ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
| 02.07.98 N 7160/11/29-0104 |
Щодо надання та присвоєння ідентифікаційних номерів
На виконання доручення Адміністрації Президента України Державна податкова адміністрація України розглянула Ваш лист і повідомляє.
Відповідно до ст. 5 Закону України "Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків і інших обов'язкових платежів", прийнятого Верховною Радою України 22 грудня 1994 року, та постанови Кабінету Міністрів України від 06.11.97 р. N 1232 "Про заходи щодо запровадження ідентифікаційних номерів фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів" кожен громадянин, що має об'єкти оподатковування або сплачує обов'язкові платежі, зобов'язаний зареєструватися в Державному реєстрі фізичних осіб і одержати ідентифікаційний номер.
Під час реєстрації в Державному реєстрі кожній фізичній особі - платнику податків надається індивідуальний ідентифікаційний номер.
Цей номер використовується при виплаті доходів, з яких утримуються податки, укладанні цивільно-правових угод, предметом яких є об'єкти оподаткування, відкритті рахунків в установах банків, отримання пенсій через установи банку тощо.
Крім того, відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.95 N 382 ідентифікаційний номер використовується в Єдиній державній автоматизованій паспортній системі (ЄДАПС) та інших інформаційних системах, які містять інформацію про фізичну особу.
Згідно з Законом України "Про державну податкову службу в Україні" податкові органи здійснюють контроль за сплатою в бюджети податків і зборів (обов'язкових платежів), а за рахунок податків держава фінансує армію, міліцію, лікарні, навчальні заклади, дороги, мільйони пенсіонерів, допомоги сім'ям, субсидії.
Підприємства й організації не виплачують внески у Пенсійний фонд і Фонд соціального страхування на тих працівників, що не працюють, а тільки значаться в списках, але стаж для призначення їм пенсії нараховується. Де ж візьмуться кошти в державі для виплати пенсій, субсидій і іншої допомоги, якщо громадяни мають прибуток по неосновному місцю роботу і не сплачують податки.
Використання ідентифікаційних номерів надасть можливість державі робити допомогу тим, кому вона дійсно необхідна, а податковим органам - виявляти тих, хто одержує прибутки з різних джерел і не сплачує податки в бюджети. Без загального обліку всіх платників податку з використанням ідентифікаційних номерів виконати це неможливо.
Одночасно повідомляємо, що позбавляти права громадян отримувати заробітну плату, пенсії чи звільняти з роботи, за відмову отримувати ідентифікаційний номер, Державна податкова адміністрація України не намагалася і робити цього не буде. Виясненням стосунків між керівниками підприємств та організацій і працюючими з питань виконання Законів України податкові органи не займаються.
Державна податкова адміністрація України, надаючи фізичним особам ідентифікаційні номери, не порушує права віруючих громадян, тому що у відповідності зі ст. 35 Конституції України ніхто не може бути звільненим від своїх обов'язків перед державою або відмовитися від виконання законів по мотивам релігійних переконань.
Щодо прохання про звільнення християн від реєстрації в Державному реєстрі фізичних осіб повідомляємо, що у відповідності зі ст. 24 Конституції України "Громадяни мають рівні конституційні права і свободи і є рівними перед законом. Не може бути привілеїв або обмежень по расових ознаках, кольору шкіри, політичним, релігійним і іншим переконанням...".
Тому скасування реєстрації і присвоєння ідентифікаційного номера віруючим громадянам України можливе лише в разі звернення до Верховної Ради України з пропозицією щодо внесення відповідних змін в Закон України "Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів", прийнятий Верховною Радою України 22 грудня 1994 року.
У випадку, коли в ідентифікаційному номері присутні символи "666" в реєстраційній частині номера (правих п'яти розрядах ідентифікаційного номера), за письмовою заявою власника такого номера Державна податкова адміністрація України може замінити його на інший.
| Начальник Головного управління Державного реєстру фізичних осіб | З.І.Грицюк |
