Про утворення комісії з питань розподілу коштів для надання допомоги в умовах воєнного стану

Відповідно до пункту 12 Порядку використання коштів для задоволення потреб евакуйованих осіб та осіб, які проживають в деокупованих населених пунктах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2022 року № 1195, НАКАЗУЮ:

1. Утворити комісію з питань розподілу коштів для надання допомоги в умовах воєнного стану.

2. Затвердити Положення про комісію з питань розподілу коштів для надання допомоги в умовах воєнного стану, що додається.

3. Департаменту правового забезпечення (Золотар С.А.) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Це Положення визначає порядок утворення та діяльності комісії з питань розподілу коштів для надання допомоги в умовах воєнного стану (далі - Комісія).

2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, Порядком використання коштів для задоволення потреб евакуйованих осіб та осіб, які проживають в деокупованих населених пунктах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2022 року № 1195 (далі - Порядок), іншими нормативно-правовими актами, що регулюють питання забезпечення населення товарами і засобами першої необхідності та надання йому допомоги в умовах воєнного стану, у тому числі цим Положенням.

3. Основним завданням Комісії є розподіл коштів, що надійшли в національній та іноземній валюті від фізичних та юридичних осіб, резидентів і нерезидентів як благодійна пожертва, гуманітарна допомога, гранти, подарунки на поточний рахунок Мінреінтеграції, відкритий в Національному банку (далі - поточний рахунок), для задоволення потреб евакуйованих осіб з населених пунктів, що розташовані в районах проведення воєнних (бойових) дій (можливих бойових дій), у безпечні райони та осіб, які проживають в деокупованих населених пунктах (далі - кошти).

4. Комісія приймає рішення про спрямування коштів на:

задоволення продовольчих потреб - закупівлю продуктів харчування, зокрема дитячого харчування, питної води, та їх доставку до місць призначення;

забезпечення одягом та взуттям, товарами першої необхідності, гігієнічними засобами - закупівлю одягу, взуття, товарів першої необхідності, гігієнічних засобів та їх доставку до місць призначення;

забезпечення медичними засобами - закупівлю лікарських засобів, імунобіологічних препаратів (вакцин), медичних виробів, допоміжних засобів до них, медичного обладнання та їх доставку до місць призначення;

евакуацію/вивезення/переміщення цивільного населення з районів проведення воєнних (бойових) дій (можливих бойових дій) у безпечні місця, зокрема на оплату транспортних послуг, пально-мастильних матеріалів;

оплату транспортування гуманітарних вантажів, послуг для зберігання гуманітарної та іншої допомоги на території України;

облаштування місць компактного проживання громадян, які у зв’язку з проведенням воєнних (бойових) дій залишили місце проживання/перебування (вимушених переселенців);

оплату інших заходів щодо підтримки цивільного населення в умовах воєнного стану.

5. Одержувачами коштів за напрямами, визначеними пунктом 4 цього Положення, є обласні військові адміністрації.

6. Розподіл коштів здійснюється в межах наявних коштів на поточному рахунку.

За рішенням Комісії питання щодо черговості спрямування коштів можуть переглядатися та обов’язково повинні бути зафіксовані у протоколі засідання Комісії.

7. Персональний склад Комісії затверджується наказом Мінреінтеграції.

8. До складу Комісії входять голова, заступник голови, секретар та члени Комісії не менше п’яти осіб з представників Мінреінтеграції.

Комісію очолює голова, який за посадою є заступник Міністра з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій.

Голова Комісії здійснює загальне керівництво діяльністю Комісії, головує на її засіданнях, контролює виконання покладених на Комісію завдань.

У разі відсутності голови Комісії його обов’язки тимчасово виконує заступник голови Комісії, який в такому разі є головуючим на її засіданнях.

Секретар Комісії готує необхідні матеріали для роботи Комісії, забезпечує оповіщення членів Комісії про дату, час та місце проведення засідань Комісії, веде та оформлює протокол засідання Комісії.

У разі відсутності секретаря Комісії його обов’язки тимчасово виконує за дорученням голови інший член Комісії.

9. Формою роботи Комісії є засідання, що проводяться за потреби, але не рідше ніж один раз на місяць.

Засідання Комісії є правоможним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини її складу.

Засідання Комісії проводиться в режимі офлайн, аудіо- чи відеоконференції. Голова Комісії (за його відсутності - заступник голови Комісії) може прийняти рішення про проведення засідання Комісії у режимі реального часу з використанням відповідних технічних засобів, зокрема, через Інтернет, або про участь члена Комісії у засіданні Комісії у такому режимі.

10. Рішення Комісії приймаються більшістю голосів її членів, які беруть участь у засіданні. У разі рівного розподілу голосів остаточне рішення приймає головуючий.

Рішення Комісії оформлюється протоколом, який підписується головою, заступником голови, секретарем та всіма членами Комісії, які брали участь у засіданні, і затверджується наказом Мінреінтеграції.

11. Комісія приймає рішення про спрямування коштів на підставі поданих їх одержувачами пропозицій за формою згідно з додатком 4 до Порядку та фінансового обгрунтування щодо фактичної потреби в коштах за кожним із напрямів, визначених пунктом 4 цього Положення.

Пріоритетними є пропозиції одержувачів коштів, в яких визначені напрями, що мають соціальну значущість та передбачають надання допомоги більшій кількості населення.

За рішенням Комісії питання щодо пріоритетності зазначених пропозицій можуть переглядатися та обов’язково повинні бути зафіксовані протоколом засідання Комісії та затверджені наказом Мінреінтеграції.

12. Підставою для перерахування коштів з поточного рахунка на рахунки обласних військових адміністрацій є рішення Комісії щодо розподілу коштів та наказ Мінреінтеграції, передбачений абзацом другим пункту 10 цього Положення.

13. Одержувачі коштів подають щоп’ятниці до Мінреінтеграції звіт про використання коштів за формою згідно з додатком до цього Положення.

До звіту про використання коштів додаються документи (матеріали), що підтверджують їх використання за відповідним напрямом.

У разі виникнення залишку коштів одержувач протягом двох робочих днів з дня його виникнення повідомляє Мінреінтеграції про наявність залишку та повертає такі кошти на поточний рахунок.