ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Н А К А З
Про запровадження системи управління якістю в органах ДПС України
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної податкової адміністрації
N 389 від 03.06.2010 )
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 травня 2006 року
N 614 "Про затвердження Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади" та з метою запровадження системи управління якістю в органах державної податкової служби України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Склад комісії з питань системи управління якістю в органах ДПС України (додаток 1).
2. Затвердити Положення про комісію з питань системи управління якістю в органах ДПС України (додаток 2).
3. Затвердити Склад уповноважених з питань системи управління якістю у структурних підрозділах ДПА України (додаток 3).
4. Затвердити Положення про уповноважених з питань системи управління якістю в ДПА України (додаток 4).
Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Додаток 1
до наказу ДПА України
17.04.2007 N 235
(у редакції додатка 1
до наказу ДПА України
03.06.2010 N 389
( v0389225-10 )
СКЛАД
Комісії з питань системи управління якістю в органах ДПС України
Голова Комісії:
| Папаіка О.О. | - Голова ДПА України |
Заступник голови Комісії:
| Маліков В.О. | - перший заступник Голови ДПА України, Головний уповноважений |
Секретар Комісії:
| Сафонова І.О. | - директор Департаменту розвитку та модернізації державної податкової служби України |
Члени комісії:
| Видиборець А.П. | - директор Департаменту фінансового забезпечення |
| Дусяк С.П. | - директор Департаменту оподаткування фізичних осіб |
| Клочкова Л.Г. | - директор Організаційно-розпорядчого департаменту |
| Косарчук В.П. | - директор Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян |
| Лаба М.С. | - директор Департаменту економічного аналізу |
| Лапшин Ю.В. | - директор Департаменту адміністрування податку на додану вартість |
| Мережка С.І. | - директор Департаменту контролю за відшкодуванням податку на додану вартість |
| Мокрієв В.М. | - директор Департаменту відомчого контролю |
| Ніколайченко В.І. | - директор Департаменту обліку та звітності |
| Притула Є.М. | - директор Департаменту апеляцій |
| Радченко А.П. | - директор Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів |
| Романов І.Л. | - директор Інформаційно-довідкового департаменту державної податкової служби |
| Романченко С.Г. | - директор Департаменту персоналу - директор Департаменту контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД |
| Сосновський І.С. | - директор Департаменту забезпечення діяльності Голови ДПА України (апарат Голови ДПА України) |
| Стельмахович І.В. | - директор Департаменту боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом |
| Трофімова Л.В. | - директор Юридичного департаменту |
| Удачина І.М. | - директор Департаменту податкового контролю юридичних осіб |
| Хоцянівська Н.В. | - директор Департаменту адміністрування податку на прибуток та інших податків і зборів (обов'язкових платежів) |
| Цоклан І.І. | - директор Департаменту господарського забезпечення |
| Чмерук М.О. | - директор Департаменту погашення прострочених податкових зобов'язань |
| Шевченко С.С. | - директор Департаменту інформаційно-аналітичного забезпечення процесів оподаткування |
| Головач А.В. | - перший заступник начальника податкової міліції - начальник Головного управління податкової міліції ДПА України |
| Синятовський М.І. | - перший заступник начальника податкової міліції - начальник Управління внутрішньої безпеки ДПА України |
| Бучинський Й.В. | - заступник начальника податкової міліції - начальник Слідчого управління податкової міліції |
| Гладун Ю.В. | - начальник Управління міжнародних зв'язків |
| Калєніченко Н.Г. | - начальник Управління реєстрації та обліку платників податків |
| Кияниця О.А. | - начальник Управління капітального будівництва |
| Марченко Ю.В. | - начальник Управління адміністрування акцизного збору |
| Сорокін К.О. | - начальник Управління захисту інформації |
| Синиця Г.М. | - начальник Управління координації нормотворчої роботи та взаємодії з органами державної влади |
| Толочко В.С. | - начальник Аналітично-інформаційного відділу |
( Додаток 1 в редакції Наказу Державної податкової адміністрації
N 389 від 03.06.2010 )
Додаток 2
до наказу ДПА України
17.04.2007 N 235
ПОЛОЖЕННЯ
про комісію з питань системи управління якістю в органах ДПС України
1. Загальні положення
1.1. Комісія з питань системи управління якістю в органах ДПС України (далі - Комісія) є постійно діючим робочим органом Державної податкової адміністрації України, створеним на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 травня 2006 року
N 614 "Про затвердження Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади" (далі - Постанова).
1.2. Положення про Комісію визначає загальні організаційні та процедурні засади діяльності Комісії, а також права, обов'язки та відповідальність її членів.
1.3. Комісія у своїй діяльності керується
Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Законом України
"Про державну податкову службу в Україні", наказами і розпорядженнями ДПА України, а також цим Положенням.
2. Основні завдання та функції Комісії
2.1. Основним завданням Комісії є організація роботи по розробці, впровадженню та удосконаленню системи управління якістю в ДПА України.
2.2. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:
організовує проведення аналізу відповідності діяльності ДПА України вимогам ДСТУ ISO 9001:2001 та розробляє заходи з приведення її у відповідність до цих вимог;
координує діяльність з розроблення та удосконалення (актуалізації) документів системи управління якістю в ДПА України та забезпечує узгодженість цих документів;
вносить Голові ДПА України пропозиції щодо кандидатур внутрішніх аудиторів;
розробляє та затверджує графік проведення внутрішніх аудитів системи управління якістю ДПА України та здійснює контроль за його виконанням;
за підсумками внутрішніх аудитів системи управління якістю в ДПА України розробляє коригуючі заходи та приймає відповідні рішення;
проводить аналіз результативності та ефективності процесів системи управління якістю в ДПА України та приймає рішення за підсумками цих аналізів;
координує проведення навчання персоналу ДПА України з питань системи управління якістю;
вивчає досвід запровадження систем управління якістю в центральних органах виконавчої влади, ініціює впровадження кращої міжнародної практики в діяльність ДПА України.
3. Склад Комісії
Комісія утворюється у складі голови Комісії, заступника голови, секретаря та членів Комісії.
3.1. Головою Комісії за посадою є Голова ДПА України. Голова Комісії здійснює загальне керівництво Комісією.
3.2. Заступником голови Комісії за посадою є заступник Голови ДПА України. Основним завданням заступника голови Комісії є забезпечення контролю за впровадженням та функціонуванням системи управління якістю в ДПА України.
Заступник голови Комісії:
організовує роботу Комісії та вирішує питання стосовно забезпечення її діяльності;
затверджує порядок денний проведення засідань Комісії;
проводить засідання Комісії та пропонує перелік питань для розгляду;
підписує протокол засідання Комісії;
звітує Голові ДПА України про результати роботи Комісії;
несе персональну відповідальність за невиконання покладених на Комісію завдань.
У разі відсутності голови Комісії його обов'язки виконує заступник голови Комісії.
3.3. Секретарем Комісії за посадою є заступник директора департаменту, визначений головним виконавцем Постанови.
Секретар Комісії:
готує на засідання Комісії пакет документів з питань, що будуть розглядатись;
за два дні до початку засідання Комісії повідомляє членів Комісії про час і місце проведення засідання Комісії, надсилає членам Комісії матеріали з питань, що будуть розглядатись, а також порядок денний засідання Комісії;
складає протоколи засідань Комісії, готує проекти рішень;
надсилає всім зацікавленим сторонам протокол засідання Комісії (не пізніше трьох робочих днів після його підписання) та рішення (не пізніше трьох робочих днів після його затвердження);
за дорученням голови Комісії виконує іншу організаційну роботу.
3.4. Члени Комісії за посадою є керівниками структурних підрозділів ДПА України. Члени Комісії зобов'язані брати участь у роботі Комісії, виконувати доручення та розпорядження голови Комісії, пов'язані з роботою Комісії.
3.5. Зміни до складу Комісії вносяться та приймаються на її засіданні, фіксуються в протоколі та затверджуються головою Комісії.
4. Комісія має право:
одержувати інформацію від структурних підрозділів ДПА України з питань функціонування системи управління якістю;
заслуховувати звіти внутрішніх аудиторів та контролювати їх діяльність;
ініціювати безпосередньо та через внутрішніх аудиторів розроблення структурними підрозділами ДПА України проектів внутрішніх нормативних актів з питань системи управління якістю в ДПА України, розглядати їх та вносити на розгляд Голови ДПА України.
5. Організація діяльності Комісії:
5.1. Організаційною формою роботи Комісії є засідання, які проводяться за потреби, але не рідше одного разу на квартал. Засідання Комісії є правомочним, якщо на ньому присутні не менше двох третин запрошених членів Комісії.
5.2. На засідання Комісії запрошуються члени Комісії та інші працівники ДПА, до компетенції яких відносяться питання, що мають розглядатися на засіданні Комісії.
5.3. Головує на засіданнях голова Комісії або, за його дорученням, його заступник.
5.4. Рішення Комісії приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів членів Комісії, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів голос головуючого на засіданні є вирішальним.
5.5. Питання, що потребують оперативного вирішення, можуть розглядатися шляхом опитування членів Комісії та оформлятися в установленому порядку.
5.6. Рішення Комісії оформляються у вигляді протоколів, які підписує головуючий на засіданні та секретар Комісії.
5.7. Рішення Комісії обов'язково подаються на розгляд Голові ДПА України.
5.8. Рішення Комісії, прийняті у межах її компетенції, є обов'язковими для виконання членами комісії та уповноваженими з питань системи управління якістю в структурних підрозділах ДПА України.
5.9. Матеріали засідання Комісії зберігаються у секретаря Комісії.
5.10. Організаційне забезпечення діяльності Комісії покладається на Департамент розвитку та модернізації державної податкової служби.
5.11. Матеріально-технічне забезпечення діяльності Комісії здійснює Адміністративно-господарський департамент ДПА України.
Додаток 3
до наказу ДПА України
17.04.2007 N 235
(у редакції додатка 2
до наказу ДПА України
03.06.2010 N 389
( v0389225-10 )
СКЛАД
уповноважених з питань системи управління якістю у структурних підрозділах ДПА України
Головний уповноважений:
| Маліков В.О. | - перший заступник Голови ДПА України |
Уповноважені:
| Атаманюк Ю.А. | - перший заступник начальника Головного управління податкової міліції |
| Бабенко Ю.А. | - заступник директора Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів |
| Варгіч В.С. | - начальник відділу внутрішнього контролю Департаменту податкового контролю юридичних осіб |
| Вегера О.О. | - головний державний податковий інспектор Аналітично-інформаційного відділу |
| Вольга Л.Б. | - заступник директора департаменту - начальник відділу контролю за якістю Інформаційно-довідкового департаменту державної податкової служби |
| Гірник С.О. | - начальник відділу організації реєстрації та обліку платників податків Управління реєстрації та обліку платників податків |
| Голуб Н.В. | - заступник директора департаменту - начальник відділу масово-роз'яснювальної роботи Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян |
| Гречана Т.В. | - заступник директора Департаменту контролю за відшкодуванням податку на додану вартість |
| Дика Н.М. | - начальник відділу моніторингу і аналізу розгляду скарг платників Департаменту апеляцій |
| Драчевська Н.Ю. | - головний державний податковий інспектор Департаменту погашення прострочених податкових зобов'язань |
| Завгороднєв В.В. | - начальник відділу методології податку на прибуток та податкових платежів Департаменту адміністрування податку на прибуток та інших податків і зборів (обов'язкових платежів) |
| Кирчун А.М. | - заступник директора Департаменту інформаційно-аналітичного забезпечення процесів оподаткування |
| Коваленко Г.П. | - заступник директора Департаменту боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом |
| Косміна Л.В. | - заступник директора Департаменту адміністрування податку на додану вартість |
| Коломийцева Т.В. | - заступник директора департаменту-начальник відділу проходження державної служби Департаменту персоналу |
| Крамаренко О.О. | - заступник начальника Управління внутрішньої безпеки ДПА України |
| Ладовчина Г.В. | - заступник начальника організаційно-методичного відділу Організаційно-розпорядчого департаменту |
| Латинін С.І. | - заступник директора департаменту - начальник відділу адміністрування податків з доходів фізичних осіб Департаменту оподаткування фізичних осіб |
| Лісовська Н.М. | - головний державний податковий ревізор-інспектор Департаменту відомчого контролю |
| Майстренко А.Л. | - заступник начальника Управління капітального будівництва |
| Максименко Л.І. | - головний державний податковий інспектор Департаменту погашення прострочених податкових зобов'язань |
| Мігунова Л.І. | - начальник відділу методології Управління адміністрування акцизного збору |
| Міняйло С.О. | - заступник директора Юридичного департаменту |
| Озов А.Ю. | - начальник відділу організації та планування роботи Департаменту контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД |
| Оксіюк Т.О. | - заступник директора департаменту - начальник відділу бухгалтерського обліку ЦА (головний бухгалтер) Департаменту фінансового забезпечення |
| Охромєєв Є.Г. | - начальник відділу впровадження системи управління якістю Департаменту розвитку та модернізації державної податкової служби України |
| Погодін П.О. | - заступник начальника управління - начальник відділу роботи з органами державної влади Управління координації нормотворчої роботи та взаємодії з органами державної влади |
| Реут Л.І. | - заступник директора Департаменту відомчого контролю |
| Рожкова Л.О. | - заступник директора Департаменту фінансового забезпечення |
| Семчишина В.В. | - головний державний податковий інспектор Управління захисту інформації |
| Склянов С.В. | - начальник інформаційно-аналітичного відділу Слідчого управління податкової міліції |
| Степаненко О.Р. | - головний державний податковий інспектор Управління міжнародних зв'язків |
| Терещенко В.В. | - начальник відділу координації роботи з Міністерством фінансів та оцінки ефективності роботи органів ДПС Департаменту економічного аналізу |
| Шарпак Н.Ю. | - головний державний податковий ревізор-інспектор Департаменту обліку та звітності |
| Шелестов Г.Н. | - заступник директора Департаменту забезпечення діяльності Голови ДПА України (апарат Голови ДПА України) |
| Штанько М.Є. | - начальник відділу закупівель та матеріального забезпечення Департаменту господарського забезпечення |
( Додаток 3 в редакції Наказу Державної податкової адміністрації
N 389 від 03.06.2010 )
Додаток 4
до наказу ДПА України
17.04.2007 N 235
ПОЛОЖЕННЯ
про уповноважених з питань системи управління якістю в ДПА України
1. Загальні положення
1.1. Для забезпечення розробки, впровадження та постійного удосконалення системи управління якістю в ДПА України наказом ДПА України призначаються головний уповноважений з питань системи управління якістю (далі-Головний уповноважений) та уповноважені з питань системи управління якістю в структурних підрозділах ДПА України (далі-уповноважені). Головний уповноважений є заступником голови Комісії з питань системи управління якістю в органах ДПС України (далі-Комісія).
1.2. Положення про уповноважених визначає загальні організаційні та процедурні засади діяльності уповноважених, а також їх права, обов'язки та відповідальність.
1.3. Головний уповноважений та уповноважені у своїй діяльності керуються
Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, зокрема, постановою від 11 травня 2006 року
N 614 "Про затвердження Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади", наказами і розпорядженнями ДПА України, рішеннями Комісії, а також цим Положенням.
2. Основним завданням уповноважених є організація роботи в структурних підрозділах ДПА України щодо розробки, впровадження та удосконалення системи управління якістю.
3. Функції та завдання уповноважених
3.1. Основним завданням Головного уповноваженого є забезпечення контролю за впровадженням та функціонуванням системи управління якістю в ДПА України.
3.2. Головний уповноважений відповідно до покладених на нього завдань:
організовує розробку проектів документів системи управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001:2001 та вносить їх на розгляд Комісії;
контролює виконання цих документів з питань розробки та впровадження системи управління якості та звітує Голові ДПА України - голові Комісії щодо стану реалізації програми впровадження системи управління якістю;
контролює виконання рішень Комісії;
вносить пропозиції Голові ДПА України - голові Комісії щодо приведення у відповідність до вимог ДСТУ ISO 9001: 2001 актів ДПА України.
3.3. Уповноважені відповідно до покладених на них завдань:
розробляють разом з керівниками своїх структурних підрозділів проекти документів системи управління якістю, що відносяться до сфери діяльності цих структурних підрозділів, та подають їх Головному уповноваженому;
забезпечують поінформованість працівників свого структурного підрозділу про вимоги документів системи управління якістю та ДСТУ ISO 9001:2001;
здійснюють моніторинг дотримання вимог документів системи управління якістю та ДСТУ ISO 9001:2001 у своєму структурному підрозділі, інформують керівника структурного підрозділу і Головного уповноваженого про виявлені невідповідності та вносять пропозиції щодо їх усунення;
забезпечують виконання рішень Комісії;
беруть участь в нарадах, які скликає голова Комісії/Головний уповноважений.
4. Права уповноважених
4.1. Головний уповноважений має право:
організовувати діяльність уповноважених та працівників ДПА України, відповідальних за розробку та впровадження системи управління якістю;
спрямовувати, координувати та контролювати діяльність уповноважених;
контролювати безпосередньо або через уповноважених виконання працівниками ДПА України вимог, встановлених у документах системи управління якістю та ДСТУ ISO 9001:2001;
отримувати інформацію про функціонування системи управління якістю від працівників ДПА України;
звертатися до Голови ДПА України - голови Комісії з клопотанням про заміну складу уповноважених.
4.2. Уповноважені мають право:
організовувати за дорученням Голови ДПА України - голови Комісії, Головного уповноваженого, керівника структурного підрозділу діяльність працівників щодо розробки, впровадження та постійного удосконалення системи управління якістю;
отримувати інформацію про функціонування системи управління якістю від працівників свого структурного підрозділу;
звертатися безпосередньо до Головного уповноваженого з питань, пов'язаних з функціонуванням системи управління якістю;
вносити пропозиції на розгляд Комісії;
звертатися до секретаріату Комісії у разі необхідності консультаційно - методичної допомоги.