученной информации при наличии вагона на железнодорожной администрации-собственнице на дату начала (окончания) периода курсирования арендованных вагонов в межгосударственном сообщении в АБД ПВ по номеру вагона проставляется (снимается) признак согласования курсирования для соответствующих железнодорожных администраций.
Если вагон отсутствовал на администрации-собственнице в момент окончания согласованного периода курсирования, то в АБД ПВ признак согласования снимается на основании первой после окончания согласованного периода курсирования операции входа на администрацию-собственницу.
4. Расчет за пользование арендованными вагонами
4.1. Плата за пользование арендованными грузовыми вагонами, курсирование которых в межгосударственном сообщении согласовано и зарегистрировано в АБД ПВ, не начисляется. Для контроля учета арендованных вагонов составляются отдельные пономерные расчетные и сводные ведомости с указанием сумм, не включаемых в расчеты между железнодорожными администрациями.
4.2. Отдельные пономерные расчетные и сводные ведомости составляются и направляются в соответствии с разделом 4 "Правил эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств".
4.3. Расхождения, выявленные в отдельной, не подлежащей оплате расчетной ведомости за пользование грузовыми арендованными вагонами, оформляются ведомостями перерасчета согласно действующему порядку в соответствии с пунктом 3.2 "Правил комплексных расчетов".
Приложение N 14
Изменения и дополнения в Правила комплексных расчетов между железнодорожными администрациями государств - участников Содружества Независимых государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики ( 998_207 )
Внести в Правила комплексных расчетов между железнодорожными администрациями государств - участников Содружества Независимых государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики следующие изменения и дополнения:
Пункт 1.2. после статьи "за необоснованную задержку по неприему грузовых поездов по межгосударственным стыковым пунктам" дополнить статьей:
- "за нарушение режима срочного возврата грузовых вагонов".
Пункт 1.4.2. "Расчеты в акцептном порядке" после статьи "за необоснованную задержку по неприему грузовых поездов по межгосударственным стыковым пунктам" дополнить статьей:
- "за нарушение режима срочного возврата грузовых вагонов".
Пункт 2 "Расчеты" дополнить подпунктом 2.16.: "За нарушение режима срочного возврата грузовых вагонов.
2.16.1. Расчеты за нарушение режима срочного возврата вагонов осуществляются в соответствии с пунктом 1.11. Правил эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств, Методикой о порядке учета нарушений режима срочного возврата вагонов (далее Методика).
2.16.2. Составленные ИВЦ ЖА пономерные расчетные ведомости платежей за нарушение режима срочного возврата вагонов (согласно Методики), железнодорожная администрация-собственница грузовых вагонов, объявившая режим срочного возврата, до 25 числа месяца, следующего за отчетным направляет в двух экземплярах железнодорожной администрации-пользовательнице, допустившей нарушение режима срочного возврата. Железнодорожная администрация-пользовательница обязана в течение двух месяцев с даты получения расчетных документов, рассмотреть и возвратить один экземпляр акцептованной пономерной расчетной ведомости платежей за нарушение режима срочного возврата вагонов железнодорожной администрации-собственнице, с соответствующим обоснованием внесенных изменений. Акцептованные суммы включаются в расчеты:
железнодорожной администрацией-собственницей вагонов в бухгалтерскую выписку в свою пользу;
железнодорожной администрацией, составляющей сальдовую ведомость - в пользу железнодорожной администрации, которой причитается сумма.
2.16.3. В случае частичного или полного отклонения предъявленных пономерных расчетных ведомостей платежей железнодорожной администрации-собственнице предоставляется право составления ведомости перерасчета по форме аналогичной пономерной расчетной ведомости платежей за нарушение режима срочного возврата вагонов. Составление и рассмотрение ведомостей перерасчета производится в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил .
Приложение N 1 Правил дополнить: "Методика о порядке учета нарушении режима срочного возврата вагонов".
Приложение N 15
Основные положения системы восстановительного лечения на железнодорожном транспорте
Работники железнодорожного транспорта, их трудовой потенциал являются основным ресурсом железнодорожных администраций. Данное обстоятельство, помимо важности решения вопросов социального характера, является причиной неослабного внимания руководства железнодорожных администраций к основным показателям здоровья железнодорожников - их общей заболеваемости, заболеваемости по основным классам болезней, показателям временной нетрудоспособности и выхода работников на инвалидность, к развитию сети здравниц отрасли, совершенствованию организации санаторно-курортной помощи и восстановительного лечения.
В общем комплексе мер по сохранению и укреплению здоровья работников железнодорожного транспорта важное место, наряду с амбулаторно-поликлиническим и стационарным, занимает этап восстановительного лечения, на котором проводятся основные мероприятия по первичной и вторичной профилактике заболеваний. Они могут осуществляются, в основном, на базе санаторно-курортных и оздоровительных учреждений, а также на базе центров и отделений восстановительного лечения и медицинской реабилитации железнодорожных больниц.
Система восстановительного лечения железнодорожников базируется на двух основных направлениях восстановительной медицины.
Первое заключается в сохранении и восстановлении здоровья здоровых или практически здоровых работников, а также лиц, имеющих функциональные нарушения или предболезненные расстройства, особенностью которых является их обратимость.
Целью данного направления является создание системы формирования, активного сохранения, восстановления и укрепления здоровья людей, реализации потенциала здоровья для ведения активной производственной, социальной и личной жизни.
При этом осуществляется решение таких основных задач как:
- разработка перспективных и увеличение объема существующих оздоровительных мероприятий по укреплению здоровья и профилактике заболеваний;
- укрепление, сохранение здоровья, сокращение сроков восстановления здоровья (сниженных функциональных резервов) путем внедрения в практику железнодорожного здравоохранения современных методов экспрес-диагностики и комплексных оздоровительных технологий с использованием всего арсенала немедикаментозных средств;
- развитие и сохранение трудового потенциала, реализация работником своих способностей, формирование и сохранение профессионального здоровья, профессионального долголетия;
- поддержание резервов здоровья, внедрение в практику здоровьесберегающих технологий;
- определение способностей, индивидуальности, формирование личности человека, мотивации к труду и здоровому образу жизни, уверенности в своем здоровье для достижения высоких результатов.
При решении указанных задач в области восстановительной медицины субъектом становится преимущественно не больной, а здоровый человек. В условиях рыночной экономики восстановительная и профилактическая медицина приобретает статус производственной отрасли, т. е. ее функция - воспроизводство трудового ресурса нации, развития здоровья, профессионального долголетия, безопасности труда, уменьшения потока больных.
В случае снижения функциональных резервов приоритетными становятся: ранняя диагностика текущего состояния и уровней здоровья, комплексное и эффективное оздоровление и полное восстановление трудоспособности человека. Важное место в комплексе мер первичной профилактики отводится работе службы психофизиологии, организованной в системе железнодорожного здравоохранения.
Рекомендуется разработка скрининговых программ по раннему выявлению болезней системы кровообращения и заболеваний органов слуха (на поликлиническом этапе) у работников локомотивных бригад.
Основным контингентом, нуждающимися в оказании восстановительного лечения, являются работники, непосредственно связанные с движением поездов, работающие в условиях воздействия опасных и вредных производственных факторов.
Вторым направлением является медицинская реабилитация, которая представляет собой раздел восстановительной медицины, направленный на восстановительное лечение и вторичную профилактику заболеваний и их осложнений, увеличение функциональных резервов, восстановление и компенсацию нарушенных функций организма, возвращение трудоспособности.
Отличительной чертой медицинской реабилитации является восстановительное лечение больных людей, организма, вторичную профилактику заболеваний и их осложнений, восстановление сниженных трудовых функций, возвращение дееспособности.
Медицинская реабилитация работников железнодорожных администраций проводится на амбулаторно-поликлиническом, стационарном, санаторно-курортном и домашнем этапах лечебно-диагностического процесса. Она осуществляется как в лечебно-профилактических учреждениях общего профиля и специализированных, так и в учреждениях и подразделениях восстановительною лечения, где используются возможности широкого применения психотерапевтических методов, включая как работу непосредственно специалиста в этой области, так и фактор морально-психологического климата учреждения, способствующего созданию положительных эмоций и мотивации на выздоровление.
Именно на базе указанных центров возможно осуществление долечивания больных после интенсивного курса лечения в стационаре путем проведения эффективных реабилитационных мероприятий с использованием преимущественно немедикаментозных, наиболее физиологичных методов воздействия, включая физиотерапевтические методы, ЛФК, рефлексотерапию, гидротерапию, фитотерапию, диетотерапию.
В целях совершенствования организации системы восстановительного лечения железнодорожников, объединяющей функционально связанные направления медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения и позволяющую реализовать принцип преемственности на этапах стационар (поликлиника) - учреждение (отделение) восстановительного лечения - санаторий, рекомендуется осуществлять меры, направленные на оптимизацию структуры санаторно-курортного комплекса и подразделений восстановительной медицины. При этом необходимо учитывать потребность железнодорожников в данном виде помощи, принимать во внимание географическое расположение регионов их проживания, численность нуждающихся и показатели заболеваемости.
Необходимо проводить подготовку медицинских кадров по вопросам восстановительной медицины и медицинской реабилитации, разрабатывать оптимальные схемы финансирования восстановительного лечения и деятельности функционирующих в этой сфере учреждений с использованием всех возможных источников финансовых средств.
На основе стандартов медицинской помощи и санаторно-курортного лечения рекомендуется разрабатывать программы медицинской реабилитации пациентов по основным классам болезней, в том числе профессиональных.
Применение в лечебно-профилактических учреждениях стандартов качества санаторно-курортного лечения, протоколов лечения больных с различной патологией и перечня обязательных медицинских услуг для реабилитационных, в том числе санаторно-курортных учреждений, способствует повышению качества медицинской помощи, оказываемой при проведении медицинской реабилитации.
Для организации санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации работников железнодорожного транспорта государств - участников Содружества и членов их семей с использованием базы здравниц всех государств Содружества, рекомендуется совместная разработка ежегодного Плана распределения санаторных путевок, предоставляемых службами железнодорожной медицины государств - участников Содружества, основанного на равноценном (в части стоимости, длительности пребывания, объема, качества медицинских и уровня сервисных услуг, наличия уникальных природных лечебных ресурсов и т. д.) обмене путевками.
Организация эффективного восстановительного лечения службами железнодорожной медицины государств - участников Содружества будет способствовать:
1. Восстановлению трудоспособности железнодорожников.
2. Осуществлению профилактики хронических заболеваний.
3. Снижению выхода на инвалидность.
4. Повышению качества жизни.
5. Сохранению трудового потенциала отрасли.
6. Проведению социальной политики на железнодорожном транспорте.
В целом решение указанных проблем будет способствовать реализации принципа преемственности в организации единой системы лечебно-профилактических мероприятий, улучшению качества медицинской помощи, повышению эффективности использования отраслевого комплекса санаторно-курортных и оздоровительных учреждений, а в конечном итоге - сохранению и укреплению здоровья железнодорожников, сохранению кадрового потенциала, повышению безопасности движения поездов и эффективности работы всей отрасли железнодорожного транспорта.
Приложение N 16
Регламент взаимодействия железнодорожных администраций по предупреждению завоза и распространения инфекционных болезней, представляющих опасность для населения
1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Концепцией взаимодействия железнодорожных администраций государств - участников Содружества в области здравоохранения, утвержденной на 42 заседании Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества 22 ноября 2005 г., и устанавливает порядок организации комплекса противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения инфекционных болезней, представляющих опасность для населения (далее - болезни).
2. Железнодорожные администрации государств - участников Содружества осуществляют совместные мероприятия:
а) направленные на предотвращение завоза болезней, включенных в перечень инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории (далее - перечень), в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, и международными санитарно-эпидемиологическими правилами по санитарной охране территории: чумы, холеры, желтой лихорадки, малярии, геморрагических лихорадок Хунин и Мачупо, лихорадки Ласса, болезней, вызванных вирусами Марбург и Эбола;
б) в случае выявления заболеваний неясной этиологии, представляющих опасность для населения и угрозу международного распространения, характеризующихся тяжелым течением и высокой летальностью, а также тенденцией к быстрому распространению, или инфекционных болезней, в настоящее время не предусмотренных перечнем (например, "атипичная" пневмония, грипп птиц и др.).
3. Мероприятия организуются и проводятся должностными лицами государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющими санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска железнодорожного транспорта через государственную границу сопредельных государств - участников Содружества (далее - пункты пропуска), органами управления здравоохранением и их учреждениями на железных дорогах государств - участников Содружества, с участием всех подразделений железнодорожных администраций на основании комплексных и оперативных планов железных дорог по санитарной охране территории.