ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Н А К А З
| 03.04.2007 N 202 |
( Наказ скасовано на підставі Наказу Державної податкової адміністрації N 241 від 14.04.2008 )
Про особистий прийом громадян
Керуючись ст. 40 Конституції України та на виконання Закону України від 2 жовтня 1996 року N 393/96-ВР "Про звернення громадян" зі змінами та доповненнями, інших нормативно-правових актів та з метою поліпшення організації особистого прийому громадян посадовими особами ДПА України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Методичні рекомендації стосовно особистого прийому громадян посадовими особами Державної податкової адміністрації України (далі - Методичні рекомендації) (додаток 1).
2. Затвердити Єдиний стандарт громадських приймалень органів ДПС України (додаток 2).
3. Затвердити форму Зведеної інформації щодо моніторингу громадської думки про роботу громадських приймалень органів ДПС України (далі - форма Зведеної інформації) (додаток 3).
4. Затвердити Порядок складання Зведеної інформації щодо моніторингу громадської думки про роботу громадських приймалень органів ДПС (далі - Порядок) (додаток 4).
5. Першим заступникам Голови, заступникам Голови, керівникам структурних підрозділів ДПА України забезпечити безумовне виконання вимог цього наказу.
6. Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян (Косарчук В.П.):
6.1. у разі кадрових змін у тижневий термін оновлювати Графік особистого прийому громадян посадовими особами Державної податкової адміністрації України (далі - Графік), доводити його до посадових осіб ДПА України та громадськості шляхом оприлюднення у ЗМІ та на веб-сайті ДПА України;
6.2. забезпечити постійний контроль за виконанням доручень, наданих під час особистого прийому громадян;
6.3. щомісячно здійснювати аналіз роботи з розгляду звернень громадян на особистих прийомах;
6.4. кожні півроку здійснювати узагальнення моніторингу громадської думки методом анкетування про роботу громадських приймалень ОДПС.
7. Департаменту інформатизації процесів оподаткування (Годунов О.Л.) до 1 липня 2007 року забезпечити належне функціонування підсистеми АСЕДО "Особистий прийом громадян", враховуючи пропозиції Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян.
8. Адміністративно-господарському департаменту (Ярощук Ю.М.):
8.1. підтримувати громадську приймальню у належному стані відповідно до вимог Єдиного стандарту громадських приймалень органів ДПС України;
8.2. оперативно вносити зміни до Графіка, який розміщено у бюро перепусток ДПА України, у тижневий термін після видання наказу про кадрові зміни.
9. Департаменту персоналу (Романченко С.Г.) надавати Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян у день виходу наказу про призначення посадової особи інформацію про кадрові зміни у керівному складі ДПА України.
10. Департаменту обліку та звітності (Ніколайченко В.І.) у тижневий термін забезпечити внесення змін до Реєстру звітів та зведених інформацій ДПА України.
11. Головам державних податкових адміністрацій в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі:
11.1. у місячний термін привести власні нормативні акти та підпорядкованих органів державної податкової служби у відповідність до цього наказу;
11.2. забезпечити дотримання вимог Єдиного стандарту громадських приймалень органів ДПС України;
11.3. здійснювати відповідно до планів роботи:
11.3.1. моніторинг громадської думки про роботу громадських приймалень ОДПС методом анкетування;
11.3.2. складання форми Зведеної інформації та її подання Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян відповідно до Порядку її складання та за формою згідно з додатками 3 та 4 до цього наказу;
11.3.3. організацію виїзних особистих прийомів посадових осіб органів ДПС та брати в них участь;
11.3.4. розгляд проблемних питань щодо організації роботи зі зверненнями громадян та стосовно особистого прийому громадян на виробничих нарадах та засіданнях колегій.
12. Контроль за виконанням цього наказу покласти на в.о. заступника Голови Бондаренка Г.І.
| Голова | А.І.Брезвін |
Додаток 1
до наказу ДПА України
03.04.2007 N 202
МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ
стосовно особистого прийому громадян посадовими особами Державної податкової адміністрації України
1. Загальні положення
Методичні рекомендації стосовно особистого прийому громадян посадовими особами Державної податкової адміністрації України (далі - Методичні рекомендації) регламентують питання організації і проведення особистого прийому громадян посадовими особами Державної податкової адміністрації України.
1.1. Посадові особи, які здійснюють прийом громадян, керуються: Конституцією України, Указами Президента України від 19 березня 1997 року N 241/97 "Про заходи щодо забезпечення конституційних прав громадян на звернення", від 13 серпня 2002 року N 700/2002 "Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення" та від 14 квітня 2004 року N 434/2004 "Про невідкладні заходи з удосконалення організації прийому громадян органами державної влади, органами місцевого самоврядування та посадовими і службовими особами цих органів" із змінами і доповненнями, Законами України від 2 жовтня 1996 року N 393/96-ВР "Про звернення громадян", від 2 жовтня 1992 року N 2657-XII "Про інформацію" із змінами та доповненнями та іншими нормативно-правовими актами.
1.2. З метою забезпечення конституційних прав і свобод громадян для розгляду проблемних питань, які виникають у платників податків, у ДПА України діє громадська приймальня, яка знаходиться за адресою: м. Київ, Львівська площа, 6, кімната 117.
1.3. Організація особистого прийому громадян посадовими особами ДПА України здійснюється працівниками відділу прийому і роботи зі зверненнями громадян Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян Державної податкової адміністрації України, відповідальними за організацію особистого прийому громадян (далі - працівники).
2. Запис на особистий прийом
2.1. Запис громадян на особистий прийом до посадових осіб ДПА України провадиться у телефонному режимі відповідальними працівниками.
Якщо громадянин звернувся письмово з проханням записати його на особистий прийом, працівники здійснюють запис, про що письмово повідомляють заявника у термін, визначений чинним законодавством.
2.2. Під час проведення запису у громадянина з'ясовують таку інформацію: П. І. Б., посада, адреса, категорія, соціальний стан, місце роботи, питання, з яким звертається громадянин, наявність попередніх звернень, яка вноситься до Картки обліку особистого прийому громадян (додаток до Методичних рекомендацій) (далі - Картка), заповнюються графи Картки 1 - 10, 18 та зазначається порядковий номер запису.
2.3. З'ясувавши питання, з яким звертається громадянин, працівник повідомляє йому про посадову особу, до компетенції якої належить розгляд цього питання, та дату й час проведення особистого прийому відповідно до Графіка особистого прийому громадян посадовими особами Державної податкової адміністрації України (далі - Графік).
2.4. У разі коли громадянин бажає записатися на особистий прийом до посадових осіб ДПА України, які не здійснюють такий прийом згідно з Графіком, ці посадові особи залучаються до проведення прийому. Час проведення такої зустрічі погоджується з керівником відповідного структурного підрозділу.
2.5. Якщо громадянин записався на особистий прийом з питанням, розгляд якого потребує залучення фахівців кількох структурних підрозділів, то для забезпечення кваліфікованого роз'яснення поставлених громадянином питань залучаються відповідні структурні підрозділи.
Особистий прийом має здійснюватися у прийомний день посадової особи, до компетенції якої належить головне або пріоритетне питання, що визначає громадянин. Інші посадові особи, залучені до прийому, запрошуються на цей же день, про що робиться відмітка у Картці.
2.6. У разі якщо дата прийому припадає на вихідний чи святковий день, особистий прийом громадян здійснюється в інший день місяця за погодженням із відповідною посадовою особою та громадянином.
2.7. Запис громадян закінчується за 1 робочий день до календарної дати прийому керівника структурного підрозділу ДПА України (далі - структурний підрозділ) та за 3 робочі дні до календарної дати прийому керівництва ДПА України згідно з Графіком особистого прийому.
2.8. Прийом громадян Головою ДПА України або його заступниками здійснюється тільки за попереднім записом та з питань, які не можуть бути вирішені керівниками структурних підрозділів.
2.9. Якщо розв'язання питання, з яким звернувся громадянин, не входить до компетенції органів державної податкової служби, працівник пояснює йому, до якого органу державної влади або місцевого самоврядування, підприємства, організації та установи треба звернутися за його вирішенням, надаючи в цьому за можливості допомогу (вказує адресу, номер телефону тощо).
2.10. Не записується на повторний прийом до однієї і тієї ж посадової особи або керівника чи Голови ДПА України той самий громадянин, якщо на попередньому прийомі у цієї посадової особи чи керівника ДПА України поставлені ним питання були вирішені (задоволено, відмовлено в задоволенні).
2.11. Якщо громадянин повторно звертається із проханням про особистий прийом до іншої посадової особи чи керівника ДПА України, то у правому верхньому кутку Картки працівником ставиться штамп "ПОВТОРНО" та у графі Картки 10 зазначається номер реєстрації особистого прийому або номер запису, якщо прийом не відбувся.
2.12. У разі запису на особистий прийом іноземного громадянина працівник радить звернутись письмово для подальшого розгляду звернення Державною податковою адміністрацією України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 листопада 1998 року N 1893 "Про затвердження Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави" із змінами та доповненнями.
3. Організаційні заходи та підготовка матеріалів для проведення особистого прийому громадян
3.1. Вхід до громадської приймальні відвідувачів, які записалися на прийом до посадових осіб ДПА України, здійснюється за списком, підписаним директором Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян, а у разі його відсутності - заступниками директора цього департаменту.
Підписаний список громадян, які записалися на прийом, передається керівнику охорони ДПА України за 1-2 дні до календарної дати прийому посадовою особою згідно із затвердженим Графіком.
Працівники охорони забезпечують супроводження громадян до громадської приймальні (кімната N 117/6).
3.2. Відповідальні за організацію особистого прийому громадян працівники не пізніше ніж за день до встановленого Графіком дня прийому передають копію Картки обліку посадовій особі, яка має здійснювати особистий прийом громадян.
3.3. Керівник структурного підрозділу, на прийом до якого записався громадянин, готує відповідні матеріали стосовно питання, з яким звернувся громадянин на особистий прийом, та здійснює особистий прийом відповідно до часу та дати, зазначеної у Картці.
3.4. Для забезпечення здійснення особистого прийому Головою ДПА України та заступниками Голови:
3.4.1. працівник з'ясовує, в якому структурному підрозділі знаходилось попереднє звернення громадянина, який бажає записатись на особистий прийом до керівництва ДПА України, або до компетенції якого структурного підрозділу належить питання, з яким звернувся громадянин. Враховуючи з'ясоване, працівником заповнюється графа 8а Картки;
3.4.2. копії карток передаються структурним підрозділам, зазначеним у графі 8а;
3.4.3. структурні підрозділи надають інформаційну довідку щодо справи громадянина, зазначеного у Картці, в термін не пізніше двох днів до особистого прийому. Інформаційна довідка повинна містити:
суть проблеми, стосовно якої звернувся громадянин;
пропозиції щодо вирішення питання;
копії попередніх звернень та копії відповідей на них;
прізвище, ім'я та по батькові посадової особи (керівника або заступника керівника структурного підрозділу), який має бути залученим до участі в особистому прийомі громадян керівництвом ДПА України;
3.4.4. підготовлені матеріали передаються до структурного підрозділу, який відповідає за організацію особистого прийому громадян, за підписом керівника структурного підрозділу або його заступника;
3.4.5. на підставі отриманих від структурних підрозділів матеріалів формується справа, що надається посадовій особі, яка здійснює особистий прийом громадян, та заповнюються графи 8б, 8в, 8г Картки.
4. Організація та проведення особистого прийому громадян
4.1. Особистий прийом громадян проводиться від імені Державної податкової адміністрації України. Прийом починається з пропозиції відвідувачеві назвати своє прізвище, ім'я та по батькові, місце проживання, а також викласти суть питання, з яким він звертається.
4.2. Якщо громадянин не з'явився на особистий прийом або прийом з інших причин не відбувся, про це у графі 12 Картки вноситься відповідний запис і номер реєстрації не вноситься.
4.3. За відсутності посадової особи прийом здійснюють посадові особи відповідно до розподілу обов'язків.
4.4. У разі призначення або звільнення посадових осіб вносяться відповідні зміни до Графіка особистого прийому громадян посадовими особами Державної податкової адміністрації України.
4.5. Якщо громадянин звернувся з проханням здійснити його особистий прийом без запису, то особистий прийом громадянина здійснюватиметься структурним підрозділом, до компетенції якого належить розгляд питання. Час прийому та відповідальна особа, що здійснюватиме особистий прийом громадянина, погоджуються працівниками з керівником відповідного структурного підрозділу у телефонному режимі.
4.6. У разі необхідності в коректній формі можна попросити в заявника його документ, що засвідчує особу, або наявність повноважень на представництво інтересів іншої особи. Відсутність такого документа може бути підставою для відмови в прийомі.
4.7. У прийомі громадян можуть брати участь представники заявника, повноваження яких оформлені в установленому законом порядку. Особам, які не перебувають у родинних або юридично значущих відносинах з громадянами, що звернулись на особистий прийом, забороняється перебувати в приміщенні, де він проводиться.
4.8. Громадяни, визнані судом у встановленому порядку недієздатними, на прийом без участі їх законних представників не допускаються.
4.9. На особистому прийомі працівник у Картці обліку ставить порядковий номер реєстрації.
4.10. Посадова особа під час особистого прийому громадян розглядає питання по суті, надає обґрунтоване роз'яснення відповідно до чинного законодавства та вживає заходів щодо усунення порушень (за їх наявності).
З метою припинення неправомірних дій посадових осіб та скасування незаконних рішень особливу увагу слід приділяти зверненням громадян, в яких йдеться про недоліки в роботі органів державної податкової служби, оскаржуються рішення посадових осіб органів ДПС.
4.11. Посадова особа, яка здійснює прийом громадян, повинна забезпечити особливо уважне ставлення до вирішення проблем, з якими звертаються Герої України, Герої Радянського Союзу, Герої Соціалістичної Праці, інваліди Великої Вітчизняної війни, ветерани війни та праці, інваліди, непрацездатні особи та особи, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, члени багатодітних сімей, одинокі матері, інші особи, які потребують соціального захисту та підтримки.
4.12. Посадова особа, яка здійснює прийом, для забезпечення кваліфікованого роз'яснення питань, порушених громадянами, може залучати до їх розгляду керівників інших структурних підрозділів ДПА України в частині вирішення питань, що належать до їх компетенції, або одержувати від них потрібну інформацію у телефонному режимі, про що робиться відмітка у графі 12 Картки обліку особистого прийому громадян.
4.13. Питання, з якими звертаються громадяни, за можливості вирішуються під час особистого прийому. Особа, яка веде прийом, керується законодавчими та іншими нормативно-правовими актами і в межах своєї компетенції має право прийняти одне з таких рішень:
4.13.1. задовольнити прохання чи вимогу безпосередньо під час особистого прийому;
4.13.2. відмовити в задоволенні прохання чи вимоги, повідомивши заявника про мотиви відмови і порядок оскарження прийнятого рішення;
4.13.3. прийняти письмову заяву або скаргу (за потреби додаткового вивчення і перевірки) і пояснити відвідувачеві причини неможливості розв'язання питань під час особистого прийому, а також про порядок і термін розгляду його звернення;
4.13.4. якщо розв'язання питання, з яким звернувся громадянин, не входить до компетенції органів державної податкової служби, то посадова особа, яка веде прийом, пояснює йому, до якого органу державної влади або місцевого самоврядування, підприємства, організації та установи треба звернутися за його вирішенням, і за можливості надає в цьому допомогу (вказує адресу, номер телефону тощо).
4.14. Посадова особа, яка здійснює особистий прийом, приймає рішення або дає доручення із терміном виконання, що зазначається у графах 13, 14 Картки.
Посадова особа та залучені до особистого прийому посадові особи у Картці обліку ставлять підписи узгодження (графа 15б).
4.15. Працівник, відповідальний за проведення особистого прийому, передає Картку громадянину (громадянам) для підпису узгодження (графа 15а).
4.16. На письмових зверненнях (пропозиції, заяви та скарги), поданих під час особистого прийому, ставиться штамп, де зазначається дата та номер реєстрації особистого прийому, і вони передаються до загального відділу Адміністративно-господарського департаменту для централізованої реєстрації та обліку в установленому порядку в день здійснення прийому.
Якщо особистий прийом закінчився у кінці робочого дня, звернення передається до загального відділу наступного дня.
4.17. Після реєстрації звернення загальним відділом працівником у графі 11 Картки ставиться реєстраційний номер та дата реєстрації.
5. Результати здійснення особистого прийому громадян
5.1. Працівники передають копію Картки структурним підрозділам відповідно до доручення, наданого під час особистого прийому (графа 13 Картки обліку).
5.2. Структурні підрозділи забезпечують виконання доручень, наданих під час особистого прийому громадян, у термін, вказаний у графі 14 Картки.
5.3. Контроль за виконанням та дотриманням термінів виконання доручень (рішень, резолюцій), наданих під час особистого прийому, здійснюється структурним підрозділом, відповідальним за організацію особистого прийому громадян.
5.4. Інформація про хід виконання доручення, наданого на особистому прийомі, протягом встановленого терміну та остаточні висновки за результатами його розгляду (копії відповідей, рішень тощо) в обов'язковому порядку надаються виконавцями до структурного підрозділу, відповідального за організацію особистого прийому громадян.
На підставі наданих структурними підрозділами матеріалів працівники заповнюють графу 16 Картки обліку та знімають доручення з контролю, якщо воно виконано.
5.5. Усі наявні матеріали стосовно громадянина, який брав участь в особистому прийомі, формуються у справу, до якої після заповнення графи 17 додається Картка обліку особистого прийому.
Картки обліку громадян, які не були присутні на особистому прийомі та не мають номера реєстрації, підшиваються окремо.
5.6. За результатами виконання доручень, наданих під час особистих прийомів, щомісячно готується доповідна записка керівнику ДПА України, який здійснював особистий прийом громадян.
5.7. Картка обліку особистого прийому громадян ведеться на паперових та електронних носіях. Комп'ютерна програма ведення карток повинна бути придатна для всебічного аналізу щодо кожного пункту Картки.
5.8. Працівники щомісячно проводять аналіз розгляду звернень громадян на особистих прийомах та подають його на розгляд керівництву.
5.9. Працівники, відповідальні за особистий прийом громадян, щотижня роблять аналіз невиконаних доручень, наданих під час особистого прийому громадян, та у разі їх наявності подають керівництву як проблемне питання на апаратну нараду у Голови ДПА України.
5.10. Посадові особи - керівники структурних підрозділів, які здійснюють особистий прийом громадян, забезпечують у своєму підрозділі систематичний аналіз та узагальнення звернень громадян з метою виявлення причин, що їх спричинили, а також найбільш гострих суспільно значущих проблем, що потребують негайного вирішення, своєчасного розроблення пропозицій щодо поліпшення законодавчого врегулювання у сфері оподаткування.
6. Відповідальність посадових осіб
Посадові особи, які припустилися порушення законодавства про звернення громадян, несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність, передбачену чинним законодавством України. До зазначених посадових та службових осіб за неналежне виконання службових обов'язків з розгляду звернень громадян можуть застосовуватись заходи дисциплінарного стягнення.
| Директор Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян | В.П.Косарчук |
Додаток
до Методичних рекомендацій
стосовно особистого прийому
громадян посадовими особами
ДПА України
------------------------------------------------------------------
| Картка обліку особистого |Запису N |
| прийому громадян |---------------------|
| | Реєстрації N |
|----------------------------------------------------------------|
|1. Дата та година запису, якщо письмове |
|звернення - дата та вх. N до ДПА України |
|----------------------------------------------------------------|
|2. П. І. Б., посада |
|1) |
|2) |
|----------------------------------------------------------------|
|3. Адреса, телефон |Інд. регіону |
|----------------------------------------------------------------|
|4. Категорія |4а. Соціальний стан |
|----------------------------------------------------------------|
|5. Підприємство, код ЄДРПОУ |
|----------------------------------------------------------------|
|6. Питання |
|----------------------------------------------------------------|
|Короткий зміст питання |Індекс |
|-------------------------------------------------+--------------|
| | |
|----------------------------------------------------------------|
|7. Посадова особа, яка здійснює прийом |
|----------------------------------------------------------------|
|8. Залучені до особистого прийому посадові особи |
|----------------------------------------------------------------|
|а) Структурний підрозділ |б) Посада |в) П. І. Б.|г) телефон |
|--------------------------+----------+-----------+--------------|
|1) | | | |
|--------------------------+----------+-----------+--------------|
|2) | | | |
|----------------------------------------------------------------|
|9. Дата (година прийому) |
|----------------------------------------------------------------|
|10. Попереднє звернення до ДПА України |
|----------------------------------------------------------------|
| Дата | Реєстрацій- |Одержано | Хід виконання |
| надходження | ний номер |поштою/на |----------------------|
|кореспонденції| надходження |особистому | Дата | Номер |
| |кореспонденції|прийомі |вихідної |вихідної |
| | |(N реєстра-|кореспон- |кореспон- |
| | |ції |денції ДПА|денції ДПА |
| | | |України | України |
|--------------+--------------+-----------+----------+-----------|
| | | | | |
|----------------------------------------------------------------|
|11. Письмове звернення (залишене під час прийому) |
|----------------------------------------------------------------|
| Дата |Реєстраційний | Вид | Кількість |
| надходження | номер |кореспонденції |кореспондентів|
|кореспонденції|кореспонденції,| (пропозиція, | (заявників) |
|до ДПА України| яка надійшла |заява, скарга, | |
| |до ДПА України |інформаційний | |
| | | запит) | |
|--------------+---------------+------------------+--------------|
| | | | |
|----------------------------------------------------------------|
|12. Примітка |
------------------------------------------------------------------
Зворотний бік Картки
------------------------------------------------------------------
|13. Резолюція (доручення, рішення) |
|----------------------------------------------------------------|
| |
|----------------------------------------------------------------|
| |
|----------------------------------------------------------------|
| |
|----------------------------------------------------------------|
|На особистому прийомі: надано усне роз'яснення ---- |
| (задоволено, відмовлено, | | |
| роз'яснено, переадресовано) ---- |
| (необхідне підкреслити) ---- |
| необхідно надати письмову відповідь | | |
| ---- |
|----------------------------------------------------------------|
|14. Термін виконання |
|----------------------------------------------------------------|
|15. Підписи узгодження |
|----------------------------------------------------------------|
|а) громадян |б) посадових осіб |
|---------------------------+------------------------------------|
|1) ______
( )
|1) ______
( )
|
| підпис П.І.Б. | підпис П.І.Б. |
| | |
|2) ______
( )
|2) ______
( )
|
| підпис П.І.Б. | підпис П.І.Б. |
|----------------------------------------------------------------|
|16. Виконання |
|1) Дата виконання: |
|----------------------------------------------------------------|
|2) Документ, що підтверджує виконання. Ким підписаний: |
|----------------------------------------------------------------|
|3) Виконавець: |
|----------------------------------------------------------------|
|4) Примітка: |
|----------------------------------------------------------------|
|5) Результат розгляду: Задоволено. Відмовлено. Роз'яснено. |
|Переадресовано. Інше. |
|(необхідне підкреслити) |
|----------------------------------------------------------------|
|6) Поставив на контроль: |
|----------------------------------------------------------------|
|7) Зняв з контролю: |
|----------------------------------------------------------------|
|17. Підшито |
|----------------------------------------------------------------|
| справа N | том N | Кількість аркушів |
|-----------------+-------------------+--------------------------|
| | | |
|----------------------------------------------------------------|
|18. Картку обліку особистого прийому завів
( )
|
| Підпис П.І.Б. |
| |
| Директор департаменту
( )
|
| Підпис П.І.Б. |
------------------------------------------------------------------
Додаток 2
до наказу ДПА України
03.04.2007 N 202
ЄДИНИЙ СТАНДАРТ
громадських приймалень органів ДПС України
1. Основні нормативно-правові акти Конституція України
;
Указ Президента України від 19 березня 1997 року N 241/97 "Про заходи щодо забезпечення конституційних прав громадян на звернення";
Указ Президента України від 13 серпня 2002 року N 700/2002 "Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення";
Указ Президента України від 14 квітня 2004 року N 434/2004 "Про невідкладні заходи з удосконалення організації прийому громадян органами державної влади, органами місцевого самоврядування та посадовими і службовими особами цих органів" із змінами і доповненнями;
Закон України від 2 жовтня 1996 року N 393/96-ВР "Про звернення громадян" із змінами і доповненнями;
Закон України від 2 жовтня 1992 року N 2657-XII "Про інформацію" із змінами та доповненнями;
Закон України від 22 березня 2001 року N 2328-III "Про внесення змін до Закону України "Про статус народного депутата України";
Положення про порядок розгляду звернень громадян в органах державної податкової служби України, затверджене наказом ДПА України від 27 лютого 2004 року N 112 "Щодо затвердження Положення про порядок розгляду звернень громадян в органах державної податкової служби України".
2. Розміщення
Громадська приймальня розміщується на першому поверсі головного адміністративного будинку.
3. Вивіска
На фасаді адміністративного будинку органу державної податкової служби розміщується вивіска "Громадська приймальня" та зазначається назва відповідного органу ДПС.
ЗРАЗОК
ВИВІСКА
громадської приймальні
------------------------------------------------------------------
| Державний Герб України |
| (назва органу державної податкової служби) |
| |
| ГРОМАДСЬКА |
| ПРИЙМАЛЬНЯ |
------------------------------------------------------------------
Вивіска до громадської приймальні виготовляється з цільного листа пластмаси прямокутної форми розміром 500 х 350 мм, завтовшки 3 мм.
На полі вивіски по центру вгорі розміщується зображення малого Державного Герба України (тризуба), під ним - назва органу державної податкової служби, нижче - слова "ГРОМАДСЬКА ПРИЙМАЛЬНЯ".
Малий Державний Герб України (тризуб) і написи виконуються бронзовим кольором на синьому фоні.
4. Приміщення
Приміщення громадської приймальні повинно відповідати санітарним нормам дотримання виробничих приміщень, що затверджені постановою Головного державного санітарного лікаря України від 1 грудня 1999 року N 42 "Санітарні норми мікроклімату виробничих приміщень (ДСН 3.3.6.042-99)", з місцем для очікування громадянами особистого прийому та для безпосереднього здійснення особистого прийому.
Приміщення повинні бути обладнані: столами, стільцями, шафами та ін.
5. Символіка
У приміщенні громадської приймальні розміщуються:
державні символи України: Прапор України, Герб України;
портрет Президента України;
символіка ДПС.
6. Інформаційний стенд
У приміщенні громадської приймальні на інформаційному стенді "Інформація ДПА України для громадян" розміщується добірка кодексів України, нормативно-правових актів законодавства, коментарів до них та матеріалів щодо роз'яснень податкового законодавства, крім інформації з обмеженим доступом.
7. Технічне та матеріальне забезпечення
Громадська приймальня забезпечується сучасною оргтехнікою: ксероксом, комп'ютером та принтером з підключенням до інформаційно-пошукової системи "Ліга-Закон" (обласний рівень - в обов'язковому порядку, районний рівень - за можливості).
Громадська приймальня забезпечується необхідними канцтоварами.
8. Засоби зв'язку
У приміщенні громадської приймальні встановлюється телефонний апарат із внутрішнім зв'язком та виходом на міжміський зв'язок з міським номером телефону.
9. Охорона
Охорона приміщення громадської приймальні здійснюється відповідно до інструкції щодо забезпечення режимних заходів відповідних майнових комплексів органів ДПС, затвердженої наказом органу державної податкової служби.
10. Протипожежний стан
У приміщенні громадської приймальні здійснюється протипожежний режим (порядок огляду і закриття приміщення після закінчення роботи, вимкнення електроприладів, освітлення).
Приміщення облаштовується вогнегасниками, первинними засобами пожежогасіння, а також медичною аптечкою з необхідним набором медикаментів для невідкладної медичної допомоги.
| Директор Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян | В.П.Косарчук |
Додаток 3
до наказу ДПА України
03.04.2007 N 202
ЗВЕДЕНА ІНФОРМАЦІЯ
щодо моніторингу громадської думки про роботу громадських приймалень органів ДПС за період _______
| Директор Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян | В.П.Косарчук |
Додаток 4
до наказу ДПА України
03.04.2007 N 202
ПОРЯДОК
складання Зведеної інформації щодо моніторингу громадської думки про роботу громадських приймалень органів ДПС
I. Загальні положення
В органах ДПС моніторинг громадської думки про роботу громадських приймалень ОДПС здійснюється методом анкетування.
Питання анкети та варіанти відповідей на питання мають відповідати додатку 3. Обов'язковою є примітка: "Просимо Вас зазначити дату ("___" ____________ 200_ р.) та місце проведення анкетування (назва міста та закладу) заповнення анкети".
Анкети розповсюджуються серед громадян під час проведення особистих та виїзних прийомів громадян, семінарів, круглих столів, інших заходів.
Зведена інформація формується за встановленою формою.
ДПА в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі зведену інформацію слід надавати Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян ДПА України:
у передостанню п'ятницю першого півріччя;
у передостанню п'ятницю другого півріччя (дані за друге півріччя та за цілий рік)
електронною поштою за адресою POST/3101.
Зведена інформація виконується в програмі Microsoft Exel, шрифт - Arial Cyr, номер шрифта - 8. Додаткові стовпці, кольорові виділення в таблиці робити категорично заборонено.
Інформація, що надсилається, не має бути архівованою.
II. Порядок складання Зведеної інформації
У графі "Показники" вказується загальна кількість опитуваних відповідно до кожного з перелічених питань.
Сума пунктів 1-8 зазначає загальну кількість респондентів, які брали участь в анкетуванні.
Сума рядків пунктів 1-8 (крім пункту 6) має дорівнювати пункту 9 "Загальна кількість опитуваних".
Сума рядків у пункті 6 не завжди дорівнюватиме загальній кількості респондентів, оскільки можливі декілька варіантів відповідей.
III. Відповідальність
Відповідальність за достовірність, підготовку, складання, узагальнення затвердженої форми зведеної інформації, своєчасну передачу до Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян несе посадова особа органу державної податкової служби, за якою закріплена функція в посадовій інструкції "Здійснення узагальнення моніторингу громадської думки про роботу громадських приймалень ОДПС".
| Директор Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян | В.П.Косарчук |
ЗАТВЕРДЖУЮ
Голова ДПА України
А.І.Брезвін
ГРАФІК
особистого прийому громадян посадовими особами Державної податкової адміністрації України
Брезвін Анатолій Іванович - Голова Державної податкової адміністрації України - кожну першу п'ятницю місяця з 14 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв.
Кайзерман Вадим Олександрович - перший заступник Голови ДПА України - кожну другу середу місяця з 14 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв.
Корячкін Валерій Іванович - перший заступник Голови ДПА України - начальник податкової міліції - кожний перший понеділок місяця з 14 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв.
Боєнко Леонід Євгенович - заступник Голови ДПА України - кожний другий четвер місяця з 14 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв.
Бондаренко Григорій Іванович - в. о. заступника Голови ДПА України - кожний третій понеділок місяця з 14 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв.
Лекарь Сергій Іванович - заступник Голови ДПА України - кожну першу середу місяця з 14 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв.
Романів Микола Ярославович - заступник Голови ДПА України - кожний другий вівторок місяця з 14 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв.
Янушевич Ярослав Володимирович - заступник Голови ДПА України кожний четвертий вівторок місяця з 14 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв.
Голєв Микола Кузьмич - директор Департаменту забезпечення діяльності Голови ДПА України (апарат Голови ДПА України) - кожний третій вівторок місяця з 9 год. 00 хв. до 13 год. 00 хв.
Романченко Сергій Григорович - директор Департаменту персоналу - кожний перший і третій понеділок місяця з 9 год. 00 хв. до 13 год. 00 хв.
Видиборець Андрій Петрович - директор Департаменту фінансового забезпечення - кожний другий четвер місяця з 9 год. 00 хв. до 13 год. 00 хв.
Тимошенко Віктор Анатолійович - начальник Управління організації роботи з великими платниками податків - кожний четвертий понеділок місяця з 9 год. 00 хв. до 13 год. 00 хв.
Фурлет Володимир Петрович - начальник Слідчого управління податкової міліції - кожний четвертий вівторок місяця з 9 год. 00 хв. до 13 год. 00 хв.
Трофімова Лариса Віталіївна - директор Юридичного департаменту - кожну третю середу місяця з 14 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв.
Гладун Юрій Вадимович - начальник Управління міжнародних зв'язків - кожну першу п'ятницю місяця з 9 год. 00 хв. до 13 год. 00 хв.
Клочкова Любов Григорівна - директор Організаційно-розпорядчого департаменту - кожну третю п'ятницю місяця з 14 год.00 хв. до 18 год.00 хв.
Мокрієв Володимир Миколайович - директор Департаменту відомчого контролю - кожний другий вівторок місяця з 9 год. 00 хв. до 13 год. 00 хв.
Хоцянівська Наталія Володимирівна - директор Департаменту податку на прибуток та інших податків і зборів (обов'язкових платежів) - кожну четверту середу місяця з 9 год.00 хв. до 13 год.00 хв.
Богдан Анатолій Володимирович - директор Департаменту податку на додану вартість - кожну другу середу місяця з 9 год. 00 хв. до 13 год. 00 хв.
Дусяк Степан Павлович - директор Департаменту оподаткування фізичних осіб - кожну першу і третю середу місяця з 9 год. 00 хв. до 13 год. 00 хв.
Синиця Григорій Миколайович - начальник Управління акцизного збору - кожний четвертий понеділок місяця з 9 год. 00 хв. до 13 год. 00 хв.
Сисоєва Тетяна Петрівна - директор Департаменту контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД - кожний другий понеділок місяця з 14 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв.
Лавров Олександр Сергійович - директор Департаменту аудиту юридичних осіб - кожний четвертий понеділок місяця з 14 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв.
Чмерук Микола Олександрович - директор Департаменту погашення прострочених податкових зобов'язань - кожну третю п'ятницю місяця з 9 год. 00 хв. до 13 год. 00 хв.
Лонюк Іван Іванович - директор Департаменту апеляцій - кожний перший і третій четвер місяця з 14 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв.
Дієсперов Валерій Валентинович - перший заступник начальника податкової міліції - начальник Головного управління податкової міліції ДПА України - кожний перший і третій четвер місяця з 9 год. 00 хв. до 13 год.00 хв.
Верніченко Володимир Анатолійович - начальник Управління по боротьбі з корупцією в органах державної податкової служби - кожну другу і четверту п'ятницю місяця з 14 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв.
Калєніченко Наталія Григорівна - начальник Управління реєстрації та обліку платників податків - третій вівторок місяця з 14 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв.
Косарчук Віктор Петрович - директор Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян - кожний перший вівторок місяця з 9 год. 00 хв. до 13 год. 00 хв.
Радченко Анатолій Павлович - директор Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів - кожний четвертий четвер місяця з 9 год. 00 хв. до 13 год. 00 хв.
Стельмахович Ігор Віталійович - директор Департаменту боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом - кожну другу п'ятницю місяця з 9 год. 00 хв. до 13 год. 00 хв.
| Директор Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян | В.П.Косарчук |
