Договір між Україною та Республікою Вірменія про економічне співробітництво на 2001 - 2010 роки

Україна та Республіка Вірменія, далі "Високі Договірні Сторони",

керуючись Договором про дружбу та співробітництво між Україною та Республікою Вірменія від 14 травня 1996 року,

виходячи з необхідності подальшого зміцнення і розвитку рівноправних та взаємовигідних торгово-економічних і виробничих відносин, надання їм довгострокового і сталого характеру, ефективного використання економічного та науково-технічного потенціалу двох держав і підвищення добробуту їхніх народів,

надаючи важливого значення гармонізації здійснення економічних реформ, створенню умов для поетапного переходу до вільного переміщення товарів, послуг, капіталів і робочої сили,

враховуючи взаємодію на основі домовленостей в рамках Співдружності Незалежних Держав,

погодились про таке:

Високі Договірні Сторони здійснюють Міждержавну програму довгострокового економічного співробітництва між Україною та Республікою Вірменія на 2001 - 2010 роки (далі - Програма), яка є складовою частиною цього Договору.

Економічне співробітництво Високих Договірних Сторін здійснюється шляхом взаємодії між господарюючими суб'єктами незалежно від їхніх форм власності і підпорядкованості, з додержанням загальновизнаних норм міжнародного права та національного законодавства.

Високі Договірні Сторони, визначаючи необхідність поетапного формування та розвитку загального економічного простору, створюватимуть сприятливі умови для узгодження основних напрямків соціально-економічних перетворень, структурної перебудови; зближення нормативно-правової бази у галузі зовнішньоекономічної діяльності, митно-тарифної і податкової політики, антимонопольного регулювання; формування окремих проектів і програм, сприяння розвитку кооперації, створенню спільних виробничих структур, взаємній участі у приватизації, в інвестиційних проектах згідно з національним законодавством.

Кабінет Міністрів України та Уряд Республіки Вірменія координують виконання Програми, здійснюють поетапний контроль за її реалізацією і, у разі необхідності, вносять до неї корективи.

Хід виконання Програми якнайменш один раз на рік розглядається на найвищому рівні.

Спори і розбіжності щодо тлумачення і застосування положень цього Договору підлягають врегулюванню шляхом консультацій та переговорів.

До цього Договору можуть вноситися зміни та доповнення, які оформлюються окремими протоколами, що є складовими частинами цього Договору, і набувають чинності відповідно до положень Статті 8 цього Договору.

Виконання положень цього Договору не зачіпає права та обов'язки, які випливають із інших міжнародних договорів Високих Договірних Сторін.

Цей Договір набуває чинності з дати отримання останнього письмового повідомлення, яке підтверджує виконання Високими Договірними Сторонами внутрішньодержавних процедур, необхідних для набуття чинності Договору, і діє до 31 грудня 2010 року.

Кожна з Високих Договірних Сторін може припинити дію цього Договору шляхом письмового повідомлення іншої Високої Договірної Сторони. У цьому випадку Договір припиняє свою дію через 6 (шість) місяців з дати отримання такого повідомлення.

Припинення дії цього Договору не зашкоджує здійсненню проектів, які виконуються згідно з Програмою.

Вчинено у м. Києві 1 березня 2001 року в двох примірниках, кожний українською, вірменською та російською мовами, при цьому всі тексти мають однакову силу.

З метою тлумачення положень цього Договору текст російською мовою має переважну силу.

Україна і Республіка Вірменія є найбільшими економічними партнерами. Взаємні економічні інтереси обох держав обумовлені перш за все високим рівнем історично сформованих виробничих, коопераційних і технологічних зв'язків практично у всіх галузях економіки і об'єктивною необхідністю їх збереження та подальшого розвитку на взаємовигідній і рівноправній основі.

Проте в останні роки в силу ряду причин традиційні економічні зв'язки України і Республіки Вірменія в значній мірі були послаблені і їх стан не відповідав вимогам обох держав, що обумовило необхідність спільної розробки єдиного напрямку подальшого розвитку двосторонніх економічних відносин.

Підписаний 14 травня 1996 року Договір між Україною і Республікою Вірменія про дружбу і співробітництво став основою для спільного продовження цієї роботи. На основі положень Договору і розроблена Програма економічного співробітництва України і Республіки Вірменія на 2001-2010 роки.

Традиційно сформовані тісні торговельно-економічні, науково-технічні і культурні зв'язки між Україною і Республікою Вірменія, українським і вірменським народами підтримуються на достатньо високому рівні і постійно розвиваються.

Найважливішими з них є:

- Договір між Україною і Республікою Вірменія про дружбу і співробітництво;

- Угода про вільну торгівлю;

- Угода про виробничу кооперацію;

- Угода про сприяння та взаємний захист інвестицій;

- Угода про уникнення подвійного оподаткування та інші.

Між Україною і Республікою Вірменія укладено понад 25 двосторонніх документів.

Таким чином, між Україною і Республікою Вірменія створена двостороння договірно-правова база на принципово нових засадах, загальновизнаних правових механізмах. Це буде створювати ефективні правові, економічні передумови для подальшого розвитку торговельно-економічного і науково-технічного співробітництва між суб'єктами господарської діяльності на принципах ринкової економіки обох країн. Особливо перспективним для обох країн є співробітництво в таких галузях, як харчова, металургійна, хімічна, машинобудівна та ін.

Разом з тим, радикальні зміни, що відбулися в економіці України і Республіки Вірменія після проголошення незалежності обома державами, становлення ринкових механізмів супроводжувалися ослабленням господарських і коопераційних зв'язків, значним падінням обсягів виробництва і ще більш глибоким скороченням взаємного товарообігу.

В умовах порушення сформованих раніше коопераційних зв'язків, нестабільності національних грошових систем і погіршення фінансового становища підприємств, недосконалості системи взаєморозрахунків, несиметричності систем оподатковування погіршилася структура товарообігу.

У минулі роки повільно розвивався один з важливих напрямків розвитку співробітництва України і Республіки Вірменія в економічній сфері - створення спільних виробничих структур, що сприяють відновленню та розвитку коопераційних і технологічних зв'язків підприємств і галузей, зберіганню і більш ефективному використанню сформованої раніше спеціалізації підприємств в галузі машинобудування, хімії, паливно-енергетичному і військово-промисловому комплексах, мобілізації фінансових і інвестиційних ресурсів за допомогою створення фінансово-промислових груп, торгових домів. Правова основа для організації і діяльності таких структур у законодавчих актах України і Республіки Вірменія поки що істотно відрізняється, що є серйозним гальмом на шляху їхнього створення.

Аналогічне становище склалося з розробкою довгострокових міждержавних цільових комплексних програм з вирішення проблем, що представляють взаємний інтерес в сфері виробництва різноманітних видів продукції, у тому числі технічно складної і наукомісткої продукції, у проведенні фундаментальних досліджень.

При прояві взаємного інтересу українських і вірменських господарюючих суб'єктів до участі в акціонуванні підприємств, розташованих на територіях обох держав, і насамперед, у таких галузях, як енергетика, чорна і кольорова металургія, переробна галузь АПК з причини відмінностей в нормативно-правовій базі їхня участь у цьому процесі не отримує розвитку.

Між Україною і Республікою Вірменія не повністю урегульовані проблеми, пов'язані з узгодженням транзитних режимів, систем стягування місцевих податків, недостатньо використовуються можливості поромного маршруту Ільїчівськ - Поті.

Українська і Вірменська сторони зацікавлені в розвитку Євро-Азійського транспортного коридору, який дозволить Республіці Вірменія активізувати товарообмін з європейськими країнами, а Україні (через територію Грузії і Республіки Вірменія) мати зв'язок з Іраном.

Існуючі проблеми в економічних відносинах України і Республіки Вірменія потребують їхнього адекватного вирішення, вироблення довгострокової стратегії взаємовигідного економічного співробітництва на основі цієї Програми.

Програма розроблена з метою здійснення Україною і Республікою Вірменія на довгостроковій основі узгодженого комплексу заходів, у тому числі нормативно-правових, по наданню державного сприяння розвитку взаємовигідних економічних, науково-технічних та інших зв'язків між двома країнами, досягненню суттєвого прогресу у виробничому співробітництві провідних галузей національних економік і росту на цій основі взаємного товарообігу.

Для реалізації цих цілей Програма передбачає взаємодію державних органів України і Республіки Вірменія по таких головних напрямках:

- спільне вишукування шляхів, що забезпечують розвиток економічного співробітництва, спрямованого на підняття економік обох держав в інтересах підвищення рівня життя населення;

- взаємодія в здійсненні інституційних перетворень при формуванні ринкової економіки держав, і в першу чергу, у галузі проведення приватизації, створення умов для сумлінної конкуренції, регулювання діяльності природних монополій і т.п.;

- наближення концептуальних підходів у структурній перебудові економік обох держав, створення господарюючим суб'єктам стимулів для розширення виробництва, збільшення інвестицій у його розвиток, впровадження новітніх досягнень в галузі науки і передових технологій, підвищення якості і конкурентноздатності продукції, яку випускають.

У процесі виконання Програми необхідно буде вирішити наступні задачі:

- наближення нормативно-правової бази в галузі регулювання зовнішньоекономічної діяльності і податкової системи, здійснення заходів по взаємному захисту національних товаровиробників, розвитку міжрегіонального співробітництва;

- формування окремих міждержавних проектів і програм економічного співробітництва, створення транснаціональних корпорацій, створення спільних підприємств різноманітних видів і форм власності, розвиток виробничої кооперації, активізація взаємної діяльності національних і іноземних інвесторів на території обох держав;

- ефективного використання і розвитку транспортних комунікацій і зв'язку;

- вдосконалення платіжно-розрахункових і кредитно-фінансових відносин;

- взаємодії у розвитку фондових ринків.

Даною Програмою намічається здійснення поглиблення співробітництва України з Республікою Вірменія з метою синхронізації умов господарської діяльності та закладення основи для подальшого розвитку інтеграційних процесів в економіці.

Сторони будуть гармонізувати нормативно-правову базу, маючи на увазі створення рівновигідних умов для господарюючих суб'єктів обох держав і, в першу чергу тих, що стосуються:

- принципів стягнення непрямих податків при здійсненні експортно-імпортних операцій у взаємній торгівлі;

- формування єдиного порядку здійснення кооперованих поставок продукції;

- гармонізації законодавчо-нормативної бази держав в галузі створення міждержавних фінансово-промислових груп та інших спільних структур;

- організації кореспондентських відносин між Національним Банком України і Центральним Банком Республіки Вірменія, а також міждержавних розрахунків і співробітництва банківських систем.

Необхідно надалі розвивати намічені тенденції довгострокового співробітництва, що визначені "Програмою співробітництва України з країнами Закавказзя в економічній, науково-технічній, культурній і військовій сферах на 2 роки і найближчу перспективу".

Важливим напрямком співробітництва між Україною і Республікою Вірменія Сторони визнають створення і функціонування Євро-Азійського транспортного коридору.

До основних напрямків, по яких пропонується координувати дії Сторін у проведенні економічних реформ, відносяться:

- розробка і підписання міжурядових Угод по здійсненню конкурентної політики, здійснення підтримки підприємництва;

- підготовка для внесення в законодавчі органи пропозицій про можливе удосконалення законодавств обох держав по захисту прав споживачів.

У рамках здійснення координації пріоритетних напрямків структурних змін економік обох країн передбачається розглянути концептуальні підходи до довгострокових програм структурної перебудови в економіці, що розробляються в державах.

Основні стратегічні орієнтири:

- досягнення стабілізації виробництва і економічного росту;

- підвищення конкурентноздатності продукції, розвиток експортного потенціалу Сторін.

Перетворення, які мають бути здійснені в Україні та Республіці Вірменія в рамках узгодженої структурної політики, пов'язані з глибокою якісною перебудовою наявного виробничого потенціалу і торкаються інтересів обох держав.

У зв'язку з цим буде здійснено розгляд пропозицій про спільне створення і розвиток структуроутворюючих виробництв, про шляхи і форми пайової участі в забезпеченні цих виробництв необхідними ресурсами, зберіганні виробничого профілю підприємств, що мають ключове значення для економіки України і Республіки Вірменія, в першу чергу, в металургійному, хімічному, енергетичному, агропромисловому комплексах, машинобудуванні, харчовій промисловості, розвитку транспортних комунікацій.

З метою підвищення конкурентноздатності продукції, виробленої підприємствами цих галузей, мають бути розглянуті можливості зберігання і розвитку найбільш цінних елементів накопиченого науково-технічного потенціалу і використання його в інтересах розвитку економіки обох держав, створення для власних товаровиробників пріоритетних умов для виробництва і збуту продукції на ринках України і Республіки Вірменія, сприяння росту платоспроможного попиту на продукцію підприємств обох держав, захисту спільного ринкового простору від несумлінної конкуренції.

Дієвим механізмом проведення узгодженої структурної перебудови економіки України і Республіки Вірменія буде створення спільних українсько-вірменських транснаціональних структур. Формування цих структур і, насамперед у пріоритетних галузях і промислових комплексах, створює передумови для ефективного інвестування і міжгалузевого руху капіталу, створення і розвитку раціональних коопераційних зв'язків, прискорення науково-технічного прогресу, нарощування експортного потенціалу, реалізації прогресивних структурних змін в економіці.

Важливим напрямком в узгодженні пріоритетних структурних змін економіки буде здійснення координації діяльності наукових, проектних і конструкторсько-технологічних організацій з метою ефективного використання існуючих наукових потенціалів України і Республіки Вірменія.

Основними напрямками співробітництва в інноваційній сфері буде розвиток технологій у:

- літакобудуванні, радіоелектроніці;

- модернізації автомобілебудування, розширення НДДКР для створення екологічно чистої автомобільної продукції;

- біотехнології для сільського господарства і виробництва медичних препаратів;

- машинобудуванні, організації виробництва високоефективної техніки для поновлення продукції в галузях виробництва, сільгоспмашинобудуванні, виробництві спецтехніки, транспортних засобів, енергетичного обладнання, у тому числі гідроелектростанцій;

- галузі сейсмології - розробка методів і комплексних програм для зменшення сейсмічного ризику;

- електротехніці, радіотехніці та апаратно-програмних систем управління;

- металургійній промисловості - виробництво труб нафтогазового асортименту, прогресивних профілів прокату, виробництво феросплавів і спеціальних сталей;

- хімічній промисловості - виробництво добрив і засобів захисту рослин, синтетичного каучуку, каталізаторів, малотоннажної і анілінофарбної хімічної продукції;

- паливно-енергетичному комплексі - вирішення спільних проблем по транспортуванню енергоносіїв, по реконструкції, модернізації систем газопостачання;

- галузі транспорту - розвиток міжнародних транспортних коридорів;

- галузі будівництва - організація виробництва нерудних будівельних матеріалів з природного каменю, розвиток методів проектування сейсмостійких конструкцій та споруд;

- галузі статистики - обмін інформацією з питань статистики зовнішньої торгівлі.

Програмою передбачається забезпечити найбільш сприятливі умови для розвитку співробітництва в галузі дослідження та використання космічного простору в мирних цілях.

Основою практичного здійснення узгодженої структурної політики є реалізація обома державами, як національних цільових комплексних програм і проектів, так і спільних, у тому числі тих, що передбачають значні зміни в інвестиційній діяльності.

Міждержавні цільові комплексні програми відповідно до програм структурної перебудови виробництва обох держав будуть передбачати проведення комплексу заходів, спрямованих на переміщення капіталу в найбільш перспективні сфери економіки, а також згортання неефективних, неконкурентоспроможних галузей і виробництв, з метою сприяння активізації цілеспрямованої структурної політики, забезпечення життєво важливих систем економіки, підвищення конкурентоспроможності продукції, зберігання науково-технічного, виробничого і кадрового потенціалів.

У процесі здійснення даної Програми будуть прийняті дійові заходи для подальшого розвитку процесу лібералізації двосторонньої торгівлі за рахунок більш повної реалізації режиму вільної торгівлі, зміцненню та розвитку взаємовигідної виробничої кооперації і прямих зв'язків між підприємствами України і Республіки Вірменія. Вони будуть спрямовані на збільшення випуску прогресивних видів продукції, ефективне комплексне використання сировинних ресурсів, розвиток імпортозамінних виробництв, здійснення міждержавних програм.

Економічні перетворення, що проводяться в Україні і Республіці Вірменія, викликали появу нових проблем у соціальній сфері, вирішення яких потребує взаємопогоджених дій обох держав.

У Заходах до цієї Програми передбачається подальше удосконалення правової бази при вирішенні спільних найважливіших проблем в галузі інформаційного співробітництва, в сфері радіо - і телетрансляції, в створені спільних українсько-вірменських підприємств і відкритті на їх базі консигнаційних (лізингових) складів, в кооперації підприємств оборонної галузі, про участь Республіки Вірменія в розвитку коридору Європа-Кавказ-Азія. Для чого в 2001-2010 роках планується підготувати і укласти ряд двосторонніх угод.

В період реалізації Програми буде здійснюватися координація зусиль у розвитку взаємовигідного співробітництва в розширенні науково-технічного співробітництва у фармацевтичній промисловості з залученням передових досягнень науки, техніки і сучасних технологій виробництва, наданням технічної допомоги в галузі фармацевтики, охорони здоров'я та покращання санітарно-епідеміологічного стану, виробництва лікарських препаратів та медичної техніки.

Організація і здійснення торгових відносин між країнами передбачає активний обмін необхідною статистичною інформацією, і в першу чергу порівняння даних по зовнішній торгівлі. Передбачається обмін статистичними виданнями і публікаціями, методологічними матеріалами та розробками, програмами, а також досвідом проведення статистичних спостережень, переписів, обстежень, погодження принципів формування статистики зовнішньої торгівлі з урахуванням законодавства обох країн в цій сфері.

Розвиток і поглиблення торговельного співробітництва між Україною і Республікою Вірменія буде здійснюватися на основі режиму вільної торгівлі, переходу в найкоротший термін на єдині принципи стягнення непрямих податків у взаємній торгівлі, поступового усунення торговельно-технічних бар'єрів і непрямих нетарифних обмежень, зближення митних тарифів.

В галузі проведення узгодженої митної політики, створення сприятливих умов для руху транспортних засобів, товарів і пасажирів, оптимізації митного контролю має здійснюватися поступовий і послідовний розвиток взаємодії митних, правоохоронних, прикордонних та інших органів на основі двосторонніх регламентуючих документів по таких напрямках:

- забезпечення свободи і недискримінаційних умов транзиту товарів;

- підвищення ефективності митного контролю при транзитних перевезеннях;

- створення спільних робочих органів і спеціальних програм по боротьбі з порушеннями митного законодавства, особливо в сфері припинення незаконних перевезень творів мистецтва, антикваріату, наркотиків, зброї і боєприпасів, вибухових і отруйних речовин, інших матеріалів, небезпечних для здоров'я населення і навколишнього середовища;

- вдосконалення програмного забезпечення митної справи;

- розробку єдиних підходів до організації митного контролю за переміщенням підакцизних товарів;

- удосконалення митного контролю при поставках продукції в рамках виробничої кооперації господарюючих суб'єктів;

- удосконалення митного контролю по відношенню до об'єктів інтелектуальної і промислової власності.

Програмою передбачається розширити співробітництво в галузі взаємодії транспортних систем України і Республіки Вірменія, маючи на увазі їх більш ефективне використання у взаємних перевезеннях вантажів, зниженні транспортних витрат, проведення з цією метою узгодженої політики з розвитку і реконструкції систем транспорту.

Передбачається розробити та реалізувати проекти співробітництва по поновленню головних транспортних магістралей Республіки Вірменія.

Спільна реалізація цієї задачі здійснюватиметься за такими напрямками:

- удосконалювання нормативно-правової бази на основі реалізації існуючих і підготовки нових двосторонніх угод в галузі автомобільного, залізничного, повітряного та інших видів транспорту;

- координація спільних дій щодо будівництва на території обох держав Євро-Азіатського транспортного коридору, у тому числі з залученням коштів українських і вірменських інвесторів, а також кредитів і капіталу третіх країн.

Будуть підготовлені пропозиції щодо розвитку співробітництва між інформаційними агентствами України і Республіки Вірменія, які повинні забезпечити відстеження стану ринків товарів і послуг обох країн, включаючи обсяги виробництва і споживання товарів і послуг, їхньої порівняльної кон'юнктури на внутрішньому і світовому ринках.

Подальший розвиток повинно одержати міжрегіональне співробітництво, найважливішим напрямком якого стане створення сприятливих умов для соціально-економічного підйому цих територій з урахуванням сформованих раніше міжрегіональних господарських зв'язків, збереження звичаїв і духовних цінностей населення, що на них проживає.

Реалізація Програми здійснюватиметься шляхом виконання державними органами і господарюючими суб'єктами України і Республіки Вірменія конкретних дій, обумовлених у Програмі і Заходах до неї.

Супровід

З метою виконання цієї Програми в рамках Спільної міжурядової українсько-вірменської комісії з питань економічного співробітництва створюється Координаційна Рада по реалізації Програми (далі КР) і робочі групи по основних розділах Програми.

Координаційна Рада по реалізації Програми включає українську і вірменську частини, кожна з яких очолюється Головою, що призначається главами Урядів сторін.

До складу КР входять керівники робочих груп від Української і Вірменської сторін.

Засідання національних частин КР проводяться за необхідністю, але не рідше одного разу за півріччя, почергово в Україні і Республіці Вірменія.

Головує на засіданні КР голова від Сторони, що приймає.

Основними функціями Координаційної Ради є:

- координація діяльності з реалізації Програми у рамках національних частин;

- організація підготовки щорічного Плану заходів по реалізації Програми, який виноситься на засідання Спільної міжурядової українсько-вірменської комісії з питань економічного співробітництва;

- організація підготовки проектів міжурядових угод з питань, пов'язаних з реалізацією і координацією Програми;

- підготовка до розгляду на засіданнях Спільної міжурядової українсько-вірменської комісії з питань економічного співробітництва окремих проблем, пов'язаних з реалізацією Програми, а також інші функції, що визначаються регламентом КР;

- регламент КР затверджується керівником національної частини КР не пізніше 60-ти днів з дати набрання чинності цією Програмою.