Угода про співробітництво в галузі охорони здоровя населення (укр/рос)

від 18.09.2003

Дата підписання Україною: 26 червня 1992 р.

Набуття чинності для України: 26 червня 1992 р.

Уряди держав-учасниць цієї Угоди, далі "Договірні Сторони",

надаючи особливого значення питанню зміцнення та охорони здоров'я населення держав-учасниць Співдружності,

враховуючи виключно важливе значення охорони здоров'я в соціально-економічному розвитку держав-учасниць Співдружності,

прагнучи зберегти і розвинути взаємозв'язки в галузі охорони здоров'я,

визнаючи актуальність співробітництва в галузі охорони здоров'я, виробництва медикаментів та медичної техніки, надання медичної допомоги громадянам одних держав-учасниць Співдружності на території інших, ліквідації наслідків стихійних лих і катастроф, обміну інформацією у проведенні різних досліджень,

виходячи з принципів добросусідства, рівноправності, поваги суверенітету, взаємної вигоди і взаємодопомоги домовилися про таке:

Договірні Сторони мають намір проводити консультації та обмінюватись досвідом роботи удосконалення системи управління охороною здоров'я, в тому числі з введення медичного страхування, впровадження інших прогресивних форм організації охорони здоров'я, створенню ринку медичних послуг.

Договірні Сторони не допускатимуть дій, пов'язаних з організацією медичної допомоги, введенням і контролем виконання санітарно-гігієнічних нормативів, які можуть негативно вплинути на здоров'я громадян інших держав.

Договірні Сторони, керуючись принципами гуманізму, зобов'язуються надавати екстрену і невідкладну медичну допомогу громадянам держав-учасниць Співдружності без взаємних компенсацій, витрат, планову медичну допомогу за направленням органів та закладів охорони здоров'я з відшкодуванням фактичних витрат направляючою стороною, або на умовах, передбачених спеціальними двосторонніми договорами.

Договірні Сторони зобов'язуються співробітничати в галузі:

розробки і здійснення спільних програм з пріоритетних і актуальних проблем охорони здоров'я і медичної науки;

підготовки, використання та підвищення кваліфікації медичних, наукових та науково-педагогічних кадрів на основі узгоджених кваліфікаційних вимог до випускника, спеціаліста;

розробки і виробництва виробів медичної техніки, лікарських, діагностичних засобів та імунобіологічних препаратів, в т. ч. розробки і затвердження узгоджених стандартів, а також в галузі реєстрації, сертифікації і контролю якості продукції медичного призначення;

розвитку фундаментальних і прикладних наукових досліджень в галузі експериментальної, клінічної і профілактичної медицини згідно з потребами охорони здоров'я громадян;

координації розробки санітарного законодавства, введення санітарно-гігієнічних нормативів, організації і проведення імунопрофілактики, заходів щодо санітарної охорони територій;

обміну медичною та іншою інформацією з питань стану здоров'я населення, факторів, що його формують, основних показників охорони здоров'я та медичної допомоги, що надається;

проведення заходів учбово-інформаційного і наукового характеру;

розширення прямих зв'язків між органами та закладами охорони здоров'я.

Договірні Сторони зобов'язуються:

надавати допомогу при ліквідації наслідків стихійних лих, екологічних та інших катастроф, епідемій, а також сприяти зусиллям інших держав, міжнародних та громадських організацій, у наданні такої допомоги;

забезпечити координацію дій щодо мінімізації медичних наслідків катастрофи на Чорнобильській АЕС, в зонах екологічного лиха в Приараллі, Семипалатинську, а також в інших місцях екологічних, стихійних та інших катастроф.

Договірні Сторони визнають документи, отримані від державних і других офіційно прирівняних до них закладів на території держав-учасниць Співдружності про освіту медичних фармацевтичних і других працівників системи охорони здоров'я, їх кваліфікацію і присвоєння вчених ступенів і звань.

Договірні Сторони реалізують напрямки та умови співробітництва шляхом укладення двосторонніх договорів між державами-учасницями Співдружності.

Договірні Сторони створюють Раду із співробітництва в галузі охорони здоров'я Співдружності Незалежних Держав у складі Міністрів охорони здоров'я і Головних санітарних лікарів цих держав. Затвердити Положенння про цю Раду, яке додається. Для технічного забезпечення роботи Ради створити Секретаріат.

Робочою мовою Ради із співробітництва в галузі охорони здоров'я є російська.

Ця Угода укладається на один рік і буде автоматично продовжуватись на річний період для кожної учасниці, якщо вона за два місяці до закінчення відповідного строку не повідомить Раду по співробітництву в галузі охорони здоров'я про свій намір змінити Угоду, або вийти з неї.

Будь-яка держава може приєднатися до цієї Угоди шляхом подання Раді із співробітництва в галузі охорони здоров'я відповідного звернення. Угода набуває чинності для цієї держави після отримання згоди на це всіх її учасників.

Договірні Сторони погоджуються в тому, що ця Угода набуває чинності з моменту її підписання. Угода може бути доповнена або змінена за згодою сторін, що її підписали.

ВЧИНЕНО в місті Мінську 26 червня 1992 року в одному дійсному примірнику російською мовою. Дійсний примірник зберігається в архіві Уряду Республіки Білорусь, який направить державам, що підписали цю Угоду, його завірену копію.

Правительства государств - участников настоящего Соглашения, именуемые далее "Договаривающиеся Стороны",

придавая особое значение вопросу укрепления и охраны здоровья населения государств-участников Содружества:

учитывая исключительно важное значение здравоохранения в социально-экономическом развитии государств-участников Содружества;

стремясь сохранить и развить сложившиеся взаимосвязи в области здравоохранения;

признавая актуальность сотрудничества в области здравоохранения, производства медикаментов и медицинской техники и оказания медицинской помощи гражданам одних государств-участников Содружества на территории других, ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф, обмена информацией в проведении различных исследований;

исходя из принципов добрососедства, равноправия, уважения суверенитета, взаимной выгоды и взаимопомощи,

договорились о нижеследующем:

Договаривающиеся Стороны намерены проводить консультации и обмениваться опытом работы по совершенствованию системы управления здравоохранения, в том числе по введению медицинского страхования граждан, внедрению других прогрессивных форм организации здравоохранения, созданию рынка медицинских услуг.

Договаривающиеся Стороны не будут допускать действий, связанных с организацией медицинской помощи, введением и контролем, исполнения санитарно-гигиенических нормативов, которые могут оказать неблагоприятное влияние на здоровье граждан других государств.

Договаривающиеся Стороны, руководствуясь принципами гуманизма, обязуются оказывать экстренную и неотложную медицинскую помощь гражданам государств-участников Содружества без взаимных компенсаций затрат, плановую медицинскую помощь по направлению органов и учреждений здравоохранения с возмещением фактических затрат направляющей стороной, либо на условиях, предусмотренных специальными двусторонними договорами.

Договаривающиеся Стороны обязуются сотрудничать в области:

разработки и осуществления совместных программ по приоритетным и актуальным проблемам здравоохранения и медицинской науки;

подготовки, использования и повышения квалификации медицинских, научных и научно-педагогических кадров на основе согласованных квалификационных требований к выпускнику, специалисту;

разработки и производства изделий медицинской техники, лекарственных, диагностических средств и иммунобиологических препаратов, в т.ч. разработки и утверждения согласованных стандартов, а также в области регистрации, сертификации и контроля качества продукции медицинского назначения;

развития фундаментальных и прикладных научных исследований в области экспериментальной, клинической и профилактической медицины в соответствии с потребностями охраны здоровья граждан;

координация разработки санитарного законодательства, введения санитарно-гигиенических нормативов, организации и проведения иммунопрофилактики, мероприятий по санитарной охране территории;

обмена медицинской и иной информацией по вопросам состояния здоровья населения, формирующих его факторов, основных показателей здравоохранения и оказываемой медицинской помощи;

проведения мероприятий учебно-информационного и научного характера;

расширения прямых связей между органами и учреждениями здравоохранения.

Договаривающиеся стороны обязуются:

оказывать помощь при ликвидации последствий стихийных бедствий, экологических и иных катастроф, эпидемий, а также содействовать усилиям других стран, международных и общественных организаций, по оказанию такой помощи;

обеспечить координацию действий по минимизации медицинских последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в зонах экологического бедствия в Приаралье, Семипалатинске, а также в других местах экологических, стихийных и иных катастроф.

Договаривающиеся Стороны признают документы, полученные в государственных и иных официально приравненных к ним учреждениях на территории государств-участников Содружества об образовании медицинских, фармацевтических и других работников системы здравоохранения, их квалификации и присвоении ученых степеней и званий.

Договаривающиеся Стороны реализуют направления и условия сотрудничества путем заключения двусторонних договоров между государствами-участниками Содружества.

Договаривающиеся Стороны создают Совет по сотрудничеству в области здравоохранения Содружества Независимых Государств в составе Министров здравоохранения и Главных Государственных санитарных врачей этих государств. Утвердить прилагаемое Положение об этом Совете. Для технического обеспечения работы Совета создать Секретариат.

Рабочим языком Совета по сотрудничеству в области здравоохранения является русский.

Настоящее Соглашение заключается на один год и будет автоматически продлеваться на годичный период для каждого участника, если он за два месяца до истечения соответствующего срока не известит Совет по сотрудничеству в области здравоохранения о своем намерении изменить Соглашение, либо выйти из него.

Любое государство может присоединиться к настоящему Соглашению путем подачи в Совет по сотрудничеству в области здравоохранения соответствующего обращения. Соглашение вступает в силу для этого государства после получения согласия на это всех его участников.

Договаривающиеся Стороны соглашаются в том, что настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания. Соглашение может быть дополнено или изменено с согласия подписавших его сторон.

Совершено в городе Минске 26 июня 1992 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящее Соглашение, его заверенную копию.

Целью Совета по сотрудничеству в области здравоохранения (в дальнейшем именуется "Совет") является всестороннее взаимодействие и сотрудничество государств-участников Содружества в развитии здравоохранения, медицинской науки и техники, фармации для сохранения, восстановления и улучшения здоровья населения.

1. Членами Совета являются министры здравоохранения и Главные Государственные санитарные врачи государств, входящих в Содружество.

2. Членство в Совете является добровольным волеизъявлением каждого суверенного государства, входящего в Содружество.

3. Членство в Совете осуществляется на принципах равноправия представителей суверенных государств, входящих в Содружество.

4. Государства, входящие в Содружество, могут присоединиться к настоящему Положению путем:

его подписания без оговорок в отношении утверждения;

подписания с условием его последующего утверждения.

5. Решения Совета носят рекомендательный характер.

6. Членство в Совете не является препятствием для заключения других многосторонних соглашений в области здравоохранения.

1. Формирование единых общегуманных принципов и концепций охраны здоровья населения.

2. Подготовка, экспертиза и разработка рекомендаций по осуществлению совместных программ научно-технического сотрудничества в области здравоохранения, создание единых информационных сетей.

3. Проведение согласованной политики по профилактике наиболее распространенных инфекционных и массовых неинфекционных болезней.

4. Координация деятельности о минимизации медицинских последствий катастроф, других экологических и стихийных бедствий.

5. Информация о состоянии здоровья населения на территории каждого из государств, входящих в состав Содружества, стихийных бедствиях и эпидемиях, аварийных ситуациях.

6. Согласование вопросов подготовки медицинских, научных и научно-педагогических кадров.

7. Выработка рекомендаций правительствам государств-участников Содружества по решению проблем в области государственной и международной политики здравоохранения, подготовка материалов по здравоохранению для заключения межправительственных соглашений и договоров.

8. Информация о потребности и производстве медицинской техники и инструментария, медикаментов, лечебных и диетических продуктов.

9. Иные мероприятия, связанные с совместной деятельностью в области здравоохранения.

1. По поручению Министра здравоохранения его полномочия в заседании Совета может осуществлять заместитель министра. В заседании Совета могут принимать участие советники, эксперты, другие представители с правом совещательного голоса.

2. Совет собирается на очередные заседания не реже 2-х раз в год, а в случае необходимости (по просьбе одного из членов Совета) на специальное заседание.

3. Место проведения очередных и специальных заседаний Совета определяется по предварительной договоренности его участников.

4. На срок проведения очередного (специального) заседания Совет избирает председателя из своего состава. Председатель сохраняет свои полномочия только на период проведения заседания.

5. Все расходы по проведению очередного или специального заседания Совета несет принимающая сторона.

6. Решения Совета оформляются протоколом.

1. Определяет основные направления сотрудничества в области здравоохранения на конкретный период.

2. Рекомендует научно обоснованные гигиенические нормативы, санитарно-карантинные мероприятия, в т.ч. медико-биологические стандарты, номенклатуры и обозначения, порядок лицензирования деятельности врачей, технологии изготовления и контроля профилактических и лечебно-диагностических препаратов, других изделий медицинского назначения, квалификационные требования и т.д.

3. Создает комиссии по разработке, экспертизе и реализации межгосударственных программ здравоохранения, определяет порядок их деятельности, источники и объем финансирования.

4. Назначает и освобождает исполнительного секретаря Совета, утверждает численность Секретариата.

1. Секретариат состоит из исполнительного секретаря и аппарата.

2. Исполнительный секретарь назначается Советом на установленный им срок.

3. Аппарат Секретариата назначается исполнительным секретарем.

4. Секретариат обеспечивает подготовку и проведение заседаний Совета, организует работу временных комиссий, ведет делопроизводство по вопросам Совета, осуществляет финансовую, информационную, издательскую деятельность.

5. Финансирование деятельности Секретариата осуществляется правительствами государств-участников Содружества с равноправным долевым участием.

6. Местом работы Секретариата является город Минск. Государство, на территории которого работает Секретариат, обеспечивает необходимые условия для его деятельности.

1. Комиссии по проблемам (направлениям) совместной деятельности создаются по решению Совета для анализа и разработки рекомендаций по отдельным проблемам в области охраны здоровья и медицинской науки.

2. Период, на который создаются комиссии по проблемам, их состав, полномочия, руководители - определяются решением Совета.

3. Финансирование деятельности комиссий осуществляется участниками Совета в согласованном ими порядке.

4. Деятельность комиссий заслушивается на заседаниях Совета.

5. Правительства государств-участников Содружества предоставляют комиссиям необходимую информацию для их деятельности.