Про Порядок використання окружними виборчими комісіями з виборів Президента України інформаційно-аналітичної системи "Вибори Президента України" Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Вибори"

З метою забезпечення публічності та відкритості виборчого процесу з виборів Президента України, спостереження за ходом і результатами голосування, своєчасного отримання та оприлюднення Центральною виборчою комісією передбаченої Законом України "Про вибори Президента України" інформації, надання інформаційно-аналітичної підтримки суб’єктам виборчого процесу, згідно з частиною третьою статті 13, пунктом 1 частини другої статті 25, частиною шістнадцятою статті 28, частинами тринадцятою, чотирнадцятою статті 75, частинами першою, п’ятою, дванадцятою, сімнадцятою статті 82 Закону України "Про вибори Президента України", керуючись статтями 11 - 13, пунктами 3, 6 статті 18, статтею 25 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Затвердити Порядок використання окружними виборчими комісіями з виборів Президента України інформаційно-аналітичної системи "Вибори Президента України" Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Вибори" (додається).

2. Цю постанову надіслати окружним виборчим комісіям з виборів Президента України, а також оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Цей Порядок розроблено з метою забезпечення публічності та відкритості виборчого процесу з виборів Президента України, спостереження за ходом і результатами голосування, своєчасного отримання та оприлюднення Центральною виборчою комісією передбаченої Законом України "Про вибори Президента України" (далі - Закон) інформації, надання інформаційно-аналітичної підтримки суб’єктам виборчого процесу.

При проведенні виборів Президента України окружні виборчі комісії з виборів Президента України (далі - окружна виборча комісія) використовують інформаційно-аналітичну систему "Вибори Президента України" Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Вибори" (далі - ІАС "Вибори Президента України").

Порядок використання окружними виборчими комісіями з виборів Президента України ІАС "Вибори Президента України" та процедура передачі за допомогою її засобів інформації до Центральної виборчої комісії встановлюється Законом, цим Порядком та іншими актами Комісії.

1.1. Окружна виборча комісія з виборів Президента України використовує ІАС "Вибори Президента України" під час здійснення нею таких повноважень:

- утворення дільничних виборчих комісій з виборів Президента України (далі - дільничні виборчі комісії);

- забезпечення передачі дільничним виборчим комісіям виборчих бюлетенів, бланків протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці;

- реєстрації офіційних спостерігачів від кандидатів на пост Президента України, від політичних партій - суб’єктів виборчого процесу, від громадських організацій у відповідному територіальному виборчому окрузі;

- встановлення підсумків голосування в межах територіального виборчого округу;

- надання Центральній виборчій комісії інформації для її оприлюднення на офіційному веб-сайті Комісії у випадках, передбачених Законом.

1.2. Після внесення до окружної виборчої комісії подань щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій, про реєстрацію офіційних спостерігачів, інших документів, опрацювання яких здійснюється засобами ІАС "Вибори Президента України", секретар окружної виборчої комісії, а за його відсутності голова чи заступник голови цієї комісії невідкладно передають системному адміністратору окружної виборчої комісії (далі - системний адміністратор) оптичні або інші електронні носії інформації, що містять тексти таких подань (документів).

1.3. Системний адміністратор вносить відомості з подань (документів) до бази даних ІАС "Вибори Президента України" (далі - база даних системи) та опрацьовує їх у відповідності з вимогами Інструкції користувача цієї системи.

Системний адміністратор може доручити оператору (операторам) окружної виборчої комісії внесення до бази даних системи наданих йому для опрацювання текстів подань (документів).

1.4. Ведення бухгалтерського обліку в окружній виборчій комісії здійснює бухгалтер цієї комісії з використання засобів ІАС "Вибори Президента України" у відповідності з вимогами Інструкції користувача цієї системи.

2.1. Рішення окружної виборчої комісії з розглянутого на засіданні питання, яке стосується виборчого процесу, оформлене у вигляді постанови (далі - постанова), надсилається до Центральної виборчої комісії через ІАС "Вибори Президента України" для його подальшого оприлюднення на офіційному веб-сайті Комісії.

2.2. Постанова, прийнята окружною виборчою комісією, надсилається до Центральної виборчої комісії не пізніше ранку наступного дня після дня її прийняття, а прийнята напередодні дня голосування, в день голосування та під час підрахунку голосів, встановлення підсумків голосування, - не пізніш як через чотири години після завершення засідання окружної виборчої комісії.

2.3. Постанова окружної виборчої комісії, прийнята за результатами розгляду скарги, надсилається до Центральної виборчої комісії невідкладно після її прийняття.

2.4. Постанова, прийнята окружною виборчою комісією, після її оформлення відповідно до вимог частини чотирнадцятої статті 28 Закону та встановленого Центральною виборчою комісією порядку ведення діловодства у виборчих комісіях засвідчується печаткою окружної виборчої комісії. Після цього секретар комісії (секретар засідання) негайно передає постанову системному адміністратору на час, необхідний для створення електронної версії цієї постанови шляхом її сканування.

Сканування постанови здійснюється в чорно-білому або сірому кольорі (якість - не менше 200 точок на дюйм), що забезпечує збереження всіх автентичних ознак документа, а саме: друку, графічного підпису особи, печатки окружної виборчої комісії. Сканований документ зберігається у файлі формату Adobe PDF.

2.5. Порядок внесення системним адміністратором електронної копії постанови окружної виборчої комісії до бази даних системи визначено в Інструкції користувача цієї системи.

3.1. Окружна виборча комісія у день голосування (день повторного голосування) засобами телефонного зв’язку отримує від дільничних виборчих комісій звичайних та спеціальних виборчих дільниць таку оперативну інформацію:

1) про кількість виборців, внесених до списку виборців на виборчій дільниці, на момент початку голосування та кількість виборців у витягу зі списку виборців для голосування за місцем перебування - не пізніше 8 години;

2) про кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені на виборчій дільниці, станом на 11 та 15 годину - відповідно не пізніше 11 години 30 хвилин та 15 години 30 хвилин;

3) про кількість виборців, внесених до списку виборців на виборчій дільниці на момент закінчення голосування, та кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені на виборчій дільниці на момент закінчення голосування, - невідкладно після закінчення голосування, але не пізніше 20 години 30 хвилин.

3.2. Дільнична виборча комісія виборчої дільниці, утвореної на судні, що перебуває в день голосування у плаванні під Державним Прапором України, на полярній станції України, передає оперативну інформацію про хід голосування (повторного голосування), зазначену в пункті 3.1 цього Порядку, до відповідної окружної виборчої комісії технічними засобами зв’язку.

3.3. Окружна виборча комісія в день голосування засобами ІАС "Вибори Президента України" передає до Центральної виборчої комісії по мірі надходження від дільничних виборчих комісій таку оперативну інформацію:

1) про кількість виборців, внесених до списку виборців на виборчих дільницях, на момент початку голосування та кількість виборців, внесених до витягу із списку виборців для голосування за місцем перебування, - не пізніше 10 години;

2) про кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені на виборчих дільницях, станом на 11 годину - не пізніше 12 години;

3) про кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені на виборчих дільницях, станом на 15 годину - не пізніше 16 години;

4) про кількість виборців, внесених до списку виборців на виборчій дільниці на момент закінчення голосування, та кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені на виборчій дільниці на момент закінчення голосування, - не пізніше 21 години 30 хвилин.

3.4. Системний адміністратор відповідно до Інструкції користувача вводить отриману від голови (заступника голови) окружної виборчої комісії оперативну інформацію, передбачену пунктом 3.3 цього Порядку, в базу даних системи. Після введення зазначеної інформації щодо всіх виборчих дільниць територіального виборчого округу роздруковує її та передає для перевірки голові (заступнику голови) окружної виборчої комісії. У разі виявлення в ній неточностей чи технічних описок щодо окремих виборчих дільниць здійснюється повторне введення уточненої інформації стосовно цих дільниць.

3.5. Оперативна інформація, зазначена в пункті 3.3 цього Порядку, після її отримання оприлюднюється на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

4.1. З моменту закінчення голосування та початку прийняття окружною виборчою комісією протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях (далі - протокол) окружна виборча комісія засобами ІАС "Вибори Президента України" надає Центральній виборчій комісії попередню інформацію про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях територіального виборчого округу (далі - інформація про підрахунок голосів виборців).

4.2. Для перевірки правильності заповнення протоколу, повноти та коректності внесених до нього відомостей окружна виборча комісія своїм рішенням визначає члена (членів) комісії, відповідального (відповідальних) за таку перевірку. Під час цієї перевірки, крім візуального контролю, здійснюється контроль відомостей протоколу засобами ІАС "Вибори Президента України".

4.3. Невідкладно після оголошення головою окружної виборчої комісії (головуючим на засіданні комісії) змісту протоколу на засіданні окружної виборчої комісії член комісії, уповноважений її рішенням, оголошує відомості протоколу та, за наявності, відповідних актів системному адміністратору, який вносить їх до бази даних системи для перевірки їх повноти та коректності.

Під час введення таких відомостей системний адміністратор засобами ІАС "Вибори Президента України" перевіряє правильність заповнення протоколу.

У приміщенні, де відбувається введення та перевірка відомостей протоколу, мають право перебувати системний адміністратор, оператори ІАС "Вибори Президента України", голова, заступник голови та секретар окружної виборчої комісії (головуючий на засіданні), члени цієї комісії, кандидати на пост Президента України, їх довірені особи, офіційні спостерігачі.

4.4. У разі правильності заповнення протоколу системний адміністратор повинен:

1) роздрукувати інформацію про підрахунок голосів щодо відповідної виборчої дільниці, підписати та подати її для підпису голові, його заступнику, секретарю окружної виборчої комісії (головуючому на засіданні) та членам цієї комісії. Інформація про підрахунок голосів виборців невідкладно надається для ознайомлення членам відповідної дільничної виборчої комісії, кандидатам на пост Президента України, їх довіреним особам, офіційним спостерігачам. Зазначена інформація зберігається в окружній виборчій комісії до припинення її повноважень та передається до місцевих архівних установ разом з іншою виборчою документацією;

2) засобами ІАС "Вибори Президента України" передати інформацію про підрахунок голосів виборців до Центральної виборчої комісії.

Указані відомості невідкладно оприлюднюються на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

4.5. Якщо за результатами проведеної перевірки у протоколі виявлено помилки та неточності, які можна усунути без повторного підрахунку голосів виборців, окружна виборча комісія приймає рішення про зобов’язання дільничної виборчої комісії виправити виявлені недоліки шляхом складення протоколу з позначкою "Уточнений".

4.6. У разі складення окружною виборчою комісією протоколу про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці відомості відповідного протоколу передаються до Центральної виборчої комісії та оприлюднюються на її офіційному веб-сайті в такому ж порядку, що й інформація про підрахунок голосів виборців.

4.7. Відомості про підсумки голосування в територіальному виборчому окрузі формуються і передаються до Центральної виборчої комісії системним адміністратором відповідно до Інструкції користувача тільки після передачі до Центральної виборчої комісії відомостей про підрахунок голосів виборців щодо всіх виборчих дільниць територіального виборчого округу засобами цієї системи.

5.1. У разі виникнення будь-яких проблем у процесі передачі інформації Центральній виборчій комісії системний адміністратор зобов’язаний негайно звернутися до служби технічної підтримки ІАС "Вибори Президента України".

У день голосування (повторного голосування) до відновлення нормальної роботи ІАС "Вибори Президента України", як виняток, інформація про хід голосування може передаватися телефонним чи факсимільним зв’язком, після чого системний адміністратор зобов’язаний ввести в систему всю передану зазначеними засобами зв’язку інформацію.

5.2. Системний адміністратор о 7 годині дня голосування (дня повторного голосування) зобов’язаний звірити дату і час на годинниках сервера та комп’ютерних робочих станціях.

5.3. Робота ІАС "Вибори Президента України" на рівні окружної виборчої комісії з опрацювання інформації про хід та підсумки голосування в межах територіального виборчого округу завершується лише після коректного надходження всієї інформації до Центральної виборчої комісії. До цього моменту припинення роботи ІАС "Вибори Президента України" на рівні окружної виборчої комісії заборонено.

Відповідальність за організацію передачі до Центральної виборчої комісії інформації, передбаченої цим Порядком, своєчасність надходження та її достовірність несе голова окружної виборчої комісії, у разі його відсутності - заступник голови цієї комісії.