ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Додаток 1
до наказу ДПАУ
11.02.2009 N 55
ПЛАН
основних питань економічної та контрольної роботи ДПАУ на 2009 рік
(Витяг)
N з/п | Зміст заходу | Термін виконання |
1.4 | Організація роботи щодо відшкодування з бюджету сум ПДВ платникам податків, проведення перевірок суб'єктів господарювання з питань правомірності заявлених ними до відшкодування з бюджету сум ПДВ | Протягом року |
1.5 | Координація роботи органів ДПС щодо здійснення контролю за виконанням фінансових планів суб'єктів державного сектору економіки | Протягом року |
1.6 | Організація роботи щодо відпрацювання ланцюгів постачання товарів для виявлення контрагентів з ознаками фіктивності, схем мінімізації податкових зобов'язань та ухилення від оподаткування, у тому числі з використанням "транзитних" підприємств | Протягом року |
1.7 | Організація роботи органів ДПС, в яких на обліку перебувають суб'єкти господарювання, які умисно не сплачують податкові зобов'язання у повному обсязі, щодо оперативного відпрацювання контрагентів з метою забезпечення стягнення з платників податку - вигодонабувачів до бюджету виявленої суми ПДВ, яка раніше не була включена до складу податкових зобов'язань | Протягом року |
1.9 | Забезпечення контролю за своєчасним погашенням податкових векселів, авальованих банком, що видаються суб'єктами господарювання - виробниками лікеро-горілчаної продукції на суму акцизного збору | Щомісяця |
1.10 | Організація роботи щодо забезпечення сплати у повному обсязі збору за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду підприємствами, що отримали лісорубні квитки (ордери) та лісові квитки | Протягом року |
1.12 | Вжиття заходів щодо посилення контролю за суб'єктами господарювання, які мають низький рівень сплати ПДВ, зокрема, за рахунок штучного заниження податкових зобов'язань та завищення податкового кредиту в результаті застосування схем мінімізації ПДВ | Протягом року |
1.13 | Організація роботи щодо залучення до оподаткування фізичних осіб - підприємців, які ввезли на митну територію України ТМЦ на суму більше 500 тис. гривень | Протягом року |
1.14 | Організація роботи щодо здійснення моніторингу розмірів орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, які орендують фізичні особи, та надання органам місцевого самоврядування пропозицій щодо перегляду ставок плати за оренду землі відповідно до ринкових умов | Травень |
1.17 | Організація роботи із залучення дебіторської заборгованості платників податків у рахунок погашення податкового боргу | Протягом року |
1.18 | Організація роботи щодо прискорення розрахунків з бюджетом підприємствами - позичальниками іноземних кредитів, залучених державою або під державні гарантії, та бюджетних позичок | Протягом року |
1.19 | Організація роботи щодо розірвання трудових контрактів з керівниками державних та комунальних підприємств-боржників, а також погашення податкового боргу комунальних підприємств за рахунок коштів місцевих бюджетів | Протягом року |
1.21 | Здійснення контролю за своєчасністю перерахування платежів до бюджету суб'єктами господарювання за отримані (подовжені) ліцензії на право здійснення оптової торгівлі спиртом, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами | Протягом року |
1.22 | Проведення моніторингу щодо: | |
1.22.1 | балансу взаєморозрахунків з бюджетом підприємств у складі фінансово- промислових груп з метою проведення неупередженого контролю за своєчасністю та повнотою сплати платежів до бюджету; | Протягом року |
1.22.3 | стану відшкодування з бюджету сум ПДВ підприємствам - експортерам зерна, нафтопродуктів та ГМК; | Протягом року |
1.22.4 | співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту платників ПДВ у розрізі контрагентів з метою виявлення суб'єктів господарювання, які використовуються для ухилення від оподаткування; | Протягом року |
1.22.5 | опису майна в податкову заставу; виконання завдань із скорочення податкового боргу підприємствами, що перебувають у процедурах банкрутства; виявлення, обліку та розпорядження безхазяйним майном | Щокварталу |
1.23 | Здійснення аналізу щодо: | |
1.23.3 | обґрунтованості включення суб'єктів господарювання до реєстру великих платників податків з урахуванням рівня забезпечення ними надходжень до державного бюджету; | Протягом року |
1.23.7 | правильності обчислення та повноти сплати до бюджету земельного податку за земельні ділянки, придбані суб'єктами господарювання на підставі цивільно-правових угод; | II квартал |
1.23.8 | відповідності чинному законодавству України рішень, прийнятих органами місцевого самоврядування, про запровадження комунального податку на відповідних територіях, а також правильності обчислення та повноти його сплати до бюджету; | III квартал |
1.23.9 | ефективності функціонування суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність у СЕЗ і на ТПР (за підсумками 2008 р., а також I, II і III кварталів 2009 р.); | Щокварталу |
1.23.10 | суб'єктів господарської діяльності - фізичних осіб (великих платників податків), що перебувають на загальній системі оподаткування та сплачують незначні суми ПДФО, з метою вжиття заходів із підвищення рівня сплати податків; | Протягом року |
1.23.11 | фінансової та податкової звітності, визначення повноти сплати фінансовими установами податку на прибуток; | Щокварталу |
1.23.12 | обсягів виробництва спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів | Протягом року |
1.27 | Організація проведення перевірок підприємств, які здійснюють діяльність в окремих галузях та сферах економіки, | |
1.27.1 | зокрема: | |
залізничного транспорту; лісового господарства; виробництва та торгівлі меблями; | ||
виробництва та торгівлі офісним устаткуванням; | I квартал | |
діяльності зв'язку (мобільного зв'язку), виробництва продуктів нафтопереробки; | II квартал | |
виробництва та розподілення електроенергії, газу, пари та гарячої води; | III квартал | |
діяльності готелів і ресторанів, діяльності у сфері культури, спорту, відпочинку та розваг; | IV квартал | |
у сфері торгівлі, громадського харчування та надання послуг з питання дотримання суб'єктами господарювання вимог чинного законодавства при проведенні розрахунків, у т. ч. при реалізації алкогольних напоїв та тютюнових виробів, нафтопродуктів; | Протягом року | |
надання послуг у сфері грального бізнесу; | Протягом року | |
1.27.2 | суб'єктів господарювання за рішеннями судових органів, постановами слідчих податкової міліції та інших правоохоронних органів; | Протягом року |
1.27.3 | банківських, небанківських фінансових установ та представництв нерезидентів | Щокварталу |
1.31 | Проведення звірки фактично сплачених суб'єктами господарювання сум ПДФО з даними податкового розрахунку за формою N 1-ДФ | Квітень |
4.13 | Підготовка проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про податок на додану вартість" щодо надання платниками податку одночасно із податковою звітністю реєстрів виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді | Перше півріччя |
4.19 | Розробка проектів наказів ДПАУ та направлення їх до Мін'юсту України для держреєстрації, зокрема: | |
4.19.1 | "Про внесення змін до наказу ДПАУ від 26.10.2001 р. N 434 "Про затвердження форм Зведеного розрахунку суми земельного податку, Довідки до уточненого Розрахунку та Порядку їх подання до органу державної податкової служби" у частині вдосконалення форми податкового розрахунку земельного податку ; | Протягом року |
4.19.2 | "Про внесення змін до наказу ДПАУ від 29.03.2003 р. N 143 "Про затвердження форми декларації з податку на прибуток підприємства та Порядку її складання" (нова редакція) | Протягом року |
4.22 | Розробка проекту методичних рекомендацій щодо індивідуальних методів роботи з великими платниками податків | Протягом року |
4.23 | Підготовка пропозицій керівництву ДПАУ щодо внесення змін до Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів) (наказ ДПАУ від 19.02.98 р. N 80 ) у частині вдосконалення критеріїв та порядку відбору великих платників податків | Протягом року |
5.11 | Забезпечення взаємодії з міністерствами та відомствами, зокрема з: | |
5.11.1 | Мінекономіки України щодо застосування до суб'єктів господарювання спеціальних санкцій відповідно до ст. 37 Закону України"Про зовнішньоекономічну діяльність" ; | Щомісяця |
5.11.2 | Мінекономіки України щодо скасування, призупинення або зміни виду спеціальних санкцій відповідно до ст. 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" до суб'єктів господарювання, які здійснюють ЗЕД; | Протягом року |
5.11.3 | Мінпромполітики України та УДП "Укрхімтрансаміак" щодо отримання інформації про очікувані обсяги транспортування аміаку у 2010 році; | II квартал |
5.11.4 | Держкомрибгоспом України щодо отримання переліку суб'єктів господарювання, яким виділено квоти на вилов рибних та інших водних живих ресурсів на 2009 рік, і направлення відповідного переліку регіональним органам ДПС; | I квартал |
5.11.5 | Українським державним центром радіочастот щодо отримання переліку суб'єктів господарювання, яким видано ліцензії на право користування радіочастотним ресурсом України, та направлення відповідного переліку регіональним органам ДПС | Протягом року |
5.11.8 | Міністерством охорони навколишнього природного середовища України щодо отримання інформації стосовно: | |
5.11.8.1 | суб'єктів господарювання, яким надані у користування (відповідно до спеціальних дозволів) об'єкти надр (нафти, природного газу та газового конденсату); | I квартал |
5.11.8.2 | фактичних обсягів видобутку корисних копалин та погашених запасів у 2008 році | III квартал |
5.12 | Формування переліку надрокористувачів, які протягом шести місяців не сплачували (сплачували не в повному обсязі) платежі за користування надрами та збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, та направлення його до Мінохоронприроди України для призупинення дії (анулювання) виданих їм спеціальних дозволів на користування надрами | III квартал |
6.1 | Забезпечення обміну податковою інформацією з: компетентними органами інших країн; торгово- економічними місіями у складі дипломатичних представництв України | Протягом року |
7.3 | Забезпечення контролю за експортом товарів, що використовуються у схемах незаконного відшкодування ПДВ | Протягом року |
7.5 | Організація та проведення заходів щодо виявлення та припинення діяльності "конвертаційних центрів" та суб'єктів господарювання з ознаками фіктивності | Протягом року |
7.7 | Здійснення оперативних заходів щодо виявлення фактів ухилення від своєчасної сплати податкових зобов'язань суб'єктами господарювання, які мають податковий борг, попередження фактів незаконного відчуження активів, що перебувають у податковій заставі, та фіктивного банкрутства платоспроможних платників | Протягом року |
7.8 | Здійснення заходів (у межах компетенції податкової міліції) з відпрацювання платників ПДВ, у яких за результатами розшифровок податкових зобов'язань податкового кредиту з ПДВ виявлені суттєві розбіжності (у розрізі контрагентів) | Протягом року |
7.11 | Проведення заходів, спрямованих на недопущення використання операцій з цінними паперами для мінімізації сплати податків, незаконного виведення валютних коштів за кордон та відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом | Протягом року |
13.9 | Здійснення тематичних перевірок стану організації роботи підвідомчих підрозділів органів ДПС із питань організації контролю за діяльністю банківських, небанківських фінансових установ та операціями у сфері ЗЕД у: Дніпропетровській, Донецькій, Львівській, Івано- Франківській областях | Протягом року |
13.12 | Здійснення перевірок стану організації роботи підрозділів апеляцій з розгляду скарг платників податків на податкові повідомлення- рішення (рішення) податкових органів ДПА у: АР Крим, Донецькій, Луганській, Полтавській, Хмельницькій, Чернівецькій областях | Протягом року |
13.13 | Надання практичної допомоги підвідомчим підрозділам регіональних ДПА з питань виконання вимог наказу ДПА України від 31.03.2007 р. N 194 "Про методологію визначення розрахункової бази надходжень" | Протягом року |