Резолюція N C 32/2008 "Якість адресації: стратегія, продукти та послуги"

Конгресс,

принимая во внимание,

что создание качественной системы адресации и почтовых индексов является важнейшей частью социально-экономической инфраструктуры стран-членов и способствует не только повышению эффективности и качества почтовых услуг, но также упрощает осуществление коммерческой и торговой деятельности и, как следствие, содействует национальному развитию,

отмечая,

что во исполнение Резолюции C 49/2004 Бухарестского конгресса в этой области Союзом была проделана значительная работа, в т.ч.:

- оказана помощь развивающимся странам в разработке качественной системы адресации и/или почтовых индексов и составлении их национальных или региональных проектов;

- улучшено качество адресации, в частности, посредством разработки, совершенствования и продвижения адресных продуктов и услуг POST*Code с целью повышения качества обработки международной почты за счет предоставления ее отправителям возможности как можно более точно указывать адрес в соответствии с установленными Союзом правилами;

- осуществлены разработка и продвижение адресных стандартов, таких, как S 42 (компоненты и форматы международных адресов) и P 14 (оформление и передача названий и международных электронных адресов), в тесном сотрудничестве с ИСО и другими международными, региональными и национальными организациями,

учитывая,

что во многих странах-членах, особенно в развивающихся, еще не созданы качественные системы адресации/или почтовых индексов либо эти системы не используются надлежащим образом,

также учитывая

необходимость включения деятельности по оказанию техпомощи в области продвижения качественной системы адресации и/или почтовых индексов в развивающихся странах в региональные планы развития для реализации Найробийской почтовой стратегии,

кроме того, учитывая,

что повышение качества адресов и дальнейшие разработка и продвижение стандартов адресации имеют важнейшее значение для повышения эффективности и качества почтовых услуг с целью содействия торговле посредством роста обмена корреспонденцией, мелкими пакетами и посылками, сокращения затрат для клиентов, назначенных операторов и других операторов, занимающихся доставкой, а также с целью снижения затрат на транзакции в более широком экономическом смысле для оказания услуг общего пользования и коммерческих услуг, содействия защите окружающей среды посредством уменьшения количества почтовых отправлений, не поддающихся доставке, и с целью упрощения внедрения более надежных систем идентификации для электронных транзакций и финансовых онлайновых транзакций,

будучи убежденным в том,

что дальнейшее повышение качества систем адресации и почтовых индексов и совершенствование адресных характеристик, включая разработку стандартов адресации, должны рассматриваться в качестве стратегически важной деятельности Союза,

просит

правительства стран-членов, где еще не созданы и эффективно не используются качественные системы адресации и/или почтовых индексов:

- принять необходимые меры для разработки качественной системы адресации и/или почтовых индексов, создав рабочую структуру в составе соответствующих государственных органов, назначенных операторов и других важных заинтересованных сторон;

- по мере возможности выделять необходимые средства для достижения этой цели и изыскивать необходимое финансирование в международных, региональных и национальных организациях, занимающихся предоставлением помощи;

- сотрудничать с Союзом в достижении этой цели, при необходимости составляя национальные проекты или принимая участие в региональных проектах техпомощи,

призывает

назначенных операторов стран-членов:

- совместно с соответствующими национальными организациями активно пропагандировать более качественную адресацию среди клиентов, в частности, предоставляя в их распоряжение картотеки с национальными почтовыми индексами;

- повышать техническую оснащенность за счет широкого использования клиентами технологий адресования, создавая и поддерживая базы данных с почтовыми индексами до уровней населенных пунктов и улиц и, по возможности, до уровня пункта доставки с использованием, при необходимости, как латинских букв, так и букв национального языка;

- продолжать сотрудничество с Союзом в рамках пропаганды повышения качества адресации, в частности, разрабатывая и продвигая продукты и услуги адресации и предоставляя Международному бюро картотеки и данные о почтовых индексах, а также другие необходимые данные, по возможности, безвозмездно;

- активно участвовать во внедрении стандартов адресации S 42 и P 14, а также других стандартов, насколько это возможно;

- обмениваться с другими назначенными операторами, по возможности, при посредничестве Союза, информацией практического характера об изменениях адресов в международном и национальном масштабах, переадресации отправлений (переезд на новое место жительства/адресат неизвестен), по возможности, используя защищенное название Интернет-домена,

предлагает, кроме того,

Совету почтовой эксплуатации совместно с Международным бюро:

- установить ясные ориентиры для внедрения качественных систем адресации в рамках национального или регионального подхода;

- усилить диалог с соответствующими международными кредитными организациями и другими межправительственными организациями с целью осуществления последовательной и скоординированной политики в области систем адресации;

- стремиться к установлению партнерских отношений с соответствующими международными кредитными организациями и другими межправительственными организациями в рамках проектов, разработанных для внедрения и совершенствования систем адресации в национальном и региональном масштабах;

- принимать необходимые меры для оказания технической помощи правительствам стран-членов Союза с целью создания и эффективного использования качественных систем адресации и/или почтовых индексов в рамках национальных проектов или участия в конкретном региональном проекте;

- принимать необходимые меры для пропаганды повышения качества адресации, позволяющие продолжить разработку и технологическое развитие адресных продуктов и услуг;

- совместно с Международной организацией по стандартизации и другими международными, региональными и национальными организациями продолжить разработку и продвижение стандартов адресации, уделяя особое внимание потребностям почтового сектора в том, что касается физических и электронных аспектов адресации;

- по мере возможности способствовать обмену информацией практического характера об изменениях адресов и другими необходимыми данными в тесном сотрудничестве с Консультативным комитетом и другими заинтересованными органами;

- информировать Административный совет и Консультативный комитет, а также проводить с ними консультации по вопросам развития деятельности, связанной с адресацией,

предлагает также

Административному совету:

- оценить социально-экономические преимущества, связанные с совершенствованием систем адресации;

- рассмотреть отчет Совета почтовой эксплуатации и сформулировать директивы по реализации установленных в настоящей Резолюции целей, а также найти средства финансирования, в частности, для оказания помощи развивающимся странам в разработке качественных систем адресации и/или почтовых индексов,

предлагает Консультативному комитету:

- активно содействовать достижению установленных в настоящей Резолюции целей, в частности, что касается предоставления ноу-хау клиентами и отправителями;

- предлагать решения для финансирования осуществляемых в этой области проектов.