Резолюція N C 6/2008 "Політика Всесвітнього поштового союзу у галузі сприяння розвитку на період 2009-2012 рр."

Конгресс,

рассмотрев

совместные отчеты, представленные Административным советом, Советом почтовой эксплуатации и Международным бюро о содействии развитию в рамках Всемирного почтового союза (Конгресс-Док 29, 30 и 30. Доп 1),

отмечая

позитивные результаты выполнения Программы содействия развитию в течение 2005-2008 гг. и, в частности, достижения в рамках регионализации содействия развитию, а в национальном плане в осуществлении комплексного плана реформы и развития почты (КПРРП),

отмечая также

вклад региональных советников в реализацию политики сотрудничества на местах, в частности, помощь развивающимся странам для выполнения целей Бухарестской всемирной почтовой стратегии,

сознавая,

что посредством развития трехмерной всемирной почтовой сети (физической, электронной и финансовой) Союз призван играть еще более активную роль на благо своих стран-членов,

будучи убежденным

в необходимости включения политики Союза в области содействия развитию в Найробийскую почтовую стратегию,

постановляет

1) продолжать применять в течение 2009-2012 гг. региональный подход в виде региональных планов развития и проектов в качестве основного средства реализации Найробийской почтовой стратегии на местах;

2) продолжать оказывать помощь развивающимся странам в осуществлении реформы в почтовой отрасли посредством комплексных планов реформы и развития почты (КПРРП);

3) помогать назначенным почтовым операторам создавать структуры, позволяющие гарантировать качественную универсальную почтовую услугу и улучшать их положение на национальном почтовом рынке;

4) продолжать оказывать помощь наименее развитым странам и странам, находящимся в особом положении, в виде национальных многолетних комплексных проектов (МКП) в пределах имеющихся ресурсов;

5) учитывать также приоритетные потребности других развивающихся стран;

6) продолжать распространять и рекламировать дистанционное обучение посредством системы TRAINPOST, а также обучение экспертов и повышать квалификацию персонала в приоритетных областях Найробийской почтовой стратегии, в частности, в виде партнерских отношений на международном и региональном уровнях;

7) предоставлять по крайней мере 60% имеющихся ресурсов из обычного бюджета Союза, выделяемого на содействие развитию, на проекты оказания помощи развивающимся странам;

8) обеспечивать представительство Союза на местах, учитывая разносторонние потребности, что подразумевает региональный подход, а также финансовые возможности на содействие развитию,

9) поддержать, при наличии необходимых ресурсов, усилия стран, стремящихся получить финансирование для почтовой отрасли у финансовых учреждений для реализации инвестиционных проектов и модернизации почтовых служб,

10) развивать отраслевые и институциональные партнерские отношения в рамках международных инициатив (Цели тысячелетия в области развития, Содействие торговле, Связи в Африке), чтобы дать возможность почтовому сектору получить доступ к внешнему финансированию,

предлагает

1) странам, получающим помощь, мобилизовать свои собственные людские, финансовые и материальные ресурсы для наиболее эффективного использования предоставляемой им помощи;

2) региональным союзам оказывать поддержку при совместном выполнении региональных планов развития и предоставлять необходимые для их реализации ресурсы;

3) промышленно развитым странам и другим инвесторам оказывать помощь и поддержку при реализации региональных планов развития;

4) всем странам-членам Союза содействовать пополнению специального фонда, дающего возможность финансировать деятельность по оказанию технической помощи, в частности, в области обучения,

поручает

Административному совету и Совету почтовой эксплуатации принять необходимые меры для реализации политики Союза в области содействия развитию и, в частности:

- определить общий кредит бюджета, выделяемый на содействие развитию, в программах и бюджетах циклов 2009-2010 гг. и 2011-2012 гг. в размере, соответствующем по крайней мере размеру для каждого из циклов 2005-2006 гг. и 2007-2008 гг.;

- утвердить программу содействия развитию на 2009-2012 гг., основываясь на настоящей Резолюции и Найробийской почтовой стратегии,

поручает также

Международному бюро

- адаптировать порядок и возможности представительства ВПС на местах к потребностям регионального подхода и имеющимся на содействие развитию ресурсам;

- использовать бюджетные кредиты, выделяемые на содействие развитию, для финансирования в приоритетном порядке проектов, кроме тех, которые можно профинансировать из Фонда улучшения качества службы (ФУКС). Для наименее развитых стран, располагающих небольшими ресурсами в рамках ФУКС, может быть предусмотрено совместное финансирование ФУКС и МКП по упрощенным правилам,

поручает, кроме того,

Административному совету, Совету почтовой эксплуатации и Международному бюро, каждому в своей области компетенции, учитывать всеобъемлющую роль содействия развитию с целью укрепления обмена информацией и сотрудничества между различными органами Союза при выполнении своей работы для стран-членов Союза и особенно для развивающихся стран.