Про затвердження Державної цільової програми утилізації компонентів рідкого ракетного палива (гептилу) на період до 2020 року

Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Державну цільову програму утилізації компонентів рідкого ракетного палива (гептилу) на період до 2020 року (далі - Програма), що додається.

2. Пункт 12 додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 "Про ефективне використання державних коштів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 83, ст. 2739; 2017 р., № 77, ст. 2376) після слів "Загальнодержавної цільової екологічної програми поводження з радіоактивними відходами" доповнити словами і цифрами "та Державної цільової програми утилізації компонентів рідкого ракетного палива (гептилу) на період до 2020 року".

3. Державному космічному агентству подавати щороку до 15 липня та 1 березня до Кабінету Міністрів України і Міністерства економічного розвитку і торгівлі звіт про стан виконання Програми.

Метою Програми є здійснення заходів із зберігання та поетапної утилізації надлишкових високотоксичних запасів компонентів рідкого ракетного палива (гептилу) (далі - ракетне паливо), які зберігаються на підприємствах, що належать до сфери управління ДКА, з використанням технологічних процесів, які відповідають вимогам техногенної та екологічної безпеки, а також нейтралізація та ліквідація місць зберігання ракетного палива, що дасть змогу запобігти виникненню надзвичайних ситуацій.

Ураховуючи результати порівняльного аналізу можливих варіантів розв’язання проблеми утилізації ракетного палива, оптимальним є варіант, який передбачає його високотемпературне спалювання із застосуванням екологічно безпечного способу на підприємствах, що належать до сфери управління ДКА.

Розв’язання проблеми передбачається здійснити шляхом утилізації ракетного палива за процедурою закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти або за іншою процедурою, передбаченою законодавством.

Способами розв’язання проблеми є:

здійснення комплексу заходів з підготовки місць зберігання ракетного палива до його утилізації;

відновлення технологічного обладнання на об’єктах зберігання ракетного палива, в тому числі стендової бази;

утилізація ракетного палива технічно прийнятним, економічно ефективним та екологічно допустимим способом на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами;

здійснення заходів щодо ліквідації наслідків експлуатації місць зберігання ракетного палива та рекультивації земель, на яких таке паливо зберігалося.

Відомості про державного замовника, керівника і виконавців Програми, строк виконання, прогнозні обсяги та джерела фінансування наведені в додатку 1.

Для розв’язання проблеми утилізації ракетного палива передбачається виконання основних завдань Програми, до яких належать:

запобігання виникненню екологічної катастрофи, забезпечення безаварійного зберігання ракетного палива у місцях зберігання до його утилізації;

утилізація запасів ракетного палива екологічно безпечним термічним способом;

ліквідація місць зберігання ракетного палива після його утилізації та рекультивація земель, на яких воно зберігалося.

Перелік завдань і заходів з визначенням строків їх виконання та джерел і обсягів фінансування наведено в додатку 2.

Виконання Програми дасть можливість утилізувати протягом трьох років ракетне паливо в кількості 96,7 тонни, яке зберігається на підприємствах, що належать до сфери управління ДКА, у тому числі:

60 тонн - на державному підприємстві "Конструкторське бюро "Південне" імені М.К. Янгеля";

36,7 тонни - на державному підприємстві "Виробниче об’єднання Південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова".

У результаті виконання Програми планується досягти:

в економічній сфері:

зменшення обсягів поточних витрат, пов’язаних з утриманням місць зберігання ракетного палива, що сприятиме економії близько 6 млн. гривень, які витрачаються щороку на їх утримання;

часткової компенсації витрат державного бюджету на здійснення заходів Програми за рахунок реалізації продуктів утилізації та металобрухту і майна, які буде вивільнено після ліквідації місць зберігання, що дасть змогу поповнити державний бюджет на суму близько 15 млн. гривень;

у соціальній сфері:

зниження рівня соціальної напруженості і негативного ставлення населення до місць зберігання ракетного палива;

збереження чисельності працівників підприємств промисловості, які мають досвід роботи з ракетним паливом;

у сфері техногенної та екологічної безпеки:

поліпшення екологічного стану, ліквідації потенційної загрози здоров’ю населення та навколишньому природному середовищу;

зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного характеру.

Основні очікувані результати виконання Програми наведено в додатку 3.

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, інших передбачених законодавством джерел.

Обсяг видатків, пов’язаних з виконанням Програми, орієнтовно становитиме 110,229 млн. гривень і повинен щороку уточнюватися під час складання проекту Державного бюджету України на наступний рік.

1. Концепція Програми схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 р. № 161 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 25, ст. 906).

2. Програма затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2018 р. № 1014.

3. Державний замовник - ДКА.

4. Керівник Програми - Голова ДКА.

5. Виконавці заходів Програми - підприємства, що належать до сфери управління ДКА: державне підприємство "Конструкторське бюро "Південне" імені М. К. Янгеля", державне підприємство "Виробниче об’єднання Південний машинобудівний завод імені О. М. Макарова".

6. Строк виконання: 2018-2020 роки.

7. Прогнозні обсяги та джерела фінансування