Деякі питання реалізації Частини 2 інвестиційного проекту “Відновлення енергозабезпечення у зимовий період та постачання енергетичних ресурсів”

Відповідно до статті 30 та пункту 18 розділу "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Спрямувати кошти гранту в сумі 1912900 тис. гривень, які надходять відповідно до Угоди про надання гранту Мультидонорського цільового фонду підтримки, відновлення, відбудови та реформування України (Проект "Відновлення енергозабезпечення у зимовий період та постачання енергетичних ресурсів") між Україною і Міжнародним банком реконструкції та розвитку і Міжнародною асоціацією розвитку (які діють в ролі адміністратора Мультидонорського цільового фонду підтримки, відновлення, відбудови та реформування України), вчиненої 12 квітня 2023 р., із змінами, внесеними Листом про перші зміни до зазначеної Угоди від 11 червня 2024 р., Міністерству розвитку громад, територій та інфраструктури за спеціальним фондом державного бюджету на нову бюджетну програму (видатки розвитку) для реалізації Частини 2 інвестиційного проекту "Відновлення енергозабезпечення у зимовий період та постачання енергетичних ресурсів".

2. Затвердити Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених для реалізації Частини 2 інвестиційного проекту "Відновлення енергозабезпечення у зимовий період та постачання енергетичних ресурсів", що додається.

3. Міністерству розвитку громад, територій та інфраструктури забезпечити погодження з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету спрямування коштів, передбачених пунктом 1 цієї постанови.

4. Міністерству фінансів після отримання погодження, передбаченого пунктом 3 цієї постанови:

визначити код і назву нової бюджетної програми, на яку згідно з пунктом 1 цієї постанови передбачається спрямування коштів гранту;

здійснити коригування показників доходів та видатків, визначених Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік", на обсяг внесених змін до розпису спеціального фонду державного бюджету, пов’язаних із передбаченим пунктом 1 цієї постанови спрямуванням коштів гранту.

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у спеціальному фонді державного бюджету за бюджетною програмою для реалізації Частини 2 інвестиційного проекту "Відновлення енергозабезпечення у зимовий період та постачання енергетичних ресурсів" (далі - інвестиційний проект) за рахунок коштів, що надходять відповідно до Угоди про надання гранту Мультидонорського цільового фонду підтримки, відновлення, відбудови та реформування України (Проект "Відновлення енергозабезпечення у зимовий період та постачання енергетичних ресурсів") між Україною і Міжнародним банком реконструкції та розвитку і Міжнародною асоціацією розвитку (які діють в ролі адміністратора Мультидонорського цільового фонду підтримки, відновлення, відбудови та реформування України), вчиненої 12 квітня 2023 р., із змінами, внесеними Листом про перші зміни до зазначеної Угоди від 11 червня 2024 р. (далі - бюджетні кошти).

2. Бюджетні кошти спрямовуються на здійснення заходів з відновлення теплопостачання м. Харкова.

3. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінінфраструктури, а отримувачем обладнання - комунальне підприємство, визначене Харківською міськрадою на підставі абзацу другого пункту 7 цього Порядку.

4. Мінінфраструктури:

забезпечує здійснення загального нагляду, координацію та формування звітності за інвестиційним проектом;

призначає координатора інвестиційного проекту відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 2016 р. № 70 "Про порядок підготовки, реалізації, проведення моніторингу та завершення реалізації проектів економічного і соціального розвитку України, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 16, ст. 627).

5. Використання бюджетних коштів здійснюється відповідно до угоди про безповоротну передачу коштів гранту Мінінфраструктури, укладеної між Мінфіном, Мінінфраструктури, а також із залученням Харківської міськради.

6. Бюджетні кошти можуть бути спрямовані на закупівлі, визначені Угодою про надання гранту Мультидонорського цільового фонду підтримки, відновлення, відбудови та реформування України (Проект "Відновлення енергозабезпечення у зимовий період та постачання енергетичних ресурсів") між Україною і Міжнародним банком реконструкції та розвитку і Міжнародною асоціацією розвитку (які діють в ролі адміністратора Мультидонорського цільового фонду підтримки, відновлення, відбудови та реформування України), вчиненої 12 квітня 2023 р., із змінами, внесеними Листом про перші зміни до зазначеної Угоди від 11 червня 2024 р. (далі - Угода про грант).

Бюджетні кошти не можуть бути спрямовані на погашення штрафних санкцій та/або пені, що нараховуються за порушення умов договорів.

7. Мінінфраструктури одержує від Харківської міськради інформацію щодо переліку необхідного обладнання/послуг та з урахуванням зазначеної інформації укладає з агентством Організації Об’єднаних націй (далі - Агентство ООН), прийнятним для Міжнародного банку реконструкції та розвитку, Угоду про кінцеві результати, дотримуючись вимог Угоди про грант.

Агентство ООН закуповує обладнання/послуги за переліком, зазначеним в Угоді про кінцеві результати. Мінінфраструктури укладає з Агентством ООН та Харківською міськрадою Угоду про реалізацію проекту, відповідно до якої Харківська міськрада визначає комунальне підприємство, яке здійснюватиме отримання від Агентства ООН та облік обладнання на підставі акта приймання-передачі.

8. Мінінфраструктури відкриває поточний рахунок у доларах США та гривні (далі - спеціальний рахунок) в АТ "Укрексімбанк" для зарахування бюджетних коштів.

Бюджетні кошти перераховуються з рахунка Міжнародного банку реконструкції та розвитку або із спеціального рахунка за підписом уповноважених осіб Мінінфраструктури.

9. Мінінфраструктури до першого подання платіжних документів:

подає АТ "Укрексімбанк" за встановленими ним правилами підтвердження повноважень і зразки підписів посадових осіб, які мають право підписувати платіжні інструкції;

забезпечує отримання від Міжнародного банку реконструкції та розвитку посадовими особами, які уповноважені підписувати та подавати електронні заявки для переказу коштів гранту у системі Client Connection за допомогою електронних засобів, ідентифікаційного коду безпечного доступу, гарантує виконання ними правил та умов використання ідентифікаційного коду безпечного доступу для користування електронними засобами обробки заявок та підтвердної документації.

10. Придбане за рахунок бюджетних коштів майно залишається у комунальній власності територіальної громади та обліковується у комунального підприємства, визначеного Харківською міськрадою на підставі пункту 7 цього Порядку, протягом 20 років з дати оприбуткування.

11. Бюджетні кошти на день їх перерахування з рахунка Міжнародного банку реконструкції та розвитку, що підтверджується у системі Client Connection, або в день зарахування на спеціальний рахунок розглядаються як надані кошти гранту.

12. Мінінфраструктури з метою відображення в обліку та звітності інформації про виконання бюджетів операцій у частині доходів і видатків державного бюджету за відповідними кодами бюджетної класифікації подає протягом трьох робочих днів місяця, що настає за звітним, Казначейству зведене розпорядження за формою згідно з додатком 1, довідку про операції в іноземній валюті та довідку про операції в національній валюті.

13. Казначейство на підставі довідки про операції в іноземній валюті або довідки про операції в національній валюті, зведеного розпорядження, поданих Мінінфраструктури, забезпечує відображення в обліку та звітності про виконання бюджетів операцій у частині доходів і видатків державного бюджету за відповідними кодами бюджетної класифікації у відповідному гривневому еквіваленті валюти гранту, наданого згідно з Угодою про грант.

14. Харківська міськрада подає щокварталу до 10 числа наступного місяця до Мінінфраструктури інформацію про реалізацію інвестиційного проекту. Мінінфраструктури подає до Мінфіну щокварталу до 15 числа наступного місяця звіт про виконання плану заходів з реалізації інвестиційного проекту за формою згідно з додатком 2.

15. Відображення в первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття та закриття рахунків, проведення операцій, пов’язаних із використанням бюджетних коштів, забезпечення зберігання фінансових та інших документів, складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням, доступ аудиторів з метою проведення аудиту в рамках реалізації проектів здійснюються у встановленому законодавством порядку.