Щодо організаційних заходів на виконання постанови КМУ від 23.02.2005 N 142 та доручення КМУ від 23.05.2005 N 50084/5/1-05

З метою виконання доручення КМУ від 23.05.2005 N 50084/5/1-05, пункту 4 постанови КМУ від 14.04.2004 N 467 (із змінами внесеними постановою КМУ від 23.02.2005 N 142 та на виконання пункту 7 розділу "6. Окремі доручення" витягу з протоколу N 2 засідання КМУ від 5 лютого 2005 року щодо проведення інвентаризації об'єктів державної власності, формування та ведення Єдиного реєстру об'єктів державної власності (Реєстр) ФДМУ з урахуванням пропозицій органів державного управління, на основі автоматизованих систем: "Юридичні особи державного сектору економіки" та "Майно", впроваджених відповідно до листа ФДМУ від 18.02.2005 N 10-15-1700, розроблено нову об'єднану версію автоматизованої системи - "Юридичні особи" та інструктивного листа, що додається.

На виконання вищенаведених документів та відповідно до інструктивного листа про порядок формування, ведення та надання відомостей до Реєстру прошу:

- завершити інвентаризацію об'єктів державної власності в частині юридичних осіб та провести звірку отриманих результатів з даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), при наявності розбіжностей вжити в установленому порядку відповідних заходів щодо приведення у відповідність реєстраційних даних юридичних осіб у ЄДРПОУ, сформувати за допомогою АС "Юридичні особи" відомості про юридичні особи та передати ФДМУ не пізніше 24 серпня 2005 року;

- провести інвентаризацію державного нерухомого майна, а також державного майна, що не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених в процесі корпоратизації, сформувати за допомогою АС "Юридичні особи" інформацію про майно та передати ФДМУ не пізніше 24 серпня 2005 року.

Програмний модуль та керівництво користувача АС "Юридичні особи" розміщено у мережі Інтернет на веб-сайті ФДМУ (http://www.spfu.gov.ua/ukr/ - об'єкти держвласності - створення Реєстру). Перед встановленням нової об'єднаної версії АС "Юридичні особи" органи державного управління, які вже формували відомості у попередній версії АС "Юридичні особи державного сектору економіки", повинні звернутися з приводу конвертації бази даних до Гнідковської Світлани Петрівни або Середи Тетяни Іванівни за телефоном 8 (044) 254-34-02, 200-30-14 (E-mail: rdmu@spfu.gov.ua).

У разі виникнення питань методологічного характеру за довідками звертатись до Мудрої Вероніки Олександрівни за телефоном 8 (044) 286-69-42.

Цей порядок розроблено на виконання пункту 4 постанови КМУ від 14.04.2004 N 467 "Про затвердження Положення про Єдиний реєстр об'єктів державної власності" (із змінами внесеними постановою КМУ від 23.02.2005 N 142, пункту 7 розділу "6. Окремі доручення" витягу з протоколу N 2 засідання Кабінету міністрів України від 5 лютого 2005 року щодо проведення інвентаризації об'єктів державної власності (розпорядження КМУ від 29 жовтня 2003 р. N 646-р "Про інвентаризацію об'єктів державної власності та формування їх реєстру"), формування та ведення Єдиного реєстру об'єктів державної власності (далі - Реєстр).

Відповідно до пункту 4 Положення про Єдиний реєстр об'єктів державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.04 N 467 із змінами, органи, уповноважені управляти об'єктами державної власності (далі - органи державного управління):

- ведуть облік об'єктів державної власності, які належать до сфери їх управління та підлягають внесенню до Реєстру;

- здійснюють контроль за повнотою даних Реєстру та їх відповідністю встановленим вимогам;

- передають щокварталу Фонду державного майна інформацію для внесення змін до Реєстру.

З метою реалізації вищевказаних завдань спільними наказами від 23.03.05 N 623/79 (зареєстрований у Міністерстві юстиції України 04.05.2005 N 465/10745) затверджено структуру даних Реєстру та від 26.10.04 N 388/2259/581 форми наповнення інформацією баз даних Реєстру.

Інформація надається по об'єктах державної власності, функції управління якими здійснюють органи державного управління, а саме:

- Центральні органи виконавчої влади (міністерства, державні комітети (державні служби), центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом) по об'єктах державної власності, які знаходяться в їх управлінні;

- Державні адміністрації в областях, у містах Києві та Севастополі по об'єктах, функції управління якими здійснюють місцеві державні адміністрації, у тому числі в районах на відповідній території;

- Рада міністрів Автономної Республіки Крим (АР Крим), міністерства, відомства та інші органи виконавчої влади АР Крим по об'єктах державної власності, які знаходяться в їх управлінні;

- Органи судової влади по об'єктах державної власності, які знаходяться в їх управлінні.

Фондом державного майна України (ФДМУ) на виконання пункту 3 (абз. 5) для реалізації пункту 4 вищезазначеного Положення та з метою автоматизації процесу первинного збору, накопичення, та подальшого ведення даних Реєстру на основі автоматизованих систем: "Юридичні особи державного сектору економіки" та "Майно", розробив нову об'єднану версію автоматизованої системи "Юридичні особи" (АС "Юридичні особи") з мережевим та багаторівневим рішенням:

- для формування бази даних державних та казенних підприємств, господарських товариств, державних господарських об'єднань (у тому числі дочірні підприємства), організацій (установ, закладів) та інших юридичних осіб, що діють на основі державної власності;

- для формування бази даних щодо нерухомого державного майна, а також державного майна, яке не увійшло до статутних (пайових) фондів господарських товариств, створених в процесі корпоратизації, програмний модуль якого розміщено у мережі Інтернет на веб-сайті ФДМУ (http:/www.spfu.gov.ua/ukr/ об'єкти держвласності створення Реєстру) та який встановлюється на комп'ютерному обладнанні користувача (органу державного управління, його структурних підрозділів та балансоутримувачів державного майна) для подальшого використання в роботі відповідно до керівництва користувача по веденню баз даних.

Майно - окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов'язки. Види майна визначені у класифікаторі структурних компонентів, наведених у Додатку 16.

Нерухоме майно, нерухомість - земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення (будівлі, споруди). Режим нерухомої речі може бути поширений законом на повітряні та морські судна, судна внутрішнього плавання, космічні об'єкти, а також інші речі, права на які підлягають державній реєстрації.

Рухоме майно - речі, які можна вільно переміщувати у просторі.

Державне майно у сфері господарювання - цілісні майнові комплекси державних підприємств або їх структурних підрозділів, нерухоме майно, інше окреме індивідуально визначене майно державних підприємств, акції (частки, паї) держави у майні суб'єктів господарювання різних форм власності, а також майно, закріплене за державними установами і організаціями з метою здійснення необхідної господарської діяльності, та майно, передане в безоплатне користування самоврядним установам і організаціям або в оренду для використання його у господарській діяльності.

Юридична особа - організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку (включена до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України). Юридична особа може бути створена шляхом об'єднання осіб та (або) майна.

Єдиний реєстр об'єктів державної власності (Реєстр) - автоматизована система збирання, обліку, накопичення, оброблення, захисту та надання інформації про нерухоме майно, у тому числі передане в оренду, лізинг, концесію або заставу державних підприємств, їх об'єднань, установ та організацій, а також корпоративні права держави та державне майно, що не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації та корпоратизації.

Структурна компонента - сукупність речей, що утворює єдине ціле та дає змогу використовувати його за призначенням, а саме: виконувати роботи, надавати послуги в єдиному (замкнутому) технологічному процесі (підрозділи, що забезпечують провадження окремої виробничої та невиробничої діяльності, філіали, представництва, відділення тощо). Типи структурних компонентів визначені у класифікаторі структурних компонентів, наведених у Додатку 16.

Реєстровий номер об'єкта державної власності - індивідуальний, що не повторюється на всій території України номер, який присвоюється кожному окремо визначеному об'єкту державної власності під час внесення його до Реєстру і залишається незмінним. Код є необхідним для однозначного визначення об'єктів державної власності.

Структура реєстрового номеру об'єкта має ієрархічну структуру:

I рівень - ідентифікаційний код ЄДРПОУ юридичної особи (юридична особа, що діє на основі державної власності, господарське товариство з корпоративними правами держави та балансоутримувач державного майна, яке не увійшло до статутних (пайових) фондів господарських товариств, створених в процесі корпоратизації);

II рівень - обліковий номер структурної компоненти;

III рівень - обліковий номер майна;

IV рівень - обліковий номер майна, що використовується частково

XXXXXXXX.XXX.XXXXX.XXX

Внесення та поповнення відомостей (даних) Реєстру проводиться щокварталу за встановленими строками (Додаток 13 "План-графік робіт щодо подання та поновлення відомостей Єдиного реєстру об'єктів державної власності", Додаток 14 "Схема інформаційних потоків для формування та ведення Єдиного реєстру об'єктів державного власності", Додаток 15 "Схема інформаційних потоків для формування даних щодо державного майна) та за нижченаведеними формами

1. Органи державного управління:

- формують за допомогою АС "Юридичні особи" перелік юридичних осіб (юридичні особи, що діють на основі державної власності, господарських товариств з корпоративними правами держави та балансоутримувачів державного майна, яке не увійшло до статутних (пайових) фондів господарських товариств, створених в процесі корпоратизації), функції управління об'єктами державної власності яких здійснює відповідний орган державного управління;

- подають сформований перелік Державному комітету статистики щокварталу не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом за формою N 1 у паперовому вигляді та електронному вигляді на адресу: t.knysh@ukrstat.gov.ua

В паперовому вигляді перелік формується за допомогою АС "Юридичні особи" в закладці "Обмін даними з Держкомстатом" за допомогою кнопки "Форма N 1 до Держкомстату" ("Форма N 1 "Перелік юридичних осіб, функції управління державним майном і корпоративними правами держави яких здійснює (орган державного управління)" (Додаток 1).

В електронному вигляді перелік формується за допомогою АС "Юридичні особи" в закладці "Обмін даними з Держкомстатом" за допомогою кнопки "Експорт до Держкомстату". Сформований файл XXXXX_EXPDKS.DBF (XXXXX - код згідно з СПОДУ органу державного управління, який подає перелік) буде розташовано в каталозі ......\Derzh\....

2. Державний комітет статистики України:

- одержує від органів державного управління переліки юридичних осіб відповідно до пункту 1 розділу III;

- додає юридичні особи, які за даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) належать до сфери управління відповідного органу державного управління, але які органом державного управління не були включені до переліку: додається Ідентифікаційний код ЄДРПОУ юридичної особи згідно з ЄДРПОУ (КБ) за графою 2 Додатку 2;

- вносить відомості Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України по юридичних особах внесених органом державного управління та додатково включеним до переліку: додаються відомості за графами 3-15 Додатку 2;

- надає в електронному вигляді відомості органам державного управління щокварталу не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним кварталом.

В електронному вигляді відомості подаються до органів державного управління файлом XXXXX.DBF за структурою, формат якої наведений у Додатку 2.

3. Органи державного управління:

- одержують від Державного комітету статистики відомості Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) відповідно до пункту 2 розділу III та доливають їх до бази даних за допомогою кнопки "Імпорт з Держкомстату" на закладці "Обмін даними з Держкомстатом";

- відпрацьовують з метою мінімізації доданих ("додані Держкомстатом") та не погоджених з Держкомстатом ("значаться в ЄДРПОУ за іншим органом державного управління", "не значаться в ЄДРПОУ") юридичних осіб;

- вносять дані, до інформаційної частини Реєстру, у тому числі тільки по суб'єктах господарювання квартальну фінансову, статистичну звітність (Форми N 1 "Баланс", N 2 "Звіт про фінансові результати", N 1-Б термінова, N 1-ПВ, N 1-підприємництво та фінансові плани щодо:

юридичних осіб, що діють на основі державної власності;

господарських товариств, створених в процесі корпоратизації з корпоративними правами держави;

- вносять дані за результатами інвентаризації державного майна до інформаційної частини Реєстру щодо:

державного нерухомого майна юридичних осіб, що діють на основі державної власності відповідно до форми N 2-бд (Додаток 7);

державного майна, яке не увійшло до статутних (пайових) фондів господарських товариств, створених в процесі корпоратизації відповідно до форми N 2-бк (Додаток 8);

- подають ФДМУ щокварталу не пізніше 55 днів після закінчення звітного кварталу та щороку не пізніше 25 квітня наступного за звітним року в паперовому за підписом керівника органу державного управління та електронному вигляді на електронну адресу: rdmu@spfu.gov.ua:

щодо юридичних осіб, що діють на основі державної власності відомості при первинному формуванні за формою N 3 "Відомості до Реєстру щодо державних, казенних (у тому числі дочірні підприємства), державних господарських об'єднань, організацій (установ, закладів), функції управління державним майном здійснює ____________ (орган державного управління)" (Додаток 3) та в подальшому за формою N 5зм "Зміни до відомостей Реєстру щодо державних, казенних (у тому числі дочірні підприємства), державних господарських об'єднань, організацій (установ, закладів), функції управління державним майном яких здійснює __________________ (орган державного управління)" (Додаток 5);

щодо господарських товариств, з корпоративними правами держави відомості при первинному формуванні за формою N 4 "Відомості до Реєстру щодо господарських товариств (у тому числі дочірні підприємства), функції управління державним майном та корпоративними правами держави здійснює ___________ (орган державного управління)" (Додаток 4) та в подальшому за формою N 6зм "Зміни до відомостей Реєстру об'єктів державної власності щодо господарських товариств (у тому числі дочірні підприємства), функції управління державним майном та корпоративними правами держави здійснює _______________ (орган державного управління)" (Додаток 6).

щодо нерухомого державного майна юридичних осіб, що діють на основі державної власності при первинному формуванні за формою N 2-у "Інформація щодо наявного нерухомого державного майна, функції управління яким здійснює __________________ (орган державного управління)" (Додаток 9) та в подальшому за формою N 2-р " Інформація щодо нерухомого державного майна, по якому прийнято управлінське рішення _______________ (орган державного управління)" (Додаток 11).

щодо державного майна, яке не увійшло до статутних (пайових) фондів господарських товариств, створених в процесі корпоратизації за формою N 2-ук "Інформація щодо державного майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі корпоратизації, але перебуває на їх балансі та функції управління яким здійснює _______________ (орган державного управління)" (Додаток 10) та в подальшому за формою N 2-рк "Інформація щодо державного майна, яке не увійшло до статутних (пайових) фондів господарських товариств, створених в процесі корпоратизації, по якому прийнято управлінське рішення ____________ (орган державного управління)" (Додаток 12).

Інформація за формою N 2-бд, N 2б-к в паперовому вигляді формується за допомогою АС "Юридичні особи" у формі вводу "Юридична особа" в закладці "Майно" за допомогою кнопки "Форма N 2-б".

Відомості за формою N 3, N 4, N 5зм, N 6зм, N 2-у, N 2-ук, N 2-р, N 2-рк в паперовому вигляді через xls-формат формуються за допомогою АС "Юридичні особи" в закладці "Звітність" за допомогою відповідних кнопок.

Відомості за всіма формами в електронному вигляді формуються за допомогою АС "Юридичні особи" в закладці "Центр управління" за допомогою кнопки "Експорт до ФДМУ". Сформований файл XXXXX_Y_derzh_repl.rar (XXXXX - код згідно з СПОДУ органу державного управління, який подає відомості, Y - номер посилки до ФДМУ) буде розташовано в каталозі ......\Derzh\fdmu\.....

У разі виникнення питань за довідками звертатись до співробітників Департаменту інформаційних технологій, моніторингу та прогнозування ФДМУ:

з питань інсталяції та функціонування АС "Юридичні особи":

Гнідковська Світлана Петрівна та Середа Тетяна Іванівна за телефоном 8 (044) 254-34-02 (E-mail: rdmu@spfu.gov.ua);

з питань методологічного характеру:

Мудра Вероніка Олександрівна та Сдобнова Надія Станіславівна за телефоном 8 (044) 286-69-42 (E-mail: weronika@spfu.gov.ua;

Миргородська Тетяна Леонідівна та Шевчук Любов Станіславівна за телефоном 8 (044) 285-48-49 щодо нерухомого державного майна та державного майна, яке не увійшло до статутних (пайових) фондів господарських товариств.