Про затвердження Положення про Національну електронну науково-інформаційну систему

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити такі, що додаються:

Положення про Національну електронну науково-інформаційну систему;

перелік пріоритетних інформаційних ресурсів Національної електронної науково-інформаційної системи.

2. Міністерству освіти і науки до 31 серпня 2023 р. підготувати та затвердити Порядок роботи Національної електронної науково-інформаційної системи.

1. Це Положення визначає мету, завдання, функції, засади роботи та використання, структуру, учасників та користувачів Національної електронної науково-інформаційної системи (далі - система), умови надання та припинення доступу до неї.

2. Терміни, що вживаються в цьому Положенні, мають таке значення:

1) авторизований користувач системи - користувач системи, що пройшов авторизацію в системі;

2) база даних системи - сукупність даних про наукову, науково-технічну та інноваційну діяльність вчених, наукових установ та закладів вищої освіти, що міститься в системі;

3) доступ до системи - можливість користувачів системи, функціональних модулів системи та інформаційних ресурсів системи взаємодіяти з центральною базою даних системи;

4) електронний кабінет користувача - персоніфікована сторінка веб-ресурсу, що є доступною лише авторизованому користувачу та надає доступ до можливостей системи відповідно до прав доступу конкретного користувача системи;

5) інтеграція сторонніх інформаційних ресурсів - комплекс методів та процедур, спрямованих на обробку та об’єднання даних, отриманих із сторонніх інформаційних ресурсів, між собою та з даними центральної бази даних системи;

6) інформаційні ресурси системи - інтегровані сторонні інформаційні ресурси та інформаційні ресурси, які створені у функціональних модулях системи;

7) користувачі системи - фізичні особи, у тому числі уповноважені особи учасників системи, яким в установленому порядку надано відповідні права доступу до даних, інформації та функцій системи;

8) неавторизований користувач системи - користувач системи, що не пройшов авторизацію в системі;

9) профіль у системі - визначений набір даних у системі про конкретний об’єкт (установу, проект, наукову публікацію, об’єкт або елемент дослідницької інфраструктури, науковця, експерта та інших), які пов’язані з ним шляхом використання унікальних ідентифікаторів;

10) система - багатофункціональна інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує збір, формування, обробку, збереження, використання даних та інформації про сферу наукової і науково-технічної діяльності України, забезпечує реалізацію функцій її суб’єктів, інформаційну підтримку та супроводження їх діяльності;

11) сторонні інформаційні ресурси - інформаційно-комунікаційні системи, що містять дані, які можуть бути використані для наповнення центральної бази даних системи у разі інтеграції;

12) суб’єкти системи - наукові, науково-дослідні установи та заклади вищої освіти, суб’єкти інноваційної діяльності та інші юридичні особи, діяльність яких пов’язана з проведенням наукових (науково-технічних) робіт та/або інноваційної діяльності;

13) технічний адміністратор системи - юридична особа, завданнями якої є здійснення організаційно-технічних, технічних та інших заходів (у тому числі - заходів безпеки), необхідних для забезпечення сталої роботи системи;

14) учасники системи - власник системи, суб’єкти системи, технічний адміністратор системи;

15) функціональні модулі системи - сукупність програмних засобів, які автоматизують процеси суб’єктів та користувачів системи до рівня операційних процедур (зокрема в кабінеті користувача), забезпечують збір, формування, зберігання, спільне використання і верифікацію даних, збережених у системі;

16) центральна база даних системи - інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує можливості створення, зберігання, перегляду, обміну інформацією, даними та документами між інформаційними ресурсами системи, функціональними модулями системи та базою даних системи.

Інші терміни в цьому Положенні вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про інформацію", "Про доступ до публічної інформації", "Про Національну програму інформатизації", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про електронні комунікації", "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про захист персональних даних", "Про електронні довірчі послуги", " Про наукову і науково-технічну діяльність", "Про авторське право і суміжні права".

3. Система функціонує та розвивається з метою збору, формування, збереження, верифікації даних та інформації у сфері наукової і науково-технічної діяльності (далі - сфера науки), забезпечення доступу до них та використання, а також автоматизації процедур та процесів взаємодії суб’єктів та користувачів системи.

4. Завданнями системи є:

1) збір, збереження та оновлення даних, наявних в інформаційних ресурсах системи про сферу науки;

2) забезпечення формування та збереження необхідних даних та інформації;

3) нормалізація схеми бази даних та верифікація даних;

4) автоматизація процесів збору, формування та збереження даних та інформації;

5) автоматизація процесів взаємодії суб’єктів та користувачів системи;

6) спрощення та автоматизація процедур, пов’язаних із заповненням анкет, заявок, звітів та інших документів, пов’язаних із фаховою діяльністю суб’єктів та користувачів системи;

7) спрощення доступу до відкритої інформації про сферу науки;

8) сприяння інтеграції вітчизняного сектору наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок у світовий науковий та європейський дослідницький простір;

9) забезпечення широкого представлення на міжнародному рівні результатів наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності українських вчених;

10) сприяння розробленню скоординованих програм досліджень;

11) сприяння колективному використанню дослідницької інфраструктури та комплексному управлінню науковими результатами.

5. Функціями системи є:

1) інтеграція сторонніх інформаційних ресурсів;

2) обробка інформації, що формується у процесі діяльності користувачів системи;

3) систематизація та узагальнення інформації, перетворення її до формату даних, придатного для проведення подальшого аналізу та забезпечення роботи функціональних модулів системи;

4) забезпечення електронної інформаційної взаємодії між суб’єктами та користувачами системи;

5) забезпечення сумісності та електронної взаємодії центральної бази даних з інформаційними ресурсами системи в установленому законодавством порядку;

6) забезпечення захисту даних (у тому числі - персональних) від несанкціонованого доступу, редагування та знищення;

7) забезпечення достовірності та цілісності даних, у тому числі персональних;

8) розмежування прав користувачів системи на внесення, перегляд інформації в центральній базі даних, внесення змін та доповнень до такої інформації (далі - права доступу);

9) надання доступу користувачам системи та стороннім інформаційним ресурсам до інформації, яка міститься у центральній базі даних системи, відповідно до наданих прав доступу;

10) забезпечення можливості реєстрації користувачів у центральній базі даних, у тому числі з використанням засобів електронної ідентифікації, а також інших засобів ідентифікації, які дають змогу однозначно встановлювати особу;

11) забезпечення можливості пошуку та перегляду інформації в центральній базі даних відповідно до прав доступу користувача;

12) виконання інших функцій, визначених Порядком роботи системи.

6. Принципи функціонування системи: науковість, гуманізм, демократія, органічне поєднання освітньої, наукової та інноваційної діяльності.

7. Власником системи, а також володільцем інформації, що сформована і збережена у центральній базі даних системи є держава в особі МОН.

8. Власник системи:

1) приймає управлінські рішення стосовно подальшого розвитку та вдосконалення системи;

2) забезпечує розроблення та прийняття нормативно-правових актів щодо роботи системи, в тому числі щодо порядку обміну інформацією із сторонніми інформаційними ресурсами;

3) затверджує Порядок роботи системи;

4) затверджує Інструкцію з використання системи;

5) здійснює методичне та методологічне забезпечення роботи системи;

6) сприяє інтеграції сторонніх інформаційних ресурсів до системи.

9. Володільцями інформації, яка імпортована з інформаційних ресурсів системи, є власники відповідних інформаційних ресурсів системи.

10. Власник інформаційного ресурсу системи за власним бажанням може передати права володіння інформацією власнику системи.

11. Технічний адміністратор системи та держатель системи визначається її власником відповідно до вимог, зазначених у Порядку роботи системи.

12. Для забезпечення належної роботи системи власник системи розробляє та видає відповідні нормативно-правові акти.

13. Система має офіційний веб-ресурс, розміщений за адресою https://nauka.gov.ua/.

14. Доступ користувачів системи до даних та інформації, що в ній міститься, здійснюється через офіційний веб-ресурс системи.

15. Обмін інформацією між системою та інформаційними ресурсами системи здійснюється, зокрема, через прикладний програмний інтерфейс та/або систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів, усі складові якої мають комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю, крім випадків, визначених законом, у встановленому законодавством порядку.

16. Процеси формування, завантаження, редагування, обробки, збереження та видалення інформації в системі, а також інформування авторизованого користувача системи про надання чи припинення доступу до системи або її структурних складових, визначаються Порядком роботи системи.

17. Права та обов’язки учасників системи, користувачів системи та власників інформаційних ресурсів системи визначаються Порядком роботи системи.

18. Система структурно та функціонально складається з програмно-апаратного комплексу, у тому числі з центральної бази даних, інформаційних ресурсів системи та функціональних модулів системи, між якими здійснюється автоматизований обмін інформацією.

19. До функціональних модулів системи належать:

1) модуль веб-ресурсу системи;

2) модуль наповнення профілів системи;

3) модуль розширеного пошуку;

4) модуль адміністрування системи;

5) модуль кабінету користувача системи;

6) модуль проведення процедури реєстрації наукових установ, яким надається підтримка держави;

7) модуль проведення процедури реєстрації наукових об’єктів, що становлять національне надбання;

8) модуль процедури ведення Реєстру дослідницьких інфраструктур;

9) модуль проведення процедури державної акредитації фізичних та юридичних осіб на право проведення наукової і науково-технічної експертизи;

10) модуль проведення процедури державної реєстрації технологічних парків;

11) модуль проведення процедури формування реєстру наукових парків;

12) модуль електронних каталогів наукових бібліотек;

13) модуль проведення процедури атестації наукових працівників;

14) модуль проведення процедури державної атестації наукових установ та закладів вищої освіти в частині провадження ними наукової (науково-технічної) діяльності;

15) модуль проведення конкурсів наукових проектів у межах державних, галузевих та науково-технічних програм;

16) модуль проведення процедури реєстрації фахових видань;

17) модуль оновлення центральної бази даних системи;

18) модуль єдиної авторизації в українських наукових системах;

19) модуль програмного інтерфейсу для надання даних стороннім системам;

20) модуль комунікаційної платформи "Наука і бізнес";

21) модуль проведення процедури реєстрації наукових та науково-практичних заходів;

22) модуль порядку проведення реєстрації наукових установ, яким надається статус національних наукових центрів;

23) інші системи, реєстри та сторонні інформаційні ресурси, створені суб’єктами системи в межах реалізації своїх повноважень (у разі їх інтеграції до системи).

20. Порядки роботи окремих функціональних модулів системи визначаються Порядком роботи системи.

21. Комплексні системи захисту інформації забезпечують захист інформації в системі шляхом здійснення комплексу технічних, криптографічних, організаційних та інших заходів із використанням засобів захисту інформації, спрямованих на недопущення блокування доступу до інформації, несанкціонованого ознайомлення з нею та/або її модифікації.

22. Доступ до відкритої інформації системи реалізується на офіційному веб-ресурсі системи без авторизації користувача.

23. Користувачі системи зобов’язані дотримуватися визначеного Порядку роботи системи та використовувати отриману інформацію відповідно до законодавства.

24. Рішення про припинення доступу до системи або її структурних складових приймає технічний адміністратор системи у разі наявності хоча б однієї з таких підстав:

1) за власної ініціативи суб’єкта системи, власника інформаційних ресурсів системи або користувача системи відповідно до Порядку роботи системи;

2) порушення вимог щодо забезпечення захисту інформації, у тому числі щодо забезпечення цілісності, доступності, конфіденційності та розмежування доступу до даних, внесених до системи;

3) встановлення Держспецзв’язку порушення вимог законодавства щодо криптографічного та технічного захисту інформації;

4) надання недостовірної інформації або надання інформації, що порушує вимоги законодавства;

5) виявлення несанкціонованого доступу до системи;

6) порушення правил використання системи, визначених у Порядку роботи системи;

7) порушення правил використання системи, визначених в інструкції з використання системи;

8) порушення вимог законодавства, пов’язаних із використанням системи.

25. Припинення доступу до системи може відбуватися шляхом припинення доступу до функціональних модулів системи, безпосередньо центральної бази даних системи та інших складових програмно-апаратного комплексу системи.

26. У разі припинення доступу до системи такий доступ відновлюється технічним адміністратором системи після усунення причин, які призвели до припинення доступу.