Питання оплати послуг та відшкодування витрат адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу

Кабінет Міністрів України

1. Затвердити такі, що додаються:

Порядок оплати послуг адвокатів, які надають вторинну правову допомогу особам, затриманим в адміністративному або кримінально-процесуальному порядку, а також у кримінальних справах;

Методику обчислення розміру винагороди адвокатів, які надають вторинну правову допомогу у кримінальних справах.

2. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Кабінету Міністрів України від 14 травня 1999 р. № 821 "Про затвердження Порядку оплати праці адвокатів з надання громадянам правової допомоги в кримінальних справах за рахунок держави" (Офіційний вісник України, 1999 р., № 20, ст. 884);

постанову Кабінету Міністрів України від 11 червня 2008 р. № 539 "Про внесення змін до Порядку оплати праці адвокатів з надання громадянам правової допомоги в кримінальних справах за рахунок держави" (Офіційний вісник України, 2008 р., № 43, ст. 1418).

3. Ця постанова набирає чинності з 1 січня 2013 року.

1. Цей Порядок визначає механізм обчислення розміру винагороди та її виплати адвокатам, які надають вторинну правову допомогу на постійній основі за контрактом або на тимчасовій основі на підставі договору (далі - адвокати) особам, затриманим в адміністративному або кримінально-процесуальному порядку, а також у кримінальних справах.

2. Оплата послуг адвокатів з надання вторинної правової допомоги здійснюється виходячи з розміру оплати за годину роботи адвоката:

за фактичний час роботи адвоката з надання вторинної правової допомоги на підставі доручення центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги (далі - центр) та акта наданих послуг, довідки про виконання окремих дій з надання вторинної правової допомоги, яка є невід'ємною частиною акта та оформляється згідно з додатком, - у разі надання вторинної правової допомоги особі, затриманій в адміністративному або кримінально-процесуальному порядку;

відповідно до Методики обчислення розміру винагороди адвокатів, які надають вторинну правову допомогу у кримінальних справах, на підставі доручення центру та акта наданих послуг, розрахунку розміру винагороди адвоката за надання вторинної правової допомоги у кримінальній справі, який є невід'ємною частиною акта та оформляється згідно з додатком до зазначеної Методики, - за кожною завершеною стадією провадження у кримінальній справі, у якій адвокат здійснює або здійснював захист.

3. Розмір оплати за годину роботи адвоката з надання вторинної правової допомоги становить 2,5 відсотка мінімальної заробітної плати, визначеної законом на час надання послуг адвокатом.

4. Розмір оплати послуг адвокатів з надання вторинної правової допомоги особі, затриманій в адміністративному або кримінально-процесуальному порядку, у неробочий час, вихідні та святкові дні обчислюється виходячи з подвійного розміру оплати за годину роботи адвоката з надання вторинної правової допомоги.

У разі прибуття адвоката до затриманої особи пізніше встановленого законодавством строку без поважних причин розмір оплати послуг такого адвоката, наданих цій особі, зменшується вдвічі.

5. Оплата послуг адвокатів з надання вторинної правової допомоги здійснюється протягом 10 банківських днів з дати підписання акта наданих послуг.

6. Адвокатам для прибуття за дорученням центру до визначеного місця конфіденційного побачення із затриманою особою відшкодовується за наявності підтвердних документів вартість проїзду громадським транспортом, а у разі об'єктивної неможливості прибути у визначений час до такого місця за допомогою громадського транспорту - вартість витрат на пально-мастильні матеріали відповідно до нормативів, визначених для бюджетних установ.

1. Ця Методика визначає механізм обчислення розміру винагороди адвокатів, які надають вторинну правову допомогу на постійній основі за контрактом або на тимчасовій основі на підставі договору у кримінальних справах, виходячи з установленого розміру оплати за годину роботи адвоката, розрахункового часу, що витрачається адвокатом на надання вторинної правової допомоги в одній кримінальній справі, з урахуванням особливостей стадій провадження у справі, протягом яких адвокат здійснював захист, повноти участі адвоката у відповідних процесуальних діях, а також ступеня складності кримінальної справи.

2. Розмір винагороди адвоката за надання вторинної правової допомоги на окремій стадії провадження у кримінальній справі обчислюється за такою формулою:

де Рв - розмір винагороди адвоката за надання вторинної правової допомоги на окремій стадії провадження у кримінальній справі;

20 - розрахунковий час (у годинах), що витрачається адвокатом на надання вторинної правової допомоги в одній кримінальній справі;

Огод - розмір оплати за годину роботи адвоката;

Ксп - коефіцієнт стадії провадження у справі;

Ксс - коефіцієнт складності справи;

Кос - коефіцієнт особливої складності справи.

3. Коефіцієнт стадії провадження у справі (Ксп) застосовується для врахування таких особливостей кожної стадії провадження у справі, протягом якої адвокат здійснював захист особи:

повнота участі адвоката у процесуальних діях поточної стадії провадження у справі;

наявність або відсутність факту припинення участі адвоката у справі з будь-яких причин до завершення поточної стадії провадження у цій справі;

наявність повного або скороченого провадження в суді першої інстанції;

наявність або відсутність факту участі адвоката у попередніх стадіях провадження у справі.

Для стадії розгляду у суді першої інстанції коефіцієнт Ксп (Ксп (1 інст.)) розраховується за такою формулою:

де Ксп - відповідне значення коефіцієнта стадії провадження у справі для стадії суду першої інстанції, наведене у таблиці 1;

Кскор - коефіцієнт скороченого провадження, значення якого наведено у таблиці 2;

Кзмін - коефіцієнт зміни складу суду, який дорівнює 0, якщо суд працював одним складом, а у разі, коли склад суду змінювався, - 0,33, помножене на кількість змін суду.

Для інших стадій провадження застосовуються значення коефіцієнта Ксп, наведені у таблиці 1.

4. Коефіцієнт складності справи (Ксс) застосовується для врахування таких факторів, що визначають ступінь складності справи:

ступінь тяжкості злочину, за скоєння якого особа може бути притягнута або притягнута до кримінальної відповідальності;

кількість епізодів злочинної діяльності особи;

кількість співобвинувачених особи у справі;

обрання щодо особи запобіжного заходу у вигляді взяття під варту;

ведення захисту в особливих категоріях справ для стадій досудового слідства і провадження в суді першої інстанції.

Коефіцієнт Ксс обчислюється як добуток емпіричних коефіцієнтів складності справи за такою формулою:

де К ст. тяж. S - сумарний коефіцієнт складності справи за ступенем тяжкості

злочину;

Кспів - коефіцієнт складності справи за кількістю співобвинувачених особи у справі;

Кзз - коефіцієнт складності справи за видом запобіжного заходу;

Кокс - коефіцієнт складності справи за особливістю категорії справи.

5. Сумарний коефіцієнт складності справи за ступенем тяжкості злочину враховує ступінь тяжкості злочину, за скоєння якого особа може бути притягнута або притягнута до кримінальної відповідальності, за кожним епізодом злочинної діяльності і розраховується за такою формулою:

де Кст. тяж. осн. - основний коефіцієнт складності справи за ступенем тяжкості злочину;

Кст. тяж. дод. - додатковий коефіцієнт складності справи за ступенем тяжкості злочину.

6. Коефіцієнт Кст. тяж. осн. застосовується для групи епізодів (епізоду) справи з максимальним ступенем тяжкості.

При цьому у разі, коли кваліфікація дій особи, захист якої здійснює адвокат, в епізоді злочинної діяльності, у якому вона брала участь у співучасті з іншими обвинуваченими у справі особами, відрізняється від кваліфікації дій інших співучасників, застосовується значення основного коефіцієнта тяжкості злочину, що відповідає кваліфікації дій будь-якого із співучасників цього епізоду за максимальним ступенем тяжкості.

7. У разі коли справа містить один епізод, значення коефіцієнта К ст. тяж. дод. дорівнює 0. В інших випадках значення коефіцієнта Кст. тяж. дод. розраховується за такою формулою:

де Nt - кількість груп епізодів злочинної діяльності особи у справі з однаковим ступенем тяжкості злочину;

і - змінна, що означає кількість груп епізодів, початкове значення якої дорівнює 1, кінцеве дорівнює Nt;

К ст. тяж. і - коефіцієнт складності справи за ступенем тяжкості злочину для поточної розрахункової (і-тої) групи епізодів з однаковим ступенем тяжкості злочину, який визначається за значеннями, наведеними у таблиці 3, залежно від ступеня тяжкості епізодів цієї групи;

Кепі - коефіцієнт складності справи за кількістю епізодів злочинної діяльності особи, який розраховується для кожної групи епізодів з однаковим ступенем тяжкості.

8. Розрахунок розпочинається і ведеться від групи епізодів з найвищим ступенем тяжкості до групи епізодів з найнижчим ступенем тяжкості.

Значення коефіцієнта Кепі для групи епізодів з найвищим ступенем тяжкості застосовується з таблиці 4 відповідно до кількості епізодів у межах цієї групи епізодів.

Для кожної групи епізодів з меншим ступенем тяжкості використовується така формула:

де Кепі і - значення коефіцієнта Кепі, наведене в таблиці 4, для такої кількості епізодів, що є сумою епізодів поточної розрахункової групи епізодів та всіх груп, що мають вищий ступінь тяжкості включно;

Кепі (і – 1) - значення коефіцієнта Кепі, наведене в таблиці 4, для такої кількості епізодів, що є сумою епізодів всіх груп, що мають ступінь тяжкості вищий, ніж у епізодів поточної групи (не включаючи кількість епізодів поточної групи тяжкості).

9. Значення коефіцієнта Кспів наведено у таблиці 5.

10. Значення коефіцієнта Кзз у разі обрання особі як запобіжного заходу взяття під варту дорівнює 1,2, в усіх інших випадках - 1.

11. Коефіцієнт складності справи за особливістю категорії справи (Кокс) застосовується для стадій досудового слідства і провадження в суді першої інстанції у разі здійснення адвокатом захисту осіб:

які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочину у віці до 18 років;

які через свої фізичні або психічні вади (німі, глухі, сліпі тощо) не можуть самі реалізувати своє право на захист;

які не володіють мовою, якою ведеться кримінальне провадження;

щодо яких розглядається питання про застосування примусових заходів медичного характеру.

У разі здійснення захисту зазначених у цьому пункті осіб значення коефіцієнта Кокс дорівнює 1,2, в усіх інших випадках - 1.

12. Коефіцієнт особливої складності стадії справи (Кос) застосовується у разі оскарження адвокатом в судовому порядку в інтересах захисту особи у кримінальній справі незаконних рішень, дій чи бездіяльності органу дізнання, слідчого, прокурора та (або) підготовки та подання адвокатом до прокуратури заяви про вчинений щодо особи злочин в ході дізнання та досудового слідства.

Коефіцієнт Кос розраховується за такою формулою:

де n - кількість окремих судових проваджень за участю адвоката, відкритих у результаті його відповідних дій.